Nadere regels tijdelijke reclameborden Schagen 2018(nadere regels als bedoeld in artikel 2:10, lid 3 van de Algemene plaatselijke verordening Schagen 2016) Artikel1Begripsbepalingen In deze nadere regels wordt verstaan onder: Bord: een ondergrond die bestemd is om daar een affiche op te bevestigen. Affiche: een tekst en/of afbeelding die wordt aangebracht met als hoofddoel de aankondiging van een activiteit of gebeurtenis. Vrije plakzuil: een permanent aanwezig object dat geplaatst is door of met toestemming van de gemeente en dat bedoeld is om daar affiches e.d. op te plakken. Exploitatiebord: een aan een lichtmast of andere paal bevestigde constructie die: bedoeld is om daar voor een langere periode aanwezig te zijn en bedoeld is om daar affiches e.d. in of aan te bevestigen en die met schriftelijke toestemming van de gemeente wordt geëxploiteerd door een andere partij dan de gemeente Schagen. Sandwichbord: een samenstel van twee borden met affiches die met de achterzijden naar elkaar toe zijn bevestigd en dat gebruikt kan worden om te worden aangebracht rond een lichtmast of andere paal. Driehoeksbord: een samenstel van drie borden die aan elkaar zijn bevestigd en dat gebruikt kan worden om te worden aangebracht rond een lichtmast of andere paal. Weg: hetgeen in artikel 1, eerste lid, onder b van de Wegenverkeerswet daaronder wordt verstaan. Artikel2Vrije plakzuilen 1.Voor het gebruik van vrije plakzuilen is geen voorafgaande melding, vergunning of ontheffing nodig. 2.Vrije plakzuilen op of aan de weg mogen uitsluitend worden gebuikt voor aankondigingen die betrekking hebben op activiteiten binnen de gemeente Schagen. Artikel3Exploitatieborden Exploitatieborden die op of aan de weg zijn geplaatst op eigendommen van de gemeente Schagen mogen alleen worden gebruikt als de exploitatie van het bord plaatsvindt op basis van een schriftelijke overeenkomst met -of toestemming van- de gemeente Schagen. Artikel4Sandwichborden Sandwichborden mogen op of aan de weg alleen worden geplaatst als voldaan wordt aan de hierna onder 1 tot en met 6 genoemde voorwaarden en bepalingen. Toegestane doelen Het gebruik van het sandwichbord moet gerelateerd zijn aan tijdelijke, in hoofdzaak niet-commerciële activiteiten zoals sociaal-culturele activiteiten en/of goede doelen, die plaatsvinden binnen de gemeente Schagen. Verkiezingscampagnes van politieke partijen worden niet beschouwd als een toegestaan doel. Een affiche moet zijn gekoppeld aan een specifieke datum van een activiteit of een specifieke periode waarin een activiteit plaatsvindt. De in het vorige lid bedoelde datum of periode moet op het affiche zijn vermeld. Afmetingen Borden mogen niet langer zijn dan 120 centimeter en niet breder dan 85 centimeter. Locatie en wijze van plaatsing Sandwichborden mogen alleen worden geplaats rond specifiek aangewezen lichtmasten zoals aangeduid op Bijlage 1 bij deze regels. De bevestiging van sandwichborden moet zodanig zijn dat het onderhoudsdeksel van de lichtmast niet wordt afgedekt. Affiches mogen niet over al aanwezige affiches worden bevestigd. Plaatsingsduur en datum van verwijdering De maximale plaatsingsduur van een bord bedraagt 2 weken; Een affiche moet zijn gekoppeld aan een specifieke datum of periode. Die datum of periode moet op het affiche zijn vermeld. Aantallen Per lichtmast mag maximaal 1 sandwichbord worden aangebracht; Per activiteit mogen maximaal 20 sandwichborden worden aangebracht; Per dorpskern mogen per activiteit maximaal 4 sandwichborden worden geplaatst. Procedure Minimaal 3 weken vóórdat borden worden geplaatst, moet een schriftelijke melding worden gedaan bij de gemeente. Die melding moet worden gedaan via het daar voor vastgestelde formulier op de Internetpagina van de gemeente Schagen. Artikel5Driehoeksborden Het gebruik van driehoeksborden op of aan de weg is niet toegestaan. Artikel6Inwerkingtreding Deze regels treden in werking met ingang van 1 januari
- Artikel7Citeertitel Deze regels kunnen worden aangehaald als: Nadere regels tijdelijke reclameborden Schagen
- Aldus besloten door burgemeester en wethouders van Schagen op 5 december 2017.M.J.P. van Kampen-Nouwen, burgemeester.N.H. Swellengrebel, secretaris.Toelichting Grondslag en aanleiding voor nadere regels: In artikel 2:10 van de Algemene plaatselijke verordening Schagen 2016 (APV) is opgenomen dat het college in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving nadere regels kan stellen ten aanzien van onder meer reclameborden. Uit eigen waarneming van toezichthoudend ambtenaren en uit klachten van inwoners is af te leiden dat: er op en aan de openbare wegen binnen de gemeente steeds meer tijdelijke reclame- en aankondigingsborden worden geplaatst; het daarbij vooral gaat om driehoeks- en sandwichborden; het aantal van dergelijke borden als te hoog wordt ervaren; de periode waarin die borden geplaatst blijven als te lang wordt ervaren. De strekking van de klachten is dat het ongebreideld plaatsen van zulke borden kan leiden tot een aantasting van de openbare orde en/of woon- en leefomgeving door: onoverzichtelijke situaties en aantasting van de verkeersveiligheid op de openbare weg; een aantasting van het uiterlijk aanzien van de gemeente; vervuiling van de openbare ruimte. Tijdelijke borden Deze nadere regels zijn in de eerste plaats opgesteld met het oog op het aanbrengen van tijdelijke borden zoals sandwichborden en driehoeksborden. Plakzuilen en exploitatieborden Plakzuilen en exploitatieborden zijn bedoeld om permanent op een bepaalde locatie aanwezig te zijn. Zij hebben daarmee een ander karakter dan sandwich- en driehoeksborden die slechts tijdelijk worden geplaatst. Voor de plaatsing van permanent aanwezige plakzuilen en exploitatieborden is ook een andere procedure van toepassing (Omgevingsvergunning). Het begrip “weg” In de begripsbepalingen is het begrip “weg” op dezelfde wijze omschreven als in de APV. Uitgangspunten - algemeen: Deze regels zijn opgesteld op basis van de volgende uitgangspunten: kern van het probleem is: “te veel tijdelijke borden” en “tijdelijke borden die te lang blijven staan”; regel alleen wat noodzakelijk is en niet méér dan dat; hanteer voor de hele gemeente dezelfde systematiek; maak die systematiek eenvoudig en duidelijk; behoud daarbij de mogelijkheid om gebruik te maken van exploitatieborden; bied niet-commerciële organisatoren van activiteiten de mogelijkheid om zelf, zonder tussenkomst van derden en zonder dat zij daarbij onnodig worden belast, hun activiteiten onder de aandacht te brengen; sta driehoeksborden niet meer toe; beperk de nadere regels verder tot de volgende publicatievormen: Plakzuilen; Exploitatieborden; Sandwichborden. Uitgangspunten voor het gebruik van Plakzuilen Plakzuilen zijn bedoeld om permanent op een bepaalde locatie aanwezig te zijn. Zij vallen onder het begrip “bouwwerk” en hebben daarmee een ander karakter dan sandwich- en driehoeksborden die slechts tijdelijk worden geplaatst. Voor de plaatsing van permanent aanwezige plakzuilen is ook een andere procedure van toepassing (Omgevingsvergunning) dan voor de tijdelijke sandwich- en driehoeksborden die alleen onder de APV vallen. Plakzuilen Plakzuilen zijn aanwezig op een aantal locaties in de bebouwde kom van de plaats Schagen. Het is op zich mogelijk dat ook in andere bebouwde kommen binnen de gemeente plakzuilen worden geplaatst. De plaatselijke dorpsraden komt een rol toe bij de beantwoording van de vraag of zulke plakzuilen wenselijk zijn en zo ja, wat dan een geschikte locatie is. Plakzuilen zijn bedoeld voor aankondigingen die betrekking hebben op activiteiten binnen de gemeente Schagen. Voor het gebruik van plakzuilen is geen voorafgaande melding, vergunning of ontheffing nodig. De gemeente treedt verder niet in de wijze van gebruik van de plakzuilen maar laat de gebruikers zelf op dat punt hun eigen vrijheid (en verantwoordelijkheid). Uitgangspunten voor het gebruik van Exploitatieborden Ook voor exploitatieborden geldt dat zij bedoeld zijn om permanent op een bepaalde locatie aanwezig te zijn. Een uitgebreide detaillering van het gebruik van exploitatieborden valt buiten het bestek van deze nadere regels. Exploitatieborden die zijn geplaatst op eigendommen van de gemeente Schagen mogen namelijk alleen worden gebruikt als de exploitatie van het bord plaatsvindt op basis van een schriftelijke overeenkomst met -of toestemming van- de gemeente Schagen. In een dergelijke overeenkomst of toestemming worden de nadere details opgenomen. Driehoeksborden Het gebruik van driehoeksborden op of aan de weg is niet toegestaan. Voor dit verbod is gekozen omdat zulke borden in de praktijk relatief vaak aanleiding zijn voor klachten over het belemmeren van de ruimte voor voetgangers en voor klachten over risico’s voor verkeersdeelnemers, vooral als zij niet voldoende stevig “op hun plek” blijven staan en verschuiven. Uitgangspunten voor het gebruik van Sandwichborden Het gebruik van sandwichborden is toegestaan, mits dat vóóraf wordt gemeld (op een door de gemeente te bepalen wijze) en wordt voldaan aan een aantal voorwaarden op het gebied van: Toegestane doelen. Het gebruik van het bord moet gerelateerd zijn aan tijdelijke, in hoofdzaak niet-commerciële activiteiten zoals sociaal-culturele activiteiten en/of “goede doelen”(voorbeelden: evenementen, collecteweek Brandwondenstichting e.d.)die plaatsvinden binnen de gemeente Schagen. Verkiezingscampagnes van politieke partijen worden niet beschouwd als een toegestaan doel. Afmetingen (120 x 85 centimeter, afgerond het formaat “A0”). Locatie en wijze van plaatsing Sandwichborden mogen alleen worden geplaatst rond specifiek aangewezen lichtmasten. Bij de nadere regels behoort een bijlage waarop is aangegeven welke masten het betreft. Voor het gebied van de voormalige gemeenten Harenkarspel en Zijpe is als basis uitgegaan van de masten die in het verleden al in die gemeenten voor deze borden waren aangewezen. Voor het gebied van de voormalige gemeente Schagen is in overleg met Openbaar Gebied een aantal masten aangewezen. Daarbij is als nader uitgangspunt gehanteerd dat een dergelijke paal zich niet binnen binnen een afstand van 25 meter van een Abri (bushokje) mag bevinden. Dat vloeit voort uit contractuele verplichtingen van de gemeente tegenover een bedrijf dat abri’s exploiteert voor reclamedoeleinden. Plaatsingsduur en datum van verwijdering. Een affiche moet zijn gekoppeld aan een specifieke datum/periode (voorbeeld: een evenement op een bepaalde datum of een inzamelingsactie in een bepaalde week). Die datum of periode moet op het affiche zijn vermeld. Borden mogen maximaal 2 weken blijven staan. Degene die zorgt voor het plaatsen van de borden moet daar dus rekening mee houden en er voor zorgen dat de borden ook weer op tijd worden verwijderd. Aantallen. De maximumaantallen zijn opgenomen om te voorkomen dat: de aangewezen masten worden “volgebouwd” met sandwichborden; één activiteit een onevenredig groot beslag legt op het aantal beschikbare masten binnen de gemeente; één activiteit een onevenredig groot beslag legt op het aantal beschikbare masten in een dorpskern. Administratieve procedure. Gekozen is voor het systeem van een meldingsprocedure. Dat is voor degene die borden wil plaatsen minder belastend dan een systeem waarbij een vergunning of ontheffing moet worden aangevraagd. Voor de gemeente biedt het werken met een (verplichte) melding de mogelijkheid om zicht te houden op het aantal borden en op de datum waarop zulke borden weer moeten worden verwijderd. Borden die worden geplaatst zonder melding zijn niet toegestaan. Gekozen wordt voor een melding via de Internetpagina van de gemeente Schagen. Dat biedt de mogelijkheid om op efficiënte wijze de benodigde informatie door te sluizen naar onder meer het taakveld Toezicht & Handhaving. Het meldingsformulier wordt vastgesteld door het college. Bijlage1Locaties lichtmasten t.b.v. sandwichborden LICHTMAST nr. PLAATS STRAAT AANDUIDING HUISNR. OF ANDER OBJECT 2233 Dirkshorn Havenstraat 9 2263 Dirkshorn Middenweg - 2208 Dirkshorn Oosterdijk - 024 Dirkshorn Raadhuisstraat 34 2441 Dirkshorn Raadhuisstraat 80 3953.292-15 Dirkshorn Voorpolderweg hoek Raadhuisstraat / parkeerterrein 2939 Eenigenburg Selschardijk hoek Surmerhuizerweg 2952 Eenigenburg Surmerhuizerweg - 2807 Groenveld Groenvelderweg naast Groenveldsdijk 25 2831 Groenveld Groenveldsdijk hoek Valkkogerweg 1493 Kalverdijk Kalverdijk 2 (nabij Ambachtsdijk) 1525 Kalverdijk Kalverdijk tegenover 54 2975 Krabbendam Westfriese Zeedijk hoek Trambaan 3036 Schoorldam Kanaalweg - 2601 Sint Maarten Dorpsstraat tegenover 12 2581 Sint Maarten Groenedijk tegenover 1 2735 Sint Maarten Wijzendweg tegenover 6 2530 Stroet Stroet nabij 91 2535 Stroet Stroet 66 2882 t Rijpje Rijperweg schuin tegenover 23 2891 t Rijpje Rijperweg - 1927 Tuitjenhorn Dorpsstraat tegenover parkeerterrein 1944 Tuitjenhorn Dorpsstraat nabij 96 2065 Tuitjenhorn Kerkbuurt - 2070 Tuitjenhorn Kerkbuurt - 1261 Tuitjenhorn Oostwal ingang sporthalterrein 1563 Tuitjenhorn t Skuitje 3 (voetpad) 2797 Valkkoog Valkkogerweg nabij 49 2800 Valkkoog Valkkogerweg - 3509 Waarland Kerkstraat 63 (dorpshuis) 3854 Waarland Smeetsweg hoek Kerkstraat 3859 Waarland Smeetsweg hoek De Groet (ingang sportvelden) 3871 Waarland Smeetsweg 13 3802 Waarland Veluweweg 15 (hoek Kerkstraat) 3808 Waarland Veluweweg 2 (hoek Nieuwboerweg) 677 Warmenhuizen Doorbraak - 434 Warmenhuizen Dorpsstraat 223 464 Warmenhuizen Dorpsstraat 104 499 Warmenhuizen Dorpsstraat 31 3011 Warmenhuizen Kanaalweg rotonde Debbemeerweg 1251 Warmenhuizen Oostwal - 1109 Warmenhuizen Stationsstraat hoek Veilingweg 1129 Warmenhuizen Stationsstraat schuin tegenover 83 1481 Warmenhuizen Veilingweg - 8-043 Burgerbrug Burgerweg nabij 66 8-105 Burgerbrug Burgerweg nabij 56 8-100 Burgerbrug Grote Sloot nabij 118 8-051 Burgerbrug Grote Sloot nabij 77 8-075 Burgerbrug Grote Sloot nabij 26 2-669 Callantsoog Abbestederweg nabij sportcomplex 019 Callantsoog Abbestederweg voorbij 26 noordelijke richting 020 Callantsoog Abbestederweg voorbij 26 noordelijke richting 022 Callantsoog Abbestederweg nabij kruising Kruisweg 04763.170-011 Callantsoog Dorpsplein nabij 26 04763.170-008 Callantsoog Dorpsplein nabij 16 2-403 Callantsoog Jewelweg nabij 7 2-600 Callantsoog Zuidschinkeldijk nabij Parkeerplaats Kiefteglop 2-582 Callantsoog Zuidschinkeldijk nabij 2 2-578 Callantsoog Zuidschinkeldijk nabij strandopgang 2-009 Groote Keeten Achterweg 2-149 Groote Keeten Achterweg paal staat tussen appartementen 2-098 Groote Keeten Dubbelduin nabij 23 2-088 Groote Keeten Helmweg nabij 9 44160-001 Groote Keeten Helmweg nabij 19 9-066 Oudesluis Noorderweg nabij 2 9-071 Oudesluis Noorderweg nabij 15 9-090 Oudesluis Sportlaan nabij 5 9-048 Oudesluis Sportlaan nabij 49 7-142 Petten J.C. Bellisstraat nabij 3 7-154 Petten Jan van Gentstraat nabij 2 7-267 Petten Ketelduinweg nabij 1 7-350 Petten Meester Geensenweg nabij 73 44265-018 Petten Pettemerweg kruising nabij Nolmerban 022 Petten Plein 1945 7-215 Petten Spreeuwendijk kruising Eriksstraat 7-426 Petten Spreeuwendijk nabij 2 7-424 Petten Spreeuwendijk tegenover Nevenpad 2 7-222 Petten Spreeuwendijk nabij 4 44265-002 Petten Zijperweg nabij kombord 1-271 Schagerbrug Grote Sloot oostkant tegenover 385 1-385 Schagerbrug Grote Sloot nabij 346 1-047 Schagerbrug Grote Sloot nabij 316 1-151 Schagerbrug Schagerweg nabij 102 1-080 Schagerbrug Schagerweg nabij 22 4-032 Sint Maartensbrug Grote Sloot nabij 204 4-039 Sint Maartensbrug Grote Sloot nabij 174 4-063 Sint Maartensbrug Sint Maartensweg nabij 105 4-049 Sint Maartensbrug Sint Maartensweg nabij 50 5-071 Sint Maartensvlotbrug Belkmerweg nabij 69 5-059 Sint Maartensvlotbrug Belkmerweg nabij 79 44220-008 Sint Maartensvlotbrug Sint Maartensweg nabij 38 44220-011 Sint Maartensvlotbrug Sint Maartensweg nabij 40 5-132 Sint Maartensvlotbrug Zeeweg nabij 9 44255-003 Sint Maartenszee Zeeweg tegenover Bushalte 44255-002 Sint Maartenszee Zeeweg nabij kombord 3-478 t Zand Kanaalkade nabij 11 3-486 t Zand Kanaalkade nabij 29 3-407 t Zand Keinsmerweg nabij 78 3-369 t Zand Kemphaanweg kruising Koning Willem II weg 3-368 t Zand Koning Willem II-weg nabij 4 3-398 t Zand Korte Bosweg nabij 42 3-444 t Zand Pastoor Velzeboerstraat nabij 30 3-557 t Zand Verbindingsweg nabij 1 0070-05 Schagen Beethovenlaan tegenover 16 0100-03 Schagen Berkenweg nabij 2 0207-15 Schagen Cornelis Blaauboerlaan halverwege 0650-09 Schagen Hofstraat tegenover 56 1070-35 Schagen Wilgenlaan/A. Mauvestraat bocht tegenover 136 1370-20 Schagen Plantsoen tegenover NS-station 1590-21 Schagen Scholeksterlaan west van kruising Patrijzenhof 1680-18 Schagen Sportlaan nabij 164 1690-09 Schagen Spreeuwenlaan nabij Zuiderweg 1970-16 Schagen Wielewaal west van 6 2020-98 Schagen Witte Paal zuidoost van 349 2060-03 Schagen Zuiderweg nabij N245 2060-57 Schagen Zuiderweg tegenover 3 Ongenummerd Schagen Kogerlaan tussen Vliedlaan en N241 Bijlage2AOverzichtskaart Bijlage2BKaart Schagen (plaats) Bijlage2CKaarten overige plaatsen Bijlage3Meldingsformulier Bijlage 3 - Meldingsformulier