Obsah (4)
Artikel9Artikel12Artikel15Artikel18Wet Bestuursrecht; een subsidie als bedoeld in artikel 4.21 Awb te weten “ de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager,
Artikel9
De verleende subsidie wordt in het tweede kwartaal van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft uitbetaald. Indien de instelling bezwaar heeft gemaakt tegen de subsidievaststelling en/of –verlening zal niet tot
worden overgaan. Zolang nog niet op het ingediende bezwaarschrift onherroepelijk is beslist, kan het college tot gehele of gedeeltelijke
in de vorm van een voorschot overgaan, indien de instelling daarom op gemotiveerde gronden heeft verzocht. Eén en ander conform Awb artikel 4.54. Budgetsubsidie Titel 7 Artikel10 Het college kan voor een langere periode dan één jaar subsidie verlenen. Voor het verlenen van budgetsubsidie wordt in beginsel een periode van vier jaren aangehouden. Voor een eerste aanvraag is artikel 6 van deze verordening van toepassing. Het college is bevoegd tot tussentijdse vermindering van het subsidiebedrag over te gaan. Gelijktijdig kunnen de verlangde activiteiten van de instelling worden aangepast. Van deze bevoegdheid wordt alleen gebruik gemaakt wanneer de financiële positie van de gemeente of de instelling daar aanleiding toe geeft. Indien het een instelling betreft die gesubsidieerd wordt op basis van het ledenaantal, wordt het subsidiebedrag bijgesteld als er sprake is van een afname van het aantal leden met 10% of meer. Subsidiebeschikking Artikel11 De beslissing op een eerste subsidieaanvraag wordt uiterlijk voor 1 december van het jaar waarin het subsidieverzoek is ingediend door het college genomen. De beslissing op een aanvraag voor continuering van eerder verleende subsidie wordt uiterlijk in het tweede kwartaal van het betreffende subsidiejaar door het college genomen. Deze termijn kan door het college worden verlengd om de aanvrager in de gelegenheid te stellen aanvullende gegevens aan te leveren die van belang zijn voor het beoordelen van de aanvraag. In de beschikking wordt de hoogte van de subsidie, de activiteiten en de periode waarvoor de subsidie wordt verleend vermeld. De voorwaarden waaronder de subsidie wordt verleend en de eventuele verplichtingen van de aanvrager worden in een uitvoeringsovereenkomst vastgelegd.
Artikel12
De verleende subsidie wordt in het tweede kwartaal van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft uitbetaald. Erkenningsubsidie Titel 8 Artikel13 Het college kan een erkenningsubsidie verlenen, wanneer zij het bestaan van een instelling van belang voor de plaatselijke gemeenschap acht zonder daarbij te veel in details met betrekking tot de uitvoering en verantwoording van de activiteiten te willen treden. De te verlenen erkenningsubsidie zal in ieder geval niet hoger zijn dan € 550,=. Een eerste aanvraag voor een erkenningsubsidie dient uiterlijk voor 1 mei van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie geldt ingediend te worden. Bij de indiening van de onder lid 1 bedoelde aanvraag moet in ieder geval overgelegd worden:
- a)Een activiteitenplan;
- b)Een begroting met toelichting;
- c)Het meest recente actieve ledenaantal (indien van toepassing);
- d)Een afschrift van de statuten van de instelling;
- e)Een opgave van de bestuurssamenstelling. Het college kan voor een langere periode dan één jaar subsidie verlenen. Voor het verlenen van erkenningsubsidie wordt in beginsel een periode van vier jaren aangehouden. Een vervolgaanvraag dient uiterlijk voor 1 mei van het laatste jaar van de vastgestelde subsidieperiode te worden ingediend. Een wijziging van de statuten en/of bestuurssamenstelling wordt direct ter kennisneming van het college gebracht. Het college kan modellen dan wel richtlijnen opstellen voor de te overleggen gegevens zoals genoemd in lid 4. Indien een aanvraag niet tijdig is ingediend, kan het college besluiten deze buiten behandeling te laten. De subsidiebeschikking Artikel14 De beslissing op een eerste subsidieaanvraag wordt uiterlijk voor 1 december van het jaar waarin het subsidieverzoek is ingediend door het college genomen. De beslissing op een aanvraag voor continuering van eerder verleende subsidie wordt uiterlijk in het tweede kwartaal van het betreffende subsidiejaar door het college genomen. Deze termijn kan door het college worden verlengd om de aanvrager in de gelegenheid te stellen aanvullende gegevens aan te leveren die van belang zijn voor het beoordelen van de aanvraag. In de beschikking wordt de hoogte van de subsidie, de activiteit(en), de periode waarvoor de subsidie wordt verleend en de eventuele verplichtingen van de aanvrager vermeld.
Artikel15
De verleende subsidie wordt in het tweede kwartaal van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft uitbetaald. Jubileumsubsidie Titel 9 Artikel16 Het college kan een éénmalige bijdrage toekennen bij jubilea van instellingen bij een daadwerkelijk te vieren jubileum. Een aanvraag voor jubileumsubsidie dient voor 1 mei van het jaar voorafgaand aan het jubileumjaar te worden ingediend. De bijdrage wordt gebaseerd op een vastgesteld bedrag en een bedrag per lid woonachtig in de gemeente Graafstroom, volgens de tabel onder lid
- De som van de bedragen wordt naar boven afgerond op € 25,=. Het aantal leden dat voor de berekening van het subsidiebedrag wordt meegeteld bedraagt maximaal
- Met inachtneming van lid 1 tot en met 3 kunnen de volgende bijdragen beschikbaar worden gesteld: Jubileumjaar Vastgesteld bedrag Bijdrage per lid 25 € 250,= € 1,= 50 € 500,= € 1,= 75 € 750,= € 1,= 100 € 1.000,= € 1,= De subsidiebeschikking Artikel17 De beslissing op de aanvraag wordt uiterlijk voor 1 december van het jaar waarin de subsidieaanvraag is ingediend door het college genomen. Deze termijn kan door het college worden verlengd om de aanvrager in de gelegenheid te stellen aanvullende gegevens aan te leveren die van belang zijn voor het beoordelen van de aanvraag. In de beschikking wordt de hoogte van de subsidie, de activiteit(en) en de eventuele verplichtingen van de aanvrager vermeld.
Artikel18
Na afloop van de activiteit waarvoor subsidie is verleend en na verantwoording door de instelling, wordt de subsidie door het college ambtshalve vastgesteld en uitbetaald. Het college kan een termijn vaststellen waarbinnen de in lid 1 genoemde verantwoording moet worden overgelegd. Investeringssubsidie Titel 10 Artikel19 Op grond van deze verordening wordt geen investeringssubsidie verstrekt. Bijzondere regelingen Titel 11 Artikel20 Het college kan bijzondere regelingen vaststellen, krachtens welke onder de werking van die regeling vallende instellingen worden gesubsidieerd. De subsidieregeling als genoemd in lid 1 wordt door het college ter kennisname van de gemeenteraad gebracht. Controle Titel 12 Artikel21 1.Het college is bevoegd controle uit te oefenen naar de getrouwheid van de in deze verordening genoemde te overleggen stukken. Een dergelijke controle geschiedt zo dikwijls als het college wenselijk acht. 2.De administratie van de instelling dient zodanig te zijn ingericht dat deze controle op eenvoudige wijze mogelijk is. 3.De instelling is verplicht inzage te geven in haar boeken en andere zakelijke bescheiden, deze desgewenst te verstrekken en toegang te verlenen tot haar gebouwen voorzover de in het eerste lid genoemde controle dat vereist, aan door het college aangewezen personen. 4.De instelling die een bedrag van meer dan € 15.000,00 op jaarbasis aan subsidiegelden van de gemeente Graafstroom ontvangt, dient een goedkeurende accountantsverklaring te overleggen. 5.Indien door of namens de rijks- of provinciale overheid na overleg met het college onderzoeken worden ingesteld, verleent de subsidieontvanger daaraan de nodige medewerking. Hoofdstuk3 Weigering, wijziging, intrekking, terugvordering Zienswijze Titel 13 Artikel22 Alvorens het college besluit tot geheel of gedeeltelijke weigering, wijziging, intrekking of terugvordering van de subsidie, kan de instelling in de gelegenheid worden gesteld haar zienswijze te uiten. Weigering Titel 14 Artikel23 Een subsidie wordt geweigerd indien:
- a)Niet wordt voldaan aan de algemene eisen zoals vermeld in artikel 3, 4 en 5 van deze verordening;
- b)Het betreffende subsidieplafond van de in artikel 2 van deze verordening genoemde beleidsterreinen door verstrekking van de subsidie zou worden overschreden. Een subsidie kan voorts worden geweigerd indien er gegronde reden bestaat om aan te nemen dat:
- a)De activiteiten niet of niet geheel zullen plaatsvinden;
- b)De instelling niet zal voldoen aan de aan de subsidie verbonden voorwaarden;
- c)De instelling onjuiste of onvolledige gegevens verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;
- d)Gedurende de behandelperiode van de aanvraag blijkt dat er sprake is van opheffing, faillissement of surseance van betaling van de instelling;
- e)De instelling een doelstelling beoogd, of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, de openbare orde of het algemeen belang;
- f)De instelling over voldoende middelen beschikt of kan beschikken om de activiteiten zelf te bekostigen;
- g)In strijd gehandeld zal worden met deze verordening, de wet of krachtens deze verordening geldende richtlijnen. Wijziging/intrekking Titel 15 Artikel24 Het college kan in ieder geval een verleende subsidie ten nadele van de instelling wijzigen dan wel intrekken indien:
- a)De instelling aan de krachtens deze verordening gestelde voorwaarden niet of slechts in gebrekkige mate voldoet;
- b)De instelling onjuiste of onvolledige gegevens verstrekt en de verstrekking van juiste of volledige gegevens tot een andere beschikking op de aanvraag tot subsidieverlening zou hebben geleid;
- c)De subsidieverlening anderszins onjuist was en de instelling dit wist of behoorde te weten;
- d)Er sprake is van opheffing, faillissement of surseance van betaling van de instelling. De wijziging of intrekking werkt terug tot en met het tijdstip waarop subsidie is verleend, tenzij anders bepaald. Van het voornemen tot opheffing, faillissement of surseance van betaling dient de instelling direct schriftelijk kennis te geven aan het college. Terugvordering en afrekening Titel 16 Artikel25 1.Het college kan besluiten tot terugvordering van de verleende subsidie, ook na de periode waarvoor deze is verleend, indien zich één van de in artikel 24 van deze verordening genoemde omstandigheden voordoet. De instelling is in dat geval verplicht de teruggevorderde subsidie onverwijld terug te betalen. 2.In de subsidievoorwaarden kan vooraf bepaald worden, dat na afloop van de periode of voltooiing van het project waarvoor subsidie verleend is, een definitieve subsidievaststelling volgens verrekening plaatsvindt. 3.Een subsidievaststelling zoals bedoeld in lid 2 behoort tot de bevoegdheid van het college. 4.Een abusievelijk betaald subsidiebedrag of voorschot kan worden teruggevorderd tot vijf jaar na de subsidievaststelling, de intrekking of de wijziging daarvan. Hoofdstuk4 Slotbepalingen Hardheidsclausule Titel 17 Artikel26 In bijzondere gevallen en voorzover toepassing van deze verordening zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening Artikel27 De gemeenteraad kan aan een instelling die niet valt onder deze verordening subsidie toekennen. Voor toekennen van subsidie op basis van dit artikel zijn de voorwaarden van deze verordening zoveel mogelijk overeenkomstig van toepassing. Overgangsbepalingen Op subsidies die voor de inwerkingtreding van deze verordening zijn toegekend, blijven de bepalingen van toepassing die zijn opgenomen in de Subsidieverordening Welzijn 2000. Jubileumsubsidies welke worden aangevraagd voor de viering van jubilea in 2004, zullen worden toegekend op basis van de bedragen die worden genoemd in deze verordening. Citeertitel en inwerkingtreding Deze verordening kan worden aangehaald als “Subsidieverordening Welzijn 2004” Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2004 Met ingang van 1 januari 2004 vervalt de “Subsidieverordening Welzijn 2000”, vastgesteld 13 december 1999. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 3 november 2003 Burgemeester en wethouders van Graafstroom, De griffier, De burgemeester, E.G. Bunt drs. J. van Belzen