Aanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan AHet college van burgemeester en wethouders Betreft: Aanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan A Gelet op: Het bepaalde in artikel 10.26 van de Wet milieubeheer dat gemeenten, in het belang van de doelmatigheid, huishoudelijke afvalstoffen mogen inzamelen nabij elk perceel; Het bepaalde in artikel 6 van de Afvalstoffenverordening Breda 2016 en Artikel 2 van de nadere regels Afvalstoffen Breda, op grond waarvan het college kan aanwijzen met behulp van welk inzamelmiddel of met behulp van welke inzamelvoorziening de inzameling van bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt; De procedure invoering ondergrondse inzameling restafval in Breda d.d. 17 juni 2016; Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht waarin de uniforme openbare voorbereidingsprocedure is opgenomen, welke procedure van toepassing is op dit besluit. Overwegende dat: De gemeenteraad van Breda op 4 februari 2016 besloten heeft tot het ondergronds inzamelen van huishoudelijk restafval in Breda De locaties opgenomen in dit aanwijzingsbesluit zijn aangewezen met inachtneming van de procedure invoering ondergrondse inzameling restafval in Breda Het college van B en W met inachtneming van deze regels met ingang van gedurende zes weken het ontwerp locatieplan huishoudelijk afval deelplan A, met hierop de aangewezen locaties voor de plaatsing van ondergrondse afvalcontainers ter inzage heeft gelegd en dat binnen deze termijn er 126 zienswijzen zijn ingediend op 42 van de 89 locaties Het college van B en W de zienswijzen welke zijn ingediend naar aanleiding van het ontwerp locatieplan heeft behandeld in de Zienswijzennota bij locatieplan deelplan A ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval. In de wijken en dorpen Ulvenhout, Bavel, Nieuw-Wolfslaar, Overakker, IJpelaar, Blauwe Kei, Ginneken en Ruitersbos, waarin is aangegeven of de zienswijzen wel of geen aanleiding hebben gegeven tot het wijzigen van een voorgenomen locatie voor aanwijzing van ondergrondse afvalcontainers . Locaties waar geen zienswijzen op zijn ingediend (zienwijzetermijn 6 weken): Locatienummer Naam locatie OG0001 Tolakker - Dorstseweg OG0004 Dielishoek - Jan Oomenstraat OG0006 Hoge zijde thv nr 44 OG0007 Rooibraak - Wildbraak OG0011 Middeltiend thv nr 11 OG0012 Kouter thv nr 1 OG0013 Pastoor Doensstraat OG0056 Rooiakker thv nr 16 OG0058 Poststraat - Jachtlaan OG0059 Annevillelaan - Craenlaer OG0064 Hofflandt - Craenlaer OG0066 Vallei - Slotlaan OG0067 Beekdal - Chaamseweg OG0071 Withof OG0073 Molenstraat thv nr 39 OG0074 Nieuwe Beekhoek thv nr 22 OG0075 Bieberglaan - Ulvenhoutselaan OG0152 Vrederustlaan OG0234 Pelsakker - Groene woud OG0261 Wolfraadstraat - Aldeborgstraat OG0265 Middachtenstraat thv nr 35 OG0267 Rijnauwenstraat thv nr 112 OG0269 Twikkelstraat - Duurstedestraat OG0270 Thoornseweg OG0277 Assumburgstraat thv nr 22 OG0278 JW Frisolaan - van der Borchlaan OG0279 Strijenlaan - Prins Hendrikstraat OG0281 Gaffelstraat- Prins Hendrikstraat OG0283 Brigidastraat - Barbaralaan OG0284 Bavelselaan - Overakkerstraat OG0285 Keermanslaan thv nr 54 OG0286 Schoolakkerplein - Viandenlaan OG0289 Burgemeester Serrarislaan OG0292 Overakkerstraat - Valkeniersplein OG0294 Ploegstraat - Fatimaplein OG0295 Duivelsbruglaan thv nr 50 OG0296 Valeriusstraat - Okeghemlaan OG0297 Chopinstraat BOG0087 Mathenessestraat thv nr 101 t/m 147 BOG0088 Mathenessestraat thv nr 61 BOG0089 Mathenessehof thv nr 40 BOG0090 Groene Woud thv nr 218C (Zijde Blauwe Kei) BOG0091 Blauwe Kei thv nr 1 BOG0092 Delbergen thv nr 30 BOG0093 Valkenierslaan thv nr 361 BOG0094 Valkenierslaan thv nr 35/1 BOG0095 De Burcht thv nr 24 BOG0096 Doorwerthstraat thv nr 41 BOG0097 Rijnauwenstraat thv nr 226 BOG0098 Amerongenstraat thv nr 2B1 BOG0099 Amerongenstraat thv nr 152 op parkeerplaats BOG0100 Walenburgstraat thv nr 90 op parkeerplaats BOG0101 Sandenburgstraat thv nr 89 op parkeerplaats BOG0102 Hindersteinstraat thv nr 81 op parkeerplaats BOG0103 Madame Curieplein thv nr 2 BOG0106 Laurenspark thv nr 2 BOG0107 Markhoek thv nr 20 BOG0108 Markhoek thv nr 105 BOG0110 Allerheiligenweg thv nr 56 BOG0111 Marialaan thv nr 10 - Barbaralaan BOG0112 Marialaan thv nr 32 - Crispijnhof BOG0113 Marialaan thv nr 25 - Jacobusstraat BOG0114 Marialaan thv nr 7 - Petrusstraat BOG0125 Boeimeerweg thv nr 4 Locaties met zienswijzen die verplaatst zijn (na zienswijze termijn 6 weken), met een korte inhoudelijke benoeming waarom we ze verplaatst hebben en worden behouden na informele reactie termijn (2 weken): Locatienummer Naam locatie Reden Informele reactie termijn (2 weken) OG0002 Molenakker – Schoutenlaan wordt Oude Bredase weg -Schoutenlaan De aangegeven alternatieve locatie is mogelijk en scoort positief wat betreft inpassing in de openbare ruimte en zichtlijnen vanuit woningen. Geen reactie informele termijn Behoud OG0003 Dielishoek – Schoutenlaan blijft Dielishoek - Schoutenlaan Voorgestelde alternatieve locatie scoort positief wat betreft inpassing zichtlijnen vanuit woningen. Behoud na reactie informele termijn OG0005 Schoutenlaan wordt Schoutenlaan thv de Huif De aangegeven alternatieve locatie is mogelijk en scoort positief wat betreft inpassing in de openbare ruimte. Geen reacties ontvangen Behoud Schoutenlaan thv de Huif OG0009 Hoge daalakker thv nr 25 wordt Daalakker Meerdere bewoners geven de voorkeur aan een andere locatie van de ondergrondse container, gebaseerd op het punt van fietsveiligheid. De alternatieve locatie leidt tot een overzichtelijkere situatie ten opzichte van de voorlopige locatie die de gemeente heeft voorgesteld. Behoud na reactie informele termijn OG0016 Wikkeveld Nieuwe locatie nav vervallen OG0016 Hof - Kerkstraat Behoud na reactie informele termijn OG0017 Langdonk blijft Langdonk Locatie is niet mogelijk in verband met Opgeruimd Breda wijkdeal (adoptiegroen). 1 reactie: Behoud Langdonk
- Loopafstand te groot met zakken restafval met name voor ouderen.
- Overlast in de vorm van zwerfvuil en geur.
- Minder service voor meer kosten.
- Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container door de adressen die op die container zijn aangesloten beperkt zijn. Het gaat om circa 100 adressen binnen een loopafstand van 300 meter. Indien inwoners de loopafstand niet meer kunnen overbruggen zal op individuele basis bekeken worden wat mogelijk is.
- Wat betreft stank en ongedierte zal de overlast nihil zijn aangezien de temperatuur onder de grond laag en constant is. Ook is de verwachting dat het huishoudelijk restafval in gesloten zakken wordt aangeboden, wat geur zal voorkomen. De gemeente zal jaarlijks de containers schoonmaken. Gemeente Breda gaat het bijplaatsen van afval op meerdere manieren tegen. De ondergrondse containers worden regelmatig geleegd waardoor er geen noodzaak is om afval naast te plaatsen. Komt er toch afval naast dan zet gemeente Breda extra handhaving en communicatie in. Voor het grof huishoudelijk afval heeft gemeente Breda een ophaalregeling waarvoor men telefonisch of digitaal een afspraak kan maken. Het kan ook naar het milieustation gebracht worden. De huishoudens die worden aangesloten op de containers bevinden zich in de buurt. Naar verwachting wordt door sociale controle het zwerfafval voorkomen en houden de bewoners van de buurt samen de wijk opgeruimd.
- De nieuwe manier van afval inzamelen is anders en zal waarschijnlijk wat tijd vragen om te wennen. Heel begrijpelijk. De veranderingen in de inzameling van het huishoudelijk afval zijn voortgekomen uit de landelijke ambitie Van Afval Naar Grondstof en het streven naar een circulaire economie. Uitgangspunt hierbij is dat er geen afval ontstaat, of dat van afval nieuwe grondstoffen gemaakt worden. Daarnaast is er aandacht voor een gezond milieu en behoud van voldoende grondstoffen. Ook voor volgende generaties. De verandering in de inzameling van het huishoudelijke afval is er dan ook op gericht om zoveel mogelijk grondstoffen in te zamelen en in de kringloop te houden. Na afvalscheiding blijft weinig restafval over dat naar een ondergrondse restafval container gebracht moet worden. OG0019 Benedictastraat wordt Abdij van Thornstraat – Hilsondisstraat De aangegeven alternatieve locatie is mogelijk en scoort positief wat betreft inpassing in de openbare ruimte. 2 reacties (6 mede-ondertekenaars): Behoud Abdij van Thornstraat - Hilsondisstraat
- Loopafstand te groot met zakken restafval met name voor ouderen.
- Verwacht overlast door zwerfvuil, geur.
- Zicht op ondergrondse container vanuit het huis.
- Verkeersonveilige locatie.
- Als criterium is een loopafstand van maximaal 300 meter aangehouden. Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container door de adressen die op die container zijn aangesloten beperkt zijn. Het gaat om circa 100 adressen binnen de maximale loopafstand van 300 meter. Indien inwoners de loopafstand niet meer kunnen overbruggen zal op individuele basis bekeken worden wat mogelijk is.
- Wat betreft stank en ongedierte zal de overlast nihil zijn aangezien de temperatuur onder de grond laag en constant is. Ook is de verwachting dat het huishoudelijk restafval in gesloten zakken wordt aangeboden, wat geur zal voorkomen. De gemeente zal jaarlijks de containers schoonmaken. Gemeente Breda gaat het bijplaatsen van afval op meerdere manieren tegen. De ondergrondse containers worden regelmatig geleegd waardoor er geen noodzaak is om afval naast te plaatsen. Komt er toch afval naast dan zet gemeente Breda extra handhaving en communicatie in. Voor het grof huishoudelijk afval heeft gemeente Breda een ophaalregeling waarvoor men telefonisch of digitaal een afspraak kan maken. Het kan ook naar het milieustation gebracht worden. De huishoudens die worden aangesloten op de containers bevinden zich in de buurt. Naar verwachting wordt door sociale controle het zwerfafval voorkomen en houden de bewoners van de buurt samen de wijk opgeruimd.
- De containers moeten in woonwijken staan omdat ze voor huishoudelijke restafval zijn. Binnen de bebouwde kom is het onmogelijk om containers te plaatsen buiten het zicht van omwonenden. Een ondergrondse container is tegenwoordig in veel gemeenten, en ook in Breda, geen vreemd voorwerp meer in het openbaar gebied. Een ondergrondse container is net zo gewoon als een meterkast, bushalte of lichtmast.
- De in het voorlopig locatieplan opgenomen locaties zijn voor wat betreft de verkeersveiligheid voldoende veilig bevonden. De gemeente Breda verwacht niet dat alle gebruikers met de auto hun restafval wegbrengen, aangezien de containers in de woonomgeving zijn geplaatst. Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container beperkt zijn. Alternatieve locaties zijn niet mogelijk in verband met overschrijden 300 meter loopafstand voor de aangesloten adressen. OG0055 Wolvenhoek thv nr 17 De verplaatsing naar de voorgestelde locatie is mogelijk en de voorgestelde locatie scheidt de gebruikers (schoolgaande kinderen, normale fiets- en autoverkeer) van de doorgaande weg met de gebruikers van de ondergrondse container. Geen reactie informele termijn Behoud OG0057 Beukenhof Op grond van het gecreëerde draagvlak, verkeersveiligheid en beeldbepalende zichtlocatie is gezocht naar een alternatieve locatie. Behoud na reactie informele termijn Wel groen eromheen OG0072 Slotlaan – Laurentiusstraat wordt Markdal - Laurentiusstraat Nadere beoordeling van de locatie n.a.v. de zienswijze van de locatie heeft echter aangetoond dat het toch niet mogelijk is de ondergrondse container op die locatie te plaatsen in verband met kabels en leidingen. Geen reactie informele termijn Behoud OG0255 Blauwe Kei thv nr 145 wordt Lange Bedde Nader onderzoek van de voorgenomen locatie van de ondergrondse container heeft uitgewezen dat de container verplaatst moet worden in verband met ondergrondse kabels en leidingen en wortels van een boom. De ondergrondse container wordt grasveld aan Lange Bedde geplaatst. Voorgesteld wordt op deze locatie groen te plaatsen om zicht op de ondergrondse container te beperken. Behoud na reactie informele termijn OG0256 Oude Bogerd thv nr 14 wordt Vingerhoed Nader onderzoek van de voorgenomen locatie heeft uitgewezen dat deze locatie door de parkeerdruk en krapte van de straat niet geschikt is. Het voorgestelde alternatief om de container op de Erasmusweg op het grasveld tegenover de flat aldaar te plaatsen blijkt een geschikte locatie, wat de druk op het parkeerprobleem in de Oude Bogerd niet opvoert. Eventuele lastige manoeuvres voor de inzamelauto worden hiermee ook voorkomen. Behoud na reactie informele termijn OG0257 Waardakker - Groene woud wordt Waardakker In verband met gecreëerd draagvlak en alternatieve locatie die mogelijk is en die positief scoort wat betreft inpassing in de openbare ruimte. 3 reacties: Behoud Waardakker
- Zicht op de container vanuit woningen.
- Loopafstand tot ondergrondse container groot met name voor ouderen.
- De containers moeten in woonwijken staan omdat ze voor huishoudelijke restafval zijn. Binnen de bebouwde kom is het onmogelijk om containers te plaatsen buiten het zicht van omwonenden. Een ondergrondse container is tegenwoordig in veel gemeenten, en ook in Breda, geen vreemd voorwerp meer in het openbaar gebied. Een ondergrondse container is net zo gewoon als een meterkast, bushalte of lichtmast.
- Als criterium is een loopafstand van maximaal 300 meter aangehouden. Bij goede afvalscheiding blijft er niet veel huishoudelijk restafval over en zal het gebruik van de ondergrondse container door de adressen die op die container zijn aangesloten beperkt zijn. Het gaat om circa 100 adressen binnen de maximale loopafstand van 300 meter. Indien inwoners de loopafstand niet meer kunnen overbruggen zal op individuele basis bekeken worden wat mogelijk is. OG0258 Croystraat- Valkenierslaan wordt Croystraat Nadere beoordeling van de locatie n.a.v. de zienswijze van de locatie heeft echter aangetoond dat het toch niet mogelijk is de ondergrondse container op die locatie te plaatsen in verband met kabels en leidingen. De locatie bij de reeds aanwezige glascontainers is mogelijk. Geen reactie informele termijn Behoud OG0259 Valkenierslaan thv nr 287 Door verplaatsing van de ondergrondse container staat deze niet in zicht van de woningen in de buurt en is de kans kleiner dat, indien mensen met de auto het huishoudelijk restafval wegbrengen, ze de doorgaande weg belemmeren. Behoud na reactie informele termijn OG0260 Ter Merwestraat thv nr 11 wordt Ter Merwestraat - Doenradestraat Het aangegeven alternatief met minder overlast voor omwonenden is voor gemeente Breda reden om de container toch te verplaatsen. Behoud na reactie informele termijn OG0264 Rijnesteinstraat – Weerdesteinstraat wordt Rijnesteinstraat - Drakesteinstraat Nadere beoordeling van de locatie n.a.v. de zienswijze van de locatie heeft aangetoond dat het toch niet mogelijk is de ondergrondse container op die locatie te plaatsen in verband met kabels en leidingen. Er is een alternatieve locatie elders gevonden. Voorgesteld wordt op deze locatie groen te plaatsen om zicht op de ondergrondse container te beperken. Behoud na reactie informele termijn, wel groen eromheen OG0272 Thoornseweg – Stippelvaren wordt Thoornseweg - Tongvaren Het alternatief van de reclamanten is beoordeeld en is mogelijk. Tevens wordt door het plaatsen van de ondergrondse container bij de glascontainer het straatbeeld niet verstoord. Behoud na reactie informele termijn OG0273 Vossenlaar thv nr 44 wordt Thoornseweg thv nr 79 De alternatieve locaties voor de ondergrondse containers zijn niet geschikt in verband met het behalen van de maximale loopafstand van 300 meter. Dan komen containers niet bij elkaar te staan en hebben meer woningen zicht op container. Gebaseerd op het argument van verkeersveiligheid wordt gezocht naar een alternatieve locatie. Er is een nieuwe locatie gevonden ongeveer 25 meter af van de T-splitsing. Behoud na reactie informele termijn OG0274 Gertrudis van Sombreffestraat - Thoornseweg Voor de locatie moet een alternatieve locatie gevonden worden in verband met de ecologische zone. De door de reclamanten alternatieve locatie is beoordeeld en mogelijk. Dat betekent dat de ondergrondse container naar de parkeervakken aan de Thoornseweg wordt verplaatst. Geen reactie informele termijn Behoud OG0276 Laan v Rasseghem thv nr 35 Gezien het gecreëerde draagvlak is gekeken naar een geschikt alternatief. Door ondergrondse containers op de hoek thv nr 31 te plaatsen en van groen te voorzien is impact op openbare ruimte beperkt. Behoud na reactie informele termijn OG0282 Dillenburgstraat – Ginnekenweg Een nadere beoordeling van de voorgenomen locatie wees uit dat de voorgenomen locatie niet gehandhaafd kan blijven in verband met kabels en leidingen. Ondergrondse containers worden verplaatst naar de overkant thv 317a. De twee containers worden vervangen door een ondergrondse perscontainer. Behoud na reactie informele termijn OG0291 Hubertuslaan thv nr 12 wordt Bavelselaan - Allerheiligenweg Container wordt verplaatst omdat in verband met maatwerkoplossing groot deel van de adressen komt te vervallen. Voor adressen die op container aangesloten blijven is locatie dichterbij gevonden. Behoud na reactie informele termijn OG0293 Ginnekenweg - JW Frisolaan De aangegeven alternatieve locatie is beoordeeld en geschikt bevonden. Geen reactie informele termijn Behoud OG0354 Muiderslotstraat - walenburgstraat Nader onderzoek van de voorgenomen locatie heeft uitgewezen dat de ondergrondse containers verplaatst moet worden ivm de aanwezigheid van een gasdrukleiding. Er is een geschikte locatie gevonden met minder zichtlijnen in groenstrook aan Muiderslotlaan. Geen reactie informele termijn Behoud OG0363 Haarbeemd Nieuwe locatie nav opsplitsing OG0017 Behoud na reactie informele termijn, wel groen eromheen Locaties met zienswijzen (zienswijze termijn 6 weken) die behouden zijn: Locatienummer Naam locatie OG0010 Boerenerf thv nr 17 OG0014 Lavendelhof thv nr 15 OG0015 Baayewei thv nr 6 OG0054 Annevillelaan thv nr 46 wordt OG0062 Steenland OG0063 Hofflandt thv nr 1 OG0068 Den Deel - Vinkenbos OG0069 MGR v Hooydonkstraat - Markdal OG0262 Hillenraadstraat - Neuborgstraat OG0263 Stoutenburgstraat thv nr 28 OG0268 Rijnauwenstraat thv nr 176 OG0271 Prinses v Lotharingenstraat OG0280 Schrepelstraat - Ploegstraat OG0287 Teijchinelaan OG0298 Okeghemlaan Locaties die ambtshalve zijn verplaatst (na zienswijze termijn 6 weken), met een korte inhoudelijke benoeming waarom we ze verplaatst hebben en worden behouden na informele reactie termijn (2 weken): Locatienummer Naam locatie Verplaatst omdat Informele reactie Termijn (2 weken) OG0008 Driehoek thv nr 16 wordt Spiebos thv nr 16 ambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de afstand tot de riolering Behoud na reactie informele termijn OG0018 Distelveld thv nr 48 – Veldpad wordt Wikkeveld thv nr 24 ambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de aanwezigheid van boomwortels Behoud na reactie informele termijn OG0266 Zorgvlietstraat thv nr 66 wordt Zorgvlietstraat - Duurstedestraat ambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden in verband met de afstand tot een boom Behoud na reactie informele termijn OG0288 Laurenspark blijft Laurenspark ambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de aanwezigheid van riolering Behoud na reactie informele termijn OG0070 MGR v Hooydonkstraat thv nr 4 wordt Grimhuijsenhof ambtshalve is gebleken dat de container niet geplaatst kan worden door de aanwezigheid van boomwortels Behoud na reactie informele termijn Locaties die komen te vervallen en waarom: Locatienummer Naam locatie Reden OG0275 Taxandrialaan - V Gaverenlaan Nader onderzoek heeft uitgewezen dat de container niet op de voorgenomen locatie kan worden geplaatst in verband met aanwezige bomen. OG0016 Kerkstraat - Hof thv nr 2 In verband met maatwerkoplossing voor hoogbouw worden er minder adressen op de container aangesloten. Container locatie kan worden opgeheven en adressen worden herverdeeld binnen de gestelde randvoorwaarden. OG0290 Prins Frederiklaan In verband met gecreëerd draagvlak worden aangesloten adressen herverdeeld. Besluit. 106 aantal locaties voor ondergrondse afvalcontainers voor huishoudelijk afval aan te wijzen, met in achtneming van de ambtshalve gewijzigde locaties en zoals aangegeven op het Locatieplan A dat als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd. De nota van beantwoording van zienswijzen d.d. vast te stellen die als bijlage 2 deel uitmaakt van dit besluit Het aanwijzingsbesluit bekend te maken middels de hiervoor bestemde kanalen. Dit besluit wordt aangehaald als Aanwijzingsbesluit ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval deelplan A. Breda d.d.17 januari 2017 Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van Breda d.d. 17 januari 2017 De burgemeester, De secretaris, Bijlage1Locatieplan deelplan A Bijlage2Nota van beantwoording zienswijzen Bijlage3Wijzigingen op het voorlopig ontwerp locatieplan