Beleidsregel subsidieverstrekking uitbreiding bewonersondersteuning naoorlogse wijken (Utrecht (Utr))

Beleidsregel subsidieverstrekking uitbreiding bewonersondersteuning naoorlogse wijkenArtikel0Dit artikel moet nog worden gesplitst Beleidsregelsubsidieverstrekkinguitbreiding bewonersondersteuningnaoorlogsewijken. (collegebesluit van 17 december 2002) Burgemeester en wethouders van Utrecht; overwegende dat zij krachtens de Algemene subsidieverordening 2002 bevoegd zijn tot de verstrekking van subsidies; dat het gewenst is ter invulling van hun beleidsruimte een beleidsregel vast te stellen betreffende de verstrekking en de normering van de hoogte van subsidies in het kader van restauratie van monumenten; gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht en op de Algemene subsidieverordening 2002; BESLUITEN: vast te stellen de volgende: BELEIDSREGEL subsidieverstrekking uitbreiding bewonersondersteuning naoorlogse wijken Artikel 1 Begripsbepalingen In deze beleidsregel wordt verstaan onder: bewonersorganisatie: een groep bewoners van de stad Utrecht die zich heeft verenigd met het doel haar belangen en de belangen van een omschreven groep mede- bewoners (haar achterban) te behartigen in het kader van herstructurering. DUO-projectenlijst: de lijst met herstructureringsprojecten die iedere vier jaar door de STUW-corporaties wordt vastgesteld. herstructurering: het proces van sloop/nieuwbouw, herontwikkeling of reno- vatie van woningen dat de komende vijftien jaar in Utrecht tot stand moet komen. De tota- le opgave en de randvoorwaarden zijn vastgelegd in de Raamovereenkomst De Utrechtse Opgave (DUO). herstructureringsproject (Duo-project): een project in één van de her- structureringswijken dat is opgenomen in de DUO-projec- tenlijst, waarin de sloop/nieuwbouw of de herontwikkeling dan wel de renovatie van een complex woningen wordt geïni- tieerd en tot uitvoering wordt gebracht. herstructureringswijk(en): de Utrechtse wijken die in het kader van het Grote Stedenbeleid zijn aangewezen als veranderingsgebieden. Het betreft de wijken Overvecht, Zuilen, Ondiep, Hoograven en Kanaleneiland. subsidieplafond: het totale bedrag dat per jaar beschikbaar is voor subsidies aan bewonersorganisaties ten behoeve van ondersteuning in DUO. Subsidies die kunnen worden verleend op basis van deze beleidsregel zijn projectsubsidies zoals bedoeld in artikel 3.1, eerste lid sub a van de Algemene Subsidieverordening

1. Toelichting Ditartikeldienttertoelichtingenominterpretatieverschillentevoorkomen metbetrekkingtotbegrippendieindezebeleidsregelvoorkomen. Artikel 2 Doel van de subsidie Het doel van de subsidieverstrekking op basis van deze beleidsregel is bewonersorganisaties in herstructureringswijken in staat te stellen de door hen gewenste ondersteuning en informatie te verkrijgen bij het proces van herstructurering, naast de ondersteuning die zij reeds kunnen krijgen van het reguliere opbouwwerk in hun wijk. De bewonersorganisaties bepalen met in achtneming van het bepaalde in de artikelen 4 en 6 aan welke informatie, ondersteuning en advies zij behoefte hebben. Ingeval er in een woningcomplex waar herstructurering zal plaatsvinden geen bewonersorganisatie aanwezig is, kunnen ook andere organisaties in herstructureringswijken, bijvoorbeeld (wijk)welzijnsorganisaties subsi- die aanvragen. Het subsidie dient in dat geval aangewend worden voor het oprichten van een bewonersorganisatie. Het resterende subsidie wordt daarna ter beschikking gesteld van de bewonersorganisatie. Toelichting Herstructureringiseencomplexprocesdatdiepingrijptindepersoonlijke leefwereldvandebetreffendebewoners.Hetisvanbelangdatbewoners vroegtijdigenzorgvuldigwordenbetrokkenbijditproces.Indatproces moetenzijprofessioneleondersteuningvandeskundigenkunnenkrijgen. Ineersteinstantiezaldezeondersteuningdoorhetreguliereopbouwwerk geleverdworden.Daarnaastkanaanvullendeondersteuningopbepaalde momentennoodzakelijkzijn.Doormiddelvandezesubsidiekunnenbewo- nersorganisatieszelfbepalenaanwelkevormvanaanvullendeondersteu- ningzijbehoeftehebben. Artikel 3 Vaststelling en reservering van het budget Onverminderd het bepaalde in artikel 2.5 van de Algemene subsidieverorde- ning 2002 wordt op grond van artikel 2.4 van de Algemene subsidieverorde- ning in samenhang met de beleidsregel Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing jaarlijks het subsidieplafond per deelbudget vastgesteld inzake uitbreiding bewonersondersteuning in naoorlogse wijken. Toelichting Inditartikelwordthetbudgetaangeduiddatvoordeverstrekkingvansubsidiesbeschikbaaris.Debeschikbaarstellingvanmiddelengebeurtdoormid- delvandevaststellingvandegemeentebegroting.Ditisechtereenbevoegdheidvanderaad.Derhalveishetbegrotingsvoorbehouddatinartikel2.5 vandeAlgemenesubsidieverordening2002isopgenomenvantoepassing. Artikel 4 Voorwaarden verstrekking van subsidie De bewonersorganisatie (of andere organisatie) die de subsidie aanvraagt, moet haar activiteiten richten op één van herstructureringswijken. De bewonersorganisatie die de subsidie aanvraagt (of ten behoeve van wie de subsidie wordt aangevraagd), moet aantoonbaar betrokken zijn bij een herstructureringsproject. Dit kan aangetoond worden doordat het project geplaatst is op de DUO-projectenlijst. De activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, moeten betrekking hebben op ondersteuning van de bewoners in het proces van herstructurering. De subsidie is nadrukkelijk niet bedoeld voor de financiering van het reguliere opbouwwerk in de wijk. Indien de bewonersorganisatie een aanvraag tot subsidie indient ten behoeve van ondersteuning door een professionele organisatie, moet ter onderbouwing een offerte van deze organisatie meegestuurd worden. Toelichting Ditartikelgeeftdealgemenegrenzenaanwaarbinnendebewonersorgani- satiesdebestemmingvandesubsidiekunnenbepalen.Erzijngeenafspra- kenoverdeexacteinhoudvanhetreguliereopbouwwerk,weloverdeure- ninzetopbouwwerkperwijk. Indeeerstejarenzullenallebetrokkenenbijdeherstructureringervaring opdoen.Ineenlaterstadiumzullenconcreteafsprakengemaaktkunnen wordenoverdeinhoudvanhetreguliereopbouwwerkendaarmeeookover ondersteuningdiedaaropaanvullendis. Artikel 5 Hoogte en duur van de subsidie Duur: het subsidie kan voor maximaal een jaar worden toegekend. Het is bewonersorganisaties toegestaan meer jaren achter- een een subsidieaanvraag te doen ten behoeve van hetzelfde herstructureringsproject. Hoogte: is afhankelijk van de inhoud van de ondersteuning waarvoor subsidie wordt aangevraagd. Toelichting Eenjaar(twaalfmaanden)isvooriedereeneenoverzichtelijkeperiode, waarinredelijkteplanneniswelkeondersteuninggewenstis. Herstructureringsprojectenzullenzichindemeestegevallenovermeerjaren uitstrekken.Daaromkanvoorhetzelfdeherstructureringsprojectopnieuwsubsidieaangevraagdworden,enalsdatnodigmochtblijkenzelfsvoorvoortzet- tingvandeondersteuningdiemeteeneerderesubsidiewerdmogelijk gemaakt. Artikel 6 Niet subsidiabele activiteiten Kosten die in elk geval niet voor subsidie in aanmerking komen zijn: kosten die niet rechtstreeks in verband staan met (het proces van) de herstructurering; kosten, waarvoor op andere grondslag subsidie verleend is of kan worden en kosten van rechtsbijstand. Toelichting Degemeentesteltdesubsidieterbeschikkingomdebewonersorganisatiein staattestellenaanvullendophetreguliereopbouwwerkondersteuningte verkrijgeninhetprocesvanherstructurering.Desubsidiekanuitsluitendvoor activiteitenindatkaderbesteedworden. Artikel 7 Wijze van aanvragen 1.Een aanvraag moet schriftelijk worden ingediend bij de DUO-organisatie (momenteel ondergebracht bij de Dienst Stadsontwikkeling, afdeling Wonen). In de subsidieaanvraag moet, naast de gegevens die zijn vermeld in artikel 5.3 van de Algemene subsidieverordening 2002, minimaal worden vermeld voor welk herstructureringsproject de subsidie wordt gevraagd, voor welk doel de subsidie wordt aangevraagd, een motivatie van de soort ondersteuning die gewenst is, welke organisatie de gewenste ondersteuning zal leveren en in welke periode deze ondersteuning gegeven zal worden. Het gehele jaar door kunnen aanvragen worden ingediend. Gedurende de eerste helft van het kalenderjaar kan in totaal niet meer subsidie worden verleend dan de helft van het subsidieplafond. In het geval dat er voor een hoger bedrag aanvragen worden gedaan dan de helft van het subsidieplafond, kan het college de beslissing op één of meer aanvragen opschorten tot het moment dat de volgende helft van het subsidieplafond toegekend kan worden. Bij de behandeling van de aanvragen kan het college zelf aangeven aan welke aanvragen prioriteit is gegeven en om welke reden. Toelichting Herstructureringsprojectenkunnenhethelejaardoorvanstartgaan.Hetis daaromwenselijkdatbewonersorganisatiesopmeerdanéénmomentper kalenderjaarsubsidiekunnenaanvragenendattevensopmeerdanéén momentperkalenderjaarsubsidiewordttoegekend.Daarnaastishetvan belangomnietineenkortetijdhettotaalaanbeschikbaresubsidietoete kennen,maareenbedragtereserverenvoorbewonersorganisatiesdieinde loopvanhetkalenderjaareenberoepwillendoenopdesubsidie. Artikel 8 Verantwoording ten aanzien van de uitvoering van deze beleidsregel De DUO-organisatie rapporteert jaarlijks over de verstrekking van de subsidie. In die rapportage is tenminste vermeld: DUO-projecten waarvoor subsidie is aangevraagd, de inhoud van de aanvraag per project, het aangevraagde bedrag van iedere aanvraag, de beslissing over de subsidieaanvraag, de motivatie achter de beslissing in die gevallen waarin niet conform de aanvraag is beslist. Deze jaarlijkse rapportage zal ter kennisneming worden aangeboden aan het Drie Partijen Overleg Volkshuisvesting. Toelichting DesubsidieisgekoppeldaanDUO,deUtrechtse(herstructurering)Opgave. DedriepartijendieopstedelijkniveaubijDUObetrokkenzijn,tewetende gemeente,deSTUW-corporatiesendestedelijkebewonersorganisatieDe Bundeling,moeteninzichthebbenindebestedingvandesubsidie,methet doeldeinzetervanperiodiekteevaluerenenaanbevelingentekunnendoen vooreventueleaanpassingvandeinzet. Artikel 9 Slotbepalingen Deze beleidsregel kan worden aangehaald als: Beleidsregel uitbreiding bewonersondersteuning naoorlogse wijken. Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 1 januari
2. Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeesters en wethouders van Utrecht, gehouden op 17 december
3. De secretaris, De burgemeester, Drs. M.J.C. Heeremans Mr. A.H. Brouwer-Korf Bekendmaking is geschied op 2 januari
4. Deze beleidsregel is in werking getreden op 1 januari 2003.