Verordening intergemeentelijke commissie Bezwaarschriften gemeenten Bernheze en Maasdonk 2010De raad, het college en de burgemeester van de gemeente Bernheze; ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft; gezien het bijbehorende voorstel van burgemeester en wethouders van 9 februari 2010; gelet op (artikel 7:13 van) de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en (artikel 149) van de Gemeentewet; b e s l u i t e n : een intergemeentelijke commissie Bezwaarschriften gemeenten Bernheze – Maasdonk in te stellen; de onderstaande Verordening intergemeentelijke commissie Bezwaarschriften gemeenten Bernheze en Maasdonk 2010 vast te stellen. het college opdracht te geven zo spoedig als mogelijk uitvoering te geven aan dit besluit. Titeldeel1Verordening intergemeentelijke commissie Bezwaarschriften gemeenten Bernheze en Maasdonk
- Artikel1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: verwerend orgaan: bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft genomen; commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften. Artikel2Inleidende bepaling commissie Er is een gezamenlijke commissie ter voorbereiding van de beslissing op bezwaren tegen besluiten van de raden, de colleges en de burgemeesters van de gemeenten Bernheze en Maasdonk.De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van: een wettelijk voorschrift inzake belastingen of de Wet waardering onroerende zaken; personele aangelegenheden; sociale zaken, met uitzondering van bezwaarschriften op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Artikel3Samenstelling van de commissie 1De commissie bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden. 2De voorzitter en de leden worden door de colleges van Bernheze en Maasdonk benoemd, geschorst en ontslagen. 3De colleges benoemen een aantal plaatsvervangende leden. 4De commissie regelt de vervanging van de voorzitter. Artikel4Secretarissen 1De secretarissen van de commissie zijn door de colleges aangewezen ambtenaren. 2De colleges wijzen tevens een of meer plaatsvervangers van de secretarissen aan. Artikel5Zittingsduur 1De voorzitter en de leden van de commissie worden benoemd voor een termijn van vier jaar. Het is mogelijk twee keer herbenoemd te worden. 2De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op elk moment ontslag nemen. Zij doen daarvan schriftelijk mededeling aan het college. 3De aftredende of ontslag nemende voorzitter of leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. Artikel6Ingediend bezwaarschrift 1Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend. 2Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt binnen zeven werkdagen in handen van het secretariaat van de commissie gesteld. Artikel7Bemiddeling De commissie onderzoekt of de zaak in der minne kan worden geschikt alvorens de zaak in behandeling wordt genomen. De secretaris verricht daartoe de nodige handelingen. Artikel8Uitoefening bevoegdheden De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de Awb worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter van de commissie: artikel 2:1, tweede lid; artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn; artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door decommissie; artikel 7:4, tweede lid;e. artikel 7:6, vierde lid. Artikel9Vooronderzoek 1De voorzitter van de commissie is bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te laten inwinnen. 2De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hoorzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist. Artikel10Hoorzitting 1De voorzitter van de commissie bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de belang-hebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te laten horen. 2De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de Awb. 3Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van het horen, doet hijdaarvan mededeling aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan. Artikel11Uitnodiging zitting 1De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit. 2Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaanonder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen. 3De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip vande zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld. 4De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staanvan de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid. Artikel12Quorum Voor het houden van een zitting is vereist dat de meerderheid van het aantal leden, onder wie in elk geval de voorzitter, of zijn plaatsvervanger, aanwezig is. Artikel13Niet-deelneming aan de behandeling De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Zij laten zich zo nodig vervangen. Artikel14Openbaarheid zitting 1De zitting van de commissie is openbaar. 2De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet. 3Indien de commissie vervolgens beslist dat gewichtige redenen aanwezig zijn die zich tegenopenbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats achter gesloten deuren. 4De zitting van de commissie vindt in ieder geval achter gesloten deuren plaats wat betreftbezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op grond van de Wmo. Artikel15Schriftelijke verslaglegging 1Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 Awb vermeldt de namen van de aanwezigen en hun hoedanigheid. 2Het verslag houdt een zakelijke vermelding in van wat over en weer is gezegd en wat verderter zitting is voorgevallen. 3Indien de zitting geheel of gedeeltelijk achter gesloten deuren plaatsvond, of indien be- langhebbenden, respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding. 4Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnenworden gehecht. 5Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie. Artikel16Nader onderzoek 1Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoekwenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de anderecommissieleden dit onderzoek houden. 2De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden. 3De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binneneen week na verzending van de nadere informatie aan de voorzitter van de commissie eenverzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist op zo'nverzoek. 4Op een nieuwe hoorzitting zijn de bepalingen in deze verordening die betrekking hebben opde hoorzitting, zo veel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Artikel17Raadkamer en advies 1De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies. 2De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. 3Indien bij een stemming de stemmen staken, beslist de stem van de voorzitter. 4Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt indien die minderheiddat verlangt. 5Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift. 6Indien in het bezwaarschrift een verzoek om proceskostenvergoeding is opgenomen omvathet advies tevens een beoordeling van dat verzoek.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend. Artikel18Uitbrengen advies en verdaging 1Het advies wordt, onder medezending van het verslag, bedoeld in artikel 15 en eventueeldoor de commissie ontvangen nadere informatie en nader verslag, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het bezwaarschrift dient te beslissen. 2Indien naar het oordeel van de voorzitter van de commissie de termijn van 12 weken, genoemd in artikel 7:10, eerste lid, van de Awb, ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies en het nemen van een beslissing, verzoekt hij het verwerend orgaan tijdig de beslissing te verdagen. 3Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de belanghebbenden een afschrift. Artikel19Jaarverslag De commissie brengt jaarlijks vóór 1 juli verslag uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar. Artikel20Intrekking oude regeling Bij inwerkingtreding van deze verordening wordt de Verordening behandeling Bezwaarschriften 2006, zoals nadien gewijzigd, ingetrokken. Artikel21Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de achtste dag na de bekendmaking ervan. Artikel22Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening intergemeentelijke commissie Bezwaarschriften gemeenten Bernheze en Maasdonk
- Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Bernheze in zijn openbare vergadering van 27 mei 2010.DE RAAD VOORNOEMD,de griffier, de voorzitter,J.H.M. van den Oever A.A.M.M. Heijmans