Beleidsregels Langdurigheidstoeslag Utrecht (Utrecht (Utr))

Beleidsregels Langdurigheidtoeslag Utrecht(besluit van b. en w. 30 september 2008) Het college van Burgemeester en wethouders van Utrecht BESLUIT vast te stellen de volgende: BELEIDSREGELS langdurigheidtoeslag Utrecht Artikel1Begripsbepalingen In deze beleidsregels wordt verstaan onder: wet: Wet werk en bijstand; college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht; wettelijk sociaal minimum: de op de gezinssituatie van toepassing zijnde bijstandsnorm zoals bedoeld in artikel 21 van de wet plus volledige toeslag, inclusief vakantiegeldreservering, exclusief eventuele heffingskortingen; langdurigheidtoeslag: toeslag als bedoeld in artikel 36 van de wet; inkomen: een inkomen als bedoeld in artikel 32 van de wet; belastbaar loon: het loon vermeld op de jaaropgaaf; langdurig: gelijk aan de duur van de referteperiode; referteperiode: 36 maanden voorafgaand aan de peildatum; peildatum: eerste dag van het kalenderjaar waarin de aanvraag om langdurigheidtoeslag is ingediend; aanvraagdatum: datum waarop de aanvraag Langdurigheidtoeslag is ingediend. Artikel2Doelgroep 1.Tot de doelgroep van de langdurigheidtoeslag behoren personen zoals bedoeld in artikel 36, eerste lid van de wet, die ten tijde van de aanvraag in de gemeente Utrecht woonachtig zijn. Tot deze personen behoren niet de personen jonger dan 65 jaar die gehuwd of daarmee gelijkgesteld zijn met een persoon van 65 jaar of ouder. 2.Geen recht op de langdurigheidtoeslag hebben personen die in het lopende jaar, waarin de langdurigheidtoeslag wordt aangevraagd, de reserveringstoeslag hebben ontvangen. 3.Geen recht op de langdurigheidtoeslag hebben personen die in de 12 maanden voorafgaand aan de aanvraagdatum de langdurigheidtoeslag hebben ontvangen. Artikel3Laag inkomen 1.Een laag inkomen is een ononderbroken inkomen dat gedurende de referteperiode gemiddeld niet meer bedraagt dan 110% van het wettelijk sociaal minimum omgerekend naar een belastbaar loon. 2.Als onderbreking geldt niet: maximaal één aaneengesloten periode van 31 dagen in de twaalf maanden voorafgaand aan de peildatum. Artikel4Hoogte langdurigheidtoeslag 1.De hoogte van de langdurigheidtoeslag is gelijk aan 40% van het wettelijk sociaal minimum per maand. 2.De hoogte van de bijstandsnorm en toeslag van de maand juli in het jaar voorafgaand aan het kalenderjaar waarin de aanvraag wordt ingediend, is de basis voor de berekening. Artikel5Bestemming langdurigheidtoeslag De langdurigheidtoeslag is een aanvulling op een langdurig laag inkomen en dient te worden aangewend voor (het reserveren voor) hoge kosten zoals vervangingsuitgaven. De langdurigheidtoeslag wordt als voorliggende voorziening beschouwd in het kader van bijzondere bijstand voor dergelijke uitgaven. Artikel6Aanvraag 1.De langdurigheidtoeslag dient schriftelijk te worden aangevraagd door middel van een daarvoor bestemd aanvraagformulier. 2.Op verzoek van het college verstrekt de aanvrager gegevens die naar oordeel van het college noodzakelijk zijn voor het vaststellen van het recht op de langdurigheidtoeslag. 3.Het college neemt een besluit uiterlijk acht weken na de datum waarop de aanvraag is ingediend. Artikel7Hardheidsclausule Het college kan, in afwijking van de beleidsregels, besluiten tot toekenning van de langdurigheidtoeslag als afwijzing daarvan naar het oordeel van het college kennelijk onredelijk is. Artikel8Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking op 1 januari

1. Artikel9Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Langdurigheidtoeslag Utrecht. Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht op 30 september
2. De secretaris, De burgemeester, Drs. J. Schuilenburg Mr. A. Wolfsen Bekendmaking is geschied op 15 oktober
3. Deze verordening treedt in werking op 1 januari
4. BIJLAGE BEHOREND BIJ GEMEENTEBLAD VAN UTRECHT 2008, NR. 69Toelichting op de beleidsregels Langdurigheidtoeslag Utrecht 2009 Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 BegripsbepalingenIn dit artikel worden definities gegeven van begrippen die meer dan eens in de verordening voorkomen, en waarvan het van belang is dat er telkens hetzelfde onder wordt verstaan. In een aantal gevallen wordt verwezen naar definities in de wet om ervoor te zorgen dat er zoveel mogelijk aansluiting blijft bij de wetgeving die van toepassing is. Artikel 2 DoelgroepEerste lid:Personen van 65 jaar of ouder zijn bij wet uitgesloten van het recht op de langdurigheidtoeslag. Ook wanneer er sprake is van partners waarbij één van hen de leeftijd van 65 jaar heeft bereikt, bestaat voor beide partners geen recht op de langdurigheidtoeslag. De langdurigheidtoeslag is immers gebonden aan de gezinssituatie en tot het gezin mag geen persoon behoren die de leeftijd van 65 heeft bereikt. De achterliggende gedachte is, dat deze huishoudens meer koopkracht hebben. Tweede lid:Het is niet de bedoeling dat over eenzelfde periode zowel de reserveringstoeslag als de langdurigheidtoeslag wordt ontvangen. Derde lid:In artikel 36 van de wet is geregeld dat slechts éénmaal per twaalf maanden aanspraak gemaakt kan worden op de langdurigheidtoeslag. Artikel 3 Laag inkomenDeze nuance is opgenomen om te voorkomen dat wanneer het inkomen kort onderbroken is geweest, bijvoorbeeld door te lange vakantie, meteen het recht op de langdurigheidtoeslag vervalt. Dit wordt, om de beregeling eenvoudig te houden, enkel getoetst over de twaalf maanden voorafgaand aan de peildatum. Artikel 4 Hoogte langdurigheidtoeslagAls uitgangspunt voor de berekening wordt de basisnorm en toeslag genomen. De hoogte van de bijstandsnormen wordt echter enkele malen per jaar bijgesteld. Om geen verschillende langdurigheidtoeslagen te krijgen is besloten voor alle aanvragen de bijstandsnorm en toeslag van één vaste maand als uitgangspunt te nemen voor de berekening. Dit is de bijstandsnorm en toeslag van de maand juli voorafgaand aan het jaar van aanvraag. Artikel 5 Bestemming langdurigheidtoeslagIn het kader van de kenbaarheid wordt opgenomen dat de langdurigheidtoeslag een bepaalde vorm van een bestedingsdoel kent; dit wordt niet getoetst maar wordt wel meegenomen bij een mogelijke aanvraag bijzondere bijstand in het kader van dat bestedingsdoel.