Verordening op de raadscommissies van de gemeente Oost Gelre 2010Verordening op de raadscommissie van de gemeente Oost Gelre 2010 De raad van de gemeente Oost Gelre; gezien het voorstel van de werkgroep “evaluatie raad- en commissiestelsel” van 17 december 2009; gelet op artikel 82 van de Gemeentewet; overwegende dat: het nodig is, als uitvloeisel van de evaluatie van het raads- en commissiestelsel, de verordening op de raadscommissies aan te passen; B E S L U I T : Vast te stellen: Verordening op de raadscommissies van de gemeente Oost Gelre 2010 Hoofdstuk1Begripsbepalingen Artikel1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: lid: lid van een raadscommissie; voorzitter: voorzitter van een raadscommissie of diens vervanger; commissiegriffier: secretaris van een raadscommissie of diens vervanger; griffier: griffier van de raad of diens vervanger; vergadering: vergadering van een raadscommissie. Hoofdstuk2Instelling, taken en samenstelling Artikel2Instelling raadscommissies 1.De raad stelt de volgende raadscommissies in: commissie Ruimte en Wonen: commissie Maatschappij en Bestuur. 2.De raadscommissie Ruimte en Wonen adviseert en overlegt over de volgende onderwerpen: ruimtelijke ordening milieu reiniging volkshuisvesting en bouw- en woningtoezicht landinrichting stedelijke vernieuwing natuurbescherming en landschapsbeheer monumenten verkeer en vervoer grondzaken openbare werken riolering 3.De raadscommissie Maatschappij en Bestuur adviseert en overlegt over de volgende onderwerpen: welzijn onderwijs sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening arbeidszaken sport seniorenwerk kinderopvang jeugdwerk kunst en cultuur volksgezondheid voorzieningen gehandicapten economische zaken en werkgelegenheid recreatie en toerisme financiën en middelen personeel en organisatie automatisering algemene bestuurlijke en regionale zaken voorlichting brandweer politie openbare orde en veiligheid 4.Indien een onderwerp meerdere raadscommissies aangaat, wordt het onderwerp in de raadscommissie besproken, die het onderwerp het meest aangaat, tenzij het presidium beslist dat het onderwerp in beide commissies wordt behandeld. 5.Indien een gezamenlijke vergadering van de raadscommissies wordt belegd, vervult de voorzitter van de raadscommissie, die het onderwerp het meest aangaat, de taken van de voorzitter. Artikel3Taken Een raadscommissie heeft de volgende taken: het uitbrengen van advies aan de raad over een voorstel of onderwerp dat betrekking heeft op de in artikel 2, tweede of derde lid, genoemde onderwerpen; het uitbrengen van advies aan de raad uit eigener beweging; voeren van overleg met het college of de burgemeester over in ieder geval door het college of de burgemeester verstrekte inlichtingen en het gevoerde bestuur ten aanzien van de in artikel 2, tweede lid of derde lid, genoemde onderwerpen. Artikel4Samenstelling 1.De raadsleden zijn lid van beide raadscommissies. 2.De raadscommissie bestaat uit 2 of 3 leden per fractie in de raad vertegenwoordigd. Een fractie bestaande uit 1 tot en met 5 leden heeft recht op 2 commissieleden, terwijl een fractie bestaande uit 6 of meer leden recht heeft op 3 leden. 3.Een lid kan zowel raadslid als niet-raadslid zijn. De artikelen 10, 11, 12, 13 en 15 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing op een lid van een raadscommissie. De in dit lid genoemde niet-raadsleden dienen daarnaast tijdens de laatste verkiezingen van de raad geplaatst te zijn op de kandidatenlijst van een fractie. 4.Een fractie bepaalt voorafgaand aan de vergadering van de raadscommissie welke leden bij welk agendapunt aan de vergadertafel plaatsnemen. De wisseling wordt voor de aanvang van de vergadering van de raadscommissie medegedeeld aan de voorzitter. Een vertegenwoordiging van een fractie aan de vergadertafel bestaat uit tenminste één raadslid. Een fractie bestaande uit 1 lid kan ook een niet-raadslid aan de vergadertafel doen plaatsnemen in geval van verhindering van het raadslid van die fractie. 5.Niet-raadsleden worden door de raad op voordracht van de fractie benoemd. Artikel5Voorzitter De voorzitter en zijn plaatsvervanger worden door de commissie benoemd uit de raadsleden. De voorzitter is een technisch voorzitter en neemt derhalve niet deel aan de discussies en eventuele advisering, De voorzitter maakt geen deel uit van de commissie. De voorzitter is belast met: a.het leiden van de vergadering; b.het handhaven van de orde; c.het doen naleven van deze verordening; d.hetgeen deze verordening hem verder opdraagt. Artikel6Zittingsduur en vacatures 1.De zittingsperiode van een lid, de voorzitter en zijn plaatsvervanger eindigt in ieder geval aan het einde van de zittingsperiode van de raad. 2.Een lid houdt op lid te zijn van een raadscommissie indien hij niet meer voldoet aan de in artikel 4, derde lid, gestelde eisen. 3.De raad kan een commissielid, niet zijnde raadslid, ontslaan op voorstel van de fractie op wiens voordracht het lid is benoemd. 4.De commissie kan de voorzitter of zijn plaatsvervanger uit de functie van voorzitter of plaatsvervanger ontslaan. De voorzitter of zijn plaatsvervanger kan ook uit eigener beweging ontslag nemen uit de functie van voorzitter of plaatsvervanger. De commissie wijst zo spoedig mogelijk een nieuwe voorzitter of plaatsvervangend voorzitter aan. 5.Indien een fractie blijkens een schriftelijke verklaring aan de voorzitter van de raad niet langer vertegenwoordigd is in de raad, vervalt het lidmaatschap van het lid dat op voordracht van die fractie is benoemd, van rechtswege. Artikel7Griffier en commissiegriffier 1.Ter ondersteuning van iedere raadscommissie fungeert een commissiegriffier. 2.De commissiegriffier is in iedere vergadering aanwezig. 3.De griffier kan in iedere vergadering aanwezig zijn. Hoofdstuk3Aanwezigheid college, burgemeester en secretaris Artikel8Aanwezigheid college, burgemeester en secretaris 1.Het presidium kan de burgemeester en één of meer wethouders en de secretaris uitnodigen in de vergadering aanwezig te zijn en aan de beraadslagingen deel te nemen. 2.Indien de burgemeester of een wethouder bij een vergadering aanwezig wil zijn en wil deelnemen aan de beraadslagingen, doet hij hiertoe een verzoek aan het presidium. 3.Het presidium neemt zo spoedig mogelijk een voorlopige beslissing op het verzoek. 4.De raadscommissie kan bij aanvang van de vergadering beslissen dat de burgemeester en één of meer wethouders niet aan de beraadslagingen mogen deelnemen. Hoofdstuk4Vergaderingen Paragraaf 1 Tijdstip van vergaderen en voorbereiding Artikel9Vergaderfrequentie 1.In de regel vinden de vergaderingen van de raadscommissie plaats op dinsdag conform het jaarlijks voor de aanvang van het kalenderjaar door het presidium vast te stellen vergaderschema voor de beide commissies. De vergaderingen van de raadscommissies vangen aan om 19.30 uur en vinden plaats in het gemeentehuis. 2.Een raadscommissie vergadert voorts indien de voorzitter het nodig oordeelt of indien tenminste twee fracties schriftelijk met opgaaf van redenen daarom verzoeken. 3.De voorzitter kan in bijzondere gevallen een andere dag of aanvangsuur bepalen of een andere vergaderplaats aanwijzen. Hij voert hierover, tenzij er sprake is van een spoedeisende situatie overleg met het presidium. Artikel10Oproep 1.De voorzitter zendt ten minste zeven dagen voor een vergadering de leden een schriftelijke oproep onder vermelding van de dag, het tijdstip en de plaats van de vergadering. 2.De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken, met uitzondering van de in artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet bedoelde stukken, worden tegelijkertijd met de schriftelijke oproep aan de leden verzonden. Artikel11De agenda 1.Voordat de schriftelijke oproep wordt verzonden, stelt het presidium de agenda van de vergadering voorlopig vast. 2.In spoedeisende gevallen kan de voorzitter na het verzenden van de schriftelijke oproep tot uiterlijk 48 uur voor de aanvang van een vergadering een aanvullende agenda opstellen. Deze wordt met de bijbehorende stukken aan de leden van de commissie verzonden en openbaar gemaakt. 3.Bij aanvang van de vergadering stelt de raadscommissie de agenda vast. Op voorstel van een lid of de voorzitter kan de raadscommissie bij de vaststelling van de agenda onderwerpen aan de agenda toevoegen of van de agenda afvoeren. 4.Wanneer de raadscommissie een onderwerp of voorstel onvoldoende voor de beraadslaging voorbereid acht, kan hij aan het college of de burgemeester nadere inlichtingen of advies vragen. 5.De raadscommissie bepaalt in welke vergadering het onderwerp of voorstel opnieuw geagendeerd wordt. 6.Op voorstel van een lid of de voorzitter kan de raadscommissie de volgorde van behandeling van de agendapunten wijzigen. Artikel12Ter inzage leggen van stukken 1.Stukken, die ter toelichting van de onderwerpen of voorstellen op de agenda dienen, worden gelijktijdig met het verzenden van de schriftelijke oproep voor een ieder op het gemeentehuis ter inzage gelegd. Indien na het verzenden van de schriftelijke oproep stukken ter inzage worden gelegd, wordt hiervan mededeling gedaan aan de leden en zo mogelijk in een openbare kennisgeving. Het alsnog ter inzage leggen van stukken kan tot 48 uur voor de aanvang van de vergadering. 2.Een origineel van een ter inzage gelegd stuk wordt niet buiten het gemeentehuis gebracht. 3.Indien voor stukken op grond van artikel 86, eerste en tweede lid, van de Gemeentewet geheimhouding is opgelegd, blijven deze stukken in afwijking van het eerste lid, onder berusting van de griffier en verleent de griffier een lid inzage. Artikel13Openbare kennisgeving De vergadering wordt tegelijkertijd met de schriftelijke oproep door aankondiging in huis-aan huis-bladen, in het gemeentelijk informatieblad of op de voor afkondigingen in de gemeente gebruikelijke wijze en door plaatsing op de gemeentelijke website openbaar gemaakt. De openbare kennisgeving vermeldt: a. de datum, aanvangstijd en plaats, alsmede de voorlopige agenda van de vergadering; b. de wijze waarop en de plaats waar een ieder de agenda en de daarbij behorende stukken kan inzien; c. de mogelijkheid tot het uitoefenen van het spreekrecht als bedoeld in artikel 16. De voorlopige agenda en de daarbij behorende stukken worden, indien digitaal beschikbaar, op de website van de gemeente geplaatst. Paragraaf 2 Orde der vergadering Artikel14Presentielijst Bij binnenkomst in de vergaderzaal tekent ieder lid, dat aan de vergadertafel zal plaatsnemen, onmiddellijk de presentielijst. Aan het einde van elke vergadering wordt die lijst door de voorzitter en de commissiegriffier door ondertekening vastgesteld. Artikel15Opening vergadering en quorum 1.De voorzitter opent de vergadering op het vastgestelde uur, indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden aanwezig is. 2.Wanneer een kwartier na het vastgestelde tijdstip niet het vereiste aantal leden aanwezig is, bepaalt de voorzitter onder verwijzing naar dit artikel, na voorlezing van de namen der afwezige leden, dag en uur van de volgende vergadering, op een tijdstip dat ten minste vierentwintig uur na het bezorgen van de schriftelijke oproep is gelegen. 3.Op de vergadering, bedoeld in het tweede lid, is het eerste lid niet van toepassing. De raadscommissie kan echter over andere aangelegenheden alleen beraadslagen of besluiten, indien blijkens de presentielijst meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden aanwezig is. Artikel16Spreekrecht burgers 1.Aanwezige burgers kunnen per agendapunt inspreken op agendapunten die voorzien zijn van een kleur (dus niet op de vaste agendapunten). Na afloop van de discussie krijgt de inspreker van de voorzitter nog de gelegenheid iets te zeggen. 2.Het woord kan niet gevoerd worden over: 3.een besluit van het gemeentebestuur waartegen bezwaar en beroep openstaat of heeft opengestaan; 4.benoemingen, keuzen, voordrachten of aanbevelingen van personen; 5.een gedraging waarover een klacht ex artikel 9:1 van de Algemene wet bestuursrecht kan of kon worden ingediend. 6.Degene, die van het spreekrecht gebruik wil maken, meldt dit uiterlijk op de dag van de vergadering tot 12.00 uur aan de griffier. Hij vermeldt daarbij zijn naam, adres en telefoonnummer en het onderwerp, waarover hij het woord wil voeren. 7.De voorzitter geeft het woord op volgorde van aanmelding. De spreker(
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.