Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2010 (Drimmelen)

Algemeen mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit 2010Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Drimmelen, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft, Gelet op het bepaalde in de Gemeentewet en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; Gelezen het positieve advies van de Ondernemingsraad gemeente Drimmelen d.d. 21 september 2010 ex artikel 25, eerste lid, sub e van de Wet op de Ondernemingsraden; B E S L U I T E N Vast te stellen het Algemeen mandaat-, volmacht –en machtigingsbesluit 2010; In te trekken de Mandaatregeling gemeente Drimmelen 2010, vastgesteld bij besluit van 22 december 2009; De uitoefening van de bevoegdheden die staan vermeld in het bij dit besluit behorende register te verlenen aan de daarin genoemde functionarissen onder de daarbij vermelde specifieke bepalingen; Ten aanzien van de uitoefening van de in dit besluit bedoelde mandaten, volmachten en machtigingen de hieronder volgende algemene bepalingen vast te stellen. Artikel1Begripsomschrijvingen In dit besluit wordt verstaan onder: Mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten. Machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, geen besluiten of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde. Mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een bij functie in het mandaatregister genoemde functionaris de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen. Mandans: degene die het mandaat verleent; Mandataris: degene die het mandaat ontvangt. Volmachtverlener: degene die de volmacht verleent; Volmachtontvanger: degene die de volmacht ontvangt; Machtigingverlener: degene die de machtiging verleent; Machtigingverkrijger: degene die de machtiging ontvangt. Artikel2Algemeen 1.Het college c.q. de burgemeester kan mandaat, volmacht of machtiging verlenen aan de volgende mandatarissen, volmachtontvangers of machtigingverkrijgers: de gemeentesecretaris, afdelingshoofden of voor de uitvoering van een taak speciaal aangewezen medewerkers/adviseurs of budgethouders. Daarnaast kan submandaat worden verleend aan voor de uitvoering van een taak speciaal aangewezen medewerkers/adviseurs of budgethouders Er kan ook mandaat, volmacht of machtiging worden verleend aan personen die niet in een ondergeschikte positie tegenover de mandans, volmachtverlener of machtigingverlener verkeren. 2.In het geval dat de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing is op een aanvraag voor een omgevingsvergunning, en er sprake is van een meervoudige vergunning, volgen de lichtere vergunningen de zwaardere vergunning. Degene die de bevoegdheid heeft om over de zwaardere vergunning te besluiten, besluit daarom ook over de lichtere vergunning. 3.Bij de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld in het register wordt het daaromtrent gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, regelingen, aanwijzingen en richtlijnen, hoe ook genaamd, van Europese, rijks-, provinciale en gemeentelijke wetgevers of andere bestuursorganen in acht genomen. Artikel3Bevoegde personen bij mandaatverlening en vervangingsregeling 1.Het aan een bepaalde functionaris opgedragen mandaat, volmacht of machtiging wordt geacht eveneens opgedragen te zijn aan diens leidinggevende en aan de als zodanig aangewezen plaatsvervanger. 2.Indien een afdelingshoofd aan de aan hem in de Mandaatregeling gemeente Drimmelen 2010, dan wel het bijbehorend mandaatregister, toegewezen bevoegdheden geen uitvoering kan geven, vindt waarneming in deze bevoegdheden plaats door een ander afdelingshoofd. 3.Indien een bevoegdheid is uitgeoefend door een plaatsvervanger, dient dit in de ondertekening tot uitdrukking te worden gebracht door gebruikmaking van de woorden “bij afwezigheid” of ‘’plv. ’’ (plaatsvervanger). 4.De in het tweede lid omschreven vervanging geschiedt op de volgende wijze: het hoofd van de afdeling Bestuurs –en Management Ondersteuning wordt in voorkomende gevallen vervangen door het hoofd van de afdeling Middelen en vice versa; het hoofd van de afdeling Maatschappelijke Aangelegenheden wordt in voorkomende gevallen vervangen door het hoofd van de afdeling Publiekszaken en vice versa; het hoofd van de afdeling Openbare Werken wordt in voorkomende gevallen vervangen door het hoofd van de afdeling Grondgebied en vice versa. 5.Voorzover de in het vierde lid opgenomen vervangingsregeling in een concrete situatie niet toereikend wordt geoordeeld, heeft de gemeentesecretaris de bevoegdheid om nadere regels te stellen. 6.Indien een bevoegdheid aan een externe functionaris wordt gemandateerd wordt daarmee het mandaat eveneens geacht te zijn opgedragen aan het afdelingshoofd van de betrokken functionele afdeling binnen de gemeentelijke organisatie. 7.Daar waar door het college c.q. de burgemeester een bevoegdheid is verleend, wordt tevens de bevoegdheid tot bekendmaking hiervan verleend. Artikel4Grenzen aan mandaat, volmacht of machtiging 1.De besluitvormings – en ondertekeningsbevoegdheid is voorbehouden aan het bevoegde bestuursorgaan indien het betreft: het vaststellen van algemene verbindende voorschriften; het vaststellen van beleidsregels; het beslissen op een bezwaarschrift; besluiten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang of dwangsom. 2.Een in mandaat-, volmacht- of machtigingverhouding te nemen besluit dient vooraf aan het college c.q. de burgemeester te worden voorgelegd, indien: het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het dan toe gevoerde beleid; het besluit niet past binnen de daartoe bestemde budgetten; de betrokken portefeuillehouder of de burgemeester dit kenbaar heeft gemaakt; bij betrokkenheid van meerdere afdelingen één van de afdelingen over het te nemen besluit een afwijkend of negatief advies heeft uitgebracht; voorzienbaar is, dat het besluit politiek gevoelige en publicitaire consequenties heeft; er persoonlijke betrokkenheid van de mandataris, volmachtontvanger of machtigingverkrijger bij het te nemen besluit bestaat; artikel 169, vierde lid van de Gemeentewet van toepassing is; of indien de mandataris, volmachtontvanger of machtigingverkrijger enige twijfel koestert of zulks het geval is. 3.Ingeval de mandataris, volmachtontvanger of machtigingverkrijger op basis van het bepaalde in het tweede lid een te nemen besluit voorlegt aan het college c.q. de burgemeester, nemen deze bestuursorganen het besluit zelf of geven de condities, waaronder de mandataris, volmachtontvanger of machtigingverkrijger gebruik mag maken van zijn bevoegdheid, zulks onverminderd het bepaalde in het vierde lid. 4.Ingeval artikel 169, vierde lid van de Gemeentewet van toepassing is neemt het college het besluit zelf. 5.Indien door de mandataris wordt gehandeld in strijd met het bepaalde in het tweede lid van dit artikel, doet dit niets af aan de rechtsgeldigheid van het in mandaat genomen besluit, met uitzondering van het besluit dat is genomen in strijd met het tweede lid onder f van dit artikel. 6.De bevoegdheden in het kader van het budgethouderschap dienen in acht te worden genomen. Artikel5Reikwijdte mandaat-, volmacht- of machtigingverstrekking 1.Indien het college c.q. de burgemeester mandaat, volmacht of machtiging verleent ten aanzien van de uitvoering van een bevoegdheid, geschiedt deze verlening in de ruimste zin des woords, onverminderd het bepaalde in het derde lid van artikel

1. Naast het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin wordt hieronder dan ook mede verstaan: Het nemen van alle voorbereidende besluiten c.q. ontwerpbesluiten; Het uitreiken van een gespecificeerd bewijs van ontvangst e.d.; Het vaststellen van formulieren voor het indienen van aanvragen e.d.; Verzoeken om kosteloze advisering aan derden (bijvoorbeeld politie, brandweer, Rijksdiensten, nutsbedrijven e.d.); Het nemen van beslissingen in het kader van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen in de Awb (verdaging, opschorting, vaststelling hoogte dwangsom e.d.); Verdagen, opschorten en/of uitstellen; Verzoeken om aanvullende informatie; Het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken; Het stellen van nadere voorwaarden; Het toekennen van bedragen in termijnen; Het toekennen van voorschotten; Het afleggen van verantwoording aan het rijk; Het bekend maken van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen; Het toezenden van besluiten/beschikkingen, daar waar de verplichting daartoe in de wetgeving is opgenomen; en alle andere besluiten die genomen moeten worden en alle andere handelingen die moeten worden verricht binnen het kader van de uitvoering van de verleende bevoegdheid. 2.De bevoegdheid tot het verrichten van uitvoeringscorrespondentie en het verstrekken van informatie voor niet-gemandateerde bevoegdheden worden bij mandaat opgedragen aan alle ambtelijke functionarissen, voor zover een relatie hebbend met hun functie en geen nieuwe rechtsverhoudingen worden geschapen. 3.Waar volmacht is verleend tot het besluiten en verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling aan een volmachtontvanger wordt daarmee ook de bevoegdheid verleend tot bewaking van uitvoering van die rechtshandeling, waartoe worden gerekend ingebrekestelling, ontbinding, vorderen van nakoming, opzegging van een overeenkomst en alle andere besluiten, die hiermee verband (kunnen) houden. Artikel6Ondertekening 1.Daar waar door het college c.q. de burgemeester een bevoegdheid is verleend tot het nemen van een besluit, wordt tevens de bevoegdheid tot ondertekening verleend, voor zover dit niet wettelijk is uitgesloten. 2.In de ondertekening dient tot uitdrukking te worden gebracht, dat het besluit is genomen krachtens mandaat, volmacht of machtiging. Hierbij wordt de volgende formulering aangehouden: Namens burgemeester en wethouders / namens de burgemeester van Drimmelen [Handtekening] [Naam] [Functienaam]
2. De in het tweede lid genoemde formulering geldt ook indien het besluit krachtens mandaat, volmacht of machtiging wordt genomen namens de heffings –en invorderingsambtenaar. In dat geval wordt de volgende formulering aangehouden: Namens de heffings –en invorderingsambtenaar van Drimmelen [Handtekening] [Naam] [Functienaam] Artikel7Schakelbepaling Deze mandaatregeling is ingevolge artikel 10:12 van de Awb van overeenkomstige toepassing indien een bestuursorgaan aan een functionaris, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen of machtiging verleend tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. Artikel8Het mandaatregister Dit besluit, alsmede het bij besluit behorende mandaatregister, is openbaar en ligt voor een ieder ter inzage. Artikel9Citeertitel en inwerkingtreding 1.Dit besluit wordt aangehaald als de “Mandaatregeling gemeente Drimmelen 2010”. 2.Het besluit treedt in werking treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werking treedt, zijnde 1 oktober
3. 3.De Mandaatregeling gemeente Drimmelen 2010 van 22 december 2009, alsmede het bijbehorend register, vervalt op het in het tweede lid genoemde tijdstip. Mandaatregister nr. Volmacht / mandaat / machtiging Onderwerp omschrijving bevoegdheid Door Aan Sub(mandaat / volmacht / machtiging) aan Juridische grondslag / specifieke bepalingen / voorwaarden HOOFDSTUK 1 ALGEMENE MANDATEN, VOLMACHTEN EN MACHTIGINGEN CORRESPONDENTIE 1.1 Mandaat Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, deurwaardersexploten en aangetekende stukken College Burgemeester Afdelingshoofden Door afdelingshoofd aan te wijzen functies 1.2 Mandaat Doorzenden van stukken die onjuist geadresseerd zijn College Burgemeester Afdelingshoofden Artikel 2:3 Awb; artikel 6:15 Awb 1.3 Mandaat Het heffen en invorderen van leges voor het verstrekken van gewaarmerkte afschriften, doorslagen, fotokopieën, kaarten, tekeningen, uittreksels etc., zoals omschreven in de tarieventabel van de Legesverordening Heffings –en invorderings-ambtenaar Afdelingshoofden Legesverordening + tarieventabel INFORMATIEVERSTREKKING 1.4 Mandaat Wob Het nemen van beslissingen, ieder voor zover het hun afdeling betreft, op grond van de Wet openbaarheid van bestuur en aanverwante regelingen, telkens voor zover het een bevoegdheid van het college c.q. de burgemeester betreft. College / Burgemeester Afdelingshoofden Wet openbaarheid van bestuur Notitie en handleiding openbaarheid van stukken. Besluitvorming vindt slechts plaats na advies juridisch cluster afdeling BMO 1.5 Mandaat Wbp Het nemen van beslissingen op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens College Afdelingshoofden Wet bescherming persoonsgegevens 1.6 Machtiging Het invullen van enquêtes die een beleidsvisie inhouden College Afdelingshoofden 1.7 Machtiging Het invullen van enquêtes die geen beleidsvisie inhouden College Afdelingshoofden Door afdelingshoofd aan te wijzen functies 1.8 Machtiging Verstrekken van gegevens aan CBS College / Burgemeester Afdelingshoofden Door afdelingshoofd aan te wijzen functies Commandant brandweer INDIENEN AANVRAGEN 1.9 Machtiging Indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen, subsidies ed. ingevolge wet –en regelgeving behorend tot het vakgebied van de afdeling College Afdelingshoofden UITWERKING BUDGETHOUDERSREGELING 1.10 Volmacht / Machtiging De uitvoering van de goedgekeurde programma begroting voor zover het betreft het product: I1700 Bijzondere Projecten en I170090 Doorbel. Kostendragers Bijzondere Projecten College Secretaris Met inachtneming budgethoudersregeling en het Inkoop – en Aanbestedingsbeleid 1.11 Volmacht / Machtiging De uitvoering van de goedgekeurde programmabegroting voor zover het de aan de betreffende afdeling toegewezen producten betreft College Afdelingshoofden Met inachtneming budgethoudersregeling en het Inkoop – en Aanbestedingsbeleid OVEREENKOMSTEN ALGEMEEN 1.12 Mandaat Besluiten tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, behorend tot het vakgebied van de afdeling College Afdelingshoofden Artikel 160 Gemeentewet Met inachtneming budgethoudersregeling en het Inkoop – en Aanbestedingsbeleid Uitoefening van deze bevoegdheid geschiedt onder de voorwaarde dat: a.alle op grond van publiekrechtelijke regelingen genodigde vergunningen en goedkeuringen zijn verkregen; b.er geen privaatrechtelijke belemmeringen zijn; c.in geval van subsidieverstrekking aan alle daarmee in verband staande voorwaarden is voldaan; d.de wijze van aanbesteding heeft plaatsgevonden conform het goedgekeurde concernplan; e.de aanneemsom waarvoor het werk of de levering wordt gegund, niet leidt tot overschrijding van het door de raad beschikbaar gestelde krediet of wel het binnen de begroting hiervoor beschikbare budget. 1.13 Mandaat Besluiten tot het aangaan van een exploitaitieovereenkomst ten behoeve van gebiedsontwikkeling College Artikel 160 Gemeentewet 1.14 Volmacht Ondertekenen van overeenkomsten Burgemeester Afdelingshoofden Artikel 171 Gemeentewet Met inachtneming budgethoudersregeling en het Inkoop – en Aanbestedingsbeleid en de onder 1.12 genoemde voorwaarden. 1.15 Volmacht Ondertekenen van een exploitatieovereenkomst ten behoeve van gebiedsontwikkeling Burgemeester Artikel 171 Gemeentewet 1.16 Machtiging Het opdragen van de uitvoering van werken, leveringen en diensten College Afdelingshoofden Door afdelingshoofd aan te wijzen functies Met inachtneming van de budgethoudersregeling en het Inkoop –en Aanbestedingsbeleid en de onder 1.12 genoemde voorwaarden. 1.17 Mandaat Het beslissen tot deelnemen aan dan wel begeleiden van externe (onderzoeks)projecten indien en voorzover dienstig aan de doelstelling van de afdeling College Afdelingshoofden Met inachtneming budgethoudersregeling 1.18 Volmacht Het in gebreke stellen van derden ten gevolge van wanprestatie en het veiligstellen van rechten in dat verband College Afdelingshoofden BW 1.19 Volmacht Het aansprakelijk stellen van derden ten gevolge van schade aan gemeente-eigendommen en het veiligstellen van rechten in dat verband College Afdelingshoofden BW JURIDISCH ALGEMEEN 1.20 Mandaat Het bekendmaken van een besluit als bedoeld in artikel 3:42 Awb College Afdelingshoofden Artikel 3:42 Awb Burgemeester 1.21 Mandaat Stellen van een termijn voor het aanvullen van gegevens indien de verstrekte gegevens onvoldoende zijn voor de beoordeling van een aanvraag Afdelingshoofden Artikel 4:5 Awb Burgemeester 1.22 Mandaat Het besluiten tot het niet in behandeling nemen van een onvolledige aanvraag als bedoeld in artikel 4:5 Awb College Afdelingshoofden Artikel 4:5 Awb Burgemeester Na afloop van de gestelde termijn 1.23 Mandaat Nemen van een procesbesluit als verwerende partij in civiele procedures College Afdelingshoofden Artikel 160 Gemeentewet 1.24 Volmacht Het doen van aangifte bij de politie Burgemeester Afdelingshoofden Door afdelingshoofd aan te wijzen functies Artikel 171 Gemeentewet 1.25 Volmacht Het zich voegen in aanhangige strafzaken ter zake van vorderingen aan gemeente-eigendommen toegebrachte schade Burgemeester Afdelingshoofden Artikel 171 Gemeentewet 1.26 Machtiging Vertegenwoordiging in bezwaar –en beroepszaken in publiekrechtelijke en privaatrechtelijke aangelegenheden bij de Bezwaarschriftencommissie, de Kantonrechter, de Rechtbank, de Raad van State, de Centrale Raad van Beroep en andere gerechtelijke instanties College Afdelingshoofden Concernjurist BMO en Artikel 160 Gemeentewet Burgemeester Juridisch adviseurs vakafdelingen 1.27 Machtiging Machtigen van functionarissen om college en burgemeester te vertegenwoordigen in bezwaar –en beroepszaken in publiekrechtelijke en privaatrechtelijke aangelegenheden bij de Bezwaarschriftencommissie, de Kantonrechter, de Rechtbank, de Raad van State, de Ce College Afdelingshoofden N.B.: Diverse gerechtelijke colleges vereisen per geval een individuele ondertekende machtiging. Burgemeester 1.28 Volmacht Het beslissen tot het voeren van procedures bij het Kantongerecht voor het invorderen van betalingen College Afdelingshoofden Dit is niet van toepassing bij de invordering van gemeentelijke belastingen; zie hoofdstuk 2 voor deze procedures 1.29 Volmacht Het verlijden van notariële akten en dergelijke ter vastlegging en afwikkeling van door het bestuur genomen besluiten Burgemeester Afdelingshoofden Door afdelingshoofd nader aan te wijzen functies KLACHTEN EN BEZWAREN 1.30 Mandaat Het beslissen tot verdaging van door het college of de burgemeester te nemen beslissingen op Awb-bezwaarschriften College Burgemeester Afdelingshoofden Artikel 7:10, derde lid, Awb 1.31 Mandaat Het overeenkomen van verder uitstel van de beslissing op een bezwaarschrift College Burgemeester Afdelingshoofden Artikel 7:10, vierde lid, Awb 1.32 Mandaat Het bevestigen van de ontvangst van een bezwaarschrift College Burgemeester voorzitter bezwaarschriftencommissie secretaris bezwaarschriften-commissie Artikel 6:14, eerste lid, Awb 1.33 Mandaat Het afdoen van meldingen en niet officiële klachten m.b.t. de werkzaamheden van de afdeling (geen klachten in de zin van de Algemene wet bestuursrecht) College Afdelingshoofden 1.34 Machtiging Het doorsturen van onjuist geadresseerde bezwaarschriften, ontvangen door de bezwaarschriftencommissie College Burgemeester voorzitter bezwaarschriftencommissie secretaris bezwaarschriften-commissie Artikel 6:15, eerste lid, Awb HOOFDSTUK 2 AFDELING MIDDELEN 2.1 Mandaat belastingen Heffen en invorderen in eerste aanleg van rioolrecht en afvalstoffenheffing, alsmede het verzenden van de aanslagbiljetten Aangewezen heffings –en Invorderings-ambtenaar Directeur Waterleidingmaat-schappij Verordening afvalstoffenheffing en Verordening rioolrechten (inclusief tarieventabel) 2.2 Mandaat belastingen Heffen en invorderen in eerste aanleg van graf –en begraafrechten Aangezen heffings -en invorderings-ambtenaar Afdelingshoofd Publiekszaken Verordening lijkbezorgingrechten 2.3 Mandaat Leges Heffen en invorderen in eerste aanleg van leges voor een omgevingsvergunning Aangewezen heffings –en Invorderings-ambtenaar Afdelingshoofd Grondgebied / Coördinator Cluster Bouwen en wonen Legesverordening (inclusief tarieventabel) Submandaat Coördinator Cluster Bouwen en Wonen: slechts indien een deel van de omgevingsvergunning bestaat uit een vergunning voor het bouwen waarbij de bouwkosten niet meer bedragen dan € 75.000,-- 2.4 Machtiging Leges Restitutie van in rekening gebrachte leges voor een omgevingsvergunning Aangewezen heffingsambtenaar Afdelingshoofd Grondgebied Legesverordening (inclusief tarieventabel) en uitvoeringsregels 2.5 Machtiging belastingen Restitutie van teveel betaalde gemeentelijke belastingen de afdeling betreffende Aangewezen heffingsambtenaar Afdelingshoofden Volgens vastgestelde belastingverordeningen –en uitvoeringsregels 2.6 Mandaat belastingen Heffen en invorderen in eerste aanleg van marktgelden Aangewezen heffings- en invorderings- ambtenaar Afdelingshoofd Grondgebied Marktmeester Verordening marktgelden 2.7 Mandaat belastingen Heffen en invorderen in eerste aanleg van haven –en kadegelden Aangewezen heffings- en invorderings- ambtenaar Afdelingshoofd Grondgebied Havenmeesters Verordening watertoeristenbelasting 2.8 Mandaat belastingen Besluiten op verzoeken oninbaar verklaren gemeentelijke belastingen Aangewezen invorderings-ambtenaar Afdelingshoofd Middelen Mits passend binnen het vastgestelde beleid 2.9 Mandaat belastingen Besluiten tot het oninbaar verklaren van gemeentelijke belastingen Aangewezen invorderings-ambtenaar Afdelingshoofd Middelen Nadat alle invorderingsmaatregelen zijn genomen 2.10 Mandaat belastingen Heffen en invorderen in eerste aanleg van APV-leges en precariorechten Aangewezen heffings- en invorderings- ambtenaar Afdelingshoofd BMO Legesverordening (inclusief tarieventabel) Verordening precariorechten 2.11 Mandaat belastingen Aangaan betalingsregeling voor belastingen Aangewezen invorderings-ambtenaar Afdelingshoofd Middelen Medewerker financiële administratie en invordering 2.12 Mandaat belastingen Bevoegdheid tot het toepassen van de hardheidsclausule Aangewezen heffingsambtenaar Afdelingshoofd Middelen Artikel 63 AWR 2.13 Mandaat belastingen Bevoegdheid tot het ambtshalve kwijtschelden van een opgelegde administratieve verhoging van de belastingaanslag Aangewezen heffingsambtenaar Afdelingshoofd Middelen Artikel 66 AWR 2.14 Mandaat belastingen Het beslissen tot het voeren van gerechtelijke procedures over publiekrechtelijke heffingen Aangewezen heffingsambtenaar Afdelingshoofd Middelen 2.15 Machtiging Het afboeken van vorderingen (niet zijnde belastingen) College Portefeuillehouder Afdelingshoofd Middelen Tot een maximum van € 5.000,-- per vordering. Afboeken is pas toegestaan nadat alle invorderingsmogelijkheden zijn benut 2.16 Machtiging Inschakelen van incassobureau of deurwaarder ter inning van uitstaande vorderingen College Afdelingshoofd Middelen Medewerker invordering 2.17 Volmacht Het aangaan van kas –en callgelden alsmede het in deposito plaatsen College Portefeuillehouder Beleidsmedewerker Financiën Binnen de voorwaarden vermeld in het Treasury Statuut 2.18 Volmacht Het aangaan van of het vervroegd aflossen van vaste geldleningen College Portefeuillehouder Afdelingshoofd Middelen Binnen de voorwaarden vermeld in het Treasury Statuut 2.19 Machtiging DIV De overbrenging van archiefbescheiden naar de archiefbewaarplaats College Afdelingshoofd Middelen Artikel 12 Archiefwet Na instemming van het betreffende afdelingshoofd De archivaris heeft een controlerende taak 2.20 Machtiging DIV De vernietiging van archiefbescheiden die niet naar de archiefbewaarplaats gaan College Afdelingshoofd Middelen Artikel 12 Archiefwet Na instemming van het betreffende afdelingshoofd De archivaris heeft een controlerende taak HOOFDSTUK 3 AFDELING BMO 3.1 Mandaat OOV Het aanwijzen van verkeersregelaars Burgemeester Afdelingshoofd BMO Openbare Orde en Veiligheid Artikel 56, lid 1, BABW 3.2 Volmacht OOV Het verstrekken van opdrachten en het doen van uitgaven die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van taken in het CoPI College CoPI-Medewerkers Tot een bedrag van € 10.000,-- 3.3 Machtiging Handhaving Het doen uitgaan van een bestuurlijke voorwaarschuwing voor zover de afdeling BMO een handhavende taak heeft College Afdelingshoofd BMO Artikel 125 Gemeentewet, artikel 521 / 5:32 Awb in combinatie met Algemene plaatselijke verordening en hoofdstuk 5 Wabo. In gevallen met politieke gevoeligheid de portefeuillehouder informeren. Het definitieve handhavingsbesluit (opleggen van een last onde 3.4 Machtiging Handhaving Mededelen dat voldaan is aan de bestuurlijke voorwaarschuwing en dat geen verdere handhavingsmaatregelen zullen volgen, voor zover de afdeling BMO een handhavende taak heeft College Afdelingshoofd BMO Artikel 125 Gemeentewet, artikel 521 / 5:32 Awb in combinatie met Algemene plaatselijke verordening. 3.5 Machtiging OOV Uitvoeringszaken m.b.t. de rampenbestrijding College Secretaris Afdelingshoofd BMO 3.6 Machtiging WGR Het aanbrengen van wijzigingen in het register van gemeenschappelijke regelingen College Secretaris Afdelingshoofd BMO Artikel 27 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen 3.7 Mandaat Aansprakelijkstellingen Het nemen van besluiten inzake aansprakelijkstellingen namens en jegens de gemeente College Afdelingshoofd BMO Tot een bedrag van € 2.500,-- (eigen risico gemeente) 3.8 Mandaat Klachten Sturen ontvangstbevestiging op klachtbrieven, het verdagen van de termijn en het registreren van klachten in de zin van hoofdstuk 9 Awb College Afdelingshoofd BMO Klachtencoördinator Artikel 9:6, 9:11 en 9:12a Awb Klachtenverordening gemeente Drimmelen PERSONEEL EN ORGANISATIE 3.9 Mandaat P&O Alle bevoegdheden opgenomen in de collectieve arbeidsvoorwaarden en uitwerkingsovereenkomst (CAR/UWO), met uitzondering van de artikelen 8:4 en 8:13 CAR/UWO en de hoofdstukken 10A, 11 12 en
4. College Secretaris Afdelingshoofden Van mandaat en submandaat zijn uitgezonderd de bevoegdheden met betrekking tot personele aangelegenheden betreffende de mogelijkheid een individuele gevallen een regeling te treffen waarin de CAR/UWO niet of onvoldoende in voorziet (toepassing hardheidscla 3.10 Mandaat P&O Alle bevoegdheden opgenomen in lokale regelingen betreffende de rechtspositie, met uitzondering van de Bezoldigingsregeling College Secretaris Afdelingshoofden Van mandaat en submandaat zijn uitgezonderd de bevoegdheden met betrekking tot personele aangelegenheden betreffende de mogelijkheid een individuele gevallen een regeling te treffen waarin de lokale rechtspositieregeling niet of onvoldoende in voorziet (to 3.11 Mandaat P&O Het besluiten op en de afdoening van aanvragen ingevolge de Uitkerings- en pensioenverordening wethouders alsmede het ambtshalve bijstellen van toegekende uitkeringen College Afdelingshoofd BMO Uitkerings -en pensioenverordening wethouders 3.12 Mandaat P&O Het beslissen over de concrete invulling van het opleidingsbeleid College Secretaris Afdelingshoofden Binnen het budget en het vastgestelde opleidingsplan 3.13 Mandaat P&O Alle bevoegdheden betreffende de uitvoering van de rechtspositieregeling wethouders, raadsleden en burgerleden College Secretaris Verordening rechtspositie wethouders, raads- en burgerleden 3.14 Mandaat P&O Besluit tot het afwijzen van een sollicitant na een werving -en selectieprocedure College Secretaris Afdelingshoofden / clustercoördinator P&O 3.15 Mandaat P&O Afgeven van akte van (tijdelijke) aanstelling van onderwijskrachten in het openbaar Basisonderwijs College Secretaris Afdelingshoofd MA 3.16 Mandaat P&O Het besluiten tot het aangaan van detacheringsovereenkomsten, overeenkomsten met stagiaires, de WSW, praktijkervaringsplaatsen, en aanverwante regelingen, alsmede overeenkomsten met uitzendbureaus College Secretaris Afdelingshoofden Artikel 160 Gemeentewet 3.17 Volmacht P&O Het ondertekenen van detacheringsovereenkomsten, overeenkomsten met stagiaires, de WSW, praktijkervaringsplaatsen, en aanverwante regelingen, alsmede overeenkomsten met uitzendbureaus Burgemeester Secretaris Afdelingshoofden Artikel 171 Gemeentewet 3.18 Mandaat P&O Het besluiten tot het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot opleidingen, cursussen etc. College Secretaris Afdelingshoofden Artikel 160 Gemeentewet 3.19 Volmacht P&O Het ondertekenen van overeenkomsten met betrekking tot opleidingen, cursussen etc. College Secretaris Afdelingshoofden Artikel 171 Gemeentewet 3.19 Machtiging P&O Het openstellen van vacatures College Secretaris Afdelingshoofden Indien uitbreiding formatie: na goedkeuring college HOOFDSTUK 4 AFDELINGEN PUBLIEKSZAKEN EN BMO – FRONT OFFICE & BACK OFFICE BURGERZAKEN 4.1 Mandaat Reisdocu- menten Het beslissen op aanvragen voor reisdocumenten (paspoorten, identiteitsbewijzen). Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B 4.2 Mandaat Rijbewijzen Het afgeven van rijbewijzen Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B 4.3 Mandaat Rijbewijzen De inname / ongeldig verklaren en vervallen verklaren van rijbewijzen Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B 4.4 Mandaat Wet op de Lijkbezor- ging De uitvoering van de Wet op de Lijkbezorging m.b.t.: Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B Wet op de Lijkbezorging - het verlof om later te begraven; - het op kosten van de gemeente laten begraven; - uitgifte graven. 4.5 Mandaat Babs Het besluit tot het benoemen van een buitengewoon ambtenaar van de burgelijke stand College Afdelingshoofd Publiekszaken Artikel 16, Boek I BW, artikel 4, tweede lid, Reglement burgerlijke stand Drimmelen 2010 4.6 Mandaat Winkeltijden Het aanwijzen van 12 koopzondagen waarop winkels geopend mogen zijn College Afdelingshoofd BMO Medewerkers Back Office BMO Winkeltijdenwet 4.7 Mandaat Winkeltijden Het besluiten op incidentele verzoeken van winkels om ontheffing ten behoeve van openstelling buiten de normale openstellingstijden College Afdelingshoofd BMO Medewerkers Back Office BMO Winkeltijdenwet; dit mandaat geldt niet voor verzoeken om structurele zondagopenstelling. 4.8 Mandaat Markten Het besluiten tot het toewijzen alsmede het intrekken van een losse standplaats op de warenmarkt College afdelingshoofd BMO Medewerkers Back Office BMO Verordening op de Warenmarkten Drimmelen 2005 4.9 Mandaat Markten Het besluiten tot het toewijzen alsmede het intrekken van een standwerkersplaats op de warenmarkt College Afdelingshoofd BMO Medewerkers Back Office BMO Verordening op de Warenmarkten Drimmelen 2005 4.10 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om een (omgevings)vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie daarvan, voor zover het behoort tot het vakgebied van de afdeling, bijvoorbeeld voor het plaatsen van (aankondigings College Afdelingshoofd BMO Artikel 2:10 APV. Indien er sprake is van een vergunning die valt onder aritkel 2.2, artikel 1, sub j/k van de Wabo, en het gaat om een meervoudige vergunning: mandaat afdelingshoofd GG na advies afdelingshoofd OW 4.11 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om vergunning voor een evenement Burgemeester Afdelingshoofd BMO Artikel 2:25 APV Na overleg met burgemeester, politie, brandweer en GHOR Met inachtneming van de Evenementennota 4.12 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken tot het verlenen van incidentele ontheffing van het sluitingsuur van een openbare inrichting Burgemeester Afdelingshoofd BMO Artikel 2:29 APV Na overleg met de burgemeester 4.13 Mandaat APV Het besluiten dat een hond gevaarlijk geacht wordt en het opleggen van een aanlijn – c.q. muilkorfgebod College Afdelingshoofd BMO Artikel 2:59 APV Na overleg met de politie 4.14 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken tot het verlenen van een ontheffing t.b.v het in werking hebben van toestellen of geluidsapparaten op een zodanige wijze dat geluidshinder wordt veroorzaakt (bijv. knalapparaten, geluidswagens, muziek bij kermis etc.) College Afdelingshoofd BMO Artikel 4:6 lid 2 APV 4.15 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om ontheffing van het verbod om te kamperen buiten een als zodanig aangewezen kampeerterrein College Afdelingshoofd BMO Artikel 4:18 lid 1 jo. lid 3 APV 4.16 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken tot het verlenen van een ontheffing van het verbod tot het plaatsen of aanwezig hebben van voertuigen als handelswaar College Afdelingshoofd BMO Artikel 5:2 lid 4 APV 4.17 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om ontheffing van het verbod caravans e.d. langer dan drie dagen te parkeren op een door het college aangewezen plaats of weg College Afdelingshoofd BMO Artikel 5:6 lid 2 APV Met inachtneming van het uitvoeringsbesluit als bedoeld in artikel 5.1.5 lid 1, sub a van de APV 4.18 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om ontheffing van het verbod reclamevoertuigen te parkeren College Afdelingshoofd BMO Artikel 5:7 lid 2 APV 4.19 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om vergunning voor het inzamelen van geld of goederen College Afdelingshoofd BMO Artikel 5:13 APV 4.20 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om vergunning voor het innemen van een standplaats College Afdelingshoofd BMO Artikel 5:18 lid 1 APV Met inachtneming van het standplaatsenbeleid 4.21 Mandaat APV Het beslissen op verzoeken om vergunning voor het organiseren van snuffelmarkten Burgemeester Afdelingshoofd BMO Artikel 5:23 lid 1 APV 4.22 Mandaat Drank –en Horecawet Het beslissen op verzoeken om ontheffing voor het verstrekken van zwakalcoholische dranken bij bijzondere gelegenheden van tijdelijke aard Burgemeester Afdelingshoofd BMO Artikel 35 Drank –en Horecawet Met inachtneming van de Evenementennota 4.23 Mandaat Wet op de Kansspelen Het beslissen op aanvragen om vergunning voor het houden van kansspelen College Afdelingshoofd BMO Artikel 1 jo. lid 3 Wet op de Kansspelen 4.24 Mandaat Wet op de Kansspelen Het beslissen op aanvragen om vergunningen voor het plaatsen van speelautomaten Burgemeester Afdelingshoofd BMO Artikel 30c Wet op de Kansspelen Verordening inzake speelautomaten(hallen) gemeente Drimmelen Convenant speelautomatenhal BIBOB Beleid speelautomatenbranche 4.25 Mandaat Gehandi- capten Het beslissen op verzoeken voor het verkrijgen van een gehandicaptenparkeerkaart College Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B Artikel 49, lid 1, BABW parkeer- kaart 4.26 Machtiging Het afgeven van de navolgende verklaringen: College Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B - attestatie de vita; Burgemeester - uittreksel uit de GBA; Medewerkers Back Office Burgerzaken - verklaring van huwelijksbevoegdheid; - verklaring ter legalisatie van handtekening; - verklaring van Nederlanderschap 4.27 Machtiging Financiële verantwoording reispapieren en rijbewijzen aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Ministerie van Verkeer en Waterstaat Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B 4.28 Machtiging GBA Uitvoering van de Wet GBA Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken en Afdelingshoofd BMO Medewerkers Front Office A en B Wet GBA Medewerkers Back Office Burgerzaken 4.29 Machtiging Behandelen van verzoeken tot naturalisatie Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken en Afdelingshoofd BMO Medewerkers Front Office A en B Intake geschiedt bij de Front Office; Medewerkers Back Office Burgerzaken Afhandeling bij de Back Office 4.30 Machtiging Het vragen van informatie bij de Justitiële Documentatiedienst Burgemeester Afdelingshoofd Publiekszaken Medewerkers Front Office A en B Medewerkers Back Office Burgerzaken 4.31 Machtiging Instemmen met de benoeming van de door de GGD Stadsgewest Breda aanwezen artsen als gemeentelijk lijkschouwer in de gemeente Drimmelen College Afdelingshoofd Publiekszaken 4.32 Machtiging Kieswet Het uitoefenen van de in de Kieswet aan het college en de burgemeester opgedragen taken m.b.t. verkiezingen met uitzondering van: College / Burgemeester Afdelingshoofd BMO Medewerkers Back Office Burgerzaken Kieswet - aanwijzen stemlokalen; - indeling gemeente in stemdistricten; - vaststellen vergoeding voorzitter en leden stembureaus; - vaststellen vergoeding gebruikte stemlokalen. HOOFDSTUK 5 AFDELING OPENBARE WERKEN 5.1 Mandaat APV Het besluiten op verzoeken om vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de publieke functie daarvan, voor zover behorende tot het vakgebied van de afdeling College Afdelingshoofd OW Artikel 2:10 APV. Indien er sprake is van een vergunning die valt onder artikel 2.2, lid 1, sub j / k van de Wabo, en het gaat om een meervoudige vergunning: mandaat afdelingshoofd GG na advies afdelingshoofd OW 5.2 Mandaat APV Het besluiten op verzoeken om een omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen of veranderen van een weg College Afdelingshoofd OW Artikel 2:11 APV jo. Artikel 2.2, lid 1 sub d Wabo. Bij meervoudige vergunning mandaat: afdelingshoofd GG na advies afdelingshoofd OW. 5.3 Mandaat APV De bevoegdheid tot het aanschrijven tot het treffen van maatregelen in het belang van de veiligheid op de weg College Afdelingshoofd OW Toezichthouder OW Hoofdstuk 2, afdeling 6 “Veiligheid op de weg” van de APV (alle artikelen). Submandaat toezichthouder OW: in geval van spoedeisend belang. Zo spoedig mogelijk het afdelingshoofd OW informeren 5.4 Mandaat APV Het besluiten op verzoeken om omgevingsvergunning tot het vellen of doen vellen van houtopstanden College Afdelingshoofd OW Artikel 4:11 APV jo. Artikel 2.2, lid 1 sub g Wabo. Bij meervoudige vergunning: mandaat afdelingshoofd GG na advies afdelingshoofd OW. 5.5 Mandaat APV De bevoegdheid tot het opleggen van een herplant - instandhoudingsplicht in een omgevingsvergunning College Afdelingshoofd OW Artikel 4:11, 4;11c en 4:11d APV jo. Artikel 2.2, lid 1 sub g Wabo. Bij meervoudige vergunning: Mandaat afdelingshoofd GG na advies afdelingshoofd OW. 5.6 Mandaat APV Het besluiten op een verzoek om ontheffing van het verbod tot het rijden met een voertuig door groenvoorzieningen en ander onwettelijk gebruik van de openbare weg College Afdelingshoofd OW Artikel 5:11 APV 5.7 Mandaat Het besluiten op aanvragen om vergunning voor het leggen en instandhouden van kabels en leidingen in het openbaar terrein College Afdelingshoofd OW Waarnemend afdelingshoofd binnen eigen afdeling Telecommunicatiewet / Waterleidingwet 5.8 Mandaat RVV Het besluiten tot plaatsing en verwijdering van bord E6 van bijlage 1 van het RVV bij individueel gereserveerde parkeerplaatsen (gehandicaptenparkeerplaats) College Afdelingshoofd OW Waarnemend afdelingshoofd binnen eigen afdeling Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) 5.9 Mandaat RVV Het verlenen van een ontheffing als bedoeld in artikel 87 RVV (o.a. plaats op de weg, parkeren, gevolg geven aan verkeerstekens) College Afdelingshoofd OW Waarnemend afdelingshoofd binnen eigen afdeling Artikel 87 Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (RVV) 5.10 Mandaat WVW Het verlenen van ontheffing als bedoeld in artikel 149 WVW (ontheffing van de bepalingen in deze wet voorzover het college bevoegd gezag is over de weg) College Afdelingshoofd OW Waarnemend afdelingshoofd binnen eigen afdeling Artikel 149, lid 1 Wegenverkeerswet 1994 (WVW) 5.11 Machtiging BABW Het tijdelijk plaatsen of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van maatregelen als bedoeld in artikel 34 BABW (in geval van aantasting van de weg, opdooi, wateroverlast, dreigend gevaar of andere dringende omstandigheden van voorbijgaand College Afdelingshoofd OW Waarnemend afdelingshoofd binnen eigen afdeling Artikel 34 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) 5.12 Mandaat riolering Het verlenen van ontheffing ter zake van aansluiting anders dan aan de openbare riolering College Artikel 2.7.5 Bouwverordening 5.13 Mandaat Wet op de Lijk- bezorging Het besluiten op een verzoek om vergunning voor het plaatsen van grafbedekking College Afdelingshoofd OW Waarnemend afdelingshoofd binnen eigen afdeling Wet op de Lijkbezorging Beheersverordening algemene begraafplaats Leeuwerikstraat te Made Uitvoeringsbesluit voor de Grafbedekkingen 5.14 Volmacht Het aangaan van een gebruiksovereenkomst voor de fietsenstalling bij het vrachtwagenparkeerterrein Brieltjenspolder College Afdelingshoofd OW BW HOOFDSTUK 6 BRANDWEER 6.1 Mandaat Het besluiten op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het gebruik College Afdelingshoofd GG Artikel 2.1 lid 1 sub d Wabo. Mandaat afdelingshoofd GG na advies commandant brandweer 6.2 Mandaat Het besluiten tot het weigeren van aanvragen om een omgevingsvergunning voor het gebruik College Afdelingshoofd GG Artikel 2.1, lid 1 sub d jo. 2:13 Wabo. Mandaat afdelingshoofd GG na advies commandant brandweer. 6.3 Mandaat Het besluiten tot het wijzigen, alsmede het geheel of gedeeltelijk intrekken van de omgevingsvergunning voor het gebruik College Afdelingshoofd GG Artikel 2.1, lid 1 sub d, jo. 2:32, lid 2 sub a en 2:33, lid 2 sub d Wabo. Mandaat afdelingshoofd GG na advies commandant brandweer. 6.4 Machtiging Aanvragen van bijstand van de bij de Regionale Brandweer aangesloten gemeenten Burgemeester Commandant Brandweer Officier van Dienst Burgemeester zo spoedig mogelijk informeren HOOFDSTUK 7 AFDELING GRONDGEBIED 7.1 Mandaat Huisnummering Het besluit tot het toekennen van huisnummers College Afdelingshoofd GG Artikel 108 lid 1 jo. Artikel 147, lid 1 van de Gemeentewet / Verordening straatnaamgeving en huisnummering 7.2 Machtiging Handhaving Het doen uitgaan van een bestuurlijke voorwaarschuwing voor zover de afdeling Grondgebied een handhavende taak heeft College Afdelingshoofd GG Artikel 125 Gemeentewet, artikel 521 / 5:32 Awb in combinatie met o.a. hoofdstuk 5 Wabo, Woningwet, Wet mileubeheer, Wet ruimtelijke ordening, Monumentenwet, Wet geluidhinder etc. In gevallen met politieke gevoeligheid de portefeuillehouder informeren. Het 7.3 Machtiging Handhaving Mededelen dat voldaan is aan de bestuurlijke voorwaarschuwing en dat geen verdere handhavingsmaatregelen zullen volgen, voor zover de afdeling Grondgebied een handhavende taak heeft College Afdelingshoofd GG Artikel 125 Gemeentewet, artikel 521 / 5:32 Awb in combinatie met o.a. hoofdstuk 5 Wabo, Woningwet, Wet mileubeheer, Wet ruimtelijke ordening, Monumentenwet, Wet geluidhinder etc. MILIEU 7.4 Mandaat Milieu Het nemen van besluiten op aanvragen om een omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen, veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting College Afdelingshoofd GG Artikel 2.1, lid 1 sub e Wabo 7.5 Machtiging Milieu Het uitvoeren van procedurevoorschriften als opgenomen in de Awb en de hoofdstukken 8, 13, 18 en 19 van de Wet milieubeheer College Afdelingshoofd GG Uitsluitend voor zover het administratieve handelingen betreft 7.6 Machtiging Milieu Het uitvoeren van procedurevoorschriften als opgenomen in de hoofdstukken 6 en 8 van het Inrichtingen -en Vergunnningenbesluit Wet milieubeheer College Afdelingshoofd GG Uitsluitend voor zover het administratieve handelingen betreft 7.7 Mandaat Milieu Het afgeven van geschiktheidsverklaringen naar aanleiding van een beoordeling van bodemonderzoeksrapporten College Afdelingshoofd GG Wet bodembescherming, Wet bodemkwaliteit, Woningwet 7.8 Machtiging Milieu inwinnen advies Milieu - en Omgevingsdiensten College Afdelingshoofd GG 7.9 Mandaat Waterwet Besluiten tot het toepassen van spoedeisende bestuursdwang bij indirecte lozingen College Afdelingshoofd BMO / Afdelingshoofd GG (bij afwezigheid afdelingshoofd BMO) Artikel 5:31 Awb, Waterwet, 2.4 Wabo en Bijlage I Bor. Dit mandaat geldt uitsluitend t.a.v. het toepassen van spoedeisende bestuursdwang bij indirechte lozingen. Voorafgaand aan het besluit vindt overleg met het Waterschap plaats. De portefeuillehouder moe BOUWEN EN WONEN 7.10 Mandaat BWT Het aanschrijven tot het treffen van voorzieningen en het aanbrengen van verbeteringen zoals bedoeld in de artikel 14, 14a, 15 en 16 Woningwet College Afdelingshoofd GG Artikelen 14, 14a, 15 en 16 Woningwet 7.11 Mandaat Bouwen Het stellen van een termijn voor de instandhouding van een tijdelijk bouwwerk College Afdelingshoofd GG Artikel 2.23 Wabo 7.12 Mandaat Bouwen Het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikel 2.1 sub a Wabo. Submandaat Clustercoördinator Bouwen en Wonen: indien de bouwkosten niet meer bedragen dan € 75.000,--. 7.13 Mandaat Bouwen Het verlengen van de beslistermijn op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikel 3.9, lid 2 Wabo 7.14 Mandaat Bouwen De bevoegdheid tot het aanhouden van de beslissing op een aanvraag om bouwvergunning College Afdelingshoofd GG Artikel 3.3 Wabo 7.15 Mandaat Bouwen Het verlenen van bouwvergunning eerste fase en een bouwvergunning tweede fase College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikel 2.5 Wabo. Submandaat clustercoördinator Bouwen en Wonen: indien de bouwkosten niet meer bedragen dan € 75.000,--. 7.16 Mandaat BWT Het stilleggen van bouwwerkzaamheden indien wordt gebouwd in strijd met de bij of krachtens de Woningwet / Wabo gegeven voorschriften College Afdelingshoofd GG Toezichthouder BWT Artikel 5.2 Wabo. Submandaat toezichthouder BWT: in geval van spoedeisend belang. Zo spoedig mogelijk het afdelingshoofd GG informeren. 7.17 Mandaat Bouwen De bevoegdheid tot het verlenen van ontheffing van het bestemmingsplan zoals bedoeld in artikel 3.23 Wro en artikel 4.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening College Artikel 3.23 Wet ruimtelijke ordening jo. artikel 4.1.1 Besluit ruimtelijke ordening en het Besluit beleidsregels artikel 3.23 Wro. 7.18 Mandaat Bouwen Het besluit tot het wijzigen van het bestemmingsplan binnen bij het plan te bepalen grenzen als bedoeld in artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening College Artikel 3.6 Wet ruimtelijke ordening 7.19 Mandaat Bouwen De bevoegdheid tot het verlenen van gehele of gedeeltelijke ontheffing ter zake van het onderzoeksrapport, zoals bedoeld in artikel 2.1.5 Bouwverordening College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikel 2.1.5 Bouwverordening 7.20 Mandaat Bouwen Het verbinden van voorwaarden aan de omgevingsvergunning voor het bouwen, zoals bedoeld in artikel 2.4.2 Bouwverordening College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikel 2.4.2 Bouwverordening. Submandaat Clustercoördinator Bouwen en Wonen: indien de bouwkosten niet meer bedragen dan € 75.000,-- 7.21 Mandaat Bouwen Het verlenen van ontheffing van de voorschriften van stedebouwkundige aard, zoals bedoeld in paragraaf 5 van Hoofdstuk 2 van de Bouwverordening College Afdelingshoofd GG Hoofdstuk 2, paragraaf 5 van de Bouwverordening, artikelen: 2.5.3, 2.5.8, 2.5.9, 2.5.10, 2.5.11, 2.5.14, 2.5.15, 2.5.16, 2.5.17, 2.5.18, 2.5.19, 2.5.22, 2.5.25, 2.5.28, 2.5.29 en 2.5.30 van de Bouwverordening 7.22 Mandaat Bouwen Het verlenen van ontheffing van de eis tot aansluiting aan het aardgasnet College Afdelingshoofd GG Artikel 2.7.3 Bouwverordening 7.23 Machtiging Bouwen Het verbieden van het gebruik van schadelijke of hinderlijke werktuigen en het voorschrijven van bepaalde brandstof of aandrijving e.d., zoals bedoeld in artikel 4.10 lid 3 en 4 Bouwverordening College Afdelingshoofd GG Artikel 4.10 lid 3 en 4 Bouwverordening 7.24 Machtiging Bouwen Het mededelen dat gebruik van een bouwwerk, erf of terrein gevaarlijk is College Afdelingshoofd GG Toezichthouder BWT Artikel 7.2.1 Bouwverordening. Submandaat toezichthouder BWT: in geval van spoedeisend belang. Zo spoedig mogelijk het afdelingshoofd GG informeren 7.25 Machtiging Bouwen Het gelasten het gebruik van een bouwwerk te staken wegens gebrek aan veiligheid en hygiene College afdelingshoofd GG Toezichthouder BWT Artikel 7.2.2 Bouwverordening. Submandaat toezichthouder BWT: in geval van spoedeisend belang. Zo spoedig mogelijk het afdelingshoofd GG informeren 7.26 Mandaat Bouwen Het besluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor het slopen College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikel 2.2 sub a Wabo 7.27 Mandaat Bouwen Het besluit tot het weigeren van een omgevingsvergunning voor het slopen College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikel 2.18 Wabo jo. artikel 8.1.6 Bouwverordening 7.28 Mandaat Bouwen Het in de gelegenheid stellen de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het slopen aan te vullen of verbeteren, alsmede het niet-ontvankelijk verklaren van de aanvraag College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Submandaat Clustercoördinator Bouwen en Wonen geldt niet voor het niet-ontvankelijk verklaren van de aanvraag. Regelingen in Awb, Wabo, Bor en Mor 7.29 Mandaat Bouwen Het verlengen van de termijn voor de beslissing op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het slopen College Afdelingshoofd GG Clustercoördinator Bouwen en Wonen Artikelen 3.9 en 3.10 Wabo 7.30 Mandaat Bouwen Het intrekken van een omgevingsvergunning voor het slopen College Afdelingshoofd GG Artikel 2.33, lid 2 sub h Wabo, jo. artikel 8.1.7 Bouwverordening 7.31 Mandaat Bouwen Het afhandelen van sloopmeldingen College Afdelingshoofd GG Artikel 8.2.1 Bouwverordening 7.32 Mandaat BWT Het verlenen van gedoogtoestemming tot het tijdelijk plaatsen van een stacaravan vanaf het moment dat de bouwvergunning is verleend College Afdelingshoofd GG Binnen een maand nadat de te bouwen woning gereed is, moet de stacaravan verwijderd zijn, maar in ieder geval binnen een jaar nadat vergunning is verleend. 7.33 Volmacht Wonen Beslissen en afhandelen van verzoeken tot vrijstelling van bewoningsverplichting en/of antispeculatiebeding als bedoeld in de uitgiftevoorwaarden College Afdelingshoofd GG 7.34 Mandaat Wonen Besluiten tot het niet honoreren van een aanvraag tot aankoop c.q. verhuur van snippergroen College Afdelingshoofd GG Beleidsnota snippergroen. Het besluit tot het verkopen van snippergroen is niet gemandateerd. 7.35 Mandaat Wonen Besluiten tot het verhuren van snippergroen College Afdelingshoofd GG Beleidsnota snippergroen. Het besluit tot het verkopen van snippergroen is niet gemandateerd. 7.36 Volmacht Wonen Aangaan van een overeenkomst tot het (tijdelijk) in gebruik geven van grond (om niet) College Afdelingshoofd GG 7.37 Machtiging Wonen Inschrijven kandidaten bouwgrond College Afdelingshoofd GG Nota toewijzingsbeleid woningen, bouwkavels en bedrijfsterreinen 7.38 Machtiging Wonen Bevestiging inschrijving bouwgrond particuliere woningbouw College Afdelingshoofd GG Nota toewijzingsbeleid woningen, bouwkavels en bedrijfsterreinen 7.39 Mandaat RO Geven van inzage in en verstrekken van afschriften uit het register als bedoeld in de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen College Afdelingshoofd GG Artikel 9, lid 1, Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen 7.40 Machtiging RO Zorgdragen voor het houden van een gemeentelijk beperkingenregister en een gemeentelijke beperkingenregistratie. College Afdelingshoofd GG Door afdelingshoofd aan te wijzen functies Artikel 4 t/m 13 Wet kenbaarheid publiekrechteljke beperkingen MONUMENTEN 7.41 Machtiging Monument Het doorzenden van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het slopen, verstoren, wijzigen van een rijksmonument aan de Minister van OC&W College Afdelingshoofd GG Artikel 11, 12 en 17 Monumentenwet 7.42 Machtiging Monument Het doorzenden van zienswijzen naar aanleiding van een aangevraagde omgevingsvergunning voor het slopen, verstoren, wijzigen van een rijksmonument aan de Minister van OC&W College Afdelingshoofd GG Artikel 14a Monumentenwet 7.43 Machtiging Monument Bijhouden van een register van de aangevraagde omgevingsvergunningen als bedoeld in artikel 2.1 lid 1 sub f Wabo voor het slopen, verstoren of wijzigen van een rijksmonument College Afdelingshoofd GG Artikel 20 Monumentenwet jo. Artikel 2.1, lid 1 sub f Wabo 7.44 Machtiging Monument Het vragen van advies aan de commissie voor de monumentenzorg alvorens een besluit als bedoeld in artikel 2.1, lid 1 sub f Wabo te nemen College Afdelingshoofd GG Artikel 15 lid 2 Monumentenwet jo. Artikel 12 lid 1 Erfgoedverordening 2010 gemeente Drimmelen 7.45 Mandaat Monument Het beslissen op een verzoek om een omgevingsvergunning tot het afbreken, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een gemeentelijke monument College Afdelingshoofd GG artikel 2.1, lid 1 sub f of 2.2, lid 1 sub b en 2.15 Wabo jo. artikel 10, lid 2 sub a Erfgoedverordening 2010 gemeente Drimmelen 7.46 Mandaat Monument Het beslissing op een verzoek om een omgevingsvergunning tot het herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een gemeentelijk monument op een dusdanige wijze dat het wordt ontsierd of in gevaar gebracht College Afdelingshoofd GG artikel 2.1, lid 1 sub f of 2.2, lid 1 sub b en 2.15 Wabo jo. artikel 10, lid 2 sub b Erfgoedverordening 2010 gemeente Drimmelen 7.45 Mandaat Monument Het verbinden van voorschriften of een termijn aan een omgevingsvergunning voor het slopen, verstoren of wijzigen van een gemeentelijk monument College Afdelingshoofd GG Artikel 2.22, lid 2 Wabo 7.46 Mandaat Monument Het weigeren van een omgevingsvergunning voor het slopen, verstoren of wijzigen van een gemeentelijk monument College Afdelingshoofd GG Artikel 2.18 Wabo en artikel 13 Erfgoedverordening 2010 gemeente Drimmelen 7.47 Mandaat Monument Het intrekken van een omgevingsvergunning voor het slopen, verstoren of wijzigen van een gemeentelijk monument College Afdelingshoofd GG Artikel 2.33, lid 2 sub d of h Wabo en artikel 14 Erfgoedverordening 2010 gemeente Drimmelen 7.48 Mandaat Monument Het vaststellen van de subsidiabele restauratiekosten en het toekennen van de voorlopige subsidie College Afdelingshoofd GG Subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten
5. Informeren portefeuillehouder 7.49 Mandaat Monument Het definitief vaststellen van de subsidie na controle van de uitgevoerde werkzaamheden en de financiele eindverantwoording College Afdelingshoofd GG Subsidieverordening restauratie gemeentelijke monumenten
6. Informeren portefeuillehouder ECONOMISCHE ZAKEN 7.50 Mandaat Havens Toewijzen van ligplaatsen in de gemeentelijke havens te Lage Zwaluwe en Terheijden College Afdelingshoofd GG Havenverordening 1999; Na overleg met de havenmeester. 7.51 Mandaat Markten Het uitvoeren van de Verordening; inhoudende het vaststellen van de gang van zaken op de markt met betrekking tot het aantal standplaatsen, de afmetingen daarvan, de opstelling en indeling van de markten en de plaatsen op de markten die bestemd zijn voor s College Afdelingshoofd GG / Afdelingshoofd BMO Beleidsmedewerker EZ Verordening op de Warenmarkten voor de gemeente Drimmelen 2005 7.52 Mandaat Markten Het besluiten tot het toelaten voor beperkte tijd van vervanging van een standplaatshouder in bijzondere omstandigheden College Afdelingshoofd GG Beleidsmedewerker EZ Verordening op de Warenmarkten voor de gemeente Drimmelen 2005 7.53 Mandaat Markten Het besluiten tot het op de markt laten staan van een transportmiddel van een standplaatshouder tijdens de markturen, in geval van bijzondere omstandigheden College Afdelingshoofd GG Marktmeester Verordening op de Warenmarkten voor de gemeente Drimmelen 2005 7.54 Mandaat Markten Het besluiten degene van de markt te verwijderen die zich schuldig maakt aan een bedrog, wangedrag, verstoring van de orde, overtreding van de bepalingen van de Verordening, danwel andere krachtens deze verordening van toepassing zijnde regelingen College Afdelingshoofd GG Marktmeester Verordening op de Warenmarkten voor de gemeente Drimmelen 2005 7.55 Mandaat Markten Het besluiten tot het schorsen van een standplaatshouder voor één marktdag, in geval de standplaatshouder in strijd handelt met de bepalingen van de Verordening College Afdelingshoofd GG Marktmeester Verordening op de Warenmarkten voor de gemeente Drimmelen 2005 HOOFDSTUK 8 AFDELING MAATSCHAPPELIJKE AANGELEGENHEDEN 8.1 Machtiging Algemeen Het aanvragen van (voorschotten op) de rijksvergoeding College Afdelingshoofd MA Budgethouders 8.2 Machtiging Algemeen Het indienen van de aanvragen van de declaraties voor rijksbedragen, alsmede bijdragen andere overheden en derden College Afdelingshoofd MA Budgethouders 8.3 Mandaat Onderwijs Het besluiten op verzoeken om vervoer en vergoeding van vervoerskosten ten behoeve van schoolbezoek College Afdelingshoofd MA Medewerker Onderwijs Wet op het Primair Onderwijs Verordening Leerlingenvervoer 8.4 Mandaat Onderwijs Het verlenen van vrijstelling van inschrijvingen College Leerplichtambtenaar Leerplichtwet 1969 8.5 Mandaat Onderwijs Het verlenen van vrijstelling wegens het volgen van ander onderwijs College Leerplichtambtenaar Leerplichtwet 1969 8.6 Mandaat Onderwijs Het besluiten op aanvragen voor toestemming om lichte arbeid te verrichten naast en in samenwerking met het onderwijs College Leerplichtambtenaar Leerplichtwet 1969 8.7 Volmacht Onderwijs Het verhuren van leegstaande lokalen van openbare scholen en het stellen van gebruiksregels College Afdelingshoofd MA Budgethouders 8.8 Mandaat Subsidie Het afhandelen van aanvragen om subsidie passende binnen het werkterrein van het organisatieonderdeel College Afdelingshoofd MA Budgethouders Met inachtneming van de grondslagen en criteria voor subsidie zoals vastgelegd in de Algemene Subsidieverordening 8.9 Mandaat Subsidie Het vaststellen van het voorschot percentage subsidies aan door de gemeente gesubsidieerde instellingen College Afdelingshoofd MA Budgethouders Met inachtneming van de grondslagen en criteria voor subsidie zoals vastgelegd in de Algemene Subsidieverordening 8.10 Mandaat Kinder- opvang Het geven van aanwijzingen ingevolge de Verordening Wet Kinderopvang College Afdelingshoofd MA Wet Kinderopvang Verordening Wet Kinderopvang 8.11 Mandaat Kinder- opvang Het opnemen van kinderopvangorganisaties in het gemeentelijk register kinderopvang College Afdelingshoofd MA Medewerkers Welzijn Wet Kinderopvang Verordening Wet Kinderopvang 8.12 Mandaat Kinder- opvang Het besluiten op aanvragen toekenning tegemoetkoming kosten kinderopvang gemeentelijke doelgroepen College Afdelingshoofd MA Budgethouders Wet Kinderopvang Verordening Wet Kinderopvang 8.13 Volmacht Sport Het verhuren of anderszins in gebruik geven van gemeentelijke sportaccommodaties ten behoeve van de sportuitoefening, de recreatie, dan wel anderszins binnen vooraf vastgestelde tarieven en standaardvoorwaarden College Afdelingshoofd MA Medewerkers Welzijn 8.14 Mandaat Sociale Zaken Het tekenen van betaallijsten sociale zaken inzake alle uitkeringsregelingen College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale Zaken Alle uitkeringsregelingen 8.15 Mandaat Sociale Zaken WWB / Ioaw / Ioaz Besluiten op een aanvraag in het kader van de WWB, Ioaw, Ioaz College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker WWB, Ioaw, Ioaz 8.16 Mandaat Sociale Zaken WWB / Ioaw / Ioaz Besluiten tot beëindigen van een uitkering het kader van de WWB, Ioaw, Ioaz College Afdelingshoofd MA Casemanager WWB, Ioaw, Ioaz 8.17 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot ambtshalve bijstelling van toegekende uitkeringen College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale Zaken WWB WWB 8.18 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten op verzoeken om voorschotten van cliënten van sociale zaken College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale Zaken WWB WWB 8.19 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten omtrent heronderzoeken uitkeringen College Afdelingshoofd MA Casemanager WWB WWB 8.20 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het voeren van verhaal in rechte in het kader van de WWB College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker WWB WWB 8.21 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het verlenen van bijstand aan een persoon die geen recht op bijstand heeft, indien, gelet op alle omstandigheden, zeer dringende redenen daartoe noodzaken College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 16 WWB WWB 8.22 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het treffen van een maatregel binnen de Maatregelen –en Handhavingsverordening College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 18 WWB WWB Maatregelen –en handhavingsverordening WWB 8.23 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het treffen van een maatregel in afwijking van de Maatregelen –en Handhavingsverordening, of het daarvan afzien College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 18 WWB WWB Maatregelen –en handhavingsverordening WWB 8.24 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het vaststellen van een ordetermijn in het kader van overschrijding van de inlevertermijn bij formulieren voor het rechtmatigheidsonderzoek (Rof) College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker WWB WWB 8.25 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot het verstrekken van een uitstroompremie binnen het plaatselijke premiëringsbeleid College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Reïntegratieverordening WWB 2004 WWB 8.26 Mandaat Sociale Zaken Besluiten binnen het kader van de gemeentelijke Verordening Toeslagen en Verlagingen WWB College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Reïntegratieverordening WWB 2004 WWB Verordening Toeslagen en Verlagingen WWB 8.27 Mandaat Sociale Zaken De beoordeling of een scholing op opleiding noodzakelijk moet worden geacht t.b.v. de vrijstelling van de sollicitatieplicht College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Is in de WWB impliciet opgenomen onder de algemene inlichtingenplicht WWB 8.28 Mandaat Sociale Zaken Het afstemmen van de bijstand indien de belanghebbende blijk heeft gegeven van een tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het bestaan, of nalatig is geweest bij het nakomen van verplichtingen College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 18 WWB WWB 8.29 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten om zonder voorafgaand onderzoek bij wijze van voorschot bijstand te verlenen College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale Zaken Artikel 52, lid 1 en 2 WWB WWB 8.30 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het aan de bijstand verbinden van verplichtingen die strekken tot inschakeling in de arbeid in dienstbetrekking of in eigen bedrijf of zelfstandig beroep, dan wel verband houden met aard en doel van een bepaalde vorm van bijstand die stre College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 55 WWB WWB 8.31 Mandaat Sociale Zaken Het besluit tot het tijdelijk niet opleggen van verplichtingen, dan wel van zodanige verplichtingen tijdelijk ontheffing verlenen College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 9, lid 2 WWB WWB Advies arbeidsvoorziening en/of GGD is vereist 8.32 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het opleggen van de verplichtingen tot het instellen van een vordering tot toekenning van een uitkering tot levensonderhoud College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikelen 55 en 62 WWB WWB 8.33 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten tot het aan de uitkering verbinden van de verplichting dat belanghebbende er aan meewerkt dat de gemeente in diens naam noodzakelijke betalingen uit de toegekende bijstand verricht College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 57 WWB WWB 8.34 Mandaat Sociale Zaken Het aan de uitkering verbinden van de verplichting dat de belanghebbende aan de vestiging van een hypotheek meewerkt College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Beleidsnotitie WWB WWB 8.35 Mandaat Sociale Zaken Besluiten inlichtingen te verstrekken aan derden met inachtneming van het bepaalde in de artikelen: artikel 67 WWB, artikel 48 Ioaw en artikel 48 Ioaz College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 67 WWB WWB / Ioaw / Ioaz Artikel 48 Ioaw 8.36 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten om de uitkering lager vast te stellen (als gevolg van onvoldoende medewerking aan verkrijgen of behouden van werk, niet voldoen aan de inlichtingenplicht of het verstrekken van onjuiste gegevens) College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 8, lid 1, onderdeel b WWB WWB / Ioaw / Ioaz Artikel 20 Ioaw / artikel 20 Ioaz 8.37 Mandaat Sociale Zaken Aanpassing van reeds verleende bijstand aan gewijzigde omstandigheden ter uitvoering van de Wet Werk en Bijstand College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Wet Werk en Bijstand (WWB) WWB / Ioaw / Ioaz / Wet kinder- opvang De besluiten ter uitvoering van de WWB worden genomen met inachtneming van regelingen als de Ioaw, Ioaz en de Wet Kinderopvang 8.38 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot het opschorten van het recht op c.q. het beëindigen van een uitkering indien de belanghebbende voor de verlening van bijstand van belang zijnde bewijsstukken niet, niet tijdig of onvolledig heeft verstrekt en hem dit te verwijten valt, dan we College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 54 WWB WWB / Ioaw / Ioaz Artikel 17, lid 1 Ioaw Artikel 17, lid 1 Ioaz 8.39 Mandaat Sociale Zaken Verlenging van de beslistermijn als bedoeld in artikel 16, lid 2 Ioaz College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 16, lid 2 Ioaz Ioaz 8.40 Mandaat Sociale Zaken Het ambtshalve bijstellen van toegekende uitkeringen op grond van de Ioaw College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Ioaw Ioaw 8.41 Mandaat Sociale Zaken Het aan de uitkering verbinden van de standaard uitstroomverplichtingen (artikel 9 WWB, artikel 35 Ioaw en artikel 35 Ioaz) College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 9 WWB Ioaw / Ioaz Artikel 35 Ioaw/ artikel 35 Ioaz 8.42 Machtiging Sociale Zaken Het bepalen welke gegevens ten behoeve van de verlening van bijstand dan wel de voortzetting daarvan door de belanghebbende in ieder geval dienen te worden verstrekt en welke bewijsstukken dienen te worden overgelegd College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 53a WWB WWB Indien wordt afgeweken van het verificatieprotocol, zoals opgenomen in het beleidsplan WWB en belanghebbende tijdens het onderzoek bezwaren uit tegen de verplichting tot overlegging van specifieke bescheiden / documenten: advies afdelingshoofd MA 8.43 Machtiging Sociale Zaken Het bepalen van de wijze en het tijdstip waarop de verstrekking van gegevens dient plaats te vinden College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 53a WWB WWB Indien belanghebbende tijdens het onderzoek bezwaren uit tegen de wijze en het tijdstip waarop: advies kwaliteitsadviseur 8.44 Machtiging Sociale Zaken Het verzoeken om inlichtingen bij (ex)werkgevers College Afdelingshoofd MA Casemanager Artikel 63 WWB WWB 8.45 Machtiging Sociale Zaken Het verzoeken om inlichtingen bij in de betreffende artikelen genoemde instanties College Afdelingshoofd MA Casemanager Artikel 64 WWB WWB / Ioaw / Ioaz Artikel 45 Ioaw / artikel 45 Ioaz 8.46 Machtiging Sociale Zaken Het verplicht in kennis stellen van de in betreffende artikelen genoemde instanties bij een gegrond vermoeden dat een misdrijf is gepleegd ten nadele van het betrokken orgaan College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale zaken Artikel 66 WWB WWB / Ioaw / Ioaz Artikel 47 Ioaw / artikel 47 Ioaz 8.47 Machtiging Sociale Zaken Het vaststellen van een aanvraagformulier WWB, Ioaw en Ioaz alsmede een daarbij behorende inlichtingenformulier voor het indienen van een aanvraag en het verstrekken van gegevens College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale zaken WWB / Ioaw / Ioaz WWB / Ioaw / Ioaz Artikel 4:4 Awb 8.48 Machtiging Sociale Zaken WWB / Ioaw / Ioaz Het verstrekken van opdrachten fraudeonderzoek College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale zaken Alle uitkerings –en sociale zekerheidsregelgeving 8.49 Machtiging Sociale Zaken WWB / Ioaw / Ioaz Het doen van aangifte bij misbruik / zekerheidsfraude College Afdelingshoofd MA Alle uitkerings –en sociale zekerheidsregelgeving Na overleg portefeuillehouder 8.50 Mandaat Sociale Zaken Het niet in behandeling nemen van een aanvraag wegens het niet voldoen aan de inlichtingenplicht of aan de wettelijke voorschriften College Afdelingshoofd MA Casemanager Artikel 4:5 Awb 8.51 Mandaat Sociale Zaken Het uitbetalen van rijkssubsidie WSW (inclusief voorschotten) aan relevante werkvoorzieningschappen / gemeenten College Afdelingshoofd MA Beleidsmedewerkers Sociale Zaken Artikel 1, lid 2, WSW WSW Modernisering WSW, startnotitie + beleidsnotitie 8.52 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot verlenen van bedrijfskapitaal en levensonderhoud aan beginnende zelfstandigen College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 23 Bbz 2004 Bbz Voor bedrijfskapitaal: Extern advies, tenzij bijv. evidente afwijzing. Levensonderhoud: Tijdens startperiode (max. 36 mnd. te rekenen vanaf de feitelijke startdatum): extern advies 8.53 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot verlenen van bedrijfskapitaal en levensonderhoud aan oudere zelfstandigen College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 25 en 26 Bbz 2004 Bbz Extern advies; tenzij bijv. evidente afwijzing 8.54 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot het verlenen van bijstand aan beëindigende zelfstandigen als gevolg van (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 28 Bbz 2004 Bbz Extern advies vereist 8.55 Mandaat Sociale Zaken Besluiten m.b.t. een bijstandsaanvraag van reguliere zelfstandigen (bedrijfskapitaal en levensonderhoud) College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 27 Bbz 2004 Bbz Naast extern advies (tenzij bijv. evidente afwijzing) instemming nodig van college bij bedragen hoger dan € 26.000,-- 8.56 Mandaat Sociale Zaken Besluiten op verzoeken om uitstel of verlaging van betaling College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 41 Bbz 2004 Bbz Afhankelijk van de restschuld en het vertrouwen in de zelfstandige: extern advies vereist 8.57 Mandaat Sociale Zaken Besluiten betreffende de afwikkeling bij bedrijfsbeëindiging College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 27 Bbz 2004 Bbz 8.58 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot omzetting van een deel van het verstrekte bedrijfskapitaal in een bedrag om niet College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 21, lid 2 Bbz 2004 Bbz 8.59 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot kwijtschelding van de renteverplichting over het 1e of 2e boekjaar na het boekjaar van de aanvraag College Afdelingshoofd MA Kwaliteitsmedewerker Artikel 21, lid 2 Bbz 2004 Bbz 8.60 Mandaat Sociale Zaken Het besluiten op aanvragen voor regelingen alsmede op schuldsaneringaanvragen (o.a. GKB) College Afdelingshoofd MA Casemanager Voor verstrekkingen tot een maximum van € 10.000,- 8.61 Mandaat Sociale Zaken Besluiten op aanvragen voor woonvoorzieningen, aanvragen vervoersvoorzieningen, rolstoelen en hulp bij het huishouden in het kader van de uitvoering van de Wmo College Afdelingshoofd MA Casemanager Wmo Wmo 8.62 Mandaat Sociale Zaken Besluiten tot verstrekking van woonvoorzieningen in het kader van hoofdstuk 2 van de Verordening College Afdelingshoofd MA Casemanager Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Drimmelen Wmo 8.63 mandaat Sociale Zaken Wmo Besluiten tot beëindiging van een Wmo voorziening College Afdelingshoofd MA Casemanager Wmo 8.64 Mandaat Sociale zaken Wmo Besluiten tot het opleggen van een boete van € 500,-- bij iedere overtreding van de bepalingen die zijn vastgelegd in het programma van eisen Wmo-hulp bij het huishouden College Afdelingshoofd MA, dan wel overige afdelingshoofden onder wiens verantwoordelijkheid de controle van de kwaliteit van de hulp bij het huishouden valt Wmo, programma van eisen Wmo-hulp bij het huishouden d.d. 19 augustus 2010 (Kenmerk SIW/2009/GEZ.FKN/BRA5), boetebepaling in contracten tussen de gemeente Drimmelen en de leveranciers van hulp bij het huishouden bij niet nakomen van contractueel vastgelegd Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Drimmelen van 28 september 2010;Drs. C. SmitssecretarisDrs. G.L.C.M. de KokburgemeesterToelichting Mandaatregeling Toelichting op de mandaatregeling gemeente Drimmelen 2010 Inleiding Bij mandaatverlening worden bevoegdheden die een bestuursorgaan op grond van diverse wet- en regelgeving bezit, opgedragen aan functionarissen die werkzaam zijn in de ambtelijke organisatie. Mandaatverlening is de rechtsfiguur om besluiten met een uitvoerend karakter op te dragen aan de uitvoerende organisatie. In het algemeen kan gesteld worden dat de navolgende besluiten voor mandatering in aanmerking komen: routinematige besluiten, dat wil zeggen besluiten die regelmatig terugkeren en waarbij geen of nauwelijks bestuurlijk gevoelige zaken optreden; gebonden beschikkingen, dat wil zeggen besluiten die binnen een vastgesteld beleidskader worden genomen, zoals de criteria van een wet of een plan. Voorop staat dat mandatering voor een groot deel een kwestie van vertrouwen is. De bestuurder moet erop kunnen vertrouwen dat de ambtenaar een correct besluit namens hem doet uitgaan. De ambtenaar neemt een zelfde besluit als het bestuur zou nemen en dient terug te koppelen naar het bestuur als er met een zaak iets “aan de hand” is dat voor het bestuur van betekenis is of kan worden. Een dergelijke houding past bij mandatering, omdat het bestuur eindverantwoordelijk is en blijft voor de genomen beslissing. De wettelijke regels over het gebruik van mandaat zijn te vinden in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In de Mandaatregeling gemeente Drimmelen 2010 zijn aanvullende spelregels en randvoorwaarden opgenomen waaronder mandaatverlening in de gemeente Drimmelen plaatsvindt. Deze spelregels en randvoorwaarden bieden duidelijkheid en uniformiteit bij de uitoefening van gemandateerde bevoegdheden. Een juiste naleving ervan vormt de waarborg dat de gemeente Drimmelen ook bij mandaatverlening bevoegd besluiten neemt. Opzet van de mandaatregeling Allereerst is als algemeen deel een overkoepelend mandaatbesluit van het college respectievelijk de burgemeester, een ieder voorzover het de eigen bevoegdheden betreft, opgenomen. Artikelsgewijs zijn in dit overkoepelend besluit de randvoorwaarden genoemd waaraan gemandateerden zich dienen te houden bij de uitvoering van de aan hen opgedragen taken. In het mandaatregister bij dit overkoepelend besluit is per organisatieonderdeel een integraal overzicht gegeven van alle taken die door middel van mandaten, volmachten of machtigingen kunnen worden afgedaan. Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Deze bepaling is opgenomen om duidelijk te maken, wat onder mandaat, volmacht en machtiging wordt verstaan. Het gebruik van het begrip “college” is geheel in overeenstemming met de benaming in de Gemeentewet. De gemeente kan verschillende handelingen verrichten: bestuursrechtelijke rechtshandelingen, privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Afhankelijk van de soort (rechts)handeling kan deze worden opgedragen aan de uitvoerende organisatie. Juridisch spreken we dan over mandaat, volmacht en machtiging. In de Awb zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10:12 Awb). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en de machtigingen. Ook in de Mandaatregeling van de gemeente Drimmelen zijn volmachten en machtigingen onder de werking ervan gebracht (zie de schakelbepaling in artikel 7). Zij zijn dan ook samen met de mandaten, opgenomen in het bij de Mandaatregeling behorende mandaatregister. Voor de duidelijkheid wordt in het register wel vermeld of het gaat om mandaat, volmacht of machtiging. Mandaat De gemeentelijke bestuursorganen voeren bestuursrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: de burgemeester verleent een vergunning of het college verstrekt een subsidie. Al deze bevoegdheden steunen op een bestuursrechtelijke wet, waarin die bevoegdheid zijn grondslag kent. Als een bestuursorgaan een bestuursbevoegdheid opdraagt aan een ambtenaar noemen we dat mandaat. De ambtenaar oefent die bevoegdheid uit namens het bestuursorgaan. Verschil met delegatie is dat het bestuursorgaan bij mandaat de bevoegdheid niet verliest. De verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid blijft bij het bestuursorgaan. Hierbij mag het bestuursor­gaan op elk moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere instructies geven aan de ambtenaar over de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend. Voorwaarde voor de juridische binding is dat het besluit is genomen binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid. Dit spreekt voor zichzelf, omdat buiten de grenzen van wat is gemandateerd geen bevoegdheid bestaat. Wordt een besluit genomen over een onderwerp dat buiten de bevoegdheid ligt, dan is sprake van een onbevoegd genomen besluit. Het gevolg van een onbevoegd genomen besluit kan zijn dat dit in rechte wordt vernietigd. De bestuursrechter mag een dergelijk bevoegdheidsgebrek ambtshalve constateren. Volmacht De gemeente kan ook als “gewoon” rechtspersoon (net als een B.V. bijvoorbeeld) deelnemen aan het rechtsverkeer en voert in die hoedanigheid privaatrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden: het aan –of verkopen van grond, het sluiten van een contract, het verlenen van een opdracht tot onderzoek of het aanschaffen van een product. De privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat is de volmacht. Voorbeeld: de burgemeester kan zijn bevoegdheid om een overeenkomst te ondertekenen opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon, bijvoorbeeld een ambtenaar of een notaris. Dit gebeurt dan met een volmacht. Machtiging Naast bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen verricht de gemeente ook feitelijke handelingen. Dit zijn de gewone dagelijkse handelingen die geen rechtsgevolgen hebben. Voorbeelden daarvan zijn: het planten van een boom, het voeren van verweer bij de rechtbank, het uitoefenen van toezicht in de stad, het verstrekken van informatie aan burgers of het aanleggen van een uitrit. Een machtiging wordt verleend in het geval dat er geen sprake is van een besluit, maar ook niet van een privaatrechtelijke rechtshandeling. Artikel 2 Het eerste lid geeft aan welke functionarissen een bevoegdheid kan worden verleend. Ook aan functionarissen die niet ondergeschikt zijn aan de gemeente als werkgever kan worden gemandateerd. In het tweede lid is geregeld wie bevoegd is in het geval de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing is op een aanvraag voor een omgevingsvergunning en er sprake is van een samengestelde vergunning. In dat geval is degene die bevoegd is een besluit te nemen op de zwaardere vergunningaanvraag ook bevoegd een besluit te nemen op de lichtere vergunningaanvraag. De uitoefening van de bevoegdheden in het kader van de Wabo is verder uitgewerkt in het Mandaatregister. Het derde lid spreekt voor zich. De mandataris zal zich bij de uitoefening van de bevoegdheden moeten houden aan bijvoorbeeld het gemeentelijke inkoop- en aanbestedingsbeleid, de geldende APV of geldend beleid met betrekking tot subsidieverstrekkingen. Ook mag hij natuurlijk niet in strijd handelen met Europese, nationale, provinciale en gemeentelijke wetgeving, waaronder begrepen strijd met regelgeving van andere bestuursorganen zoals bijvoorbeeld hoogheemraadschappen en waterschappen, en de daarbij behorende jurisprudentie. Artikel 3 In dit artikel wordt geregeld dat bij afwezigheid van gemandateerde functionarissen de direct leidinggevende of de plaatsvervanger van de functionaris in ieder geval ook bevoegd zijn de betreffende besluiten af te doen. Met betrekking tot de plaatsvervangers dient het college een lijst vast te stellen waarop de functionarissen en hun plaatsvervangers met name genoemd worden. Tevens is in dit artikel de vervangingsregeling voor het Managementteam opgenomen en is in het derde lid bepaald hoe bij afwezigheid genomen besluiten dienen te worden ondertekend. Als deze vervangingsregeling in een concrete situatie niet toereikend is, heeft de gemeentesecretaris de bevoegdheid om nadere besluiten te nemen. Het zesde lid koppelt de bevoegdheid om een besluit te nemen, een privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten of een feitelijke handeling te verrichten aan de bevoegdheid om deze bekend te maken. Artikel 4 Dit artikel geeft de belangrijkste randvoorwaarden aan voor het uitoefenen van de verleende bevoegdheid. De in het eerste lid sub a en b beschreven bevoegdheden verzetten zich naar hun aard tegen mandatering. In deze gevallen is op grond van artikel 10:3 Awb mandatering dan ook niet mogelijk. In tegenstelling tot mandaat van de bevoegdheid te beslissen op administratief beroep, bestaat wel de mogelijkheid van mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift. Hierbij geldt echter als belangrijke beperking dat op het bezwaarschrift niet krachtens mandaat mag worden besloten door degene die het primaire besluit in mandaat heeft genomen. Niettemin is er in de gemeente Drimmelen voor gekozen om het nemen van een beslissing op een bezwaarschrift (vooralsnog) niet te mandateren (sub c). Ook is er vooralsnog niet voor gekozen om het opleggen van een last onder bestuursdwang of dwangsom te mandateren (sub d). De mededeling van het voornemen tot het opleggen van een dergelijke last, alsmede de mededeling dat aan de last voldaan is, zijn wel opgenomen in het mandaatregister, maar dan als machtiging, omdat dit geen besluiten maar feitelijke handelingen zijn. Als de in het tweede lid beschreven situaties zich voordoen, moet teruggekoppeld worden naar het college of de burgemeester. Opgemerkt wordt dat het criterium als bedoeld in het tweede lid, sub e niet 100% waterdicht zal zijn. De voorzienbaarheid is namelijk een subjectief criterium. Bovendien hoeft een besluit op het moment van het nemen daarvan nog geen politieke of publicitaire consequenties te hebben, maar kunnen die consequenties in de loop der tijd ontstaan. Voorbeeld van persoonlijke betrokkenheid als bedoeld onder f doet zich bijvoorbeeld voor als de mandataris een vergunning aanvraagt voor het kappen van een eigen boom. In het derde lid zijn de gevolgen neergelegd van de situatie, die zich voordoet in het tweede lid bijvoorbeeld: de mandans neemt dan zelf het besluit of laat de bevoegdheid aan de mandataris al dan niet onder oplegging van nadere instructies. In artikel 169, vierde lid van de Gemeentewet is opgenomen, dat het college de raad vooraf inlichtingen moet verstrekken over de uitoefening van onder andere de bevoegdheden als opgenomen in artikel 160, eerste lid onder e (besluiten tot en verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen) en onder f (voeren van rechtsgedingen), indien de raad daarom verzoekt of indien de uitoefening van die bevoegdheid ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente. Voorts is in dat artikel bepaald, dat in het laatste geval het college geen besluit neemt dan nadat de raad zijn wensen en bedenkingen ter zake ter kennis van het college heeft kunnen brengen. Een en ander laat weinig ruimte om de bevoegdheid over te dragen. Vandaar de inhoud van de redactie van het vierde lid. Het vijfde lid maakt duidelijk, dat in het tweede lid wordt gedoeld op een terugkoppelingsplicht van de mandataris, volmachtontvanger of machtigingverkrijger. Deze terugkoppelingsplicht betreft een interne kwestie, die niet naar buiten werkt. Het zegt namelijk niets over de bevoegdheidstoedeling an sich. Daarmee wordt voorkomen, dat het niet voldoen aan de terugkoppelingsverplichting voor vervelende, gerechtelijke procedures kan zorgen. De uitzondering aan het slot van dit lid is vanzelfsprekend. Voor wat betreft het zesde lid, wordt opgemerkt dat indien een gemandateerde niet tevens de budgethouder is, beoordeeld zal moeten worden of het mandaat in stand kan blijven en er onderling afspraken gemaakt kunnen worden. Artikel 5 Voor de duidelijkheid is in het eerste lid van dit artikel bepaald, dat het verlenen van een bevoegdheid niet alleen betreft het nemen van een besluit, bijvoorbeeld het beslissen op een aanvraag om subsidie, of het besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen of het verrichten van een feitelijke handelingen, maar dat daaronder ook vallen het voeren van correspondentie en alle andere voorbereidingshandelingen die worden verricht in de aanloop tot de totstandkoming van het besluit, de privaatrechtelijke rechtshandeling of de feitelijke handeling en de afhandeling daarvan, bijvoorbeeld het afleggen van verantwoording aan het rijk bij de besteding van overheidsgelden. Voor de duidelijkheid zij opgemerkt, dat hieronder tevens valt het besluit om bijvoorbeeld een vergunning te weigeren, een beschikking niet te nemen of de overeenkomst niet aan te gaan dan wel de informatie niet te verstrekken. Het tweede lid bevestigt dat het verrichten van algemene voorbereidingshandelingen en het verstrekken van informatie etc. bij niet gemandateerde bevoegdheden, geacht wordt te behoren tot de reguliere taakuitoefening van de betrokken ambtenaren, voorzover daar geen publiekrechtelijke of privaatrechtelijke binding uit voortvloeit. Meer concreet gezegd, betekent dit dat eenvoudige brieven, bijvoorbeeld begeleidende brieven bij het opsturen van informatie of een uitnodiging voor een informatiebijeenkomst, door de betrokken ambtenaren zelf mogen worden ondertekend. Artikel 6 Mandaat is beslissen én ondertekenen. In het verleden werd dikwijls een onderscheid gemaakt tussen beslissingsmandaat en onderte­keningsmandaat. Bekeken in het licht van artikel 10:1 Awb is het echter niet juist om bij louter ondertekening namens een bestuursor­gaan te spreken van mandaat. Veeleer zou je hier moeten spreken van ambtelijke afdoening. Vertrekpunt is dat degene die een besluit neemt dit besluit ook ondertekent. Een bevoegdheid in mandaat uitoefenen houdt zowel beslissingsbevoegdheid als ondertekeningsbevoegdheid in. Wel dient uit de ondertekening duidelijk te blijken dat de bevoegdheid krachtens mandaat of op basis van een volmacht of machtiging is uitgeoefend. Voor de duidelijkheid is niet alleen de ondertekening in geval een besluit wordt genomen namens een bestuursorgaan vermeld, maar ook de ondertekening indien een besluit namens de aangewezen heffings –of invorderingsambtenaar wordt genomen. Artikel 7 Artikel 10:12 Awb verklaart de hele afdeling 10.1.1 over mandaat van de Awb van overeenkomstige toepassing op de rechtsfiguren volmacht en machtiging. Desondanks is er omwille van de duidelijkheid voor gekozen om in de mandatenlijst bij iedere bevoegdheid aan te geven of het mandaat, volmacht dan wel machtiging betreft. Artikel 8 De nieuwe mandatenlijst zal zowel via de website als in het gemeentehuis en op intranet voor een ieder raadpleegbaar zijn. Artikel 9 De nieuwe mandaatregeling dient conform de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht bekend te worden gemaakt. De oude mandatenlijst wordt gelijktijdig ingetrokken. De inwerkingtreding van de nieuwe mandaatregeling, alsmede de intrekking van de oude mandaatregeling, is gekoppeld aan de inwerkingtreding van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.