De raad van de gemeente Skarsterlân; gelezen het voorstel van voorzitter en griffier, nummer 17/2007; gelet op artikel 33 van de Gemeentewet; gelet op het Reglement van orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden van de gemeenteraad; besluit: • vast te stellen de “Verordening op de fractievergoeding”; • de voor 2007 geldende bedragen mee te nemen in de afwegingen in het kader van de kadernota 2007; • de met ingang van 2008 geldende bedragen op te nemen in de jaarlijkse begroting. Verordening op de fractievergoeding 2007 Artikel1De bijdrage 1De fracties, zoals bedoeld in artikel 7 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden van de gemeenteraad, ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie. 2Deze bijdrage bestaat uit een vast deel van € 1.000,00 voor elke fractie. Daarnaast ontvangt elke fractie een bedrag van € 1.000,00 per raadszetel. Artikel2Gebruik van de bijdrage 1Fracties besteden de bijdrage aan het versterken van hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol. 2De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van: a uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen; b betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie; c giften; d uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden toekomen; e opleidingen voor individuele raads- en commissieleden; f presentjes/bloemen/kaarten ten behoeve van relaties; g lief en leed; h bestedingen aan raadsleden of bedrijven van raadsleden voor werkzaamheden die zij als (beleids)medewerker of anderszins in opdracht van een fractie verrichten; i individuele administratiekosten; j (her)verkiezing van raadsleden; k reiskosten (anders dan verband houdend met opleidingskosten c.a.). 3Bij twijfel over het bestedingsdoel beslist, vooraf of achteraf, het presidium, zoals bedoeld in artikel 4 van het Reglement van orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden van de gemeenteraad, de raadsgriffier gehoord hebbend. Artikel3Verstrekking van de bijdrage 1De bijdrage voor fractieondersteuning wordt voor 31 januari van een kalenderjaar, als voorschot op dat kalenderjaar verstrekt. 2In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden wordt het voorschot verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar. 3Het voorschot wordt verrekend met teveel ontvangen voorschotten in voorgaande jaren waarvan de raad de bedragen heeft vastgesteld zoals bedoeld in artikel
- Artikel4Wijziging van de bijdrage 1Indien het zeteltal van een fractie ten gevolge van verkiezingen verandert, wijzigt de bijdrage: a bij vermindering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt. b bij vermeerdering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt. 2Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 1 vastgestelde bijdrage voor de oorspronkelijke fractie, met in achtneming van lid 4, verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden. 3Bij splitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke fractie verstrekte voorschot verrekend overeenkomstig de verdeling die volgt uit het tweede lid. 4De aanspraak op een bijdrage per raadszetel door de gesplitste fractie, c.q. de verminderde aanspraak op een bijdrage per raadszetel door de oorspronkelijke fractie, gaat in op de eerste dag van de maand na de maand waarin de eerste vergadering van de raad plaats vindt waarin de fracties gesplitst optreden. Op de vaste vergoeding kan de gesplitste fractie eerst aanspraak maken in het eerstvolgend kalenderjaar met inachtneming van het voorafgaande. Artikel5Reservering 1De raad reserveert het in enig jaar niet gebruikte gedeelte van de bijdrage toekomend aan een fractie ter besteding door die fractie in volgende jaren. 2De reserve is niet groter dan 30% van de bijdrage die de fractie in het voorgaande kalenderjaar toekwam ingevolge artikel
- 3Het beroep in enig jaar op de opgebouwde reserve, komt tot uitdrukking in de afrekening als bedoeld in artikel 6 over dat jaar. Bevoorschotting vindt desgevraagd plaats. 4De reserve blijft na verkiezingen beschikbaar voor de fractie die onder dezelfde naam terugkeert, dan wel voor de fractie die naar het oordeel van de raad als rechtsopvolger daarvan kan worden beschouwd. 5Als bij zetelverlies de reserve voor een fractie hoger zou worden dan aangegeven in het tweede lid, vervalt het recht op dat meerdere. 6Bij splitsing van een fractie, wordt de reserve verdeeld over de betrokken fracties naar evenredigheid van het aantal bij de splitsing betrokken leden, voor zover deze reserve niet meer bedraagt dan 30% van de bijdrage die de oorspronkelijke fractie in het voorgaande kalenderjaar ontving. Artikel6Rekening en verantwoording 1Elke fractie legt, binnen twee maanden na het einde van een kalenderjaar, aan de raad verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning onder overlegging van een verslag. 2Controle van het verslag vindt plaats door de raadsgriffier. De raadsgriffier brengt uiterlijk binnen drie maanden na afloop van het kalenderjaar advies uit aan de raad. 3De raad stelt na ontvangst van het advies van de raadsgriffier de bedragen vast van: a de uitgaven van een fractie die in het vorige kalenderjaar uit de vergoeding bekostigd zijn; b de wijziging van de reserve; c de resterende reserve; d de verrekening tussen de in onderdeel a genoemde uitgaven en het ontvangen voorschot en, voor zover nodig, de hoogte van de terugvordering van ontvangen voorschotten. 4Indien door de raad is vastgesteld dat tot terugbetaling van (een deel) van de verstrekte voorschotten moet worden overgegaan dient dit door de desbetreffende fractie op eerste verzoek te geschieden binnen een termijn van veertien dagen. De fractieleden zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de terugbetaling van teveel verstrekte gelden. De fractie kan bij een verschil van meningvoortvloeiend uit deze verordening zich wenden tot de raad die in hoogste ressort een uitspraak zal doen. Artikel7Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening op de fractievergoeding
- Artikel8Slotbepaling Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2007, waarbij de voor 2007 geldende bedragen de helft zullen zijn van de in deze verordening genoemde bedragen. Aldus besloten door de raad van de gemeente Skarsterlân in zijn openbare vergadering van 28 februari
- De raad voornoemd, De voorzitter, De griffier,