Verordening regelende de instelling, bevoegdheden, samenstelling en werkwijze van de vaste raadscommissie voor advies omtrent de juistheid van de geme

No.: 11/

1. De raad van de gemeente Menterwolde; gelet op artikel 82 van de Gemeentewet; B E S L U I T : Vast te stellen:VERORDENING REGELENDE DE INSTELLING,BEVOEGDHEDEN, SAMENSTELLING ENWERKWIJZE VAN DE VASTE RAADSCOMMISSIEVOOR ADVIES OMTRENT DE JUISTHEID VAN DEGEMEENTELIJKE REKENINGS- ENVERANTWOORDINGS-STUKKEN(REKENINGCOMMISSIE) Artikel1Instelling 1Er is een vaste commissie als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet voor adviesomtrent de juistheid van de gemeentelijke rekenings- en verantwoordingsstukken. 2De commissie wordt aangeduid als rekeningcommissie. Artikel2Taak 1De commissie heeft tot taak:b. het jaarlijks onderzoek naar de deugdelijkheid, in de zin van comptabele juistheiden rechtmatigheid van de verantwoorde beleids- en beheershandelingen van dejaarrekening, ten behoeve van de in artikel 197 van de Gemeentewet vermeldevaststelling door de gemeenteraad van de jaarrekening;c. het onderzoek naar de deugdelijkheid van daarvoor in aanmerking komendeandere dan in lid a bedoelde verantwoordingsstukken van met financieel encomptabel beleid en beheer belaste ambtenaren of andere functionarissen,waaronder mede inbegrepen de financiële verslagen van commissies als bedoeldin artikel 82 van de Gemeentewet en de rekeningen van gemeentelijke fondsenwaarvan het beheer onder verantwoordelijkheid van het gemeentebestuur wordtgevoerd. 2a. Jaarlijks brengt de commissie aan de gemeenteraad in het openbaar een schriftelijkverslag uit omtrent de bevindingen bij deze onderzoeken op een zodanig tijdstip datde vaststelling van de rekening kan geschieden op een tijdstip dat inovereenstemming is met de eisen die bij of krachtens de Gemeentewet daarvoorzijn gesteld.b. In dit verslag is een advies opgenomen ten aanzien van de vaststelling van dejaarrekening over het voorafgaande jaar.d. De commissie brengt de bevindingen en aanbevelingen bij het onderzoek overenig dienstjaar of zo nodig één of meerdere zaken tussentijds in een openbaarverslag ter kennis van de gemeenteraad. Dit laatste sluit niet uit, dat degemeenteraad op andere wijze wordt geïnformeerd omtrent bepaaldeaangelegenheden, welker aard dit noodzakelijk maakt. Eveneens staat het decommissie vrij, de naar haar oordeel daarvoor in aanmerking komende zakenuitsluitend ter kennis brengen van het college van burgemeester en wethouders. 3De commissie heeft tevens tot taak de gemeentelijke financiëleverantwoordingsstukken te onderzoeken ten behoeve van een beoordeling door degemeenteraad van de doelmatigheid van het door of namens het college vanburgemeester en wethouders gevoerde financieel-economische beleid en beheer. In ditonderzoek betrekt de commissie in een te harer beoordeling staande frequentie enomvang van de rekeningen van de gemeentelijke fondsen waarvan het beheer onderverantwoordelijkheid van het gemeentebestuur wordt gevoerd. 4De raad kan de commissie verzoeken omtrent andere dan de in het eerste en tweedelid genoemde aangelegenheden verslag uit te brengen. Hij stelt in dat geval een nadereopdrachtformulering vast. Artikel3Rechten en bevoegdheden 1Door of namens het college van burgemeester en wethouders worden de voor hetonderzoek van de rekeningen benodigde stukken ter beschikking van de commissiegesteld.Het college van burgemeester en wethouders nodigt de accountant uit om decommissie ten behoeve van de uitoefening van haar taak tijdig het verslag ter hand testellen waarin zijn oordeel is opgenomen omtrent de deugdelijkheid van dejaarrekening.Evenzo nodigt het college van burgemeester en wethouders de accountant uit om hetzijbij voormeld jaarlijks verslag hetzij tussentijds, alle uit de controle blijkendeaangelegenheden onder de aandacht van de commissie te brengen, waarvan hetcollege van burgemeester en wethouders aanneemt, dat kennisneming door de raadnoodzakelijk of wenselijk is. 2De commissie is bevoegd inlichtingen te vragen aan de burgemeester, aan het collegevan burgemeester en wethouders of aan ambtenaren van de gemeente.Voor het verkrijgen van mondelinge inlichtingen kan de commissie de burgemeester,het college van burgemeester en wethouders of een ambtenaar van de gemeente tervergadering uitnodigen. Zij geeft van de uitnodiging van een ambtenaar kennis aan hetcollege van burgemeester en wethouders. 3De commissie is voorts bevoegd tot het opvragen en het inzien van bescheiden,boekhoudingen, besluiten en notulen van vergaderingen, welke zij voor haar onderzoeknaar de juistheid van een financiële verantwoording en/of het gevoerde financiële beleidnodig acht. In ieder geval wordt hieronder verstaan: de managementletter en hetverslag met bevindingen van de jaarrekeningcontrole. 4De commissie kan bij externe deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen tervergadering uitnodigen. Indien de commissie voor haar onderzoek naar de juistheid vaneen financiële verantwoording en/of het gevoerde beleid het wenselijk acht, kan zij hetcollege van burgemeester en wethouders uitnodigen nader onderzoek te latenuitvoeren. 5Indien de commissie de mening is toegedaan dat zij voor haar oordeelsvorming eennader, meer thematisch, onderzoek noodzakelijk acht, nodigt zij het college vanburgemeester en wethouders uit daartoe een voorstel aan de gemeenteraad voor tebereiden. Artikel4Samenstelling 1De leden van de commissie worden door de raad uit zijn midden benoemd, uit elkepolitieke partij die in de raad is vertegenwoordigd wordt één lid gekozen.De leden benoemen uit hun midden een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter. 2De benoeming vindt plaats in de eerste vergadering van de gemeenteraad na deverkiezing van wethouders als bedoeld in artikel 37 van de Gemeentewet.De zittingsduur van de leden is gelijk aan die van de zittende gemeenteraad. 3Vervulling van plaatsen, die om welke reden dan ook openvallen, geschiedt in deeerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.Degene die ter vervulling van een tussentijds ontstane vacature tot lid van decommissie wordt benoemd, heeft daarin zitting voor de resterende zittingsduur van degemeenteraad. Artikel5Bijstand De commissie wordt door de raadsgriffie ter zijde gestaan. Artikel6Vergaderingen 1De commissie vergadert tenminste twee maal per jaar en verder zo dikwijls als het doorde voorzitter of twee leden nodig wordt geoordeeld. 2De voorzitter draagt er zorg voor dat de uitnodiging voor de vergaderingen, waarinopgenomen plaats, datum en uur van de vergadering alsmede een agenda van de tebehandelen onderwerpen, tenminste drie dagen van tevoren worden toegezonden. 3De commissie mag niet beraadslagen of besluiten indien niet meer dan de helft van dezitting hebbende leden aanwezig is. 4Wanneer het vereiste aantal leden niet is opgekomen, kan de voorzitter met eentussentijd van tenminste 48 uur een nieuwe vergadering beleggen, waarin de danaanwezige leden beraadslagen en besluit over de aanhangige onderwerpen, tenzij hiertegen door demeerderheid van het aantal leden van de commissie schriftelijk bezwaar is gemaakt. Artikel7Openbaarheid 1De vergaderingen van de commissie zijn openbaar. 2De vergaderingen worden door aankondiging in een in de gemeente verspreid huisaan-huisblad in de week voorafgaande aan de vergadering, en zo mogelijk doorplaatsing op de internetsite van de gemeente, ter openbare kennis gebracht. 3De deuren worden gesloten, indien de voorzitter of één van de aanwezige leden hieromverzoekt. 4De commissie beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd. 5Van een vergadering met gesloten deuren wordt een afzonderlijk verslag gemaakt, datniet openbaar wordt gemaakt tenzij de commissie anders beslist. 6Raadsleden zijn gerechtigd een besloten commissievergadering bij te wonen. 7Ter zake van het eventueel opleggen van geheimhouding is artikel 25 van deGemeentewet van toepassing. Artikel8Besluitvorming 1De besluiten van de commissie worden bij meerderheid van stemmen genomen. 2Bij staking van de stemmen beslist de voorzitter. 3De vaststelling van de openbare verslagen van de commissie, vermeld in artikel 2,geschiedt eerst dan, indien de meerderheid van de leden, hetzij ter vergadering, hetzijschriftelijk, haar mening omtrent het desbetreffende ontwerpverslag kenbaar heeftgemaakt. 4Indien er sprake is van een minderheidsstandpunt, kan op verzoek dit standpunt en dedesbetreffende argumentatie, ter kennis van de gemeenteraad worden gebracht. Artikel9Rapportage aan de gemeenteraad 1De in artikel 2 bedoelde openbare verslagen worden ter kennis van het college vanburgemeester en wethouders gebracht met het verzoek deze op de gebruikelijke wijzeter kennis van de gemeenteraad te brengen en voor de raadsvergadering teagenderen. 2In de raadsvergadering zijn de leden van de commissie vrij de bedoelde verslagennader toe te lichten. Artikel10Geheimhouding 1Het gestelde in artikel 55 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing. 2In stukken waaromtrent de commissie tot geheimhouding heeft besloten en dieonderdeel uitmaken van haar rapportage aan de gemeenteraad, kunnen leden van de raad inzageverkrijgen bij de griffier. Artikel11 In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, alsmede voor de bepalingen omtrentde orde in de vergadering, is de van overeenkomstige Reglement van orde voor devergaderingen en andere werkzaamheden van de raadscommissie. Artikel12Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de derde dag na die van debekendmaking. Artikel13Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening RekeningcommissieMenterwolde. Muntendam, 22 februari
2. De raad voornoemd,De voorzitter, De griffier, (E.A. van Zuijlen) (J. Leegstra)