Verordening handhaving Wet investeren in jongeren (Voorschoten)

Verordening handhaving Wet investeren in jongerenNr. 709 d De raad der gemeente Voorschoten; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Voorschoten, d.d. 21 september 2010; gelet op artikel 12, eerste lid, onderdeel c van de Wet investeren in jongeren; besluit: vast te stellen de navolgende: Verordening handhaving Wet investeren in jongeren Artikel1.Begripsomschrijving Deze verordening verstaat onder: de wet: de Wet investeren in jongeren (WIJ); college: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Voorschoten; bijstand:de bijstand zoals genoemd onder artikel 5 onder b van de Wet werk en bijstand of de inkomensvoorziening zoals genoemd artikel 24 van de Wet investeren in jongeren; maatregelenverordening: de verordening gebaseerd op artikel 12, lid 1 onder b van de Wet investeren in jongeren. Artikel2.Beleidsplan handhaving Het college draagt in het kader van de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van bijstand alsmede van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet periodiek zorg voor een beleidsplan handhaving. Artikel3.Onderwerpen beleidsplan Het beleidsplan als genoemd in artikel 2 besteedt in ieder geval aandacht aan: de visie van de gemeente op handhaving; het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet (preventie); het opsporen en aanpakken van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet (repressie). Artikel4.Afstemming en terugvordering 1.Bij ten onrechte ontvangen bijstand ten gevolge van het schenden van de inlichtingenplicht alsmede misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet verlaagt het college de bijstand, conform hetgeen hierover is bepaald in de maatregelenverordening. 2.Terugvordering van ten onrechte ontvangen bijstand vindt plaats overeenkomstig de wet en de beleidsregels terugvordering. Artikel5.Uitvoering 1.De uitvoering van deze verordening berust bij het college. 2.Het college kan met betrekking tot de uitvoering van deze verordening nadere regels stellen. Artikel6.Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening handhaving Wet investeren in jongeren Artikel7.Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking één dag na de bekendmaking. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Voorschoten, gehouden op 4 november 2010. de griffier, de voorzitter,Toelichting Toelichting algemeen De Wet investeren in jongeren (WIJ) schrijft in artikel 12, eerste lid, onderdeel c voor dat de gemeenteraad bij verordening regels moet stellen over het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de WIJ. Hiermee wordt beoogd hetzelfde te regelen als onder de WWB, namelijk het vastleggen van regels over fraudebestrijding. Het ligt voor de hand bij de vormgeving van het beleid met betrekking tot fraudebestrijding in het kader van de WIJ aan te sluiten bij het reeds geregelde en bestaande handhavingsbeleid in het kader van de WWB. Dit wordt geformaliseerd door een wijziging van de Verordening handhaving WWB. Deze krijgt daardoor niet alleen een andere inhoud maar ook een andere naam en zal voortaan ‘Verordening handhaving WWB en WIJ’ heten. De verordening heeft een procedureel karakter, voor het beleid wordt verwezen naar het beleidsplan. Het beleid in het kader van de WIJ kan daar zonder problemen aan toegevoegd worden. Toelichting artikelsgewijs Artikel 1 Begripsomschrijving Voor de diverse omschrijvingen is aansluiting gezocht bij de formuleringen in de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren en/of bestaande regelgeving. Artikel 2 Beleidsplan handhaving Hoewel de wettelijke bepaling meer gericht lijkt op fraudebestrijding is hier toch gekozen voor het ruimere begrip (hoogwaardige) handhaving. In de gemeentelijke visie is reeds verwoord dat fraudebestrijding teveel het beeld oproept van repressie en genoegdoening, terwijl (hoogwaardige) handhaving meer uit gaat van het bevorderen van de spontane naleving van de wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optiek preventie onontbeerlijk. Artikel 3 Onderwerpen beleidsplan Om het belang van een goede handhaving te onderstrepen, is in dit artikel aangegeven welke onderwerpen in een gemeentelijk beleidsplan handhaving op zijn minst aan bod moeten komen. Artikel 4 Afstemming en terugvordering In dit artikel wordt verwezen naar de Maatregelenverordening Wet investeren in jongeren en de beleidsregels terugvordering. Artikel 5 Uitvoering Voor de juiste uitvoering van de verordening kan het noodzakelijk zijn dat nadere uitvoeringsregels worden vastgesteld. Dit artikel geeft het college de bevoegdheid om dergelijke regels vast te stellen. Artikel 6 Citeertitel Dit artikel betreft de titulatuur van de verordening. Artikel 7 Inwerkingtreding De datum van inwerkingtreding moet met in acht name van artikel 22 van de Tijdelijke referendumwet, op ten minste zes weken na datum publicatie gesteld worden.