Kern en Kader - Nota 1 (incl. inventarisatie)VoorwoordDe middeleeuwen Op het zand, de Hondsrug, hunebedden. Er ontstaan esdorpen. Borger, Bronneger, Buinen, Drouwen, Ees, Exloo, Odoorn, Valthe, Westdorp, Zandberg. Dorpen met een ontwikkeling van al vele eeuwen achter zich. Esdorpen. Ooit agrarische gemeenschappen met één of meer gezamenlijke essen waarop het voedsel werd verbouwd. Op de heidevelden hield men schapen. Esdorpen én bossen en natuur: nu ook toeristisch van groot belang. Daarnaast jongere (ontginnings)dorpen in dit gebied: Eesergroen, Ellertshaar, Klijndijk. Negentiende eeuw Ontwateren en afgraven van het hoogveen. Veenontginningsgebied. Nederzettingen werden dorpen. Drouwenermond, Drouwenerveen, Buinerveen, Eeserveen, 1e Exloërmond, 2e Exloërmond, Valthermond en Nieuw-Buinen. En ook: Bronnegerveen en Odoornerveen. Drie hiervan werden grotere kernen: Nieuw-Buinen, Valthermond en 2e Exloërmond. De bebouwing concentreerde zich vooral langs de vroegere kanalen. Lintdorpen. Nu: één gemeente - vijfentwintig kernen Gemeente Borger-Odoorn. Een groot aantal dorpen en buurtschappen. Kernen noemen we ze ook wel. Veertig inwoners die dicht bij elkaar wonen: een kern. Vijfduizend inwoners bij elkaar: ook een kern. Daartussen in zit een heleboel. Ook: kernen. Dorpen en buurtschappen. In allerlei soorten en maten. Vijfentwintig om precies te zijn. Woonplaats voor mensen. En mensen die bij elkaar in de buurt wonen, gaan dingen sámen doen. Sport of toneel bijvoorbeeld. Zaken samen regelen. Een school, een buurthuis. Ze zetten iets op; zelf of samen met de overheid. Vijfentwintig kernen - één gemeente. Kader Een kader voor de gemeentelijke kernen. Dat vindt u in deze nota. De ene kern is de andere niet. Verschillen en overeenkomsten. Voor dit kader tenminste. Over voorzieningen en verzorgingsgebied. Geen investeringen. Geen bezuinigingen. Wel een kader. Niet meer, maar ook niet minder. Een ‘onderlegger’ voor beleid en uitvoering in de toekomst. Voorzieningen: vestiging, sanering, onderhoud. Een kader voor voorstellen daarover. Dat wil deze nota bieden. Exloo, maart 2003 Burgemeester en wethouders van Borger-Odoorn
- InleidingVeertig min en vijfduizend plus Kern en kader. De kleinste kern in Borger-Odoorn heeft nog geen veertig inwoners, de grootste meer dan vijfduizend. De andere dorpen zitten daar ergens tussen in. Waar niet - waar wel Voorzieningen. Winkels, scholen, buurthuizen. Een sporthal. Iedere kern heeft natuurlijk niet alles. Voor veertig inwoners kun je geen school bouwen en voor vijfduizend geen ziekenhuis. Dat snapt iedereen. Als bouwen al zou kunnen; in stand houden zéker niet. Twintig gezinnen kunnen niet samen een winkel in stand houden. Overduidelijke voorbeelden. Uitersten immers. Waar liggen de grenzen als het níet gaat over de uitersten, maar ergens er tussen in. Waarom in het ene dorp wél een school en in het andere niet. Hier wel een gymzaal en daar weer niet. Historisch bepaald? Andere reden? En moet dat altijd zo blijven? Wat niet - wat wel Welke kern moet welke voorziening hebben. Wat wordt nagestreefd voor welke kern. Een ‘raamwerk’ daarvoor. Dat is de kern van een kernenbeleid. Welke kern maakt gebruik van een voorziening in een nabijgelegen kern. Ook dát. Wat is betaalbaar. En - het hoge woord moet er maar uit: wat kunnen we ook voor de toekomst financieel opbrengen. Lust of last Een voorziening hebben, en overdragen aan de volgende generatie, is belangrijk. Een betáálbare voorziening hebben en ‘nalaten’, is minstens zo belangrijk. Een school of buurthuis dichtbij, kan een rijk bezit zijn. Totdat het in financiële zin een molensteen om je nek wordt. Wil je zo veel mógelijk voorzieningen of wil je iets minder, maar dan wel kwaliteit. De ene kern is de andere niet In deze nota geen ‘toedeling’ van voorzieningen aan kernen. Wel een indeling van kernen in ‘categorieën’. Als instrument voor toekomstig beleid. De winkel Een kernenbeleid biedt zoals gezegd een kader. Voor kernen en voorzieningen. Eén van de belangrijkste voorzieningen voor inwoners van een dorp is wel het winkelbestand. Daarop heeft de gemeente alleen een voorwaardenscheppende invloed. Verder heerst hier de markt. Dat moet ook maar zo blijven. Maar wel is het winkelbestand van grote invloed op de leefbaarheid, of op de aanwezigheid van andere voorzieningen. Het aantal winkels wordt namelijk bijna altijd volledig beïnvloed door het aantal inwoners van een dorp (en het aantal mensen in de omgeving dat gebruik maakt van de plaatselijke winkels). Het verzorgingsgebied. Leeswijzer Na deze inleiding, eerst heel kort: kernen en kernstructuur in Drents perspectief (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 de voorgestelde gemeentelijke kernstructuur met een toelichting daarop in hoofdstuk
- In de hoofdstukken 5 t/m 8 volgt een beknopte beschrijving van de verschillende ‘typen’ kernen. Nadrukkelijk moet worden vermeld dat niet van iedere kern een beschrijving is opgenomen: er is met een beperkt aantal voorbeelden gewerkt. De beschrijving is niet compleet maar wil een indruk geven. De keus is willekeurig. Bijlagen In de bijlage zo compleet mogelijk een overzicht van de voorzieningen per kern (alfabetisch gerangschikt). En andere relevante informatie. Al deze informatie is ook verzameld in één overzicht. De vermelde inwoneraantallen zijn (tenzij anders aangegeven) van 1 januari
- Kernen in kader: kernen Borger-Odoorn in provinciaal perspectiefOp provinciaal niveau - in het Provinciaal omgevingsplan van 1998 - worden vier typen kernen onderscheiden in een zogenoemde kernstructuur: Streekcentra Assen, Emmen, Hoogeveen, Meppel Substreekcentra Roden, Beilen en Coevorden (en zo nodig ook het gebied tussen Nieuw- Buinen en Gasselternijveenschemond in samenhang met Stadskanaal) Hoofdkernen voor Borger-Odoorn: Borger, Nieuw-Buinen, Valthermond, 2e Exloërmond, Exloo en Odoorn Kleine kernen voor Borger-Odoorn: Buinen, Buinerveen, Drouwen, Drouwenermond, Drouwenerveen, Ees, 1e Exloërmond, Klijndijk, Odoornerveen, Valthe en Westdorp Een aantal gemeentelijke kernen in deze provinciale indeling gemist? Daarover later meer. Eerst een korte typering uit het Provinciaal omgevingsplan bij de vier genoemde typen. Streekcentra Vormen de spil in de verzorgingsstructuur. Nieuwe voorzieningen met een regionale functie worden zoveel mogelijk in de streekcentra gesitueerd. Substreekcentra Voor de ontwikkeling van de woonfunctie krijgen deze kernen relatief ruime mogelijkheden om in te spelen op de vraag van de woningmarkt. Voor de ontwikkeling van de bedrijvigheid hebben deze kernen een functie om te voorzien in de behoefte aan regionale bedrijventerreinen, doch in beperktere mate dan de streekcentra. Voor de voorzieningen hebben deze kernen een beperkt regionale functie. Hoofdkernen Hebben in hoofdzaak een woonfunctie voor de plaatselijk reeds aanwezige bevolking en in samenhang met de plaatselijke werkgelegenheid. Voor de ontwikkeling van de bedrijvigheid hebben de hoofdkernen alleen een functie voor kleinschalige lokale bedrijvigheid. Zowel voor de ontwikkeling van nieuwe woongebieden als bedrijventerreinen geldt als voorwaarde, dat deze ruimtelijk goed inpasbaar moeten zijn zonder belangrijke omgevingswaarden aan te tasten. Nieuwe voorzieningen met een beperkte bovenlokale functie (geen regionale functie) kunnen in de hoofdkernen worden gesitueerd. Kleine kernen Hebben in hoofdzaak een woonfunctie voor de plaatselijk aanwezige bevolking en voor het omliggende op de kern georiënteerde buitengebied. Bevolkingsgroei wordt in het algemeen voor deze kernen niet nagestreefd. Voor de ontwikkeling van de bedrijvigheid hebben de kleine kernen slechts in beperkte mate een functie voor incidentele kleinschalige lokale bedrijvigheid. Voorzieningen, die in hoofdzaak een lokale functie hebben, kunnen in deze kernen worden gevestigd. In het algemeen zijn als kleine kern beschouwd die nederzettingen, die bestaan uit minimaal 25 à 50 woningen, die min of meer aaneengesloten liggen en minstens twee voorzieningen bezitten. Geen kernen? Al eerder opgemerkt. Acht kleine kernen in onze gemeente worden niet genoemd. Deze ‘kent’ de provincie dus niet. Hoewel, dat is niet helemaal juist. Want niet met naam genoemd misschien; wel bespróken in het Provinciaal omgevingsplan. Voor sommige bebouwingsstroken waar de agrarische functie nog belangrijk is, is een beleid als voor het buitengebied beter passend voor de ontwikkeling van de belangrijkste functies. Eén van de voorbeelden: Eesergroen, eerder door de provincie aangeduid als kern; in het Provinciaal omgevingsplan van 1998, na overleg met de gemeente en om genoemde reden niet meer. Indeling De ene kern is de andere niet. Een indeling van de gemeentelijke kernen ten opzichte van elkaar. Natuurlijk wordt zo’n indeling voor een groot deel bepaald door het aantal inwoners en door het aantal inwoners van het verzorgingsgebied dat ook op die bepaalde kern is aangewezen. Aantallen zijn niet alléén bepalend. Ook de ligging, de huidige situatie qua voorzieningen. Maar vooral ook de visie van de gemeente op de kernen - afzonderlijk en in samenhang - komt in de indeling tot uiting. Een kader voor te ontwikkelen beleid immers. Specifiek Dat er in de hierna volgende gemeentelijke kernstructuur aansluiting is gezocht bij de ‘provinciale’ indeling spreekt voor zich. Dat die indeling verder uitgewerkt en ‘specifieker’ is, overigens evenzeer.
- Kernen in kader: gemeentelijke kernstructuur Borger-OdoornVoor het gemeentelijk beleid is de indeling verder verfijnd. Natuurlijk; er spelen andere zaken en er moeten andere afwegingen worden gemaakt. De gemeente zit ook dichter op de ‘werkelijkheid’ dan de andere overheden. En omdat Borger-Odoorn een plattelandsgemeente is, éérst de basis: het platteland - het buitengebied en de kleine kernen. Gemeentelijke kernstructuur
- Kleine kernen (buitengebied) Bronneger, Bronnegerveen, Eesergroen, Eeserveen, Ellertshaar, Exloërveen, 2e Valthermond, Westdorp1, Zandberg
- Kleine kernen Buinen, Buinerveen, Drouwen, Drouwenermond, Drouwenerveen, Ees, 1e Exloërmond, Klijndijk, Odoornerveen, Valthe
- Hoofdkernen met lokale functies Exloo, Odoorn
- Hoofdkernen met bovenlokale functies Nieuw-Buinen, 2e Exloërmond, Valthermond
- Hoofdkern met subregionale functies Borger Op de volgende pagina is deze kernstructuur geografisch weergegeven. De indeling wordt op meerdere plaatsen in deze nota toegelicht maar vooral ook in het volgende hoofdstuk. Het Provinciaal omgevingsplan deelt Westdorp in bij de kleine kernen. Gemeentelijk wordt voorgesteld - gezien een vergelijkbare situatie - deze kern in te delen bij de kleine kernen (buitengebied). In plaats van deze pagina kaart met onderscheiden kernen.
- Toelichting bij de gemeentelijke kernstructuurElf en acht / tien en negen Elf kernen in Borger-Odoorn worden in het Provinciaal omgevingsplan tot de kleine kernen gerekend. Acht worden - in genoemd plan - niet als afzonderlijke kleine kern aangemerkt maar als behorend tot het buitengebied. Alleen Westdorp wordt door de gemeente anders ingedeeld: bij de kleine kernen (buitengebied). Deze negentien kernen zullen hier - ondanks grote verschillen - als één groep worden aangeduid: de kleine kernen. Maar zoals later in deze nota wordt geschetst: de brede basis van onze gemeente. Twee - drie - één Het Provinciaal omgevingsplan geeft aan zes kernen in Borger-Odoorn de status: hoofdkern. Deze groep wordt in het gemeentelijk beleid - zoals eerder aangegeven - onderverdeeld in drie soorten hoofdkernen. Twee met lokale functies, drie met bovenlokale functies en één met subregionale functies. Aantallen Zijn de aantallen inwoners alleen bepalend. Nee, ook het bestaande voorzieningenniveau en (de intensiteit van) het gebruik daarvan, en door wie. Allemaal van invloed. Wat willen we waar, wat willen we houden en wat moet misschien verdwijnen. Bovendien sluit de indeling aan op eerdere in lokale - of provinciale bestemmingsplannen gemaakte keuzen. Lokaal of niet Is zo’n indeling of kader ‘heilig’? Nee, vanzelfsprekend niet. Er zijn immers allerlei uitzonderingen. Een speciale soort basisschool in een kleine plaats, kan voor die voorziening een bovenlokale functie hebben. Neem de Daltonschool in Ees. Trekt leerlingen uit veel meer plaatsen dan alleen Ees. Maar dat verschaft het dorp als geheel nog geen bovenlokale status. De indeling is dus niet heilig. Maar biedt wel een kader voor keuzen die gemaakt moeten worden. Waar saneren, waar investeren, enz. Niet meer maar beter Niet álles kan, en zeker niet alles tegelijk. We zijn er weer achter. En steeds méér kan ook niet. Misschien is dat ook niet wenselijk. Wat heb je aan wildgroei immers. Een weloverwogen keus nú levert geen ‘ongedekte’ cheques op voor later. Beperk je en kies voor kwaliteit; dat zou ook een uitgangspunt kunnen zijn. Een grotere school is niet noodzakelijkerwijs een betere. Maar een zekere omvang schept wel een aantal randvoorwaarden voor kwaliteit. Over brede scholen, multifunctionele gebouwen en jeugdbeleid zegt het bestuursprogramma 2002-2006: Clustering van diverse voorzieningen geeft in ieder geval een steviger basis waardoor ze beter in stand kunnen worden gehouden. Duurzame ontwikkeling Overigens is al eerder vastgelegd dat de gemeente streeft naar een inrichting van gebieden, waarbij de nadruk wordt gelegd op duurzaamheid. Er zal gekeken worden welke maatregelen er op het gebied van duurzaam bouwen in de nieuwe woongebieden mogelijk zijn. In het bestuursprogramma 2002-2006 wordt gezegd dat het college in een nota de bestaande en nieuwe mogelijkheden op het gebied van duurzame ontwikkeling bij elkaar wil brengen en door meer samenhang in het beleid de duurzame ontwikkeling van onze gemeente versterkt kan worden.
- Kleine kernen met lokale functies Van Bronneger tot en met ZandbergRare vraag Waarom willen mensen in een klein dorp wonen? In een heel klein dorp zelfs. Wat een vraag! Omdat ze dat prettig vinden. Omdat ze daar altijd al woonden. Omdat ze rust en ruimte willen. Omdat ze iets hebben met de andere mensen die daar wonen. Noem maar op. Een voorbeeld. 1e Exloërmond. Uit het bestemmingsplan van 1984: ‘1e Exloërmond kan gerekend worden tot één van de meest ijle enkellinten van het veenkoloniale gebied. Het kent niet of nauwelijks markante punten, hoewel de doorsnijding van het lint door de Drentse Mondenweg eigenlijk wel als zodanig kan worden onderscheiden. De opbouw is nagenoeg symmetrisch. Er is nauwelijks sprake van verdichting van het lint, hoewel in de nabijheid van de Mondenweg de bebouwing toevalligerwijs wat meer verdicht is. In deze omgeving is ook de lagere school, de kleuterschool, het gymnastieklokaal en het buurthuis gevestigd.’ Pleistoceen Iets verder terug? Weer uit het bestemmingsplan. ‘1e Exloërmond is een nederzettingsvorm die is ontstaan door het ontginnen van het uitgestrekte veengebied ten oosten van de Hondsrug. De geologische opbouw is het gevolg van de werking van het ijs in de periode welke men aanduidt als het Pleistoceen. Het daarop volgende afsmeltingsproces is de oorzaak van het ontstaan van het wijde stroomdal van de latere Hunze. Dit dal is grotendeels opgevuld met zand dat door de wind en door het water is aangevoerd. Toen de opvulling een stadium had bereikt dat het water niet meer afdoende kon afvloeien, trad veengroei op. Het pakket dat door dit proces is gevormd had aanzienlijke afmetingen. Ten behoeve van de turfwinning is dit pakket ontwaterd en afgegraven.’ Gehecht Lees een andere passage uit het zelfde bestemmingsplan. ‘Sociaal klimaat. Onder sociaal klimaat wordt verstaan de door de inwoners zelf ervaren sfeer in hun onderlinge kontakten als buren, als leden van een vereniging, enz. Uit het in 1976 door de Werkgroep ‘de Badde’ ingestelde onderzoek blijkt, dat de 1e Exloërmonders in grote meerderheid zich gehecht voelen aan de medebewoners en dat erg veel inwoners lid zijn van een plaatselijke vereniging.’ Nog een citaat: ‘Het zijn de bewoners zelf geweest, die zich in grote mate betrokken zijn gaan voelen bij de ontwikkeling van het bestemmingsplan en door middel van een onderzoek naar de leefbaarheid in de mond het verlangen bij het gemeentebestuur op tafel hebben gelegd, haast te maken met het opstellen van een dergelijk plan.’ Basis Hoezo betrokkenheid. Natuurlijk zal dat in de ene kern sterker zijn dan in de andere en ook de ene ‘periode’ nadrukkelijker zichtbaar dan de andere. Vaak ook afhankelijk van een groep actieve inwoners. Maar wat soms wordt aangeduid als ‘overige kernen’ dat vormt eigenlijk de brede basis van onze gemeente als geheel. De dorpen en het buitengebied. Wat zou anders de basis zijn van een plattelandsgemeente? De brede basis van de gemeente Kleine kernen (buitengebied): Bronneger
(120), Bronnegerveen
(92), Eesergroen
(150), Eeserveen
(147), Ellertshaar
(38), Exloërveen
(100), 2e Valthermond
(102), Westdorp
(143), Zandberg
(65). Kleine kernen: Buinen
(847), Buinerveen
(407), Drouwen
(499), Drouwenermond
(577), Drouwenerveen
(276), Ees
(399), 1e Exloërmond
(400), Klijndijk
(838), Odoornerveen
(445), Valthe
(1283). De kleine kernen van Borger-Odoorn met het aantal inwoners op 1 januari
- Meest voorkomende functie van deze kernen: wonen. Soms met kleinschalige bedrijvigheid ‘aan huis’. Het aangrenzende buitengebied heeft overwegend een agrarische bestemming of een toeristisch-recreatieve functie. 38 en 1283 Ellertshaar met 38 inwoners op één hoop met Valthe met 1283 inwoners. Dat is toch zot! O.k., mee eens. Want er zijn grote verschillen tussen de kleinste en de grootste onder de kleinen. Overeenkomst is wél de belangrijkste functie van deze kernen: wonen. Bovendien is er toch een duidelijk onderscheid gemaakt. Die sluit (op Westdorp na) aan bij de indeling van het Provinciaal omgevingsplan. Kleine kernen en kleine kernen (buitengebied). Ook volgens het Provinciaal omgevingsplan hebben de kleine kernen ‘een woonfunctie voor de plaatselijk aanwezige bevolking en voor het omliggende, op de desbetreffende kern georiënteerde buitengebied. Bevolkingsgroei in deze kernen wordt niet nagestreefd.’ Aldus het genoemde plan. Gemeentelijk beleid De kleine kernen hebben een lokale verzorgingsfunctie. Voor de vestiging van voorzieningen die alleen of in hoofdzaak een lokale functie hebben wordt ruimte geboden. Uitbreiding van de woningvoorraad alleen na afstemming op de behoefte van de doelgroep. Uitgangspunt van beleid voor de kleine kernen is ook dat waar mogelijk de aanwezige functies en voorzieningen ten behoeve van de leefbaarheid moeten worden behouden. Maar zoals gezegd; waar mogelijk, ook financieel gezien. En op een zodanige wijze dat de kwaliteit niet in het geding komt. Díe afweging moet ook gemaakt worden: prijs en kwaliteit. En in hoge mate mede bepalend voor de kwaliteit is de staat van onderhoud. Investeren in nieuwe voorzieningen? Mógelijk, maar ook beheer is een investering in kwaliteit. En een noodzakelijke voorwaarde. Afhankelijk van de intensiteit van het gebruik van sommige voorzieningen en in samenhang met hoge te verwachten onderhoudskosten, moet in ‘individuele gevallen’ de overweging van sanering aan de orde komen. Evident is dat deze laatste overwegingen - intensiteit van gebruik, staat van onderhoud en te verwachten onderhoudskosten, met de ‘conclusie’: conserveren of saneren - nadrukkelijk níet alleen voor de kleine kernen gelden. De grootste kleine kern Regeren is vooruitzien. Maar vooruitzien is moeilijk. Kijk maar. Uit het bestemmingsplan voor Valthe van
- Dik 25 jaar geleden. ‘Dat de bestaande detailhandelsvoorzieningen zich in de toekomst alle zullen kunnen handhaven mag niet worden verwacht. Wel moet een inwonertal van 1300 voldoende groot worden geacht om winkels met de belangrijkste (vooral de dagelijks benodigde) goederen te kunnen laten voortbestaan.’ Wat is de huidige werkelijkheid? Zeker, er is sprake van economische bedrijvigheid. Een rijwielhandel, een hondentrimsalon, horeca
(3x), bakkers
(2x). Maar winkels voor de dagelijkse boodschappen? Nee dus. En wel de geschatte bijna 1300 inwoners. Is dat een diskwalificatie? Nee. Maar wel het constateren van een ontwikkeling. Mobiliteit misschien? Richting Vooruitzien is moeilijk. Regeren dus ook. Toch moeten er keuzen worden gemaakt. Moet er richting worden aangegeven. Voor die keuzen en die richting, wil dit kader voor de kernen een bijdrage leveren.
- Hoofdkernen met lokale functies Exloo en OdoornOud of oud ‘Toen het na de ijstijd langzaam warmer werd, veranderde het landschap in eerste instantie van een poolwoestijn in een toendra (een boomloze vlakte met alleen lage vegetatie), waar onder andere poolvossen, wilde paarden, Europese bizons en rendieren rondliepen. De mammoet en de wolharige neushoorn waren in deze tijd al uitgestorven. De mens was nu in grote mate afhankelijk van de rendieren. Hun vlees diende als voedsel, van hun botten en geweien werden werktuigen gemaakt en hun huiden werden verwerkt tot tenten en kleding. Ook de toenmalige jagers trokken rond en sloegen alleen tijdelijke kampementen op. Daar zijn weinig sporen van overgebleven, omdat bijna alles van vergankelijk materiaal, zoals bot, gewei, leer en hout, was gemaakt. De enige sporen van deze jagers zijn hun vuurstenen werktuigen. Rond het dorp Odoorn zijn op sommige plaatsen bewerkte vuurstenen gevonden, onder andere pijlpunten ten noordoosten van het Eppiesbergje, dat tussen Odoorn en Valthe ligt.’ (Uit: Rond Hunze en Hondsrug - Jagers, hunebedbouwers en boeren - De prehistorie van Odoorn, van C.Tulp.) Iets minder oud Uit het bestemmingsplan van
- ‘Odoorn is van oorsprong een esdorp. De meeste esdorpen zijn ontstaan tussen de 10de en 14de eeuw. Van de esdorpen in het gebied waar Odoorn toe behoort, is bekend dat deze in het eerste deel van deze periode reeds bestonden. Kenmerkend voor het omliggende landschap is de aanwezigheid van essen rond het dorp. Dit zijn hoger gelegen landerijen, die zijn ontstaan door het aanbrengen van plaggenmest door de eeuwen heen. De brinken vormden het centrale punt van het dorp, waaromheen zich boerderijen bevonden. In Odoorn zijn deze boerderijen nu verdwenen, en heeft het gebied rond de brink door de aanwezigheid van winkels en andere voorzieningen een andere funktie gekregen. De ligging van Odoorn aan de N34 heeft grote invloed gehad op de ontwikkeling en de ruimtelijke struktuur van het dorp. Door de goede bereikbaarheid van het dorp is dit een aantrekkelijke vestigingsplaats geweest. Hierdoor is het dorp binnen de gemeente relatief snel gegroeid. Deze groei is begonnen aan de westzijde van het oorspronkelijke dorp, later zijn de uitbreidingen meer naar het zuidoosten verschoven (Langhietskamp en Oosterveld). Het oorspronkelijke dorp is hierdoor wat excentrisch van de woonbebouwing komen te liggen. Door het doorgaande karakter van de N34 heeft het oude dorpsgedeelte meer het karakter van een wegdorp gekregen dan dat van een brinkdorp. Het groene karakter van de brinken is echter nog gedeeltelijk bewaard gebleven, en bepaalt nadrukkelijk het karakter van het centrumgebied. Bij de herinrichting is zoveel mogelijk getracht het oorspronkelijke karakter van het dorp te herstellen.’ Aldus genoemd plan uit
- Beleid Beleidsmatig uit dit bestemmingsplan: ‘Volgens het streekplanbeleid is binnen de gemeente (bedoeld wordt de voormalige gemeente Odoorn) een viertal hoofdkernen aanwezig, namelijk Odoorn, Exloo, Valthermond en 2 e Exloërmond. De andere dorpen binnen de gemeente zijn aangewezen als ‘kleine kern’. Voor de kleine kernen wordt geen bevolkingsgroei voorgestaan. Voor de hoofdkernen daarentegen wordt een positieversterking nagestreefd.’ Dit laatste geldt (ook) als beleid voor de gemeente Borger-Odoorn als geheel. Exloo (1805 inwoners) en Odoorn (1825 inwoners). Het spreidingsbeleid van de gemeente is vooralsnog gericht op concentratie van inwoners in de hoofdkernen Borger, Exloo, Odoorn, 2e Exloërmond, Valthermond en Nieuw-Buinen, zo is het beleid in de bestemmingsplannen geformuleerd. Van lokaal en mondiaal In welke plaats in Borger-Odoorn je ook woont, als je een paspoort of rijbewijs wilt, moet je naar Exloo. Voor een aantal vormen van gemeentelijke dienstverlening een bovenlokale functie dus. Alleen déze functie echter, leidt niet tot een ‘bovenlokale status’. Eén dorp in onze gemeente, heeft één keer per jaar, zelfs een bijna mondiale functie . . . Elke zomer danst de wereld in Odoorn.
- Hoofdkernen met bovenlokale functies Nieuw-Buinen, 2e Exloërmond en ValthermondNeem nou Nieuw-Buinen Uit het bestemmingsplan van
- ‘Nieuw-Buinen is het resultaat van een grootschalige en erg systematische ontginning. De vervening begon in de 17e eeuw en vond plaats door ‘compagnieën’ en door de stad Groningen. De ontginningsmethode bestond uit het aanleggen van kanalenstelsels, van waaruit zijtakken werden gegraven, de zogenaamde wijken. In Nieuw-Buinen is een dubbel kanaal gegraven: het Noorder- en het Zuiderdiep. Beide werden via het Dwarsdiep aangesloten op het Stadskanaal. De strook grond tussen de beide hoofddiepen bood ruimte voor de vestiging van handelaren, winkeliers en arbeiders.’ Vooraf ‘Op deze zogenaamde vooraffen werden ook de scholen en kerken gebouwd. Hierdoor kregen deze gronden een nog steeds typerende, sterk gemengde functie. De wijken werden op een onderlinge afstand van 160 á 170 m aangelegd en vervulden verschillende functies: ontwatering, afvoer van turf, bezanding van de na de vervening in cultuur gebrachte gronden, aanvoer van kunstmest en afvoer van landbouwproducten.’ Gedempt ‘De beide hoofddiepen zijn enkele decennia geleden grotendeels gedempt. Dat geldt ook voor een aantal wijken of delen daarvan, met name de begindelen. Aan de oostzijde van het Nieuw-Buiner bebouwingslint is geleidelijk een kernvormig uitbreidingsgebied ontwikkeld. Voor de huidige landschappelijke verschijningsvorm van Nieuw-Buinen is met name de bermbeplanting met eiken langs de beide (voormalige) hoofddiepen van belang. Door deze bomenrijen manifes-teert het silhouet van de nederzetting zich op een bijzonder duidelijke manier in het open en strak verkavelde veenkoloniale landschap.’ Zoals gezegd; citaten uit het bestemmingsplan 1996.’2 Beleid Hoofdkernen hebben in hoofdzaak een woonfunctie voor de plaatselijk aanwezige bevolking en in samenhang met de plaatselijke werkgelegenheid. Indien het Provinciaal omgevingsplan hiervoor mogelijkheden biedt, aldus de bestemmingsplannen, kunnen hoofdkernen zoals 2e Exloërmond niet alleen voor de plaatselijk aanwezige bevolking een woonfunctie bieden, maar ook voor een veel groter gebied. Het Provinciaal omgevingsplan geeft aan dat voor 2e Exloërmond, Nieuw-Buinen en Valthermond nauwelijks beperkingen gelden wat betreft de richting van de woonuitbreiding en dat deze kernen zo nodig meer zullen kunnen bouwen dan het in het genoemde plan weergegeven aantal. Overigens moet vermeld worden dat het Zuiderhoofddiep in Valthermond deels in originele staat is bewaard en deels in originele staat is teruggebracht. Een succesvol cultuurhistorisch project. Het spreidingsbeleid van de gemeente is gericht op concentratie van de inwoners in de hoofdkernen. De hoofdkernen met bovenlokale functies dienen een extra woningbouwtaak te hebben, zodat de druk ten aanzien van de woningbouw op de Hondsrug wordt verminderd.
- Een hoofdkern met subregionale functies BorgerEen terugblik ‘De reiziger die rond 1845 over de heerbaan van Odoorn naar Borger trok, zag aan weerszijden van de weg alleen heide: ‘Rechts en links is niets dan heide en voor u uit en rondom u, - alles heide, heide. Hier gevoeld gij, hier tast gij ’t met handen, - althans hier ziet gij ‘t, dat gij in Drenthe zijt’. Een passage uit een boek van drie bezoekers die in die dagen Drenthe doorkruisten. Zij vonden de aanblik van de uitgestrekte heidevelden langs de weg naar Borger in het winterseizoen bepaald stuitend: ‘Hier schijnt de koning der verschrikking zich een domein te hebben verworven, te vreselijk nog om te bezien, daar ’t minder een toneel van werkelijke dood oplevert, dan wel een aanhoudende kwijning en gestadig sterven’. Voordat de drie bezoekers Borger bereikten, deden ze de ‘kleine boerschap’ Ees aan. Het kerkdorp Borger verraste hen aangenaam. Over Borger, zo schrijven ze, hangt een stadswaas en de inwoners bezitten een ‘geest van bespiegeling, onderzoek en navorsching’. De huizen zijn er goed onderhouden en er valt te bespeuren ‘dat ook Flora hier tempelen en altaren heeft’. De bezoekers vroegen zich af hoe het toch mogelijk was dat Borger zo’n steedse indruk op hen maakte. Hoewel zij meenden dat het Assen zou kunnen zijn, dat ‘van zijn overvloed broederlijk meedeelt’, moet de oorzaak meer in Borger zelf worden gezocht. Grote branden in 1828 en 1841 hadden geleid tot de verwoesting van een groot aantal huizen en boerderijen in het dorp. De wederopbouw gaf Borger in de jaren daarna ongetwijfeld een moderner aanblik. Borger viel dus in 1845 positief op bij de hierboven genoemde doortrekkende reizigers.’ (uit: ‘Geschiedenis van Borger’ De negentiende eeuw, 1830-1919 van Drs. H. Klompmaker.) Gemeentelijk beleid Uit het bestemmingsplan Borger-Dorp van
- In het kader van het bestemmingsplan Daalkampen is door de gemeente uitgebreid ingegaan op de te verwachten bevolkingsontwikkeling. In dit plan is ook het spreidingsbeleid wat betreft bevolking en woningbouw uiteengezet. Dit beleid kent de volgende uitgangspunten: voor de kleine dorpen in de gemeente wordt uitgegaan van een gemiddeld gelijkblijvend inwonertal; de positie van de hoofdkernen, waaronder Borger, dient te worden versterkt of ten minste gehandhaafd. Provinciaal beleid De provincie is in 1998 in het Provinciaal omgevingsplan nog iets terughoudender: ‘… de woonfunctie dient zich te beperken voor de plaatselijke reeds aanwezige bevolking en in samenhang met de plaatselijke werkgelegenheid.’ Verder streeft de provincie in dit plan naar verlichting van de vestigingsdruk op de kernen in de Hondsrugzone. Om deze druk af te leiden zal de totstandkoming van aantrekkelijke woonmogelijkheden in het Hunzegebied worden gestimuleerd. De kern van Borger mag volgens het Provinciaal omgevingsplan tussen 1995 en 2010 met 302 woningen worden uitgebreid (waarvan er tussen 1995 en 2000 al 231 zijn bijgekomen). De gemeente nu De gemeente vindt deze groeimogelijkheden te beperkt, zo wordt gesteld in het bestemmingplan Borger-Dorp van 1999, en vindt dat er circa 500 woningen gebouwd moeten worden in de periode tot
- Immers; Borger moet naast de eigen woningbehoefte ook die voor een aantal kleinere dorpen in het zandgebied opvangen. In verband met omgevingswaarden kan daar niet ‘alles’ worden geëffectueerd. Op termijn zal de bevolkingsdruk op de Hondsrug weliswaar afgeleid kunnen worden naar de Hunzelaagte, maar voordat de ideeën voor dit gebied in concrete projecten zijn omgezet en er een aantrekkelijke woonomgeving is gecreëerd zal de woningbehoefte elders moeten worden opgevangen. Borger biedt daarvoor goede mogelijkheden, zo stelt het bestemmingsplan verder. En ook: Mede dankzij het sterk ontwikkelde toerisme in de omgeving is het verzorgingsapparaat naar verhouding zeer omvangrijk en van subregionaal niveau. Als verzorgings- en werkgelegenheids-centrum is Borger vanuit de omliggende dorpen bovendien goed bereikbaar, doordat de kern een knooppunt in het hoofdwegen- en openbaar vervoernet vormt. De bovenlokale verzorgings-functie, zo stelt het genoemde bestemmingsplan, verdient ondersteuning door een voldoende groot bevolkingsdraagvlak. Juist die duidelijk meer dan bovenlokale functie wil het gemeentebestuur benadrukken door voor Borger een subregionale status na te streven. Ook bij een toekomstige aanpassing van het Provinciaal omgevingsplan. Bestemmingsplan Borger weer. Het grootste deel van de woningbouw in Borger zal in het gebied ten westen van de N34 tot stand moeten komen. In dit gebied is het uitbreidingsplan Daalkampen met een capaciteit van circa 195 woningen inmiddels grotendeels gerealiseerd. Aansluitend aan deze woonbuurt zijn nieuwe plannen in voorbereiding, niet alleen voor woningbouw, maar voor een multifunctioneel ‘Nieuw-Borger’ ten westen van de N
- De Ontwikkelingsvisie Borger (juli 1998) en de Structuurvisie Borger West (juli 1999) gaan daar nader op in. Meer Borger heeft met rond 5000 inwoners in het Ontmoetingscentrum meer dan een gewoon dorpshuis; vele activiteiten zijn hier geconcentreerd. En overigens; Assen mag een provinciaal museum hebben, Borger bezit met het Nationaal Hunebedden Informatiecentrum een ‘museum’ van landelijke allure. Er is een theatervoorziening. Het zijn maar voorbeelden. Hoewel het Provinciaal omgevingsplan Borger indeelt bij de hoofdkernen (net als Nieuw- Buinen, 2e Exloërmond, Valthermond, Exloo en Odoorn) wil het gemeentebestuur, zoals gezegd, streven naar een status voor Borger tussen hoofdkern en substreekcentrum in; namelijk een centrum met subregionale functies. (Cf. de terminologie uit genoemd provinciaal plan in hoofdstuk twee van deze nota.) Subregionaal Bijna jaarlijks wisselen Borger en Nieuw-Buinen van positie qua gemeentelijke kern met het grootste aantal inwoners. Het nastreven van een status voor Nieuw-Buinen méér dan hoofdkern met bovenlokale functies, zou in verband met de positionering vlakbij Stadskanaal, en de vele voorzieningen daar, niet reëel zijn. Voor Borger echter wil de gemeente nadrukkelijk beleidsmatig en anderszins inzetten op de genoemde status van hoofdkern met subregionale functies. Waterrand Ook de Ontwikkelingsvisie voor Borger ‘Waterrand op het zand’
(1998)zet in op deze richting. ‘Het thema kwaliteit is gericht op de functie van Borger als centrum in de regio. Zowel wat betreft winkelen, onderwijs, medische faciliteiten en maatschappelijke voorzieningen biedt Borger een hoog voorzieningenniveau. Bovendien kent Borger een accent wat betreft (ondersteunende) dienstverlening. Dit aanbod bepaalt voor een groot deel de kwaliteit van het wonen in en bij Borger. Om deze functionele kwaliteit hoog te houden, streeft de visie naar: een sterk winkelcentrum en accent op de horeca in ‘Oud-Borger’; ontwikkeling van multifunctionaliteit in ‘Nieuw-Borger’, in samenhang met uitbreiding van de recreatieve en hoogwaardige bedrijvigheid; het bieden van ruimte in ‘Nieuw-Borger’ over de snelweg aan functies en voorzieningen die in ‘Oud-Borger’ conflicteren met andere belangen.’ ‘Bereikbaarheid is de kracht van Borger’, zo stelt de genoemde ontwikkelingsvisie. En ook: ‘Economische en recreatieve regio’s zijn binnen handbereik. Met name voor autoverkeer en openbaar vervoer zijn ontwikkelingen die bijvoorbeeld de veiligheid en bereikbaarheid ten goede komen, in volle gang.’ Woonplan Op basis van de provinciale Beleidsnota Wonen is een knelpuntenpot woningcontingenten ingesteld. Met het vastgestelde Woonplan heeft de gemeente tachtig woningen (met zorg voor ouderen) en twintig woningen voor starters aangevraagd. En inmiddels toegekend gekregen. SlotHet ene dorp is het andere niet De nota Drentse dorpen uit 1976 onderscheidt drie belangrijke typen dorpen in Drenthe. Het esdorp. Het wegdorp. Het kanaaldorp. Het Provinciaal omgevingsplan van 1998 gaat verder. Esdorp. Esgehucht. Wegdorp van de laagveenontginning. Wegdorp van de veenrandontginning. Weg-/kanaaldorp van de veenkoloniën. Weg-/kanaaldorp van de ontginningskoloniën. En wij? Heeft onze gemeente ze allemaal? Welk dorp in onze gemeente ‘hoort’ in welke categorie? In het kader van deze nota is het onmogelijk dit uitputtend te inventariseren. Hier en daar is iets aangestipt. Verspreid over de verschillende bestemmingsplannen is veel informatie aanwezig. Maar kan zo’n overzicht van belang zijn? Om beleid uit te zetten: ja, natuurlijk. Je kunt pas beslissen wat je wilt aanpassen als je weet wat je hebt. En als je weet wat je in ieder geval wilt behouden. Qua voorzieningen, maar ook in cultuurhistorische zin. En nu Een en ander is hier allerminst volledig beschreven. Dat gaat ook verder dan de bedoeling van deze nota. Structuur aanbrengen voor het geheel van de 25 kernen van onze gemeente. Een gemeentelijk kader voor plannen op velerlei gebied. Wat streven we waar na. Wat willen we dáár beslist niet. Het staat niet letterlijk genoemd en per kern opgesomd, maar richtinggevend wil deze gemeentelijke kernstructuur wel zijn. Kortom: kern en kader. KERN en KADER - Inventarisatie per kern 1E EXLOËRMONDWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 77 92 26 13 3 211 vrouwen 61 94 22 9 3 189 totaal 138 186 48 22 6 400 Geboorten 6 mannen 2 vrouwen Sterfte 1 man 0 vrouwen Woningen - totaal 144 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,73 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 83 vrijstaande woonboerderijen 17 2^1 kapwoningen 11 rij- + hoekwoningen 4 bedrijfswoningen 29 Langgerekt veenkoloniaal lintdorp (enkelzijdig) in het verlengde van Exloërveen, aan de oostzijde grenzend aan Musselkanaal. Er is een kleine dorpskern met voorzieningen. Bestemmingsplan 1e Exloërmond is van toepassing. Het beschikbare contingent in het kader van POP bedraagt 12 woningen. Het dorp heeft een agrarische uitloop. MilieuACM > 2500 kg gewasbesch. middelen buiten bebouwde kom Recreatie- en toerismeFam. Klooster, 1e Exloërmond 12; kijktuin. SportGymnastieklokaal, wordt alleen door onderwijs gebruikt. EconomieKleinschalige bedrijvigheid. Agrarische bedrijvigheid. Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerEr is geen bebouwde kom en de kern valt in een potentieel 60 km gebied. GroenvoorzieningenDoor systematisch en grootschalige vervening ontstonden dorpen langs de hoofddiepen. Lintbebouwing is karakteristiek. De hoofddiepen zijn op de meeste plaatsen verdwenen. Wegen en fietspaden zijn hiervoor in de plaats gekomen. Langs die wegen zijn meerdere rijen bomen aangeplant, vrij dicht op elkaar. De kernen zijn opgebouwd uit enkelvoudig of dubbellint. De enkellinten worden gekenmerkt door meer openheid. Raming begroting € 40.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: goed. Idem fiets- en voetpaden: goed. Wegenonderhoud en openbaar gebied € 5.327 (theoretisch gemiddelde). WelzijnEr is een dorpshuis “De Badde”. maandag: ‘s morgens 1x p.maand creativiteit en ’s avonds schilderen en klaverjassen. dinsdagavond countryline ; woensdag ’s morgens schilderen; ’s middags 1 x p.maand. kinderclubwerk; ’s avonds 1x per maand plattelandsvrouwen en bloemschikken; donderdag ’s avonds schilderen en biljarten;vrijdag 1x per maand jeugdsoos; zaterdag dansen en 1x per maand bingo. Er is een vereniging St. Streekbelangen. Er zijn geen medische/maatschappelijke voorzieningen. Er is wel een stopplaats bibliobus (1x per maand). ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Dorpshuis De Badde Kinderwerk Paar keer per jaar € 340,34 Jeugdsoos 1 dagdeel € 680,67 Speelweek 4 dagdelen € 453,80 Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning overlast vuurwerk 1 1 overige vernieling/beschadiging 2 overlast van/door jeugd 3 overlast van/door dieren 1 OnderwijsOBS De Mondenhoek - 50 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurPodia / zalen. St. Popcontact (onderhoud pand). Kunsteducatie op basisschool via podiumplan /subsidieregeling per leerling €
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Gymnastieklokaal ja 154.000 matig/redelijk 4.800 65.000 200.000 Popcontact ja 0 matig 1.800 30.000 50.000 Dorpshuis De Badde ja 0 matig/redelijk 1.000 15.000 40.000 obs De Mondenhoek ja 62.000 redelijk 7.000 10.000 36.000 2E EXLOËRMONDWonen en Ruimtelijke OrdeningHoofdkern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 352 563 158 86 48 1.207 vrouwen 333 535 129 96 63 1.156 totaal 685 1.098 287 182 111 2.363 Geboorten 16 mannen 8 vrouwen Sterfte 12 mannen 7 vrouwen Woningen - totaal 982 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,41 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 486 vrijstaande woonboerderijen 24 2^1 kapwoningen 277 rij- + hoekwoningen 98 appartementen 26 bedrijfswoningen 71 Karakteristiek veenkoloniaal lintdorp (dubbellint) aan de oostzijde grenzend aan Musselkanaal met de ontwikkeling van een centrum aan de Exloërkijl. Er zijn plannen in ontwikkeling om in het centrumgebied op de DUBEX-locatie een woon-zorg-complex voor ouderen te bouwen. Daarnaast worden in hetzelfde gebied plannen ontwikkeld voor centrumvoorzieningen en de nieuwbouw van 10 koopwoningen. In het dorp is geen goede adequate huisvesting voor ouderen. Het beschikbare contingent in het kader van het POP bedraagt 82 woningen. Het dorp heeft een agrarische uitloop. MilieuVan de Belt LPG-station binnen bebouwde kom Jager < 25 ton gewasbesch.middelen binnen bebouwde kom Dubbelboer max. 100 ton gewasbesch.middelen binnen bebouwde kom Alons wikkelbedrijf BV vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom Arends vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom MonumentenEr zijn 1 boerderij en 2 woonhuizen op de monumentenlijst geplaatst. Recreatie- en toerismeVisvijver Exloërkijl-zuid. Horeca: C.R. Spa - C.R. De Kienstobbe. SportSportcomplex “De Treffers” met 3 sportvelden Het complex wordt goed gebruikt. Tennisbaan (2 banen). 1 IJsbaan. Sporthal (opdeelbaar in 1/3 en 2/3) wordt door de school en verenigingen redelijk gebruikt. In de weekenden is het gebruik onvoldoende. EconomieBedrijventerrein Noorderkijl, ca 8,3 ha, gemengd cat. 1 en
- Agrarische bedrijvigheid. Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerVanwege de langgerektheid van de kern wordt binnen de bebouwde kom max. 50 km/h aangehouden. Bij kwetsbare locaties kan de snelheid verder worden teruggebracht. Er loopt een OV-lijn vanuit Emmen via de Vrijheidslaan in Valthermond, Exloërkijl doorr 2e Exloërmond naar Stadskanaal. GroenvoorzieningenDoor systematisch en grootschalige vervening ontstonden dorpen langs de hoofddiepen. Lintbebouwing is karakteristiek. De hoofddiepen zijn op de meeste plaatsen verdwenen. Wegen en fietspaden zijn hiervoor in de plaats gekomen. Langs die wegen zijn meerdere rijen bomen aangeplant, vrij dicht op elkaar. De kernen zijn opgebouwd uit enkelvoudig of dubbellint. De enkellinten worden gekenmerkt door meer openheid. Raming begroting € 107.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk /goed. Idem klinkerwegen: redelijk. Idem fiets- en voetpaden: redelijk. Wegenonderhoud (klein onderhoud) € 32.098 (theoretisch gemiddelde € 13,555 per inwoner). Technisch noodzakelijk/gewenste investeringen voor 2003 en 2004 € 116.
- RioleringWateroverlast komt regelmatig voor. In redelijke staat. Wettelijke verplichte basisinspanning gereed. BegraafplaatsenUitgegeven graven ca
- Restcapaciteit 250 graven. In de begroting geraamd € 43.
- WelzijnHet dorpshuis De Kiel’n is de accommodatie voor het verenigingsleven. Opgemerkt moet nog worden dat in de directe omgeving van het dorpshuis een café is (De Kienstobbe) waar ook verenigingsactiviteiten plaatsvinden. De Kiel’n is een druk beklant dorpshuis met een inpandige peuterspeelzaal. Van maandag t/m vrijdag oefent het plaatselijke muziekcorps de Harmonie in het gebouw. Elke maandag is er de dagopvang voor ouderen. Elke maandagavond oefent de EHBO> 4 of 5 keer per week vergadert de werkgroep 150-jarig bestaan 2e Exloërmond. De drie buurtverenigingen vergaderen maandelijks. Op woensdagavond is er klaverjassen en sjoelen. Op donderdagmiddag is er een vrouwenknutselclub en is er kinderclubwerk. Op vrijdag heeft de bloedbank zitting voor het tromboseprikken. ’s Avonds is er de jeugdsoos. Op zaterdagavond is er jeugdsoos en voor de oudere jeugd darts en biljarten. Er zijn drie buurtverenigingen. Er is 1 volksdansgroep voor ouderen. Het ouderenwerk kan gebruik maken van De Kiel’n (dagopvang voor ouderen). Er is een praktijk fysiotherapie en een afdeling EHBO. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal Opvang peuters 5 dagdelen Aan St. ’t Hummeltjesheem Peuterspeelzalen Buurthuis De Kiel’n Soosactiviteiten 3 dagdelen € 680,67 Speelweekactiviteiten 10 dagdelen per jaar € 794,12 ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Buurthuis De Kiel’n Kinderclubwerk wekelijks € 680,67 Oud- en nieuwfeest 1 x per jaar wisselend Speeltuin Ons Domein € 363,02 Speeltuin Kinderparadijs € 363,02 Jeugdsoos De Herberg, Soosactiviteiten 1 dagdeel € 680,67 geen gemeentelijke acc. St. Kinderboerderij. De Alle dagen open Geen subsidie Boerderij grenst aan obs De Westhoek Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal geweld met letsel zonder wapen 4 parkeerproblemen 1 diefstal brom-/snorfiets 1 overlast van/door voertuig 3 diefstal af/uit auto 1 geluidshinder woonomgeving 6 overlast van/door dronkenschap 1 overlast van/door dieren 5 vernieling/beschadiging 2 overlast vuurwerk 7 vernieling auto 13 overlast van/door weersinvloeden 3 vernieling aan openbare gebouwen 2 overlast van/door jeugd 43 vandalisme/baldadigheid 6 overige overlast 6 graffiti 3 vernieling straatmeubilair 3 overige vernieling/beschadiging 12 OnderwijsOBS De Westhoek - 69 leerlingen. BBS De Wegwijzer - 109 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurIn totaal wordt voor culturele activiteiten in 2e Exloërmond op jaarbasis € 28.230 (incl. incidenteel € 16.500 voor het straatmakersfestival) uitgegeven waarvan € 4.415 structureel en € 23.815 incidenteel. Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Kleedacc./kantine ja 0 matig/redelijk 0 0 0 Sporthal Hunsowhal ja 105.000 redelijk/goed 13.600 70.000 20.000 Bibliotheek ja 15.000 redelijk/goed 2.300 10.000 10.000 Dorpshuis De Kiel'n ja 0 matig/redelijk 1.000 70.000 150.000 obs De Westhoek ja 134.000 redelijk/goed 9.000 10.000 53.000 bbs De Wegwijzer "ja" 403.000 redelijk 9.000 10.000 200.000 2E VALTHERMONDWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 13 30 9 3 2 57 vrouwen 9 20 7 5 4 45 Totaal 22 50 16 8 6 102 Geboorte 6 mannen 2 vrouwen Sterfte 1 man 0 vrouwen Woningen - totaal 39 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,67 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 14 vrijstaande woonboerderijen 16 2^1 kapwoningen 2 bedrijfswoningen 7 Grensstrook met Emmen en Vlagtwedde. Er is geen kern. Er is enkel losstaande bebouwing Het Bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Odoorn is van toepassing. Er zijn geen ontwikkelingsmogelijkheden. EconomieStructuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerEr is geen bebouwde kom en de kern valt in een potentieel 60 km gebied. GroenvoorzieningenDeze kern valt in de categorie esdorpen. Valt in de begroting onder de raming buitengebied van in totaal € 771.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk. wegenonderhoud en openbaar gebied € 1.410 (theoretisch gemiddelde). Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal overige overlast 2 BORGERWonen en Ruimtelijke OrdeningHoofdkern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 649 945 368 232 211 2.405 vrouwen 613 963 368 267 354 2.565 totaal 1.262 1.908 736 499 565 4.970 Geboorten 24 mannen 28 vrouwen Sterfte 24 mannen 33 vrouwen Woningen - totaal 2.176 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,30 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 564 vrijstaande woonboerderijen 40 2^1 kapwoningen 642 rij- + hoekwoningen 590 appartementen 265 bedrijfswoningen 70 woonwagenstandplaatsen 5 Begrenzing aan de es - watergang en rijksweg
- Herstructureringsplannen in de wijk Hunzedal. Uitbreiding van de wijk Daalkampen middels beschikbaar contingent uit provinciale knelpuntenpot, overheveling contingent uit Exloo en vrijkomend contingent uit herstructurering. Ouderenhuisvesting: woningmarkt voor ouderen staat onder grote druk. Visie m.b.t. Strijkijzer en omgeving (waterrand op het zand en de structuurvisie Borger-West). Natuurtransferium. Aanwezigheid regionale voorzieningen. Toeristische kern. Inbreidingslokaties. Beschikbaar contingent tot 2009: 20 ouderenwoningen in de sociale huursector aan de Grote Brink; 20 woningen voor starters in Daalkampen II; 40 woningen voor ouderen in Daalkampen II; 35 woningen (overgeheveld uit Exloo in kader POP) in Daalkampen II; 60 woningen vrijkomend uit herstructurering in Hunzedal naar Daalkampen II. MilieuQ8 service station LPG-station binnen bebouwde kom CWV opslag chemicaliën < 400 kg binnen bebouwde kom Fa. Egberts vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom ACM Welkoop vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom Euroase vakantiepark zwembad > 1000 kg chloorbleekloog binnen bebouwde kom Zwembad Hunzedal zwembad > 1000 kg chloorbleekloog binnen bebouwde kom Monumenten19 panden op de rietdakenlijst. 5 panden aangemerkt als rijksmonument. Recreatie- en toerismeNatuurgebieden en landschappen rond Borger. Musea: Nationaal Hunebedden informatiecentrum - Kunst- en sierglasblazerij. Exposities en galerieën: Try-ouT exp. - Torenlaan Achterberg Bezienswaardigheden: Hunebed, grootste van Nederland - Tuinen, fam. Kruit, Strengenweg 14; onderdeel boerenerf. Attractie- en speelparken: Boomkroonpad - Doolhof. Bezoekers- informatiecentrum: Houtvester Kuhnhuis - Outdoor (en indoor): Dunedain activiteitencentrum Watersport: kanoverhuur Hunzedal. Fietsen (incl. verhuur): fa. Egberts - diverse fietsroutes over verschillende afstanden. Skaten: route de ronde van Borger ca 27 km - skateverhuur bij Dunedain Activiteitencentrum. Ruitersport: manege De Reeborg (particulier). Horecagelegenheden: Hotel Bieze - Lunchroom De Weme - Euroase Borger - Snackbar Van de Laan - Chin.Ind.rest. Peking - Chin.ind.rest. Da-Xin - dÓale Bakkerij - Shoarma/pizza/Grill Venezia - ’t Hunebed - Hunzedal - De Harbarg. Verblijfsrecreatie: Hotels: H.C.R. Bieze - Hotel pension Nathalia. Pensions: Pension Denzo - Dijkstra - Pension “Huize Heeze” - Pension “Molenerf”. Vakantiewoningen en appartementen: Appartement 1e Etage - De Reeborg - H. Seubers Campings: Bospark Lunsbergen - Hunzedal. Minicampings: Meindersveen LKC/Reeborg. Kamperen bij de boer: fam. H. Seubers - Beekdal (fam. Pieters) - Mts. Kremers. Stacaravans: Bospark Lunsbergen. Vakantiebungalows: Bospark Lunsbergen - Hunzedal - Reeborg. Aantal bezoekers in 2001: Atelier De Pottekijker (Drouwen): 280 - Dunedain activiteitencentrum: 15.000 - NHI: 35.723 - VVV Borger-Odoorn: 24.
- SportKruisboog schieten en schieten: Dunedain activiteiten (particulier). Zwembaden: Subtropisch overdekt zwembad Hunzedal (particulier). Sportcomplex met 5 velden Kleedclubgebouw is van de gemeente en de kantine is van de vereniging. Sporthal met gymnastieklokaal wordt door de school en de sport zeer goed gebruikt met een hoge bezettingsgraad. 1 Gymnastieklokaal is eigendom van de Scholengemeenschap. Wordt door de gemeente gehuurd en doorverhuurd aan de sportverenigingen Voldoende bezetting. 1 IJsbaan + kantine tevens onderkomen van de duivenclub (particulier bezit). Tenniscomplex met 6 banen eigendom van de gemeente. Wordt goed gebruikt; medegebruik 2 banen door gasten Hunzedal. 2 Jeu de Boules baan in de woonwijk Westeres, wordt zeer goed gebruikt. EconomieBedrijventerreinen: N34, ca 6,5 ha in ontwikkeling (cat 1 en 2) hoogwaardig - De Strengen, ca 2.7 ha (cat 1 t/m 4) gemengd, ca 6 ha uitbreiding cat 1 t/m 4 gemengd. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerLigging aan rijksweg N34, provinciale weg N374 ( verbinding Westerbork-Schoonloo-Borger-Stadskanaal) en de provinciale weg N857 (verbinding Rolde - Borger). Deze N34 en N374 kruisen elkaar bij Borger. Deze kruising wordt als zeer gevaarlijk bestempeld. Prioriteit heeft de reconstructie en de ombouw van de kruising van de N34 met de Koesteeg. Dit is mede van belang voor de mogelijke komst van een natuurtransferium. Behalve de hoofdverkeersaders en de wegen met een ontsluitingsfunctie wordt de bebouwde kom als verblijfsgebied aangemerkt. Dit betekent dat in de verblijfsgebieden op de meeste plaatsen een snelheidsbeperking tot 30 km zal gaan gelden. Voor het centrum van Borger is een nieuw centrumplan in voorbereiding. Voor de kern Borger geldt dat de komende jaren met name aandacht moet worden besteed aan de combinatie van verblijfsactiviteiten en de verkeersfunctie van het gebied rondom de Grote Brink en Hoofdstraat-Zuid. Openbaar vervoer: Interliner - verbinding van Groningen naar Emmen met een halte in Borger Er is een O.V.-verbinding met Assen - Stadskanaal - Emmen en Groningen. GroenvoorzieningenEen esdorp heeft de volgende kenmerken: een kern van boerderijen rond een brink, een stervormig wegenpatroon, de hoge essen (akkers), het lage beekdal (weide), en het veld (heide). De aan de rand uitwaaierende straalwegen markeren de overgang van de es naar het veld. De esdorpen worden ingeleid door laanbeplantingen langs de wegen. Deze lanen bestaan veelal uit hoge bomen, zoals eik en soms beuk. De brinken zijn dicht beplant met hoog opgaande bomen. De boerderijen met beplantingen zijn georiënteerd op de brink en maken de dorpen (of onderdelen hiervan) tot een besloten geheel met een sterk groene structuur. Beplante esranden zijn incidenteel nog aanwezig. Op de moeilijk bewerkbare gronden zijn op enkele plaatsen bosresten te vinden. M.b.t. het groenbeheer is in totaal € 479.900 in de begroting geraamd (incl. sportvelden, rond scholen, etc.). WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk. Idem klinkerwegen: redelijk. Idem fiets- en voetpaden: redelijk. Wegenonderhoud (klein onderhoud) € 67.925 (theoretisch gemiddelde € 13,555 per inwoner). Technisch noodzakelijk/gewenste investeringen meerjarenplanning 2002 t/m 2004 € 506.
- RioleringWateroverlast is in geringe mate aanwezig. Vervangingen zijn nodig in de komende jaren. Bouw BBB kosten € 415.
- BegraafplaatsenBegraafplaats aan de Westdorperstraat
- Nieuwe gedeelte aantal uitgegeven graven:
- Oude gedeelte uit boek uitgegeven graven: 3.
- Oude gedeelte bijregister bij boek uitgegeven graven: 529 Uit de oude gedeelten blijkt niet wat is geruimd of de steen is verwijderd. Het is dus niet exact na te gaan of de cijfers kloppen. Het nieuwe gedeelte heeft op dit moment nog een restcapaciteit van 700 uit te geven nieuwe grafplaatsen. Totaal in begroting € 73.
- WelzijnHet Ontmoetingscentrum (Omc) fungeert als dorpshuis voor Borger e.o. Van maandag t/m vrijdag zijn er activiteiten. Overdag voor ouderen en ’s avonds veel vergaderingen. Overdag zijn er ook vergaderingen en cursussen. In de weekenden zijn er ook culturele activiteiten, zoals bijv. concerten. Op maandag en vrijdag is er geen beheer maar maakt het ouderenwerk wel gebruik van het Omc. Het Omc is druk beklant maar overdag is er nog wel ruimte voor vergaderingen/cursussen. Er zijn ca 20 buurtverenigingen. De diverse ouderengroepen vallen onder de STOA. Het om ca 10 groepen (biljarten, koersbal, etc.). Het ouderenwerk is gehuisvest in het Omc. Er is een maaltijdvoorziening voor ouderen en het zorgcentrum De Borgerhof verzorgt ook extramurale zorg. Er zijn drie huisartspraktijken, een apotheek, een EHBO-afdeling, drie praktijken fysiotherapie, een psychologiepraktijk en diverse praktijken van alternatieve geneeskunde. Er is één bibliotheekvestiging. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal ’t Porkenhoes Opvang peuters 10 dagdelen Aan St. Peuterspeelzalen speeltuin Oosteres € 363,02 speeltuin Rozendael € 363,02 speeltuin Dingspil € 363,02 speeltuin Hunzedal € 363,02 speeltuin Marslanden € 363,02 speeltuin Kampakkers € 363,02 speeltuin Veldakkers € 363,02 speeltuin Daalkampen € 363,02 speeltuin Waardeel € 363,02 ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE St. Kindercentrum Jippie, Buinerstraat 4c, Medio 2003 verhuizen 0-4 jarigen naar Omc. In 2003 in Omc kantoorruimte gehuurd. Kinderopvang 0 tot 4 jarigen 4 tot 12 jarigen gastouderopvang Hele week open inclusief vakanties. Opening ma. t/m vrijd. van 7.00 uur tot 18.00 uur. Subsidie voor z.g.n. subsidieplaatsen. Alleen nog voor
- Per 01-01-2004 vervallen de subsidieplaatsen. De Boerderij Speel-o-theek 2 dagdelen € 680,67 Jeugdwerk 3 dagdelen € 680,67 Bridge 1 dagdeel Doe-groepen 1 dagdeel Boerenbruiloft 1 dagdeel € 340,34 De Klimschuur Oud- en nieuwfeest Geen subs. Niet acc. geb. activ. Speelweekactiviteiten. 8 dagdelen € 794,12 Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 16 graffiti 2 geweld zonder letsel 4 overige vernieling/beschadiging 48 geweld met letsel zonder wapen 5 parkeerproblemen 20 man-/vrouwmishandeling 2 overlast van/door voertuig 5 diefstal brom-/snorfiets 63 geluidshinder woonomgeving 20 diefstal af/uit auto 68 overlast van/door dieren 12 overlast van/door dronkenschap 6 overlast vuurwerk 4 overlast van/door drugs/medicijnen 2 overlast van/door weersinvloeden 3 vernieling auto 31 overlast van/door jeugd 34 vernieling aan openbaar vervoer 1 overige overlast 27 vernieling aan openbare gebouwen 8 vernieling straatmeubilair 5 vandalisme/baldadigheid 14 OnderwijsOBS Grollemanschool - 423 leerlingen. BBS De Borgh - 135 leerlingen. Nevenvestiging Esdalcollege. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurIn totaal wordt voor culturele activiteiten in Borger op jaarbasis € 128.747 uitgegeven waarvan structureel € 74.413 en incidenteel € 54.
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Sportzl Leemakkers nee - matig/redelijk 7.440 60.000 12.693 Kleedacc. de Drift ja 81.000 matig/redelijk 5.600 35.000 80.000 Tennisgebouw ja 9.000 redelijk 1.400 10.000 5.000 Sporthal De Koel ja 291.000 goed 13.600 10.000 25.000 Sportzl Volhouden ja - uitstekend 4.800 0 11.000 Buinerstr. 4 kind.opv. ja 237.000 matig 3.800 20.000 350.000 Ontm.centrum ja 1.446.000 redelijk/goed 49.000 75.000 165.000 Vm. Politieburau ja 233.000 matig/redelijk 3.800 85.000 60.000 De Boerderij ja 20.000 uitstekend 4.800 5.000 0 Bibliotheek ja 207.000 redelijk/goed 2.300 28.000 23.000 Schaapskooi ja 0 matig/redelijk 500 0 20.000 obs Grollemanschool ja 1.032.000 matig/redelijk 27.000 45.000 850.000 bbs De Borgh "ja" 468.000 redelijk 9.000 80.000 135.000 Nevenvest. Esdalcoll. nee 73.000 redelijk 27.000 40.000 143.000 Peuterspeelzaal BRONNEGERWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 13 24 10 8 2 57 vrouwen 17 26 12 5 3 63 totaal 30 50 22 13 5 120 Geboorten geen in 2001 Sterfte geen in 2001 Woningen - totaal 47 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,60 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 34 vrijstaande woonboerderijen 6 vrijstaande bedrijfswoningen 3 woningen met bedrijfsgedeelte 4 Het dorp heeft een kernstructuur. Karakteristiek zijn de vele saksische boerderijen. Het dorp is opgenomen in het Bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Borger. MonumentenEr staan 3 boerderijen en 2 woningen op de rietdakenlijst. Er zijn 5 hunebedden op de monumentenlijst geplaatst. Recreatie- en toerismeHunebedden -
- Sport1 manege met 2 hallen en een buitenbak De stichting paardensport is eigenaar. De manege heeft een regionale functie en wordt zeer goed gebruikt. Verkeer en vervoerDe kern is geen bebouwde kom en valt in het potentiële 60 km-gebied. GroenvoorzieningenEen esdorp heeft de volgende kenmerken: een kern van boerderijen rond een brink, een stervormig wegenpatroon, de hoge essen (akkers), het lage beekdal (weide), en het veld (heide). De aan de rand uitwaaierende straalwegen markeren de overgang van de es naar het veld. De esdorpen worden ingeleid door laanbeplantingen langs de wegen. Deze lanen bestaan veelal uit hoge bomen, zoals eik en soms beuk. De brinken zijn dicht beplant met hoog opgaande bomen. De boerderijen met beplantingen zijn georiënteerd op de brink en maken de dorpen (of onderdelen hiervan) tot een besloten geheel met een sterk groene structuur. Beplante esranden zijn incidenteel nog aanwezig. Op de moeilijk bewerkbare gronden zijn op enkele plaatsen bosresten te vinden. Valt in de post buitengebied; totale raming € 771.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: goed. Idem klinkerwegen: goed. Wegenonderhoud en openbaar gebied € 1.654 (theoretisch gemiddelde). Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal vandalisme/baldadigheid 1 CultuurZangvereniging - Galerie - Beeldend kunstenaar. BRONNEGERVEENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 12 24 7 4 1 48 vrouwen 12 24 4 2 2 44 totaal 24 48 11 6 3 92 Geboorten 0 mannen 0 vrouwen Sterfte 0 mannen 0 vrouwen Woningen - totaal 33 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,73 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 27 vrijstaande woonboerderijen 2 bedrijfswoningen 4 Verspreid gelegen woningen in een grootschalig gebied. Het Bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Borger is van toepassing. Recreatie- en toerismeMinicamping: “Kom es An”. EconomieKleinschalige bedrijvigheid. Agrarische bedrijvigheid. Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerEr is geen bebouwde kom en de kern valt in een potentieel 60 km - gebied. GroenvoorzieningenDe kern valt in de categorie wegdorp van de randveenontginningen. Totaal geraamd voor buitengebied € 771.
- RioleringWateroverlast is in geringe mate aanwezig. De bestaande rioolstelsels vervangen binnen drie jaar. Afkoppelen € 545.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: matig/slecht. Kwaliteit klinkerwegen: goed. Idem fiets- en voetpaden: matig. Wegenonderhoud en openbaar gebied € 1.220 (theoretisch gemiddelde). Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal overlast door weersinvloeden 1 BUINENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 154 202 47 32 21 456 vrouwen 113 190 36 40 12 391 totaal 267 392 83 72 33 847 Geboorten 8 mannen 5 vrouwen Sterfte 1 man 0 vrouwen Woningen - totaal 305 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,67 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 194 vrijstaande woonboerderijen 29 2^1 kapwoningen 45 rij- + hoekwoningen 8 bedrijfswoningen 29 Grensgebied tussen zand en veen. Rondom esgronden. Bestemmingsplan Buinen
- Herziening/nieuw bestemmingsplan is in voorbereiding. Uitbreidingswijken: Lijnstukken I en II. Door de provinciale weg is het dorp opgedeeld in twee stukken. In de kern zijn nog bestaande agrarische bedrijven aanwezig. Tevens grootschalige industrie door de aanwezigheid van Vos en Nefit. Beschikbaar contingent in het kader van POP tot 2010 bedraagt 23 woningen. MonumentenEr staan 5 panden op de rietdakenlijst. Er zijn twee hunebedden op de monumentenlijst geplaatst. Recreatie- en toerismeHunebedden -
- Ruitersport: Les chevaux - groepsaccommodatie. Hotels, appartementen en vakantiewoningen: Hotel Hartlief - Hotel, Appartementen, Pension Triënte - W.F.L. Franken - Huiting - De Hondsrughoeve. Sport1 Sportveldencomplex met 2 velden. 1 Gymnastieklokaal; het gehele complex wordt goed gebruikt. 1 IJsbaan (particulier bezit). 1 hondendressuur terrein (particulier bezit). EconomieIn de kern zijn diverse kleinschalige bedrijven gevestigd. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerLigging aan de N374 (verbinding Westerbork-Schoonloo-Borger-Stadskanaal). Behalve de hoofdverkeersaders en de wegen met een ontsluitingsfunctie wordt de bebouwde kom als verblijfsgebied aangemerkt. Dit betekent dat in de verblijfsgebieden op de meeste plaatsen een snelheidsbeperking tot 30 km zal gaan gelden. Er is een O.V.-verbinding tussen Stadskanaal en Borger. Deze lijn gaat via Buinen, Buinerveen, Nieuw-Buinen. GroenvoorzieningenEen esdorp heeft de volgende kenmerken: een kern van boerderijen rond een brink, een stervormig wegenpatroon, de hoge essen (akkers), het lage beekdal (weide), en het veld (heide). De aan de rand uitwaaierende straalwegen markeren de overgang van de es naar het veld. De esdorpen worden ingeleid door laanbeplantingen langs de wegen. Deze lanen bestaan veelal uit hoge bomen, zoals eik en soms beuk. De brinken zijn dicht beplant met hoog opgaande bomen. De boerderijen met beplantingen zijn georiënteerd op de brink en maken de dorpen (of onderdelen hiervan) tot een besloten geheel met een sterk groene structuur. Beplante esranden zijn incidenteel nog aanwezig. Op de moeilijk bewerkbare gronden zijn op enkele plaatsen bosresten te vinden. Geraamd in de begroting € 23.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: matig/slecht. Idem klinkerwegen: goed. Idem fiets- en voetpaden: matig. Technisch gewenste /noodzakelijke investeringen 2003 en 2004 € 656.
- Wegenonderhoud en openbaar gebied € 11.047 (theoretisch gemiddelde). RioleringWateroverlast in geringe mate aanwezig. Bestaande rioleringstelsels vervangen binnen 3 jaar. Afkoppelen € 545.
- WelzijnHet verenigingsleven maakt voor een deel gebruik van de zaalruimten van het plaatselijke hotel. Er is een vereniging van plaatselijk belang en twee ouderengroepen. Er is een stopplaats voor de bibliobus. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal Opvang van peuters 2 dagdelen Aan St. Schuilhoekje (in obs) Peuterspeelzalen Speeltuinvereniging € 363,02 Buinen Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal geweld met letsel zonder wapen 1 overlast van/door voertuig 1 diefstal brom-/snorfiets 2 geluidshinder woonomgeving 1 diefstal af/uit auto 7 overlast van/door dieren 6 overlast van/door dronkenschap 1 overlast van/door weersinvloeden 1 grafiti 1 overlast van/door jeugd 3 overige vernieling/beschadiging 2 overige overlast 1 parkeerproblemen 1 vernieling straatmeubilair 2 OnderwijsOBS Buinen - 87 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurStructurele bijdragen: Toneelvereniging € 68 - kunsteducatie op basisschool via podiumplan / subsidieregeling per leerling: €
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Sportcomplex ja 59.000 redelijk/goed 10.400 35.000 20.000 obs Buinen ja 219.000 matig/redelijk 9.000 10.000 115.000 BUINERVEENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 60 98 29 14 6 207 vrouwen 55 93 29 14 9 200 totaal 115 191 58 28 15 407 Geboorten 1 man 2 vrouwen Sterfte 3 mannen 1 vrouw Woningen - totaal 158 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,51 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 127 vrijstaande woonboerderijen 16 2 ^1 kapwoningen 8 bedrijfswoningen 7 Voordorp van Nieuw-Buinen. Het heeft een lintdorpstructuur (kruisverband). Het Bestemmingsplan Nieuw-Buinen/Buinerveen is van toepassing. Er zijn uitbreidingsmogelijkheden voor 37 woningen. Er is een kleinschalige camping. Recreatie- en toerismeParkcamping: De Paardetange. Sport1 Sportveldencomplex met 2 velden en een trainingsveld. 1 IJsbaan gemeentelijk bezit zonder onderhoudstaak voor de gemeente. 1 gymnastieklokaal bij school Nieuw-Buinen 75 voor school- en verenigingsgebruik. Wordt redelijk gebruikt. EconomieKleinschalige bedrijvigheid. Agrarische bedrijvigheid. Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerOp de lange doorgaande wegen in de bebouwde kom in de linten blijft de max. snelheid gehandhaafd op 50 km/uur. Het gedeelte buiten de bebouwde kom valt in een potentieel 60 km - gebied. Er is een O.V.-verbinding van Borger met Stadskanaal. Deze lijn gaat via Buinen, Buinerveen, Nieuw-Buinen. GroenvoorzieningenDoor systematisch en grootschalige vervening ontstonden dorpen langs de hoofddiepen. Lintbebouwing is karakteristiek. De hoofddiepen zijn op de meeste plaatsen verdwenen. Wegen en fietspaden zijn hiervoor in de plaats gekomen. Langs die wegen zijn meerdere rijen bomen aangeplant, vrij dicht op elkaar. De kernen zijn opgebouwd uit enkelvoudig of dubbellint. De enkellinten worden gekenmerkt door meer openheid. Geraamd in de begroting € 44.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: goed. Kwaliteit klinkerwegen: goed. Idem fiets- en voetpaden: matig. Technisch gewenste / noodzakelijke investeringen 2003 en 2004 € 421.
- wegenonderhoud en openbaar gebied € 5.381 (theoretisch gemiddelde). WelzijnIn dorpshuis De Viersprong zijn praktisch elke dag activiteiten: maandag - repetitie en toneel; dinsdag - soos en sjoelen; woensdag - biljarten; donderdag - shantykoor; vrijdag 2 x per maand schietclub; zaterdag en zondag - uitvoeringen toneel, kaartwedstrijden en bingo. Er is een vereniging plaatselijk belang en twee ouderengroepen, die gebruik maken van de Viersprong. Er is een stopplaats bibliobus. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal Opvangen van peuters 4 dagdelen Aan St. Meraskabouters Peuterspeelzalen Dorpshuis Viersprong Jeugdwerk 1 dagdeel € 680,67 Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal geweld met letsel zonder wapen 1 overige vernieling/beschadiging 1 diefstal brom-/snorfiets 2 overige overlast 1 diefstal af/uit auto 4 vernieling straatmeubilair 1 vernieling auto 1 OnderwijsOBS 75 te Nieuw-Buinen is gelegen aan de grens met Buinerveen. In de volksmond is dit de school van Buinerveen. CultuurZangvereniging (stimuleringssubsidie) structureel €
- Podia/zalen. Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Kleedgebouw ja 0 matig 5.600 50.000 75.000 DROUWENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 76 108 41 27 13 265 vrouwen 51 108 41 20 14 234 totaal 127 216 82 47 27 499 Geboorten 4 mannen 3 vrouwen Sterfte 0 mannen 0 vrouwen Woningen - totaal 188 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,65 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 121 vrijstaande woonboerderijen 15 2^1 kapwoningen 32 bedrijfswoningen 20 Drouwen is een echt zanddorp. Er zijn veel mensen van buitenaf komen wonen. Er is sprake van een kleinschalige bebouwingsstructuur; oud en nieuw tegen elkaar aan. Het dorp wordt begrensd door essen en bossen. Er is nieuwbouw gepleegd op het sportveld
(2000). Er zijn twee recreatieparken. Beschikbaar contingent in het kader van POP tot 2010 bedraagt 13 woningen. MilieuCamping Alinghoek > 1000kg chloorbleekloog binnen bebouwde kom Queens Grass < 500 kg gewasbesch. middelen buiten bebouwde kom MonumentenEr staan 6 panden op de rietdakenlijst. Er zijn 3 hunebedden op de monumentenlijst geplaatst. Recreatie- en toerismeHunebedden -
- Natuurgebied Boswachterij Drouwenerzand. Telefoonmuseum - Versteend leven - “In de Pottenkijker” - Sport, ontspanning en attractie- en speelpark, camping, groepsaccommodatie, stacaravans en bungalows Het Drouwenerzand - “Alinghoek”. Minicamping: SBB natuurkampeerterrein. Recreatiecentrum: De Oude Waag. Hotel: Drouwen. Vakantiewoningen: Neumann - mevrouw Prins-Gelders - Wessels. Boomkroonpad. Sport1 Gymnastieklokaal in het Dorpshuis (particulier bezit) bij de school. 1 recreatief sportveld zonder vereniging. 1 IJsbaan (particulier bezit). Schietbanen (particulier bezit). EconomieIn de kern zijn diverse kleinschalige bedrijven gevestigd, die voor een belangrijk deel gericht zijn op het toerisme. Tevens zijn er nog agrarische activiteiten. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerLigging aan Rijksweg N
- Behalve de hoofdverkeersaders en de wegen met een ontsluitingsfunctie wordt de bebouwde kom als verblijfsgebied aangemerkt. Dit betekent dat in de verblijfsgebieden op de meeste plaatsen een snelheidsbeperking tot 30 km zal gaan gelden. GroenvoorzieningenEen esdorp heeft de volgende kenmerken: een kern van boerderijen rond een brink, een stervormig wegenpatroon, de hoge essen (akkers), het lage beekdal (weide), en het veld (heide). De aan de rand uitwaaierende straalwegen markeren de overgang van de es naar het veld. De esdorpen worden ingeleid door laanbeplantingen langs de wegen. Deze lanen bestaan veelal uit hoge bomen, zoals eik en soms beuk. De brinken zijn dicht beplant met hoog opgaande bomen. De boerderijen met beplantingen zijn georiënteerd op de brink en maken de dorpen (of onderdelen hiervan) tot een besloten geheel met een sterk groene structuur. Beplante esranden zijn incidenteel nog aanwezig. Op de moeilijk bewerkbare gronden zijn op enkele plaatsen bosresten te vinden. Geraamd in de begroting € 9.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: goed. Idem klinkerwegen: redelijk. Idem fiets- en voetpaden: goed. Technisch noodzakelijk/gewenste investeringen voor 2003 en 2004 € 33.
- Wegenonderhoud € 6.750 (theoretisch gemiddelde). RioleringBestaande rioleringstelsels in goede staat. Afkoppelen € 454.
- WelzijnIn Drouwen is het dorpshuis Meester Hekmanhoes gevestigd dat ook een regiofunctie vervult voor Bronneger en Bronnegerveen. Dit dorpshuis kent een goede bezetting. maandag: naaikrans. dinsdag: overdag tafeltennis, volksdansen en een ouderengym en ’s avonds de kaartclub. woensdag: toneel, plattelandsvrouwen en een ouderengroep. donderdag: biljarten, om de week een zanggroep en om de week een sjoelgroep. vrijdag: jeugdsoos. in het weekend af en toe een uitvoering van de toneelvereniging. Er is een vereniging plaatselijk belang, een buurtvereniging en een ouderengroep. De ouderen maken gebruik van het dorpshuis. Er is een stopplaats van de bibliobus. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Dorpshuis Meester Jeugdwerk 1 dagdeel € 680,67 Hekmanhoes Peuterspeelzaal 2 dagdelen Aan St. Iepenkriekies Peuterspeelzalen Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 12 overige vernieling/beschadiging 4 geweld zonder letsel 2 overlast van/door dieren 1 geweld met letsel zonder wapen 3 overlast vuurwerk 1 diefstal brom-/snorfiets 8 overlast van/door weersinvloeden 2 diefstal af/uit auto 7 overlast van/door jeugd 1 vernieling auto 1 overige overlast 3 vandalisme/baldadigheid 2 vernieling straatmeubilair 3 OnderwijsOBS Ekkelhof - 41 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurStructureel: Toneelvereniging: € 68 - kunsteducatie op basisschool via podiumplan / subsidieregeling per leerling €
- Incidenteel: openbare kunstwerken aankoopsubsidie: € 6.807 – musea - podia/zalen. Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Dorpshuis nee 8.000 matig/redelijk 1.000 195.000 60.000 obs Ekkelhof ja 297.000 matig/redelijk 7.000 20.000 196.000 DROUWENERMONDWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 92 135 55 15 6 303 vrouwen 80 127 46 15 5 273 totaal 172 262 101 30 11 576 Geboorten 6 mannen 1 vrouw Sterfte 3 mannen 1 vrouw Woningen - totaal 222 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,63 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 161 vrijstaande woonboerderijen 6 2 ^1 kapwoningen 32 appartementen 4 bedrijfswoningen 19 Enkelzijdig lintdorp. Het Bestemmingsplan Buitengebied is van toepassing maar een solitair bestemmingsplan is gewenst. Er is een toekomstig uitbreidingsplan voor woningbouw (Land van Hogenesch). Er zijn uitbreidingsmogelijkheden voor 15 woningen in het kader van POP. MilieuFa Onrust vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom Recreatie- en toerismeSport, ontspanning en horeca: De Tolplaats. Plattelandstoerisme: groente. EconomieKleinschalige bedrijvigheid. Agrarische bedrijvigheid. Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerEr zijn een aantal verblijfsgebieden aangegeven. Op de lange doorgaande wegen zal echter een maximumsnelheid van 50 km/uur gaan/blijven gelden. GroenvoorzieningenDoor systematisch en grootschalige vervening ontstonden dorpen langs de (hoofd)diepen. Lintbebouwing is karakteristiek. De hoofddiepen zijn op de meeste plaatsen verdwenen. Wegen en fietspaden zijn hiervoor in de plaats gekomen. Langs die wegen zijn meerdere rijen bomen aangeplant, vrij dicht op elkaar. De kernen zijn opgebouwd uit enkelvoudig of dubbellint. De enkellinten worden gekenmerkt door meer openheid. Geraamd in de begroting € 62.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: goed. wegenonderhoud en openbaar gebied € 7.900 (theoretisch gemiddelde). WelzijnEr is een dorpshuis Assekolke. Deze heeft een beperkt gebruik. Op maandag en donderdag gedurende een dagdeel de peuterspeelzaal. Woensdag shantykoor; vrijdag twee keer per maand country-line dansen voor ouderen en twee keer per maand kaarten. Verder incidentele activiteiten. Er is een afdeling plaatselijk belang. Het ouderenwerk is aangesloten bij STOA en maakt gebruik van de Assekolke. Er is een stopplaats bibliobus. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Dorpshuis Assekolke Peuterspeelzaal Hummeltjes 2 dagdelen Aan St. Peuterspeelzalen Jeugdwerk 4 tot 6 x per jaar € 340,34 Speelweek 4 dagdelen € 453,80 Speeltuinvereniging € 363,02 Zeelandstreekje Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 2 geluidshinder woonomgeving 4 diefstal brom-/snorfiets 2 overige overlast 1 overige vernieling/beschadiging 2 OnderwijsOBS De Kruiplank- 36 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurStructureel: zangverenigingen (stimuleringssubsidie) €
- Openbare kunstwerken. Kunsteducatie op basisschool via podiumplan/subsidieregeling per kind €
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Dorpshuis Assekolke ja 54.000 matig/redelijk 2.800 10.000 100.000 obs De Kruiplank ja 41.000 redelijk/goed 7.000 15.000 83.000 DROUWENERVEENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 41 62 23 9 5 140 vrouwen 41 59 19 11 6 136 totaal 82 121 42 20 11 276 Geboorten 1 man 0 vrouw Sterfte 1 man 2 vrouwen Woningen - totaal 102 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,71 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 67 vrijstaande woonboerderijen 3 2 ^1 kapwoningen 14 bedrijfswoningen 18 Doorgaande slingerende straat met een kernstructuur met voorzieningen. Het Bestemmingsplan Buitengebied is van toepassing. Vanuit de bevolking is de wens geuit meer nieuwbouwwoningen te kunnen realiseren. Er zijn uitbreidingsmogelijkheden voor 6 woningen in het kader van POP. Recreatie- en toerismePlattelandstoerisme: asperges. Sport1 Dorpshuis/sportzaal van tafeltennis vereniging TIG (particulier bezit). 1 Recreatieve ijsbaan (particulier bezit). EconomieKleinschalige bedrijvigheid. Agrarische bedrijvigheid. Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerDe kern heeft geen bebouwde kom en valt in het potentiële 60 km/uur - gebied. GroenvoorzieningenIn de wegdorpen wordt de dorpsstructuur gekenmerkt door een lang, smal, slingerend lint. Vanaf deze hoofdweg is tussen de bebouwing door het landschap waarneembaar. Kenmerkend in dit landschapstype is de wegbegeleidende beplanting die aan beide zijden van de weg staat. Verspreid in het veenkoloniale gebied is tijdelijk bos aangeplant, zoals ter hoogte van Drouwenermond, Buinerveen en Valthermond (oost). Geraamd in de begroting € 9.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk. Idem klinkerwegen: redelijk. Technisch gewenste /noodzakelijke investeringen meerjarenplanning 2002 t/m 2004 € 593.
- Wegenonderhoud en openbaar gebied € 3.741 (theoretisch gemiddelde). WelzijnAlle activiteiten worden gehouden in dorpshuis Het Vertier. Maandagmiddag ouderensoos, avond: gym en tafeltennis; dinsdag vergaderingen, grimeurcursus en zusterkring; woensdagavond toneel. donderdagavond tafeltennis; vrijdagavond darts; zaterdag competitie tafeltennis; zondag middag sportcafé en avond dansles. Incidentele vergaderingen van de ijsvereniging etc. Het ouderenwerk is aangesloten bij STOA. Er is een stopplaats bibliobus. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Speeltuinvereniging € 363,02 Drouwenerveen Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal brom-/snorfiets 1 overige overlast 1 overige vernieling/beschadiging 1 OnderwijsOBS ’t Dobbegie - 28 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurStructureel: zangverenigingen (stimuleringssubsidie) €
- Kunsteducatie op basisschook via podiumplan/subsidieregeling per leerling €
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud obs 't Dobbegie ja 7.000 redelijk 6.000 10.000 48.000 Dorpshuis Het Vertier EESWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 47 78 41 20 10 196 vrouwen 62 77 42 15 7 203 totaal 109 155 83 35 17 399 Geboorten 2 mannen 2 vrouwen Sterfte 0 mannen 1 vrouw Woningen - totaal 244 woningen - gemiddelde woningbezetting 1,61 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 92 vrijstaande woonboerderijen 23 2^1 kapwoningen 20 rij- + hoekwoningen 6 bedrijfswoningen 103 Ees is een brinkdorp, dat aan de westzijde wordt begrensd door de rijksweg N
- Het dorp is omringd door essen en bosgebieden. Er wonen relatief veel mensen van buitenaf. Recreatiepark Land van Bartje. De bestemmingsplannen “Ees”
(1972)en “Land van Bartje” zijn van toepassing. De laatste uitbreiding “Schaapstreek” heeft plaatsgevonden in de jaren ‘
- Beschikbaar POP-contingent tot 2009 bedraagt 10 woningen. Er zijn geen uitbreidingsmogelijkheden meer. MilieuCamping Alinghoek > 1000kg chloorbleekloog buiten bebouwde kom Monumenten8 panden op de rietdakenlijst. Recreatie- en toerismeExposities en galerieën: Tuinornamenten - tuindecoraties Tooms. Horeca: Land van Bartje (tevens camping en vakantiebungalows) - Hotel-restaurant Ees. Camping: De Zeven Heuveltjes. Vakantiebungalows: Middelbos. Pension: mevrouw R. Oosting. Sport1 sportcomplex met wedstrijd en trainingsveldje Het complex wordt voldoende gebruikt door jeugd- en volwassenen en de school. EconomieKleinschalige bedrijvigheid. Agrarische bedrijvigheid. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerLigging aan rijksweg N
- Behalve de hoofdverkeersaders en de wegen met een ontsluitingsfunctie wordt de bebouwde kom als verblijfsgebied aangemerkt. Dit betekent dat in de verblijfsgebieden op de meeste plaatsen een snelheidsbeperking tot 30 km zal gaan gelden. Er is een O.V.-verbinding met Emmen en Groningen. GroenvoorzieningenEen esdorp heeft de volgende kenmerken: een kern van boerderijen rond een brink, een stervormig wegenpatroon, de hoge essen (akkers), het lage beekdal (weide), en het veld (heide). De aan de rand uitwaaierende straalwegen markeren de overgang van de es naar het veld. De esdorpen worden ingeleid door laanbeplantingen langs de wegen. Deze lanen bestaan veelal uit hoge bomen, zoals eik en soms beuk. De brinken zijn dicht beplant met hoog opgaande bomen. De boerderijen met beplantingen zijn georiënteerd op de brink en maken de dorpen (of onderdelen hiervan) tot een besloten geheel met een sterk groene structuur. Beplante esranden zijn incidenteel nog aanwezig. Op de moeilijk bewerkbare gronden zijn op enkele plaatsen bosresten te vinden. Geraamd in de begroting € 14.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: goed. Idem klinkerwegen: goed. Idem fiets- en voetpaden: goed. Technisch noodzakelijk/gewenste investeringen voor 2003 en 2004 € 64.
- Wegenonderhoud € 5.314 (theoretisch gemiddelde). RioleringAfkoppelen € 227.
- WelzijnIn Ees zijn gemeenschapsruimten binnen de school, het zgn. Mandielig Hoes. De voornaamste gebruiker is de muziekgroep Acquimeba’s. Maandagavond eens per maand de plattelandsvrouwen. Verder eens per maand Dorpsbelangen. Dinsdagmiddag en -avond en woensdagmiddag en -avond de Acquimeda’s. Donderdag af en toe een vergadering alsmede incidenteel gebruik van de grote zaal door de school. Vrijdag 1 à 2 keer per maand een vergadering. Er is een Dorpsbelangenvereniging. Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 1 vernieling auto 3 geweld zonder letsel 1 vandalisme/baldadigheid 4 diefstal brom-/snorfiets 1 geluidshinder woonomgeving 1 diefstal af/uit auto 2 overige overlast 4 overlast van/door dronkenschap 2 vernieling straatmeubilair 2 OnderwijsOBS Daltonschool - 60 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurStructureel: toneelvereniging - muziekvereniging - regeling per lid: in totaal € 3.676 - galerie/atelier - beeldend kunstenaars - kunstnetwerk Hans Zabel - kunsteducatie op basisschook via podiumplan / subsidieregeling per leerling €
- Incidenteel: openbare kunstwerken aankoopsubsidie € 6.
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Kleedgebouw ja 5.000 matig/redelijk 5.600 25.000 20.000 Dorpshuis ja 0 redelijk 2.800 5.000 8.000 obs Daltonschool "ja" 290.000 redelijk 7.000 12.000 5.000 EESERGROENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 15 44 12 7 6 84 vrouwen 13 33 11 8 1 66 totaal 28 77 23 15 7 150 Geboorten 0 mannen 1 vrouw Sterfte 0 mannen 0 vrouwen Woningen - totaal 56 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,73 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 39 vrijstaande woonboerderijen 8 2^1 kapwoningen 2 bedrijfswoningen 7 Eesergroen heeft een kernstructuur. Het dorp is opgenomen in het bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Borger. Er is een bosgebied met recreatiemogelijkheden bij Park Ballerswal. Recreatie- en toerismeHoreca: fam. hotel Herberg De Aanhouder Wint. Vakantiewoningen: H. Wubs. Kamperen bij de boer: H. Wubs. EconomieKleinschalige bedrijvigheid en recreatie en toerisme. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerDeze kern is geen bebouwde kom en valt in het potentiële 60 km-gebied. GroenvoorzieningenEesergroen valt voor wat betreft het groen onder de categorie overige dorpen in het buitengebied. Totale raming buitengebied € 771.
- WegenKwaliteit klinkerweg: goed. Technische gewenste / noodzakelijke investeringen voor 2003 en 2004 € 305.
- Wegenonderhoud en openbaar gebied € 2.074 (theoretisch gemiddelde). WelzijnEr is een vereniging Dorpsbelangen Ees/Eesergroen. Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 1 overlast van/door dieren 3 vernieling auto 1 overige overlast 3 CultuurIncidenteel: openbare kunstwerken aankoopsubsidie € 3.
- EESERVEENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 17 25 23 10 1 76 vrouwen 14 31 20 5 1 71 totaal 31 56 43 15 2 147 Geboorten 0 mannen 1 vrouw Sterfte 0 mannen 1 vrouw Woningen - totaal 56 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,55 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 37 vrijstaande woonboerderijen 5 bedrijfswoningen 14 De kern heeft een verspreide bebouwing en grenst aan het dorp De Kiel. Rondom de sluis zijn enkele voorzieningen geconcentreerd. Het dorp is opgenomen in het vigerende bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Borger. Er zijn geen ontwikkelingsmogelijkheden. Recreatie- en toerismeBezienswaardigheid: Keramiektuinen Pottenbakkerij Galerie Harwi. Kamperen bij de boer: Van Rhee – Robben - De Brammershoop (Brouwer). EconomieKleinschalige bedrijvigheid. Agrarische bedrijvigheid. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerDe kern heeft geen bebouwde kom en valt in het potentiële 60 km - gebied. GroenvoorzieningenDe lintbebouwing is karakteristiek. Langs de wegen zijn meerdere rijen bomen aangeplant, vrij dicht op elkaar. De kern is opgebouwd uit enkelvoudig lint. De enkellinten worden gekenmerkt door meer openheid. Valt in de post buitengebied in de begroting in totaal € 771.
- WegenKwaliteit klinkerwegen: goed. Wegenonderhoud en openbaar gebied € 1.938 (theoretisch gemiddelde). WelzijnHet verenigingsleven maakt gebruik van een ruimte in de drukkerij van Zur Kleinschmede. Er is een vereniging Plaatselijk Belang Brammershoop. Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 1 overige overlast 1 overlast van/door dieren 1 CultuurGalerie/atelier. Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Verenigingslokaal nee 28.000 matig/redelijk 0 5.000 0 ELLERTSHAARWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 11 9 1 1 0 22 vrouwen 6 8 1 1 0 16 totaal 17 17 2 2 0 38 Geboorten 0 mannen 0 vrouwen Sterfte 0 mannen 0 vrouwen Woningen - totaal 11 woningen - gemiddelde woningbezetting 3,45 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 4 2^1 kapwoningen 2 bedrijfswoningen 5 Ellertshaar is niet meer dan een straat met verspreide bebouwing tegen het staatsbos gelegen. Er is veel recreatie alsmede een zandwinplas met effecten. De kern is gelegen in het bestemmingsplan Buitengebied van de voormalige gemeente Borger. Recreatie- en toerismeGroepsaccommodatie/kampeerboerderij: “Klonie”. Vakantiewoningen/appartementen/stacaravans: F.J. Vos. Kamperen bij de boer: fam. Van Donkersgoed - fam. F.J. Vos - fam. Eisses. EconomieAgrarische bedrijvigheid. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerDe kern heeft geen bebouwde kom en valt in het potentiële 60 km - gebied. GroenvoorzieningenEllertshaar valt voor wat betreft het groen onder de categorie overige dorpen in het buitengebied. Valt in de post buitengebied in de begroting is totaal € 771.600 geraamd. WegenKwaliteit klinkerwegen: redelijk. Wegenonderhoud en openbaar gebied € 515 (theoretisch gemiddelde). EXLOËRVEENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 17 23 8 4 1 53 vrouwen 16 24 4 2 1 47 totaal 33 47 12 6 2 100 Geboorten 0 man 0 vrouw Sterfte 0 man 0 vrouw Woningen - totaal 39 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,67 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 16 vrijstaande woonboerderijen 10 bedrijfswoningen 13 Verbinding tussen 2e Exloërmond en Buinerveen. Verspreide bebouwing. Het Bestemmingsplan Buitengebied is van toepassing. Overwegend agrarische functies. De vestiging van nieuwe agrarische bedrijven is mogelijk. Er zijn geen uitbreidingsmogelijkheden in het kader van het POP. EconomieKleinschalige activiteiten. Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerDe kern heeft geen bebouwde kom en valt in het potentiële 60 km/uur - gebied. GroenvoorzieningenIn de wegdorpen wordt de dorpsstructuur gekenmerkt door een lang, smal, slingerend lint. Vanaf deze hoofdweg is tussen de bebouwing door het landschap waarneembaar. Kenmerkend in dit landschapstype is de wegbegeleidende beplanting die aan beide zijden van de weg staat. Verspreid in het veenkoloniale gebied is tijdelijk bos aangeplant, zoals ter hoogte van Drouwenermond, Buinerveen en Valthermond (oost). Valt in de begroting onder de raming buitengebied van in totaal € 771.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk. wegenonderhoud en openbaar gebied € 1.410 (theoretisch gemiddelde). Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal overlast van/door jeugd 1 overige overlast 1 CultuurAtelier/galerie. Beeldend kunstenaar. EXLOOWonen en Ruimtelijke OrdeningHoofdkern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 247 341 157 101 52 898 vrouwen 211 357 149 118 72 907 totaal 458 698 306 219 124 1.805 Geboorten 11 mannen 13 vrouwen Sterfte 10 mannen 5 vrouwen Woningen - totaal 729 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,48 vrijstaande woningen 375 vrijstaande woonboerderijen 38 2^1 kapwoningen 202 rij- + hoekwoningen 31 appartementen 35 bedrijfswoningen 43 woonwagenstandplaatsen 5 Exloo is een brinkdorp met een oude kernstructuur plus enkele karakteristieke uitbreidingen (50-er jaren / Noorderesch / Westeres). Er zijn plannen in voorbereiding voor herontwikkeling van de gemeentewerf. Na de gemeentelijke herindeling is het bestuurscentrum in Exloo gevestigd. Het dorp is een toeristische trekpleister. Beschikbaar contingent t/m 2009 bedraagt 43 woningen. MilieuKort vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom Zwembad De Leewal > 1000 kg chloorbleekloog buiten bebouwde kom Recr.park De Hunzebergen > 1000 kg chloorbleekloog buiten bebouwde kom Monumenten13 panden op de rietdakenlijst. 4 panden aangemerkt als rijksmonument. Recreatie- en toerismeNatuurgebieden en landschappen rond Exloo (boswachterij). Musea: Cultuurhistorisch museum “Bebinghehoes”. Exposities en galerieën: Recycling Kunst Staalplastieken Rijk Blom - Kaira du la. Bezienswaardigheden: Uitkijktoren Poolshoogte (Odoorn). Hunebedden:
- grondwatermeter nabij Hunzebergen. Attractie- en speelparken: Kabouterland - Schaapskudde - Kinderboerderij Bebinghehoes. Bezoekers- informatiecentrum: ’t Hunehoes - Schapeninformatiecentrum - zuivelboerderij De Goorns. wandel- en fietsroutes. Fietsverhuur: Bosch verhuurbedrijf - V.o.f. Visser-Hol (De Snuisterij). Skaten: route de ronde van Borger ca 27 km. Horecagelegenheden: Chin.ind.rest. De Chinees - HCR De Meulenhoek - HCR Bussemaker - HCR ’t Wapen van Exloo - De Schaop’n Drift - D’Oale Klomp. Evenementen: Schaapscheerderfeest - Oude ambachten. Pensions: Pension Zonnehoek - Mevrouw C. Oosting - Groepsaccommodatie Kamphoes ’t Rondbargie. Vakantiebungalows: Vakantiecentrum Hunzebergen. Aantal bezoekers in 2001: Bebinghehoes 4.500 - Kabouterland 80.
- Sport1 Hippisch centrum. 1 Sportzaal, wordt redelijk gebruikt. 1 Sportveldencomplex 2 velden en trainingsveld, wordt redelijk gebruikt. 1 Tenniscomplex met 2 banen (de ondergrond is eigendom van het Staatsbosbeheer). 1 Zwembadcomplex “De Leewal” Het zwembad wordt goed gebruikt (zie bezoekersaantallen). 1 Hondendressuurterrein. EconomieAantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerExloo ligt ten zuiden van de boswachterij. De verbinding met de N34 (inprikker) kan worden aangemerkt als weg met een duidelijke verkeersfunctie. De Hoofdstraat krijgt dan ook een gebiedsontsluitingsfunctie. Ter hoogte van het centrum is sprake van een duidelijke functieverandering. Het verblijven staat centraal. Behalve de hoofdverkeersaders en de wegen met een ontsluitingsfunctie wordt de bebouwde kom als verblijfsgebied aangemerkt. Dit betekent dat in de verblijfsgebieden op de meeste plaatsen een snelheidsbeperking tot 30 km zal gaan gelden. Er is een O.V.-verbinding met Assen en Groningen. GroenvoorzieningenEen esdorp heeft de volgende kenmerken: een kern van boerderijen rond een brink, een stervormig wegenpatroon, de hoge essen (akkers), het lage beekdal (weide), en het veld (heide). De aan de rand uitwaaierende straalwegen markeren de overgang van de es naar het veld. De esdorpen worden ingeleid door laanbeplantingen langs de wegen. Deze lanen bestaan veelal uit hoge bomen, zoals eik en soms beuk. De brinken zijn dicht beplant met hoog opgaande bomen. De boerderijen met beplantingen zijn georiënteerd op de brink en maken de dorpen (of onderdelen hiervan) tot een besloten geheel met een sterk groene structuur. Beplante esranden zijn incidenteel nog aanwezig. Op de moeilijk bewerkbare gronden zijn op enkele plaatsen bosresten te vinden. Totaal geraamd in de begroting € 165.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk/matig. Idem klinkerwegen: redelijk/matig. Idem fiets- en voetpaden: redelijk. Technisch noodzakelijk/gewenste investeringen meerjarenplanning 2002 t/m 2004 € 1.895.
- Wegenonderhoud en openbaar gebied € 214.507 (theoretisch gemiddelde). RioleringWateroverlast regelmatig in de Zuiderhoofdstraat. Vervangingen bestaande rioolstelsels zijn nodig in de komende jaren. Afkoppelen € 534.
- WelzijnIn Exloo vervult de Smidswal de dorpshuisfunctie. Het gebruik is in vergelijking met andere dorpen beperkt, deels ook omdat een aantal verenigingen in Hotel Bussemaker onderdak had gevonden. Op maandag oefent de muziekvereniging; op dinsdag het gemengd koor; op woensdag de drumband en een groep bejaardengymnastiek alsmede een groep 55+-ers. Op donderdag eens in de 14 dagen de volksdansgroep. Op vrijdag eens in de maand de plattelandsvrouwen. Na de brand bij Bussemaker ook een bejaardensoos. Er zijn 7 buurtverenigingen en 3 ouderengroepen. Er is een maaltijdvoorziening. Er is een apotheekhoudende huisarts en een praktijk fysiotherapie. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal Opvang peuters 4 dagdelen Aan St. Hummelhonk wordt Peuterspeelzalen geïntegreerd in obs vroegst 2004 ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Scouting Hunzehikers 2 dagdelen € 680,67 Speeltuinvereniging € 363,02 Noorderesch Speeltuinvereniging Speelweek 5 dagdelen € 567,23 Noorderesch Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 2 parkeerproblemen 5 geweld zonder letsel 2 overlast van/door voertuig 6 diefstal brom-/snorfiets 5 geluidshinder woonomgeving 5 diefstal af/uit auto 12 overlast van/door dieren 11 overlast van/door dronkenschap 1 overlast vuurwerk 2 vernieling auto 8 overlast van/door jeugd 16 vernieling aan openbare gebouwen 2 overige overlast 13 vandalisme/baldadigheid 3 vernieling straatmeubilair 3 overige vernieling/beschadiging 20 OnderwijsOBS De Zweng - 182 leerlingen. (planontwikkeling uitbreiding met twee lokalen, multifunctioneel gebouw en verbinding met sportzaal) De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurIn totaal wordt voor culturele activiteiten in Exloo op jaarbasis € 65.550 uitgegeven waarvan structureel € 17.941 en incidenteel € 48.
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste verwacht onderhoud Bebingehoes ja 3.000 matig/redelijk 3.800 10.000 51.000 Schapeninfocentrum ja 45.000 matig/redelijk 3.300 20.000 25.000 Schaapskooi ja 0 matig/redelijk 1.800 10.000 0 Hunzehonk ja 0 slecht 1.800 nieuwbouw 75.000 Zwembad De Leewal ja 1.036.000 goed 25.000 10.000 0 Kleedaccommodatie ja 2.000 matig/slecht 3.600 5.000 35.000 Tennisgebouw ja 0 matig 1.400 10.000 10.000 Sportzaal ja 102.000 matig/redelijk 12.400 80.000 275.000 Dorpshuis Smidswal ja 0 redelijk 2.800 100.000 20.000 Peuterspelzaal ja 0 matig/redelijk 1.800 nieuwbouw 75.000 obs De Zweng ja 348.000 redelijk 14.000 10.000 83.000 KLIJNDIJKWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 134 195 54 29 16 428 vrouwen 118 194 42 38 18 410 totaal 252 389 96 67 34 838 Geboorten 5 mannen 3 vrouwen Sterfte 6 mannen 10 vrouwen Woningen - totaal 328 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,52 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 137 vrijstaande woonboerderijen 13 2^1 kapwoningen 156 rij- + hoekwoningen 8 bedrijfswoningen 14 Gebouwd langs de doorgaande weg onder de rook van Emmen. Bestemmingsplan Klijndijk is van toepassing; bestemmingsplan uitbreiding diergeneeskunde. Kenmerkende uitbreidingswijkjes in 50-er, 60-er en 70-er jaren. Er zijn geen uitbreidingsmogelijkheden meer. MilieuCamping De Fruithof > 100 kg chloorbleekloog binnen bebouwde kom MonumentenEr staat 1 pand op de rietdakenlijst. Recreatie- en toerismeSchilderijenexpositie Janny Jalving - Edith Stoel - Festival/expositie In ‘t Gras. Dieren: Beijering Zijtak Horeca: C.R. Fruithof tevens vakantiecentrum - C.R. Heydehuys. Sport1 Gymnastieklokaal, wordt redelijk door de school en de verenigingen gebruikt. 1 IJsbaan “De Zietak”. 1 Sportveld, wordt incidenteel gebruikt en sinds kort is er een vereniging die het complex permanent gebruikt. EconomieIn de kern zijn diverse kleinschalige bedrijven gevestigd. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerDe kern ligt in de (veel gebruikte doorgaande) route van de N34 richting Musselkanaal. Er is op deze route dus sprake van veel (ongewenst) doorgaand verkeer. De route voert door de kern van Klijndijk en dus binnen de kom. De Melkweg door Klijndijk is voorzien van een 50 km/h regime. Voor de aansluiting op de Melkweg betekent dit dat de kruispunten worden vormgegeven door middel van uitritconstructies. Voor de Hoofdweg aan de westkant van Klijndijk geldt hetzelfde als op de Melkweg. Verder wordt de kern als 30 km/h zone getypeerd. Er is een O.V.-verbinding tussen Emmen naar Groningen en Emmen naar Stadskanaal. GroenvoorzieningenKarakteristiek: hoge bomen langs de doorgaande wegen. Geraamd in de begroting totaal € 45.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk. Idem klinkerwegen: redelijk. Idem fiets- en voetpaden: redelijk. Technisch gewenste / noodzakelijke investeringen voor 2003 en 2004 € 264.
- Wegenonderhoud en openbaar gebied € 11.196 (theoretisch gemiddelde). WelzijnVerenigingsleven maakt gebruik van de plaatselijke horeca Het Heydehuys of het gebouwtje van Udik. Er is een buurtvereniging. Horeca wordt eveneens als socioruimte gebruikt. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal Opvangen van 2 dagdelen Aan St. Ukkepuk peuters Peuterspeelzalen Speeltuinvereniging € 363,02 De Zwierezwaai Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 2 overlast van/door voertuig 1 diefstal af/uit auto 1 geluidshinder woonomgeving 4 vernieling auto 3 overlast van/door dieren 4 vernieling aan openbare gebouwen 1 overlast van/door jeugd 8 vandalisme/baldadigheid 4 overige overlast 3 overige vernieling/beschadiging 8 vernieling straatmeubilair 1 OnderwijsOBS ‘t Schienvat - 80 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurStructureel: Zangvereniging (kinderkoor) stimuleringssubsidie: € 68 – Muziekvereniging. Toneelvereniging stimuleringssubsidie: € 68 - galerie/atelier - beelden kunstenaar. St. colonial country club - In ’t Gras (Valthe) (expositie/festival) - International Country Festival (Valthermond): € 681 - Kunstmarkt. Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Gymnastieklokaal ja 116.000 redelijk 4.800 35.000 60.000 Peuterspeelzaal ja 0 redelijk 2.300 5.000 5.000 Dorpshs Udik kl./kant. ja 0 matig/redelijk 5.600 20.000 25.000 obs 't Schienvat ja 295.000 goed 9.000 10.000 83.000 NIEUW-BUINENWonen en Ruimtelijke OrdeningHoofdkern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 799 1.151 281 205 85 2.521 vrouwen 751 1.117 303 185 142 2.498 totaal 1.550 2.268 584 390 227 5.019 Geboorten 31 mannen 31 vrouwen Sterfte 21 mannen 16 vrouwen Woningen - totaal 2038 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,46 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 726 vrijstaande woonboerderijen 32 2^1 kapwoningen 570 rij- + hoekwoningen 480 appartementen 148 bedrijfswoningen 82 Karakteristiek veenkoloniaal lintdorp (dubbellint) met de ontwikkeling van een centrum aan de zijde van Stadskanaal. Herstructureringsplannen aan de Dwarskade / Jasmijnstraat en in de omgeving van de Chrysantstraat en de Linneauslaan. Ouderenhuisvesting: woningmarkt voor ouderen staat onder grote druk. In het gebied tussen Drouwenermond en Nieuw-Buinen is de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing. In het kader van de Toekomstvisie wordt thans gewerkt aan het Intergemeentelijk Structuurplan (ISP) Buinerhorn. Hierin is ook de afronding van de Veenlanden opgenomen. Het ISP moet ruimte bieden voor de bouw van in totaal 1.500 woningen. Er wordt gekozen voor een flexibel woningbouwprogramma m.n. in de sociale sector zodat alert op actuele marktontwikkelingen kan worden ingespeeld. Uitgangspunt is een gedifferentieerde wijkopbouw waarin voor alle doelgroepen zal worden gebouwd. Beschikbaar contingent tot 2009 in kader van het POP 130 woningen. De beschikbare contingenten zijn tevens onderwerp van gesprek met de provincies Groningen en Drenthe. MilieuTrip LPG-station binnen bebouwde kom CSWV > 2500 kg gewasbesch. middelen binnen bebouwde kom Sijpkes vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom Trip Royal vuurwerkopslag en –verkooppunt binnen bebouwde kom Zwembad De Buinerstreng > 1000 kg chloorbleekloog binnen bebouwde kom binnen bebouwde kom binnen bebouwde kom binnen bebouwde kom binnen bebouwde kom binnen bebouwde kom Monumenten1 pand aangemerkt als rijksmonument. Recreatie- en toerismeVeengebied. Musea: Keramisch Museum Royal Goedewaagen Gouda 7.200 bezoekers per jaar - Galerie Atelier “De Naaidoos” - Het Junior Antiquariaat 2.500 bezoekers per jaar. Exposities en galerieën: Galerie Atelier “De Naaidoos” . Bezienswaardigheden: Kremer, Zuiderdiep 12: boerderij hobbytuin. SportZwembaden: openluchtzwembad. Wordt zeer goed gebruikt (zie bezoekersaantallen). 1 Tenniscomplex met 4 banen Het Kleedclubgebouw is eigendom van de tennisvereniging. Het complex is eigendom van de gemeente. De banen worden goed gebruikt. 2 Sportcomplexen met in totaal 3 velden en 2 trainingsvelden. Het complex wordt goed gebruikt. 1 Sportzaal, wordt goed door de school en de verenigingen gebruikt. 1 Gymnastieklokaal, wordt redelijk gebruikt door de sportverenigingen. 1 terrein voor honden dressuur (gemeentelijk bezit). 1 IJsbaan (gemeentelijk bezit) onderhoud wordt door de vereniging uitgevoerd. 1 Accommodatie voor de Duivensport. EconomieBedrijventerreinen: Drentse Poort ca 8,4 ha (gemengd cat 1 t/m 4) - Industrieweg, ca 10 ha (cat 1 t/m 4 gemengd). Structuurversterking veenkoloniën - BVR en de Agenda veenkoloniën. Aantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerLigging aan N374 (verbinding Westerbork-Schoonloo-Borger-Stadskanaal). In de veenkoloniën zijn een aantal verblijfsgebieden aangegeven; de max snelheid zal daar op termijn 30km/uur gaan bedragen. Op de lange doorgaande wegen in de linten blijft de max. snelheid gehandhaafd op 50 km/uur. De kruising van het Noorderdiep met de Parklaan is volgens de verkeersveiligheidsanalyse gevaarlijk. Er is een O.V.-verbinding van Borger met Stadskanaal; deze lijn gaat via Nieuw-Buinen. GroenvoorzieningenDoor systematisch en grootschalige vervening ontstonden dorpen langs de hoofddiepen. Lintbebouwing is karakteristiek. De hoofddiepen zijn op de meeste plaatsen verdwenen. Wegen en fietspaden zijn hiervoor in de plaats gekomen. Langs die wegen zijn meerdere rijen bomen aangeplant, vrij dicht op elkaar. De kernen zijn opgebouwd uit enkelvoudig of dubbellint. De enkellinten worden gekenmerkt door meer openheid. In totaal in de begroting geraamd € 385.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: matig/slecht. Idem klinkerwegen: redelijk. Idem fiets- en voetpaden: redelijk. Wegenonderhoud (klein onderhoud) € 67.842 (theoretisch gemiddelde € 13,555 per inwoner). Technisch noodzakelijk/gewenste investeringen meerjarenplanning 2002 t/m 2004 € 3.150.
- RioleringWateroverlast is incidenteel aanwezig. Vervangingen zijn nodig in de komende jaren. Afkoppelen € 1.350.
- BegraafplaatsenBegraafplaats Nieuw Buinen 42 onbekend/uitgegeven graven ca 848/ restcapaciteit ca 768 graven. Begraagfplaats Kerklaan Nieuw-Buinen 32 - 260/ uitgegeven nieuwe graven
- In de begroting € 48.
- WelzijnEr zijn in Nieuw-Buinen 2 dorpshuizen (Dienstencentrum Aailand en Dorpshuis het Centrum). Het Dienstencentrum Aailand is druk beklant. Van maandag t/m vrijdag is het van ’s morgens vroeg tot in de namiddag in gebruik als ruimte voor het ouderenwerk van de STOA. Overdag zijn er creativiteits-cursussen voor volwassen op 4 dagdelen en 1 avond. Een pedicure houdt eens per week spreekuur. Eens per week bloedprikken door de trombosedienst. St Vluchtelingenwerk huurt een kantoorruimte. In de avonduren zijn er veel vergaderingen van bijv. de huurdervereniging, buurtverenigingen en de ANBO. ’s Avonds is er een medicijnafhaalpost. Verder ’s avonds de maandelijkse oefeningen van de EHBO en zwangerschapsgymnastiek. Incidenteel is er toneel en bingo. Dorpshuis Centrum is momenteel een commercieel zalenverhuurbedrijf zonder directe subsidieband met de gemeente. Opmerkelijk is het geringe aantal buurtverenigingen in het grootste deel van de kern; welgeteld één. Er zijn 12 ouderengroepen, die allemaal aangesloten zijn bij de STOA. Er is één EHBO-vereniging. Het ouderenwerk maakt gebruik van het Dienstencentrum Aailand. Er zijn twee huisartsenpraktijken (1 apotheekhoudend) en een praktijk voor fysiotherapie. Er is een bibliotheek. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal Klein Opvang peuters 9 dagdelen Aan St. Duimpje Peuterspeelzalen speeltuin Bernhardlaan € 363,02 speeltuin Kindervreugd € 363,02 speeltuin Veenspelers € 363,02 speeltuin Florapark i.o. € 363,02 speeltuin Buner Disney Nog geen subs. i.o. Jeugdsoos Speel-o-theek 1 morgen 1 middag € 680,67 Bunermonder Jeugdwerk 1 middag 6 avonden € 680,67 Computerclub 1 avond Geen subs. Country dance 2 avonden Geen subs. Diversen 3 middagen 1 avond Geen subs. St. Kindercentrum Kinderopvang Hele week open Zie kinderopvang Jippie, geen gem. 0 tot 4 jarigen inclusief vakanties. Borger accommodatie 4 tot 12 jarigen Opening ma. t/m vrij. 7.00 uur tot 18.00 uur. Niet acc. geb. activ. Speelweek 8 dagdelen € 794,12 Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 15 overige vernieling/beschadiging 43 geweld zonder letsel 3 parkeerproblemen 11 geweld met letsel zonder wapen 3 overlast van/door voertuig 9 geweld zonder letsel met wapen 5 geluidshinder woonomgeving 53 diefstal brom-/snorfiets 8 overlast van/door dieren 23 diefstal af/uit auto 9 overlast vuurwerk 13 overlast van/door dronkenschap 2 overlast prostitutie 1 overlast van/door drugs/medicijnen 1 overlast van/door weersinvloeden 5 vernieling auto 22 overlast van/door jeugd 39 vernieling aan openbare gebouwen 9 overige overlast 41 vandalisme/baldadigheid 16 vernieling straatmeubilair 4 graffiti 11 OnderwijsOBS Nieuw-Buinen 75 - 95 leerlingen. OBS Parklaan - 115 leerlingen. OBS 24 - 79 leerlingen. BBS De Klister - 252 leerlingen. BBS 59 - 45 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurIn totaal wordt voor culturele activiteiten in Nieuw-Buinen op jaarbasis € 932 structureel uitgegeven. Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Zw.bad Buinerstreng ja 223.000 redelijk/goed 18.000 15.000 10.000 Kleedgebouw ja 0 matig/redelijk 5.600 50.000 75.000 Sporthal Splitting ja 110.000 goed 13.600 50.000 125.000 Gymn.lokaal 75 ja 0 matig/redelijk 4.800 45.000 40.000 Sportzaal Noorderdiep ja 33.000 redelijk 8.400 40.000 150.000 Peuterspeelzaal ja 26.000 redelijk 2.300 0 5.000 Jeugdsoos ja 183.000 redelijk/goed 3.800 20.000 0 Dorpshuis 't Aailaand Dorpshuis Centrum obs Nw-Buinen 75 ja 257.000 redelijk 9.000 10.000 113.000 obs Parklaan ja 575.000 matig/redelijk 10.000 10.000 161.000 obs 24 ja 469.000 redelijk/goed 9.000 14.000 10.000 bbs De Klister "ja" 1.083.000 goed 13.000 10.000 41.000 bbs 59 "ja" 74.000 goed 6.000 10.000 46.000 ODOORNWonen en Ruimtelijke OrdeningHoofdkern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 217 335 127 91 87 857 vrouwen 218 355 124 109 161 967 totaal 435 690 251 200 248 1.824 Geboorten 9 mannen 13 vrouwen Sterfte 14 mannen 28 vrouwen Woningen - totaal 753 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,41 vrijstaande woningen 280 vrijstaande woonboerderijen 13 2^1 kapwoningen 274 rij- + hoekwoningen 96 appartementen 49 bedrijfswoningen 35 Odoorn is een zanddorp met een oude kernstructuur. In het centrum is een aantal voorzieningen waaronder ouderenhuisvesting en wonen met zorg voor ouderen (De Paasbergen). Het dorp wordt begrensd door essen. Uitbreiding Langhieten II is thans in ontwikkeling gebracht. Bestemmingsplan Odoorn is van toepassing. Er worden plannen ontwikkeld voor een klein inbreidingsgebiedje alsmede voor de ACM-locatie. Beschikbaar contingent t/m 2009 bedraagt 102 woningen. MilieuEsso / ACM LPG-station binnen bebouwde kom ACM < 2500 kg gewasbesch. middelen binnen bebouwde kom Monumenten15 panden op de rietdakenlijst. 5 panden alsmede een hunebed aangemerkt als rijksmonument. Recreatie- en toerismeNatuurgebieden en landschappen rond Odoorn (boswachterij). Tuinen: Hof aan de Iemenhees. Hunebedden -
- Oringer Marke. Fietsverhuur: mevrouw Scholte-van Bergen - Pension Zonnehoek. Skateroute “Ronde van Odoorn”. Horeca: Pannenkoekenboerderij De Snoepert - HCR De Oringer Marke - RC De Boshof - Theehuis Poolshoogte (uitzichttoren) - Bondshotel Odoorn - De Stee. Evenementen: SIVO - Wandel-4-daagse - schapenmarkt. wandel- en fietsroutes. Verblijfsrecreatie: Hotels: zie horeca - Hotel restaurant Lubbelinkhof. Pensions: Mevr. Glazenburg – Mevr. W. Hogervorst. Vakantiewoningen en appartementen: De Brinken - Fam. Hofman - W. Koudenburg – mevr. Scholte-van Bergen. SportZwembad tussen Exloo - Odoorn (Bij Exloo vermeld). 1 Sportcomplex met 2 velden en een trainingsveld wordt redelijk gebruikt. 1 Gymnastieklokaal met een redelijke bezetting. 1 IJsbaan bezit van Staats Bos Beheer. 1 Tenniscomplex met 4 banen (gemeentelijk bezit) wordt goed gebruikt. EconomieAantal bedrijven:
- Aantal arbeidsplaatsen:
- Verkeer en vervoerDoor de omlegging van de N34 is de verkeersleefbaarheid in de kern Odoorn structureel verbeterd. De uitgevoerde herinrichting heeft ertoe geleid dat het wegbeeld een duidelijk verblijfskarakter uitstraalt. Behalve de hoofdverkeersaders en de wegen met een ontsluitingsfunctie wordt de bebouwde kom als verblijfsgebied aangemerkt. Dit betekent dat in de verblijfsgebieden op de meeste plaatsen een snelheidsbeperking tot 30 km zal gaan gelden. Er is een O.V.-verbinding met Groningen en Emmen. GroenvoorzieningenOdoorn is een esdorp met een poel en heeft de volgende kenmerken: een kern van boerderijen rond een brink, een stervormig wegenpatroon, de hoge essen (akkers), het lage beekdal (weide), en het veld (heide). De aan de rand uitwaaierende straalwegen markeren de overgang van de es naar het veld. De esdorpen worden ingeleid door laanbeplantingen langs de wegen. Deze lanen bestaan veelal uit hoge bomen, zoals eik en soms beuk. De brinken zijn dicht beplant met hoog opgaande bomen. De boerderijen met beplantingen zijn georiënteerd op de brink en maken de dorpen (of onderdelen hiervan) tot een besloten geheel met een sterk groene structuur. Beplante esranden zijn incidenteel nog aanwezig. Op de moeilijk bewerkbare gronden zijn op enkele plaatsen bosresten te vinden. Geraamd in de begroting € 209.
- WegenKwaliteit asfaltwegen: redelijk. Idem klinkerwegen: goed. Idem fiets- en voetpaden: redelijk. Technisch noodzakelijk/gewenste investeringen voor 2003 en 2004 €458.
- Wegenonderhoud en openbaar gebied € 24.629 (theoretisch gemiddelde). RioleringBestaande rioolstelsel zijn in goede staat. De wettelijk verplichte basisinspanning is gereed. BegraafplaatsenUitgegeven graven ca 2580 en nog eens ca 100 graven oud. Restcapaciteit 60 graven. In de begroting € 17.
- WelzijnHet verenigingsleven maakt gebruik van de horecagelegenheid Boshof of van het dorpshuis in Valthe. Er zijn twee buurtverenigingen. Er zijn 4 ouderengroepen. Er is een apotheekhoudende huisartsenpraktijk en een praktijk fysiotherapie. Er is een bibliotheek. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Peuterspeelzaal Opvang peuters 4 dagdelen St. Peuterspeelzalen Pinokkio Jeugdsoos Odoorn, Soosactiviteiten Nog onbekend € 680,67 start in
- Op het sportpark. ACCOMMODATIE ACTIVITEITEN BEZETTING SUBSIDIE Speeltuinvereniging € 363,02 De Esborg Openbare orde en veiligheid over de jaren 2000 en 2001omschrijving aantal omschrijving aantal diefstal uit woning 3 parkeerproblemen 2 geweld met letsel zonder wapen 1 overlast van/door voertuig 2 diefstal brom-/snorfiets 5 geluidshinder woonomgeving 12 diefstal af/uit auto 20 overlast van/door dieren 5 overlast van/door dronkenschap 1 overlast vuurwerk 1 vernieling auto 13 overlast van/door jeugd 9 vernieling aan openbare gebouwen 1 overige overlast 1 vandalisme/baldadigheid 3 vernieling straatmeubilair 2 overige vernieling/beschadiging 16 OnderwijsOBS De Weiert - 152 leerlingen. De schoolbesturen krijgen van het rijk de financiële middelen voor de vergoeding van de kosten van de binnenkant van het gebouw incl. de exploitatie plus het buitenschilderwerk. CultuurIn totaal wordt voor culturele activiteiten in Odoorn op jaarbasis € 24.913 uitgegeven waarvan structureel € 3.761 en incidenteel € 21.
- Financiën, onderhoud accommodatiespand gem. eigdm boekwaarde onderhoudsconditie onderhoudsbudget gewenste investering verwacht onderhoud Kleeedacc./kantine ja 1.000 matig/redelijk 5.600 50.000 70.000 Tennisbaan Okko ja 0 matig/redelijk 1.400 10.000 12.000 Gymnastieklokaal ja 100.000 redelijk 4.800 40.000 50.000 Bibliotheek ja 80.000 matig/redelijk 2.800 35.000 35.000 Peuterspeelzaal ja 0 matig/slecht 1.800 nieuwbouw 150.000 obs De Weiert ja 666.000 matig/redelijk 12.000 10.000 458.000 ODOORNERVEENWonen en Ruimtelijke OrdeningKleine kern Inwoners 0-24 jaar 25-54 jaar 55-64 jaar 65-74 jaar 75 jaar e.o. totaal mannen 62 105 33 20 5 225 vrouwen 71 99 26 19 5 220 totaal 133 204 59 39 10 445 Geboorten 1 man 5 vrouwen Sterfte 1 man 1 vrouw Woningen - totaal 164 woningen - gemiddelde woningbezetting 2,74 verdeeld naar type: vrijstaande woningen 90 vrijstaande woonboerderijen 36 2^1 kapwoningen 8 bedrijfswoningen 30 Veenkoloniaal lintdorp met verspreide bebouwing. Het Bestemmingsplan Odoornerveen is van toepassing. Het dorp is ingeklemd tussen het zand en heeft een eigen identiteit. Er zijn uitbreidingsmogelijkheden in het kader van het POP met 8 woningen tot
- MilieuHulshof < 500 kg gewasbesch.middelen buiten bebouwde kom Recreatie- en toerismeCamping. SportVliegveld van De Odoorner Luchtvaartclub (gemeentelijk terrein); geen verdere kosten. 1