Verordening behandeling bezwaarschriften overeenkomstig artikel 7:5 van de Algemene wet bestuursrecht gemeente Boxmeer 2015 (Boxmeer)

Verordening behandeling bezwaarschriften overeenkomstig artikel 7:5 van de Algemene wet bestuursrecht gemeente Boxmeer 2015 Reg.nr.: O-FIN/2015/986 Verordening behandeling bezwaarschriften overeenkomstig artikel 7:5 van de Algemene wet bestuursrecht gemeente Boxmeer 2015 Artikel1.Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: Verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen; Wet: de algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb); Ambtelijk horen: horen van belanghebbenden als bedoeld in artikel 7:5 Algemene wet bestuursrecht en adviseren omtrent een beslissing op bezwaar door de bezwaarbehandelaars; Bezwaarbehandelaars: door het college aangewezen personen die bevoegd zijn tot het ambtelijk horen / adviseren. Artikel2.Inleidende bepaling ambtelijk horen a.Het ambtelijk horen heeft uitsluitend betrekking op bezwaarschriften die zich richten tegen besluiten afkomstig van de afdelingen Sociale Zaken (SZ), Ruimte, Economie en Vergunningen (REV), Milieu, Realisatie en Mobiliteit (MRM) en Bestuursondersteuning en Communicatie (BOC). b.Het gaat hierbij de navolgende besluiten: REV: de gebonden beschikkingen (dit zijn beschikkingen die voldoen aan het bestemmingsplan, de welstandsnota, het Bouwbesluit 2015 en de bouwverordening), de uitwegvergunningen, kapvergunningen, meldingen ingevolge de APV; MRM: alle verkeersbeschikkingen; BOC: alle handhavingsbeschikkingen (ambtshalve dan wel op verzoek) en de daaraan gerelateerde beschikkingen (waaronder een nieuw begunstigingsbesluit, de invorderingsbeschikking e.d.). Artikel3.Samenstelling / wijze van het ambtelijk horen 1.Het ambtelijk horen vindt plaats door twee vooraf door het college aangewezen bezwaarbehandelaars dan wel door diens aangewezen vervang(st)ers; 2.Indien de bezwarenbehandelaars en/of het betrokken afdelingshoofd (namens het verwerend orgaan) van oordeel zijn dat een bezwaarschrift zich niet leent voor afdoening via het ambtelijk horen, dan wordt het bezwaarschrift voorgelegd aan de bezwarencommissie Boxmeer – Sint Anthonis. Artikel4.Uitoefening bevoegdheden De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de bezwaarbehandelaar: artikel 2:1, tweede lid; artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn; artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de bezwaarbehandelaar. Artikel5.Vooronderzoek 1.De bezwaarbehandelaars dragen er zorg voor dat al het noodzakelijke wordt gedaan om de behandeling van het bezwaarschrift genoegzaam voor te bereiden. 2.De bezwaarbehandelaars zijn bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen. 3.De bezwaarbehandelaars kunnen uit eigen beweging bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist. Artikel6.Hoorzitting 1.De bezwaarbehandelaars bepalen plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld zich door een gemachtigde te laten horen. 2.De bezwaarbehandelaars beslissen over de toepassing van artikel 7:3 en 7:17 van de Awb. 3.Indien de bezwaarbehandelaars op grond van het tweede lid besluiten af te zien van het horen, doen de bezwaarbehandelaars daarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan. Artikel7.Uitnodiging zitting De bezwaarbehandelaars nodigen de belanghebbenden binnen 10 werkdagen na ontvangst van het bezwaarschrift voor de zitting telefonisch (voor zover mogelijk bevestigd via de e-mail) uit. Artikel8.Niet-deelneming aan de behandeling De bezwaarbehandelaars nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij de onpartijdigheid in het geding kan zijn. Zij laten zich zo nodig ver- vangen. Voor deze vervang(st)er geldt dat deze niet bij het primaire besluit betrokken is geweest dan wel anderszins kennis heeft genoten van het in het geding zijnde besluit. Artikel9.Openbaarheid zitting Het ambtelijk horen is niet openbaar. Artikel10.Nader onderzoek Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de bezwaarbehandelaar dit uit eigen beweging houden. Artikel11.Advies 1.De bezwaarbehandelaars beraadslagen en beslissen achter gesloten deuren over het door hen uit te brengen advies. 2.Het advies omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift. 3.Het advies wordt door de bezwaarbehandelaars ondertekend. Artikel12.Uitbrengen advies en verdaging 1.Het uitbrengen van het advies vindt dermate spoedig plaats, dat het verwerend orgaan redelijkerwijs op het bezwaar kan beslissen binnen de termijn, bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb. 2.Indien de bezwaarbehandelaars niet in staat zijn om te voldoen aan het bepaalde in het eerste lid, doen zij hiervan mededeling aan het verwerend orgaan binnen de termijn, bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb en verzoeken het orgaan tijdig de beslissing te verdagen. Artikel13.Jaarverslag De bezwaarbehandelaars brengen jaarlijks vóór 1 juli aan het bestuursorgaan van de gemeente verslag uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar. Artikel14.Aanvullend Deze verordening geldt naast de verordening behandeling bezwaarschriften Boxmeer 2013. Artikel15.Intrekking De verordening behandeling bezwaarschriften overeenkomstig artikel 7:5 van de Algemene wet bestuursrecht gemeente Boxmeer 2014 wordt ingetrokken. Artikel16.Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking de dag na bekendmaking ervan. Artikel17.Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening ambtelijk horen 2015. Aldus, ieder voor zover het zijn of haar bevoegdheden betreft, besloten in haar vergadering van 29 september 2015, Burgemeester en wethouders van Boxmeer, de secretaris-directeur, de burgemeester, de burgemeester, drs. ir. H.P.M. van de Loo K.W.T. van Soest K.W.T. van Soest