Regeling subsidie lichte ondersteuning gemeente Oisterwijk 2017 (Oisterwijk)

Regeling subsidie lichte ondersteuning gemeente Oisterwijk 2017Regeling subsidie lichte ondersteuning gemeente Oisterwijk 2017 HOOFDSTUK 1 WIE KAN SUBSIDIE AANVRAGEN? Artikel 1 Rechtspersoon Een subsidie op grond van deze regeling kan alleen worden aangevraagd door een rechtspersoon. In deze regeling wordt onder een rechtspersoon verstaan: 1.een rechtspersoon als bedoeld in Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek HOOFDSTUK 2 WAARVOOR WORDT SUBSIDIE VERLEEND? Artikel 2 Kalenderjaar Een subsidie op grond van deze regeling kan alleen worden aangevraagd voor een activiteit gedurende het gehele kalenderjaar 2017. Artikel 3 Activiteiten Subsidie wordt verleend voor het uitvoeren van de pilot doorontwikkeling toegang en breed ondersteuningsteam en de daarbij behorende activiteiten gedurende het gehele kalenderjaar: Activiteiten op het gebied van preventie, informatie en advies, vroeg signalering en ondersteuning in het sociaal domein gericht op zelfredzaamheid van inwoners van de gemeente Oisterwijk met maximale inzet van het eigen netwerk en algemeen toegankelijke voorzieningen; Activiteiten op het gebied van sociale en maatschappelijke participatie van zowel jeugdigen, volwassenen als ouderen in de gemeente Oisterwijk, waarbij aandacht is voor het vergroten van zelfredzaamheid en het ontplooien van talenten. Artikel 4 Subsidieplafond Voor het subsidie is een plafond vastgesteld van € 982.538. Artikel 5 Opbouw van het subsidieplafond Het subsidie voor activiteiten voor de duur van het gehele kalenderjaar is als volgt opgebouwd: Aanvrager Activiteit Bedragen in € Artikel 1, b, 1 Lichte ondersteuning door het Ondersteuningsteam Oisterwijk, zowel individueel als in groepsverband, waaronder begrepen maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen (cliëntondersteuning) 527.750 Artikel 1, b, 1 Specifieke jeugdzorg in het Ondersteuningsteam Oisterwijk 139.600 Artikel 1, b, 1 Doorintwikkelen van het Ondersteuningsteam Oisterwijk, waaronder organisatie en aansturing 160.000 Artikel 1, b, 1 Integrale vroeghulp 4.293 Artikel 1, b, 1 Voorkomen en aanpakken huiselijk geweld en kindermishandeling 12.900 Artikel 1, b, 1 Schakelfuncties basisonderwijs 137.995 Artikel 6 Wat zijn de verdelingsregels? Indien de aanvrager ingevolge artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de gevraagde aanvulling op het gemeentekantoor is ontvangen. Als tijdstip waarop een bericht door het college van burgemeester en wethouders elektronisch is ontvangen, geldt ingevolge artikel 2:17, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht het tijdstip waarop het bericht zijn systeem van gegevensverwerking heeft bereikt. Verlening van subsidie van aanvragen gedurende het kalenderjaar die daarvoor in aanmerking komen en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van een door het college van burgemeester en wethouders aangebrachte rangschikking, totdat het voor de uitvoering van de activiteiten vastgestelde subsidieplafond zoals bedoeld in artikel 4 in samenhang gelezen met artikel 5, onder b, van deze regeling is bereikt. Bij de rangschikking van de aanvragen worden door het college van burgemeester en wethouders punten toegekend aan de hand van de volgende aspecten en tot het daarbij vermelde maximum aantal: Aspect Maximaal aantal punten 1 De mate waarin de uit te voeren activiteiten bijdragen aan de doelstellingen van het subsidie 40 2 De mate waarin de uit te voeren activiteiten bijdragen aan het vergroten van de eigen kracht en de maatschappelijke participatie van burgers en de kracht van de samenleving versterken 30 3 De mate waarin een aanvrager met beroepskrachten meewerkt aan de uitvoering van het inrichtingsplan voor het sociaal team en gebruik maakt van het door de gemeente beschikbaar te stellen instrumentarium 30 4 De mate waarin een aanvrager met vrijwilligers de deelname van vrijwilligers aan trainingen bevordert om ondersteuningsvragen van burgers te herkennen en door te verwijzen 30 Artikel 7 Begrotingsvoorbehoud Een subsidie ten laste van de gemeentelijke begroting die nog niet door de gemeenteraad is vastgesteld, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende geld ter beschikking wordt gesteld. Artikel 8 Indexering Het bedrag van het subsidieplafond is geïndexeerd volgens de indexering van de algemene uitkering uit het gemeentefonds, die de gemeente Oisterwijk over het betreffende subsidietijdvak ontvangt van het rijk. De indexering wordt toegepast met inachtneming van het in artikel 7 van deze regeling gemaakte voorbehoud. HOOFDSTUK 3 WAT ZIJN DE CRITERIA VOOR SUBSIDIEVERLENING? Artikel 9 Wanneer een aanvraag om subsidieverlening indienen? Een aanvraag om een subsidie voor een activiteit als bedoeld in artikel 3 van deze regeling moet, in afwijking van artikel 7, lid 1 van de Algemene subsidieverordening gemeente Oisterwijk 2014, worden ingediend vóór 1 november voorafgaand aan het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft. Artikel 10 Hoe een aanvraag om subsidieverlening indienen? Voor het indienen van een aanvraag om subsidieverlening moet gebruik worden gemaakt van het subsidieportaal mét e-Herkenning, te vinden op www.oisterwijk.nl/sociaal/subsidies. Een aanvraag om subsidieverlening die is ingediend op of ná de in artikel 9 genoemde termijnen wordt niet in behandeling genomen. Artikel 11 Wat zijn de algemene criteria voor subsidieverlening? Bij het indienen van een aanvraag om subsidieverlening waarop deze regeling ziet, dient een activiteitenplan te worden overgelegd, in welk activiteitenplan de aanvrager in elk geval beschrijft: De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd De doelen en resultaten en hoe deze bijdragen aan het vergroten en behouden van zelfredzaamheid en participatie van burgers volgens de treden van zelfredzaamheid in de resultaatgebieden zoals beschreven in de bijlage van deze regeling In het activiteitenplan wordt beschreven hoe wordt voldaan aan de navolgende criteria voor de subsidieverlening: de activiteiten zijn er op gericht dat de eigen kracht en de maatschappelijke participatie van (kwetsbare) burgers wordt vergroot, de kracht van de samenleving wordt versterkt en de vraag naar specialistische zorg en/of ondersteuning wordt voorkomen of verminderd bij de uitvoering van de activiteiten werkt de aanvrager samen met andere organisaties, netwerken en burgerinitiatieven waardoor een impuls wordt gegeven aan de samenwerking in de meest brede zin van het woord tussen burgers, organisaties, netwerken, bedrijfsleven en/of gemeente de aanvrager verleent medewerking aan een gemeentelijke monitor en verstrekt daartoe de gevraagde informatie de aanvrager draagt zorg voor een proactieve houding van zijn medewerkers en de vrijwilligers die zij inzetten. De medewerkers beschikken over de nodige competenties om ondersteuningsvragen van burgers op een vraaggerichte integrale manier op te pakken, stemmen af met het informele netwerk en/of met het sociaal team en maken hiervan gebruik van het regionaal ontwikkeld instrumentarium van de aanvrager die voor de uitvoering van de activiteiten vrijwilligers inzet, wordt verwacht dat zij de deelname van vrijwilligers aan trainingen bevordert om ondersteuningsvragen van burgers te herkennen en actief op te nemen de aanvrager voert zijn activiteiten uit met inachtneming van de geldende gedragsregels, werkwijzen en/of wettelijke vereisten de activiteiten van de aanvrager zijn algemeen toegankelijk en worden laagdrempelig en via meerdere kanalen aangeboden de aanvrager onderzoekt stelselmatig de behoeften die bij de bewoners leven. Indien de aanvrager alleen maar faciliteert zijn de kosten van de activiteiten die daarmee verband houden niet subsidiabel Bij het indienen van een aanvraag om subsidieverlening dient een begroting te worden overgelegd, in welke begroting de aanvrager in elk geval beschrijft: de begroting van en dekkingsplan voor de kosten van deze activiteiten bij derden aangevraagde subsidies en/of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten waarop de ingediende aanvraag ziet Het subsidie heeft uitsluitend betrekking op de redelijke kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van in deze regeling in artikel 3 genoemde activiteiten die resteren ná aftrek van bijdragen van derden. Artikel 12 Wat zijn de specifieke criteria voor subsidieverlening? In het activiteitenplan wordt tevens beschreven hoe wordt voldaan aan de navolgende specifieke criteria voor subsidieverlening: de aanvrager voert binnen de gemeente Oisterwijk activiteiten uit gericht op participatie en maatschappelijke ondersteuning voor de lichte ondersteuning en de specifieke jeugdzorg geldt voor de aanvrager dat de activiteiten: a.voldoen aan de eisen zoals vermeld in de notitie “Doorontwikkeling Toegang van het sociaal domein” inclusief inrichtingskader, d.d. 31 januari 2017 Artikel 13 Wanneer wordt op een aanvraag om subsidieverlening beslist? Op een volledig ingediende aanvraag om subsidieverlening als genoemd in artikel 9 wordt door het college van burgemeester en wethouders uiterlijk beslist op 31 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend. Artikel 14 Wat houdt het besluit tot subsidieverlening in? De beslissing tot subsidieverlening houdt in: de hoogte van het bedrag van subsidieverlening de activiteit(

1. en)waarvoor de subsidieverlening plaatsvindt de periode gedurende welke subsidie wordt verleend de eventueel aan de subsidieverlening te verbinden verplichtingen De beslissing tot subsidieverlening houdt tevens de beslissing in tot het betaalbaar stellen van een voorschot. HOOFDSTUK 4 WAT ZIJN DE CRITERIA VOOR SUBSIDIEVASTSTELLING? Artikel 15 Wanneer een aanvraag om subsidievaststelling indienen? Een aanvraag om subsidievaststelling die betrekking heeft op een subsidie als bedoeld in artikel 3 van deze regeling moet worden ingediend vóór 1 april volgend op het kalenderjaar waarop het bijbehorende besluit tot subsidieverlening betrekking heeft. Een aanvraag om subsidievaststelling hoeft niet te worden ingediend als de subsidie-ontvanger bij het besluit tot subsidieverlening wordt verplicht om op de daarbij aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen. In dat geval vindt de subsidievaststelling ambtshalve plaats en wel binnen 12 weken nadat de gevraagde inlichtingen door de subsidie-ontvanger aan het college van burgemeester en wethouders zijn verstrekt. Artikel 16 Hoe een aanvraag om subsidievaststelling indienen? Voor het indienen van een aanvraag om subsidievaststelling moet gebruik worden gemaakt van het subsidieportaal mét e-Herkenning te vinden op www.oisterwijk.nl/sociaal/subsidies. Artikel 17 Waar wordt een aanvraag om subsidievaststelling aan getoetst? Een aanvraag om subsidievaststelling wordt, bij bedragen van subsidieverlening tot en met € 5.000, getoetst aan: in hoeverre de activiteit(
2. en)waarvoor subsidie is verleend is (zijn) uitgevoerd en indien van toepassing, is voldaan aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen Een aanvraag om subsidievaststelling wordt, bij bedragen van subsidieverlening van € 5.001 tot en met € 50.000, getoetst aan: een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de activiteit(
3. en)waarvoor subsidie is verleend daadwerkelijk is (zijn) uitgevoerd en indien van toepassing, is voldaan aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen Een aanvraag om subsidievaststelling wordt, bij bedragen van subsidieverlening van méér dan € 50.000, getoetst aan: een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de activiteit(
4. en)waarvoor subsidie is verleend daadwerkelijk is (zijn) uitgevoerd een financieel verslag of jaarrekening van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten een balans en toelichting van het betreffende tijdvak waarover subsidieverlening heeft plaatsgevonden een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant en indien van toepassing, is voldaan aan de aan de subsidieverlening verbonden verplichtingen Artikel 18 Wanneer wordt op een aanvraag om subsidievaststelling beslist? Op een volledig ingediende aanvraag om subsidievaststelling wordt door het college van burgemeester en wethouders uiterlijk beslist binnen 12 weken nadat de aanvraag is ingediend. Artikel 19 Wat houdt het besluit tot subsidievaststelling in? Een besluit tot subsidievaststelling houdt in: a.indien uit de aanvraag om subsidievaststelling blijkt dat is voldaan aan de in artikel 17 onder a, b of c, gestelde voorwaarden de hoogte van het bedrag van subsidievaststelling het bedrag en de termijn van het te verrekenen voorschot Artikel 20 Slotbepalingen Op een aanvraag om een subsidieverlening en/of subsidievaststelling die is ingediend voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze subsidieregeling alsmede op enig bezwaar of beroep, ingesteld tegen een besluit over een dergelijke aanvraag, blijft de Regeling subsidie lichte ondersteuning gemeente Oisterwijk 2016 en de Regeling subsidie lichte ondersteuning gemeente Oisterwijk 2017 van 13 september 2016 van toepassing. Deze subsidieregeling treedt in werking op 1 oktober 2016 en vervalt op 1 januari 2018. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Regeling subsidie lichte ondersteuning gemeente Oisterwijk 2017. Aldus vastgesteld en besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oisterwijk op 31 januari 2017 secretaris Ineke Depmann burgemeester Hans Janssen BIJLAGE Bijlage als genoemd in artikel 11, onder a, 2 van deze regeling Resultaatgebied Trede 1: acute problematiek Trede 2: niet zelfredzaam Trede 3: beperkt zelfredzaam Trede 4: voldoende zelfredzaam Trede 5: volledig zelfredzaam Sociaal netwerk Geen (noodzakelijke steun van het) netwerk Door een blijvende in de burger gelegen oorzaak niet in staat om zelfstandig een sociaal netwerk te onderhouden dat ondersteunend is bij maatschappelijke participatie. Door een op te lossen omstandigheid en/of in een burger gelegen oorzaak tijdelijk niet in staat om zelfstandig een sociaal netwerk te onderhouden dat ondersteunend is bij maatschappelijke participatie. Er is enige steun vanuit ondersteunend netwerk. In staat om een sociaal netwerk op te bouwen en te onderhouden dat voldoende steun biedt om in trede 5 te komen. Burger heeft een sociaal netwerk, dat ondersteunend is bij maatschappelijke participatie en zelfredzaamheid, en kan dit onderhouden. Huisvesting Dakloos Burger heeft wel huisvesting maar die huisvesting is onveilig, vervuild, ongezond en/of past niet bij de beperking die iemand heeft. Burger kan de woning niet betalen. Uithuiszetting dreigt. Burger heeft huisvesting op een plaats waar deze persoon niet gewenst is. Veilige en stabiele huisvesting maar slechts beperkt toereikend, in onderhuur en/of geen autonome huisvesting. In staat om met ondersteuning het huishouden op orde te houden. Veilige en toereikende huisvestiging, regulier (huur)contract gedeeltelijke autonome huisvesting. Het huishouden wordt zelfstandig op orde gehouden. Veilige en toereikende huisvestiging, regulier (huur)contract en autonome huisvesting. Financiële situatie Geen inkomsten (ook niet vanuit systeem), hoge en groeiende schulden. Onvoldoende inkomsten en ongepast uitgavepatroon. Groeiende schulden. Inkomen komt aan basisbehoeften tegemoet, en/of er is een gepast uitgavepatroon, eventuele schulden zijn stabiel, en/of er is bewindvoering/inkomens-beheer. Inkomen komt aan basisbehoeften tegemoet zonder uitkering. Schulden worden zelf beheerd en deze verminderen. Inkomen ruim voldoende, goed financieel beheer, mogelijkheid om te sparen. Thuissituatie (zonder kinderen) Sprake van huiselijk geweld, seksueel of verbaal geweld of verwaarlozing. Huisgenoten worden bedreigd in hun welzijn of ontwikkeling. Dreiging van onveilige situatie, zoals huiselijk geweld of verbaal geweld. Huisgenoten erkennen problemen en proberen negatief gedrag te veranderen. Huisgenoten hebben ondersteuning nodig om dit te doen. Relationele problemen tussen huisgenoten zijn niet (meer) aanwezig. Communicatie tussen huisgenoten is consistent open. Huisgenoten ondersteunen elkaar. Er wordt geleefd in een gezonde leefomgeving. Opvoed- en opgroeisituatie vanuit perspectief ouders/verzorgers (in aanvulling op thuissituatie). In aanvulling op ‘thuissituatie’: sprake van kindermishandeling. Ouders zijn niet in staat te zorgen voor een veilige situatie voor hun kinderen. Kinderen worden bedreigd in hun welzijn en/of ontwikkeling. Door een blijvende in de burger gelegen oorzaak niet in staat om zelfstandig een klimaat te scheppen waarin kinderen zichzelf veilig kunnen ontwikkelen en ontplooien. Dreiging van kindermishandeling. Door een op te lossen omstandigheid en/of in een burger gelegen oorzaak tijdelijk niet in staat om zelfstandig een klimaat te scheppen waarin kinderen zichzelf veilig kunnen ontwikkelen en ontplooien. In staat om een veilig klimaat te kunnen scheppen waarin kinderen zichzelf kunnen ontwikkelen en ontplooien. Er is een veilig klimaat waarin kinderen zichzelf kunnen ontwikkelen en ontplooien. Opvoed- en opgroeisituatie vanuit perspectief kind (in aanvulling op thuissituatie). Vormt een gevaar vorm zichzelf en/of anderen. Door een blijvende in het kind gelegen oorzaak niet in staat om zich zelfstandig te kunnen ontwikkelen en ontplooien. Door een op te lossen omstandigheid en/of in een klant gelegen oorzaak tijdelijk niet in staat om zich te zelfstandig kunnen ontplooien en ontwikkelen. In staat om zich te kunnen ontplooien en ontwikkelen. Kind ontplooit en ontwikkelt zich op een gezonde manier. Mantelzorgonder-steuning (vanuit perspectief mantelzorger) Overbelast en daardoor niet in staat om mantelzorg te verlenen Niet in staat om balans aan te brengen in draaglast en draagkracht Door een op te lossen omstandigheid en/of in mantelzorger gelegen oorzaak tijdelijk niet in staat om balans aan te brengen in draaglast en draagkracht. Burger is in staat om balans aan te brengen maar loopt risico op overbelasting. De draaglast staat in de juiste verhouding tot de draagkracht. Daginvulling (de wijze waarop iemand zijn dagen invult zoals (vrijwilligers)werk, school) en participeert in de samenleving. Combinatie van geen zinvolle daginvulling en veroorzaken overlast. Geen participatie door crisissituatie in overlevingsmodus Geen daginvulling maar geen overlast. Gebrek aan motivatie om te kunnen deelnemen. Gebrek aan vaardigheden om te kunnen deelnemen. Niet in staat om zelfstandig te komen tot een zinvolle en passende daginvulling. Door een op te lossen omstandigheid en/of in een klant gelegen oorzaak tijdelijk niet in staat om te participeren. In staat om zelfstandig te komen tot een zinvolle en passende daginvulling. Iemand heeft een zinvolle daginvulling