Reglement voor de gemeentelijke basisregistratie personen van de gemeente MaasgouwBurgemeester en wethouders van de gemeente Maasgouw Gelet op de Wet bescherming persoonsgegevens, de Wet gemeentelijke

Art. 100Wet GBA Buitenlandse EU-overheden Ter uitvoering van de opgedragen taken.

Er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang!. Vraag de burger om toestemming. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100Wet GBA Buitenlandse niet EU-overheden (met passend beschermingsniveau Art.

76 WBP) www.cbpweb.nl Ter uitvoering van de opgedragen taken. Er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang! Vraag de burger om toestemming. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100Wet GBA Art.

76 WBP Buitenlandse rechtspersonen. (Voorbeeld: instellingen voor sociale zorg en zekerheid) Ter uitvoering van de opgedragen taken. Er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang!. Vraag de burger om toestemming. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba) Ter uitvoering van de opgedragen taken. Er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang!. Vraag de burger om toestemming. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Crematoria, begraafplaatsen (niet-gemeentelijke) Voor de bijhouding van registraties verband houdende met het begraven en cremeren. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100Wet GBA Culturele organisaties Voor de aan deze organisaties opgedragen taken.

Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Fondsverwervende organisaties Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Instellingen/organisaties ten behoeve van: -Maatschappelijke dienstverlening -Algemene/geestelijke gezondheidszorg -Kinderopvang -Jeugdwelzijnswerk -Ouderenzorg -Gehandicaptenzorg -Werkvoorziening, etc Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Kerken (niet zijnde de SILA) Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Kredietbank (privaatrechtelijk, bijvoorbeeld een stichting) Voor de aan deze organisatie opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Migrantenorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Natuurlijke personen Vooraf schriftelijke toestemming betrokkene (persoon/gezaghouder) Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Onderwijsinstellingen Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Ouderenorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Patiëntenverenigingen Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100Wet GBA Pensioenfondsen Voor de aan deze organisaties opgedragen taken.

Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Plaatselijke afdelingen van politieke partijen Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Reclassering/verslaafdenzorg Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Sportorganisaties en -verenigingen Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100Wet GBA Thuiszorgorganisaties Voor de aan deze organisaties opgedragen taken.

Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Vakorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Vrouwenorganisaties Voor het bijhouden van de ledenadministratie Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Woningbouwverenigin-gen/woningcorporaties Ten behoeve van de bijhouding van de huurdersadministratie, het innen van huurpenningen en de woningtoewijzing Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Ziekenhuizen Voor het uitoefenen van patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en het innen van rekeningen i.v.m. die zorg Vrije derde Maximaal de gegevens genoemd in art. 100,

Art. 100

Wet GBA Lijst van bijzondere gevallen en uitzonderingen waarvoor gegevensverstrekking mogelijk is.Wie Waarvoor Welke categorie Welke gegevens Geheimhouding Leges Basis Advies- en Meldpunten Kindermishandeling (AMK) Wet op de Jeugdzorg art. 53 (WJZ) Meestal spoedeisende vragen! Geen afnemer of derde in de zin van de Wet GBA Persoonsgegevens, gegevens over curatele, gezag, nationaliteit en verblijfsrecht. (Wet GBA art. 34,1,a,1-6) Niet protocolleren! Niet mogelijk Ja Wet op de Jeugdzorg art. 53 (WJZ) Wetenschappelijke onderzoekers (bijv. faculteiten) Wetenschappelijk, statistisch of historisch onderzoek Art. 109 Wet GBA Art. 67 Besluit GBA Algemene en verwijsgegevens voor zover noodzakelijk in verband met het onderzoek Niet mogelijk Ja Art. 109 Wet GBA; Art. 67 Besluit GBA Gegevens worden alleen verstrekt als wordt voldaan aan onderstaande voorwaarden: Er mogen geen gegevens worden verstrekt aan natuurlijke- dan wel rechtspersonen indien een winstoogmerk met de verkrijging wordt beoogd; Gegevens aan particulieren worden eerst verstrekt nadat degene waarover gegevens worden gevraagd, daar uitdrukkelijk toestemming voor heeft verleend; De aanvraag dient duidelijk het doel waarvoor de gegevens gevraagd worden te bevatten; Er moet worden nagegaan of de verstrekking is gerechtvaardigd door een dringende maatschappelijke behoefte en in verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd. Dit doel moet niet op een minder ingrijpende wijze te bereiken zijn; Bij twijfel tussen het belang van de privacybescherming van degene waarover gegevens worden gevraagd en het belang van de verzoeker wordt degene waarover de gegevens worden gevraagd, verzocht om zelf contact met de verzoeker op te nemen. BIJLAGE 5 Lijst van binnengemeentelijke afnemers, die zijn aangewezen mededeling te doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn. Organisatieonderdeel Gegevens Afdeling Bedrijfsvoering, o.a. Team facilitaire zaken en Team financiën A-nummer persoon, Adelijke titel / predikaat persoon, voorvoegsel geslachtsnaam persoon, Gerelateerde gegevens*, plaats en land van overlijden, functie adres, emigratie en immigratiegegevens, indicatie curatele register, reisdocumentgegevens Afdeling Dienstverlening, o.a. Team werk inkomen en zorg A-nummer persoon, Adelijke titel / predikaat persoon, voorvoegsel geslachtsnaam persoon, Gerelateerde gegevens*, geboorteland en plaats van ouders en huwelijkspartners, plaats van overlijden, functie adres, emigratie en immigratiegegevens, geboorteplaats, indicatie gezags en/of curateleregister en land van kind(eren) en indicatie curatele en/of gezags register, reisdocumentgegevens Afdeling Ontwikkeling Leegstand danwel bewoning van objecten. N.a.w. gegevens voor zover bekend door de uitoefening van hun taken. Afdeling Beheer Leegstand danwel bewoning van objecten. N.a.w. gegevens voor zover bekend door de uitoefening van hun taken. Afdeling Vergunning Handhaving Leegstand danwel bewoning van objecten. N.a.w. gegevens voor zover bekend door de uitoefening van hun taken. * gerelateerden kunnen zijn: Ouders, echtgeno(o)t(e) kinderen gerelateerde gegevens: A-nummer, Adelijke titel/ predikaat, Voorvoegsel geslachtsnaam, geslachtsaanduiding ** lees voor huwelijk ook geregistreerd partnerschap Bijlage 6 Schema voor schriftelijke verzoeken om gegevensverstrekking uit de GBA. Laatste versie april

1. Het schema wordt elk jaar geactualiseerd door een werkgroep uit de NVVB-adviescommissie Identiteiten & Producten. Collega’s Burgerzaken in het land willen weten waar ze aan toe zijn (wat ze wel en niet mogen of kunnen) wanneer hen schriftelijk het verzoek wordt gedaan om op papier gegevens uit de GBA te verstrekken. De NVVB-adviescommissie Identiteiten & Producten (I&P) onderhoudt het schema dat de voormalige commissie Persoonsinformatie & Privacy (PIP) heeft gemaakt om een makkelijk toegankelijke handreiking te hebben voor de medewerker Burgerzaken die tot taak heeft de incidentele GBA-verstrekkingen op papier te verzorgen. Het is vaak een lastige materie waarbij systematisch moet worden nagegaan wie wat vraagt en waarom en of er vervolgens een basis is om aan die vraag tegemoet te komen. Voor een deel kan de beoordeling van een verzoek om GBA-gegevens plaatsvinden op basis van de GBA-wetgeving. Maar in een behoorlijk aantal situaties is het gemeentelijk informatiebeleid bepalend voor de vraag of gegevens al dan niet mogen worden verstrekt. Ook het wel of niet heffen van leges kan onderwerp zijn van gemeentelijk beleid. Het schema voor de schriftelijke verzoeken om papieren gegevensverstrekking geeft geen limitatieve opsomming van alle mogelijke aanvragers en verstrekkingen. Op grond van ervaringen in de alledaagse praktijk menen de werkgroepleden en de commissie I&P dat met dit schema een groot aantal vragen kan worden beantwoord waarmee medewerkers Burgerzaken in hun werk regelmatig te maken krijgen. Een actuele versie is digitaal beschikbaar via http://www.nvvb.nl/producten-en-projecten/schema-gegevensverstrekking en vervangt automatisch de versie genoemd in bijlage
2. Toelichting op het privacyreglement BRP van de gemeente Maasgouw Dit reglement vloeit voort uit de Verordening gemeentelijke basisregistratie personen (BRP). De verordening omvat het bestuurlijk-juridisch kader voor de persoonsinformatiehuishouding met ingang van 1 januari
3. De raad heeft de nadere regeling van verantwoordelijkheid, beheer en gegevensverwerking opgedragen aan het college van burgemeester en wethouders in hun rol als verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens in de BRP. Hieronder volgt voor zover nodig een nadere toelichting op de artikelen in dit reglement. Artikel 1In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. Het reglement betreft de basisregistratie personen. Dat is een combinatie van de basisadministratie, waarin persoonsgegevens van personen die in gemeente Maasgouw woonachtig zijn en de registratie van gegevens van niet-inwoners. Om over de gegevens van niet-inwoners te kunnen beschikken is een besluit van de minister van Binnenlandse Zaken nodig, het onder g in dit artikel genoemde autorisatiebesluit. De basisregistratie bevat naast gegevens van inwoners en niet-inwoners de zogenaamde aangehaakte gegevens. Dat zijn gegevens van ingezetenen van gemeente Maasgouw, die nog in gebruik zijn, maar die strikt formeel geredeneerd niet tot de basisadministratie worden gerekend. Artikel 2Het beheer van de basisregistratie personen is belegd bij de medewerker burgerzaken van de afdeling Dienstverlening, team klantcontact werkveld Backoffice Burgerzaken. Artikel
4. Doel van de basisregistratie personenIn het doel van de basisregistratie personen komt tot uitdrukking ten behoeve van welke organen en instellingen de gegevens worden geadministreerd. Bovendien geeft dit artikel aan ten behoeve waarvan deze organen en instellingen gegevens verstrekt kunnen krijgen. Artikel
5. Rechtstreekse toegang tot de basisregistratie personen en de GBA-V.Rechtstreekse toegang wil zeggen: het via een "online verbinding" kunnen raadplegen of muteren van gegevens, zonder tussenkomst van anderen. Lid 1, sub a regelt de toegang van de beheerder en de medewerkers bij de afdelingen die uitvoering geven aan de Wet GBA. Behalve de reguliere afdelingen van een gemeente, zoals belastingen of Sociale Zaken, kan het regionale politiekorps op dezelfde wijze toegang hebben tot de GBA. Dit is geregeld in artikel 96, tweede lid van de Wet GBA. Artikel
6. Verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemersEr zijn binnengemeentelijke afnemers aan wie systematisch gegevens worden verstrekt zonder dat hun rechtstreekse toegang tot de basisregistratie personen is gegeven. In dit verband kan worden gedacht aan periodieke selecties. Artikel
7. Verbanden met andere registratiesOp grond van dit artikel vindt verstrekking van persoonsgegevens uit de basisregistratie personen aan andere binnengemeentelijke afdelingen plaats. Het aanleggen van verbanden hangt samen met het gemeentelijk informatiebeleid. De Wet GBA verplicht in artikel 96 tot het benoemen van de verbanden die in de gemeente zijn aangelegd tussen de verschillende administraties. Een voorbeeld van een dergelijk verband is die van de integratie van de basisadministratie in de basisregistratie. Aangegeven moet worden welke registraties het betreft, waarvoor de gegevens worden gekoppeld, om welke afdeling het gaat en door wie de gegevens worden beheerd. Artikel
8. Overige verstrekkingenGemeenten hebben de bevoegdheid om op basis van artikel 100 van de Wet GBA bij of krachtens verordening te bepalen of en in welke mate gegevens worden verstrekt uit de basisadministratie aan zogenaamde vrije derden. Voorwaarde is dat het gemeentelijk verstrekkingenbeleid is vastgelegd bij of krachtens een gemeentelijke verordening. Met de wijziging van artikel 100 van de wet GBA per 1 september 2001 heeft de wetgever de categorie van personen en instellingen die de gemeente van gegevens kan voorzien aanzienlijk beperkt. Het verstrekken van gegevens aan commerciële bedrijven behoort niet tot het doel van de GBA en staat in beginsel op gespannen voet met de primaire doelstelling van de basisadministraties. Om die reden wordt gegevensverstrekking op grond van artikel 100 aan commerciële instellingen en bedrijven volledig uitgesloten. Commerciële instellingen zoals incassobureaus en postorderbedrijven hebben dus geen recht op gegevensverstrekking. Ook de categorie van gegevens die mogen worden verstrekt, is verder afgebakend. Over het algemeen mogen alleen de in artikel 100, tweede lid Wet GBA vermelde gegevens worden verstrekt. Ingevolge artikel 102 van de Wet GBA heeft de burger het recht geheimhouding tot verstrekking van zijn gegevens te vragen. Per geval wordt beoordeeld of de gevraagde informatie verstrekt kan worden. Onder artikel 100 Wet GBA is gegevensverstrekking alleen mogelijk aan rechtspersonen zonder winstoogmerk voor zover de verstrekking noodzakelijk is in het belang van betrokkenen of van de rechten en vrijheden van anderen. Daarbij wordt nagegaan of de verstrekking wordt gerechtvaardigd door een dringende maatschappelijke behoefte, een gemeentelijk belang, of de verstrekking in de juiste verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd en of dit doel op een minder ingrijpende wijze kan worden bereikt. Een voorbeeld van gegevensverstrekkingen aan rechtspersonen is de verstrekking van gegevens aan woningcorporaties in het kader van de samenwerking op het gebied van de fraudebestrijding en eerlijke verdeling van de woonruimte. Aan particulieren mogen gegevens worden verstrekt ten behoeve van een persoonlijk niet-commercieel belang zoals in verband met een reünie of opsporing van een familielid. Verplicht is gesteld dat de gemeente eerst uitdrukkelijk toestemming verkrijgt van de ingeschrevene van wie de gegevens worden verstrekt. De schriftelijke toestemmingen moeten een jaar lang worden bewaard. Daarnaast moeten informatieverstrekkingen die plaatsvinden op basis van artikel 100 worden geprotocolleerd (artikel 9). Artikel 9Dit artikel regelt de verplichting van bestuursorganen om bij gerede twijfel aan de juistheid van de authentieke gegevens terug te melden aan de beheerder van de basisadministratie. Gegevensuitwisselingen beperken zich in het algemeen niet uitsluitend tot de authentieke gegevens. Ook in de niet-authentieke gegevens kunnen eventuele fouten voorkomen, die door daartoe door het college aan te wijzen afnemers teruggemeld moeten kunnen worden. Op grond van artikel 62, vierde lid, van de wet GBA is het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid toegekend om nadere regels te stellen omtrent de terugmelding door de binnengemeentelijke afnemers aan de basisadministratie; nadere regels te stellen omtrent de kennisgeving door het college aan de binnengemeentelijke afnemer naar aanleiding van een terugmelding; binnengemeentelijke afnemers aan te wijzen die een terugmelding doen op andere dan de authentieke gegevens, waarbij is aangegeven welke gegevens dit betreft. De ‘terugmelding aan de basisadministratie’ houdt zowel terugmelding in aan de eigen basisadministratie van de gemeente Maasgouw als ook aan de basisadministraties van de andere gemeenten. Artikelen 10 tot en met 13De wet GBA regelt uitputtend de rechten van de burger met betrekking tot inzage, correctie en verwijdering van diens gegevens in de basisadministratie. Op het deel van de basisregistratie dat niet als basisadministratie wordt aangemerkt, is de Wet bescherming persoonsgegevens van toepassing. De rechten die de burger op grond van die wet heeft, zijn overgenomen in dit reglement. Artikel
9. BeveiligingDe GBA stelt een aantal eisen op het gebied van beveiliging: Artikel 31 Besluit GBA stelt dat er voldoende voorzieningen van technische en organisatorische aard getroffen moeten zijn ter beveiliging van de in de GBA vermelde gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens. Het daarin gestelde is uit te splitsen naar de volgende aandachtsgebieden: Het systeem dan wel de methode voor het ontwikkelen, uitvoeren, meten dan wel controleren en bijsturen van beveiligingsmaatregelen; de maatregelen van technische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen; de maatregelen van organisatorische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen. In de gemeente Maasgouw zijn er maatregelen getroffen op deze terreinen. De maatregelen zijn opgenomen in een informatiebeveiligingsplan GBA en Waardedocumenten. Artikel
10. Slotbepaling