Extern mandaatbesluit Omgevingsdienst IJsselland gemeente Raalte (Raalte)

Extern mandaatbesluit Omgevingsdienst IJsselland gemeente RaalteBurgemeester en wethouders van de gemeente Raalte Gelet op de artikelen 10:3, 10:4 en 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht; Gelet op artikel 9 lid 2 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland; Gelezen het voorstel inzake mandatering aan de Omgevingsdienst met zaaknummer 8275-

1. Besluiten: Het volgende mandaat aan de Omgevingsdienst IJsselland te verlenen. Artikel1 Aan de directeur van de Omgevingsdienst IJsselland (mandataris) wordt mandaat verleend omnamens het college van burgemeester en wethouders te beslissen betreffende de bevoegdheden die zijn omschreven in het Mandaatregister IJsselland, mandaat pakket ”Regulier mandaat”. Artikel2 Het is mandataris toegestaan om, indien hij dit wenselijk acht voor de uitvoering van debevoegdheid, ondermandaat te verlenen aan de binnen de Omgevingsdienst IJsselland werkzamemedewerkers. Artikel3 Het college van burgemeester en wethouders kan aan de mandataris instructies geven omtrent de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden. Artikel4 De mandataris oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijkbelang heeft zoals bedoeld in artikel 2:4, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel5 De mandataris stelt het college van burgemeester en wethouders in kennis van krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten (in geval van een spoedbesluit) waarvan moet worden aangenomen dat kennisneming door het college van burgemeester en wethouders of het college van gedeputeerde staten gewenst is. Hier is in ieder geval sprake van als maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden of gegeven instructies daartoe aanleiding geven. Artikel6 De ondertekening van beslissingen in mandaat, bedoeld in dit mandaatbesluit luidt: ‘Het college van burgemeester en wethouders van Raalte namens deze: gevolgd door <functienaam van de gemandateerde> Omgevingsdienst IJsselland Artikel7 Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2018 en na bekendmaking overeenkomstig en op grond van artikel 3:42 Awb voorgeschreven wijze. Artikel8 Dit besluit wordt aangehaald als Extern mandaatbesluit Omgevingsdienst IJsselland gemeente Raalte. Artikel9 De verleende mandaten zijn opgenomen in het bijgevoegde mandaatregister. Het college van burgemeester en wethouders van RaalteDe secretarisKarin CornelissenDe burgemeesterMartijn DademaBijlage Algemene omschrijving Nadere toelichting Grondslag V = Verplicht v.w.b. de voorbereiding Toelichting Algemeen Wet openbaarheid van bestuur Mandaat vervalt. Wob Bevoegdheden zijn wettelijk verankerd. Geen mandaat noodzakelijk Besluiten op grond van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van de in deze mandaatlijst genoemde bevoegdheden: besluiten tot vereenvoudigde wijze van afdoen en afdoen herhaalde aanvraag) art. 4:5 en 4:6 Awb Besluiten tot afwijzende beschikking (na zienswijze) art. 4:7 en 4:8 Awb besluiten tot opschorten beslistermijn afdeling 4.1.3 Awb Behandeling van correspondentie van uitsluitend uitvoerende en/of informatieve aard Mandaten m.b.t. Vergunningen en meldingen De processen, handelingen en bevoegdheden hebben betrekking op de advisering, voorbereiding en (indien van toepassing) besluitvorming van de hiernaast beschreven formele bevoegdheden Beschikkingen tot het verlenen of weigeren van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Artikel 2.1, eerste lid, onder e en 2.6 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. V Beschikkingen tot het ambtshalve wijzigen van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Artikel 2.31 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. v Beschikkingen tot het ambtshalve intrekken van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Artikel 2.33 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. v Beoordelen van meldingen oprichten of veranderen inrichting ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenbesluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.41, eerste lid, van de Wet milieubeheer. v Beschikkingen m.b.t. aanvragen om maatregelen van gelijkwaardig niveau te mogen treffen ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenbesluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.40a, eerste lid, van de Wet milieubeheer. v Stellen van (maatwerk)voorschriften als bedoeld ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenbesluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.42, eerste lid, van de Wet milieubeheer. v Beoordelen van meldingen ten aanzien van activiteiten die zijn aangewezen in categorie 9 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht. Besluit bodem-kwaliteit v Beschikkingen m.b.t. aanvragen om een Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM Art. 2 lid 1 onder 1 Wabo jo art. 2.2a Bor v Beoordelen van meldingen ten aanzien van activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht. Paragraaf 1.7 bouwbesluit 2012 m.b.t. tot asbest-verwijdering Afhandelen meldingen Vuurwerkbesluit inclusief het waar nodig stellen van maatwerkvoorschriften. Hoofdstuk 2, paragraaf 2 Vuurwerkbesluit Dit besluit heeft betrekking op de inrichting van vuurwerkopslag en -verkoopplaatsen. Intake Intake enkelvoudige omgevingsvergunning voor wat betreft de activiteit milieu Ontvangen digitale aanvraag omgevingsvergunning meervoudig via OLO loket art. 4.3 lid 1 Bor Publiceren van de aanvraag 3.
2. Wabo Opstellen intrekkingsbrief Versturen intrekkingsbrief Afgifte bewijs van ontvangst aanvraag omgevingsvergunning Art. 3.1 lid 3 Wabo Toets Indieningsvereiste Toets indienings-vereisten enkelvoudige omgevings-vergunning voor wat betreft de activiteit milieu verlengen van de termijn voor het beslissen op een aanvraag met maximaal 6 weken art. 3.9 lid 2 van de WABO v Schriftelijk verzoek om informatie aan waterschap of sprake is van verplichte coördinatie art. 3.16 WABO van aanvragen om vergunning o.g.v. deze wet en o.g.v. art 6.2 Waterwet v Inhoudelijke behandeling Inhoudelijke behandeling van de enkelvoudige aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu Uitzetten behandeling advisering VVGB 3.11 lid 1 Wabo v Procedure / opmaken beschikking en besluiten Opstellen (ontwerp) besluit en doorlopen formele procedure voor een aanvraag enkelvoudige aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu Verzenden ontwerpbesluit met alle bijlagen naar alle betrokken partijen v Publiceren van de terinzagelegging van het ontwerpbesluit. v Ondertekenen en verzenden eind-besluit v Ondertekenen en verzenden reactie op de zienswijzen v Publiceren van de terinzagelegging van het eindbesluit v Besluit tot het verlengen van de beslistermijn Artikel 3:18 Awb v Publiceren besluit verlengen beslistermijn v Beslissen op een aanvraag om vergunning v Behandeling van onderzoeksrapporten en besluiten op instemmingsverzoeken op basis van voorschriften voor het onderdeel milieu van een omgevingsvergunning v Inhoudelijk behandelen meldingen Activiteitenbesluit oprichten of veranderen inrichting Besluiten tot het opleggen van (maatwerk)voorschriften Artikel 8.42, eerste lid, van de Wet milieubeheer v Besluit om naar aanleiding van een melding ingevolge het Activiteitenbesluit te vragen om een onderzoeksrapport v Bouwbesluit Besluiten met betrekking tot sloopmeldingen indien daarbij asbest wordt verwijderd Artikel 1.26 (sloopmelding) 1.29 (nadere voorwaarden) en 1.30 wijziging nadere voorwaarden) bouwbesluit 2012 v MER Milieueffect rapportage Besluiten als bedoeld in artikel 7.17 lid 1 Wm inhoudende het bepalen of, voor een activiteit of besluit als aangegeven in het Besluit milieueffectrapportage, op grond van bijzondere omstandigheden waaronder deze worden ondernomen, een milieueffectrapport moet worden gemaakt artikel 7.17 lid 1 Wm Mandaten m.b.t. toezicht en handhaving De processen, handelingen en bevoegdheden hebben betrekking op de advisering, voorbereiding en (indien van toepassing) besluitvorming van de hiernaast beschreven taken en bevoegdheden Toezicht op de naleving van omgevingsvergunningen en de daaraan verbonden voorschriften die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën alsmede de verboden, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a van de wet voor die projecten en activiteiten. Titel 5.2 Awb Toezicht v Handhaving van de naleving van omgevingsvergunningen en de daaraan verbonden voorschriften die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën alsmede de verboden, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a van de wet voor die projecten en activiteiten Toezicht op de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens het Activiteitenbesluit Milieubeheer v Handhaving van de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens het Activiteitenbesluit milieubeheer. Toezicht op de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming, die van toepassing zijn op de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht en op het ketentoezicht op de activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht. Titel 5.2 Awb. Toezicht v Handhaving van de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming, die van toepassing zijn op de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht en op het ketentoezicht op de activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht. Artikel 5.2 Awb jo Artikel 5.32 Awb. Toezicht Opstellen en ondertekenen controle brief n.a.v. bevindingen: alles akkoord ambtelijke waarschuwing en hersteltermijn v Indien bij hercontrole gebleken: niet akkoord: overgaan tot handhavingsactie v Handhaving Besluiten op grond van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van de in deze mandaatlijst genoemde bevoegdheden: Opleggen van herstelsancties in de vorm van een last onder dwangsom (met uitzondering van het invorderen van dwangsommen) Afdeling 5.3.
3. Awb jo paragraaf 5.4 Wabo v De bandbreedte van de bevoegdheid wordt per partner nader vastgelegd d.m.v. nadere instructie Opleggen van herstelsancties in de vorm van (een last onder) bestuursdwang Afdeling 5.3.1 Awb jo 125 Gem. wet en paragraaf 5.4 Wabo v De bandbreedte van de bevoegdheid wordt per partner nader vastgelegd d.m.v. nadere instructie Besluit tot het afwijzen van een verzoek om handhaving v De bandbreedte van de bevoegdheid wordt per partner nader vastgelegd d.m.v. nadere instructie Mandaten m.b.t. speciale milieutaken Bodem Schriftelijk verzoek uitbrengen offerte bodemonderzoek v Goedkeuren plan van aanpak i.v.m. bodemsanering WBB v Vaststellen dat melding o.g.v. Besluit bodemkwaliteit voldoet aan de eisen uit dit besluit v Beoordelen (goedkeuren) bodemonderzoeken en evaluatierapporten van saneringen die zijn uitgevoerd onder gemeentelijk bevoegd gezag v Besluiten inzake saneringsverslag/nazorgplan v Het afhandelen van meldingen voor gesloten bodemenergiesystemen buiten inrichtingen Geluid v Geen mandaten Luchtkwaliteit (lucht en geur) v Geen mandaten Externe veiligheid Het aanleveren van gegevens over inrichtingen ten behoeve van het actueel houden van de risicokaart en het bijhouden van deze risicokaart v Asbest v Geen mandaten (zie vergunningen) Afval provinciale bevoegdheid nader overleg volgt Afvalwater specifiek Geen mandaten Energie en duurzaamheid Het inzien, verkrijgen en gebruiken van informatie, welke door inrichtingen is verstrekt aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland in het kader van artikel 2.15, tweede lid Activiteitenbesluit milieubeheer v De beoordeling en afhandeling van onderzoeksrapporten en instemmingsverzoeken op basis van voorschriften voor het onderdeel milieu van een omgevingsvergunning (bijvoorbeeld het beoordelen van EEP’s i.h.k.v. energie en duurzaamheid) Milieuzonering Geen mandaten Juridisch vergunningverlening v geen mandaten