Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van het gemeentelijk beleid worden betrokken De raad van Schiermonnikoog; Overwegende dat het noodzakelijk is om over te gaan tot het vaststellen van een inspraakverordening; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 8 december
- Gelet op artikel 150 van de Gemeentewet; B e s l u i t : Vast te stellen de: Verordening inzake de wijze waarop ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van het gemeentelijk beleid worden betrokken (inspraakverordening). Artikel 1 Begripsomschrijvingen De verordening verstaat onder: inspraak: het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid; inspraakprocedure: de wijze waarop de inspraak gestalte wordt gegeven; beleidsvoornemen: het voornemen van het bestuursorgaan tot het vaststellen of wijzigen van beleid. Artikel 2 Onderwerp van inspraak
- Elk bestuursorgaan besluit ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van het gemeentelijk beleid.
- Inspraak wordt altijd verleend indien de wet daartoe verplicht.
- Geen inspraak wordt verleend: ten aanzien van ondergeschikte herzieningen van een eerder vastgesteld beleidsvoornemen; indien inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten; indien sprake is van uitvoering van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft; inzake de begroting, de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en belastingen bedoeld in hoofdstuk XV van de Gemeentewet; indien de uitvoering van een beleidsvoornemen dermate spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht; indien het belang van de inspraak niet opweegt tegen het belang van de verantwoordelijkheid van de gemeente voor kwetsbare groepen in de samenleving. Artikel 3 Inspraakgerechtigden Inspraak wordt verleend aan ingezetenen en belanghebbenden. Artikel 4 Inspraakprocedure
- Op inspraak is de procedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing.
- Het bestuursorgaan kan voor een of meer beleidsvoornemens een andere inspraakprocedure vaststellen. Artikel 5 Eindverslag
- Ter afronding van de inspraak maakt het bestuursorgaan een eindverslag op.
- Het eindverslag bevat in elk geval: een overzicht van de gevolgde inspraakprocedure; een weergave van de zienswijzen die tijdens de inspraak mondeling of schriftelijk naar voren zijn gebracht; een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.
- Het bestuursorgaan maakt het eindverslag op de gebruikelijke wijze openbaar.
- De burgemeester vermeldt het eindverslag in zijn burgerjaarverslag. Artikel 6 Intrekking oude verordening De inspraakverordening, vastgesteld bij raadsbesluit van 13 september 1994 en sindsdien gewijzigd, wordt ingetrokken. Artikel 7 Inwerkingtreding Deze verordening treedt op de dag na die van bekendmaking in werking. Artikel 8 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Inspraakverordening
- Aldus besloten in de openbare vergadering van 20 december
- , voorzitter (L.K. Swart). , griffier (S.T. van der Zwaag).