← Nederland

Bevoegdhedenbesluit gemeente Kampen (Kampen)

lege van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen, De burgemeester, De gemeenteambtenaar belast met de heffing van gemeentelijke belasting, zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid onder b va

: Collectieve en Lokale Arbeidsvoorwaardenregeling; GBKN: Grootschalige Basiskaart van Nederland; G.S.: Gedeputeerde Staten; Heffingsambtenaar: de gemeenteambtenaar belast met de heffing van gemeentelijke belasting, zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid onder b van de Gemeentewet; Invorderingsambtenaar: de gemeenteambtenaar belast met de invordering van gemeentelijke belasting, zoals bedoeld in artikel 231, tweede lid onder c van de Gemeentewet; Ioaw: Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; Ioaz: Wet inkomensvoorziening oudere of gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen; Parkeerboa’s: Parkeercontroleurs met bijzondere opsporingsbevoegdheid; Raet: Rekencentrum voor administratie, efficiency en techniek; Rud: Regionale uitvoeringsdienst; Rvv: Reglement verkeersregels en verkeerstekens; SSC: Shared Service Centrum; VROM: Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer; Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; Wbb: Wet bodembescherming; Wbp: Wet bescherming persoonsgegevens; Wet Bag: Wet basisregistraties adressen en gebouwen; Wet Bibob: Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur; Who: Wet hergebruik overheidsinformatie; Wkbp: Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken; Wko: Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; Wm : Wet milieubeheer; Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning; Wob: Wet openbaarheid van bestuur; Woz: Wet waardering onroerende zaken; Woz-ambtenaar: de gemeenteambtenaar die op grond van artikel 1, tweede lid van de Wet waardering onroerende zaken met de uitvoering van die wet is belast; Wro: Wet ruimtelijke ordening; Wsw: Wet sociale werkvoorziening; Wvr: Wet veiligheidsregio’s. Artikel 2 Reikwijdte aanduiding gemandateerde In de Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen worden de gemandateerden aangeduid met de binnen de gemeente Kampen gehanteerde functieaanduidingen. Het mandaat betreft de medewerker of medewerkers die de betreffende functie uitoefent/uitoefenen. Indien bij de functieaanduiding sprake is van een toevoegsel ‘A’, ‘B’ enzovoorts dan betreft het mandaat uitsluitend de medewerker die de functie met die functieaanduiding èn toevoegsel vervult. Indien geen sprake is van een dergelijk toevoegsel betreft het mandaat alle medewerkers die de functie met die functieaanduiding vervullen, ongeacht het toevoegsel voor hun functie. Wanneer aan een medewerker een mandaat is verleend, geldt dat mandaat ook voor eventueel aangewezen en aan te wijzen plaatsvervangers van de betreffende medewerker. Het aan een medewerker verleende mandaat geldt te allen tijde ook voor diens leidinggevende(n) aan wie die medewerker hiërarchisch ondergeschikt is. Hoofdstuk 2 Interne mandaten (aan medewerkers van de gemeente Kampen) Afdeling 2.1 Gemeentebreed Paragraaf 2.1.1 Algemeen Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het voeren van correspondentie en/of het uitvoeren van (voorbereidings)handelingen in het kader van de door of namens burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar, de invorderings-ambtenaar en de woz-ambtenaar te nemen of genomen besluiten (daaronder begrepen de besluiten op bezwaren), waaronder ontvangst-bevestigingen, kennisgeving van de stand van zaken, adviesaanvragen, horen van belanghebbenden of toepassing van de (uniforme) voorbereidings-procedure, de bekendmaking en de mededeling van besluiten, statistische gegevens, uitnodigingen vergaderingen Awb B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Allen 2 Beslissen tot het niet behandelen van een aanvraag of verzoek B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist A, B en C 3 Het meedelen dat een beschikking niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn kan worden gegeven en daarbij meedelen van een zo kort mogelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien Art 4:14, lid 1 Awb of enig ander wettelijk voorschrift B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist A, B en C 4 Het meedelen dat een beschikking niet binnen acht weken kan worden gegeven en daarbij meedelen van een redelijke termijn waarbinnen de beschikking wel tegemoet kan worden gezien (= verlengen beslistermijn) Art. 4:14, lid 3 Awb B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist A, B en C 5 Het opschorten van de termijn voor het nemen van een besluit Art. 4:15 Awb B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist A, B en C 6 Het verdagen en het uitstellen van een beslissing B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist 7 Het stellen van een termijn voor het indienen of het aanvullen van een aanvraag B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist A, B en C 8 Het verschaffen van schriftelijke informatie aan derden B en w, B, Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist 9 Het beslissen over verzoeken om informatie Wet Openbaarheid van Bestuur B en w mandaat Teammanager Adviseur A en B 10 Het beslissen over verzoeken om hergebruik van informatie Wet hergebruik van overheids-informatie (WHO) B en w mandaat Teammanager Adviseur A en B 11 Het nemen van beslissingen en verrichten van (rechts-) handelingen inzake de verwerking van persoons-gegevens, waaronder het beslissen op verzoeken en verzet Wet bescherming Persoons-gegevens B en w mandaat Teammanager 12 Het beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten die de eenheidsmanager in mandaat heeft genomen B en w, B mandaat Gemeente-secretaris Mits niet wordt afgeweken van het advies van de bezwaar-schriften commissie 13 Het beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten die de teammanager in mandaat heeft genomen B en w, B mandaat Eenheids-manager Mits niet wordt afgeweken van het advies van de bezwaarschriften-commissie 14 Het beslissen op bezwaarschriften tegen besluiten die een medewerker van een team in mandaat heeft genomen B en w, B mandaat Teammanager Mits niet wordt afgeweken van het advies van de bezwaarschriften-commissie 15 Vertegenwoordiging gemeente / gemeenteraad/ college van burgemeester en wethouders in rechte B en w, B machtiging Eenheids-manager Teammanager Beleids-ontwikkelaar Adviseur Vakspecialist A, B en C 16 Vaststellen/ indienen verweerschrift in bezwaar- of beroepsprocedure of procedure hoger beroep B en w mandaat Teammanager 17 Vaststellen/ indienen van een bezwaar- of beroepschrift in administratieve of gerechtelijke procedure of procedure hoger beroep B en w mandaat Teammanager 18 Het beslissen om verweer te voeren tegen vorderingen in een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet B en w mandaat Eenheids-manager 19 Het beslissen om eisend op te treden in een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet B en w mandaat Eenheids-manager 20 Het beslissen om eisend en/of verwerend op te treden in hoger beroep en cassatie in vervolg op een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet B en w mandaat Eenheids-manager 21 Het beslissen om last en volmacht te verlenen aan een advocaat om voor en namens de gemeente Kampen op te treden in een civielrechtelijke procedure tegen de gemeente Kampen, een en ander met de macht van substitutie artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet artikel 160 lid 1 sub e, artikel 171 Gemeentewet en artikel 3:60 (en volgende) Burgerlijk Wetboek B en w, B mandaat volmacht Eenheids-manager 22 Het beslissen om volmacht te verlenen aan een medewerker van de gemeente Kampen dan wel aan een door of namens de gemeente Kampen ingeschakelde persoon teneinde de gemeente Kampen te vertegenwoordigen ter rechtszitting bij de behandeling van civielrechtelijke vorderingen tegen de gemeente Kampen. artikel 160 lid 1 sub f Gemeentewet artikel 160 lid 1 sub e, artikel 171 Gemeentewet en artikel 3:60 (en volgende) Burgerlijk Wetboek B en w, B mandaat volmacht Eenheids-manager 23 Het beslissen om volmacht te verlenen aan een medewerker van de gemeente Kampen dan wel aan een door of namens de gemeente Kampen ingeschakelde persoon ten einde de gemeente te vertegenwoordigen bij een mediation en een mediationovereenkomst en vaststellingsovereenkomst aan te gaan B en w, B mandaat volmacht Eenheids-manager 24 Het vaststellen van een (gereedmeldings-)formulier voor het indienen van aanvragen en het verstrekken van gegevens Art. 4:4 Awb B en w, B mandaat Teammanager 25 Het doen van aangifte van geconstateerde fraude bij het Openbaar Ministerie B en w, B volmacht machtiging Teammanager 26 Het doen van aangifte bij de politie in gevallen van strafbare feiten jegens de gemeente of medewerkers of bestuurders van de gemeente en betreffende gemeentelijke eigendommen B en w, B volmacht/ machtiging Teammanager Paragraaf 2.1.2 Bestuursrechtelijke geldschulden Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen inzake de verschuldigdheid en hoogte van een dwangsom bij niet tijdig beslissen Art. 4:18 Awb B en w, B mandaat Teammanager Onverminderd anders in de lijst vermeld 2 Beslissen tot het vaststellen van de verplichting tot betaling van een geldsom Art. 4:86 Awb B en w, B, Invorderings-ambtenaar mandaat Teammanager Onverminderd anders in de lijst vermeld. 3 Het beslissen tot verrekenen van een geldschuld met een bestaande vordering Art. 4:93 Awb B en w, B, Invorderings-ambtenaar mandaat Teammanager Onverminderd anders in de lijst vermeld 4 Het al dan niet onder voorwaarden verlenen van uitstel van betaling Art. 4:94 Awb B en w, B, Invorderings-ambtenaar mandaat Teammanager Onverminderd anders in de lijst vermeld 5 Het beslissen: een voorschot te verlenen vooruitlopend op de vaststelling van een verplichting tot betaling van een geldsom, alsmede het daaraan verbinden van voorschriften; in een beschikking tot verlening van een voorschot een afwijkende termijn van betaling vast te stellen. Art. 4:95 Awb B en w, B mandaat Teammanager Onverminderd anders in de lijst vermeld 6 Het beslissen tot het stuiten van de verjaring Afdeling 4.4.3 Awb, o.a. art. 4:105 en art. 4:106 Awb B en w, B, Invorderings-ambtenaar mandaat Teammanager Onverminderd anders in de lijst vermeld Paragraaf 2.1.3 Inkoop en aanbesteding In deze paragraaf wordt verstaan onder “bevoegdheid”: alle (rechts)handelingen, feitelijke handelingen en besluiten inzake (uitvoering van) inkoop- en aanbestedingstrajecten, zoals het nemen van aanbestedingsbesluiten en gunningsbesluiten (zowel het voornemen tot gunning als definitieve gunning), het vaststellen van Nota’s van Inlichtingen, het ondertekenen van brieven en processen-verbaal, het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met betrekking tot leveringen, (sociale en overige specifieke) diensten, werken en concessies, het aangaan en ondertekenen van verwerkersovereenkomsten, en het ondertekenen van andere stukken namens de gemeente. De bevoegdheid geldt niet voor het ondertekenen van overeenkomsten die representatief of bestuursgevoelig zijn. Die overeenkomsten worden door de burgemeester zelf ondertekend of er wordt in overleg een specifieke volmacht verleend. Een ‘zwaardere’ aanbestedingsvorm/procedure dan bij bijzonderheden aangegeven, is desgewenst toegestaan, een ‘lichtere vorm/procedure echter niet. Drempels voor overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Bijzonderheden 1 Diensten en leveringen tot € 50.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Teammanager Enkelvoudig onderhands (één offerte) 2 Diensten en leveringen van € 50.000,00 tot € 100.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Eenheidsmanager Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes 3 Diensten en leveringen van €100.000,00 tot Europees drempelbedrag excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Directie Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes 4 Diensten ten behoeve van bedrijfsvoering vanaf Europees drempelbedrag tot € 3.000.000 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Directie Europees openbaar 5 Werken tot € 75.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Teammanager Enkelvoudig onderhands (één offerte) 6 Werken van € 75.000,00 tot € 125.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Eenheidsmanager Enkelvoudig onderhands (één offerte) 7 Werken van € 125.000,00 tot € 150.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Eenheidsmanager Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes 8 Werken van € 150.000,00 tot € 3.000.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Directie Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes 9 Beslissen tot het toestaan van een lichtere aanbestedingsvorm/-procedure dan de voorgeschreven aanbestedingsvorm-/procedure ingeval van een opdracht onder de Europese drempels of een dienst ten behoeve van bedrijfsvoering. B en W Mandaat Gemeente-secretaris Alleen op basis van deugdelijk onderbouwde motivering en na positief advies van een inkoopadviseur van het SSC. Drempels voor overheidsopdrachten voor concessies voor diensten en werken Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Bijzonderheden 10 Concessies tot € 50.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Teammanager Enkelvoudig onderhands (één offerte) 11 Concessies voor diensten van € 50.000,00 tot Europese drempelbedragen exclusief BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Eenheidsmanager Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes 12 Concessies voor werken van €50.000 tot € 150.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Eenheidsmanager Meervoudig onderhands Minimaal 3 offertes 13 Concessies voor werken van € 150.000,00 excl. BTW tot Europees drempelbedrag excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Directie Meervoudig onderhands Minimaal 3 offertes 14 Beslissen tot het toestaan van een lichtere aanbestedingsvorm/- procedure dan de voorgeschreven aanbestedingsvorm-/procedure ingeval van een opdracht onder de Europese drempels of een dienst ten behoeve van bedrijfsvoering. B en W Mandaat Gemeente-secretaris Alleen op basis van deugdelijk onderbouwde motivering en na positief advies van een inkoopadviseur van het SSC. Drempels voor ‘Sociale en andere specifieke diensten’ Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Bijzonderheden 15 Sociale en andere specifieke diensten tot € 50.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Teammanager Enkelvoudig onderhands (één offerte) 16 Sociale en andere specifieke diensten van € 50.000,00 tot € 150.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Eenheidsmanager Meervoudig onderhands Minimaal drie offertes 17 Sociale en andere specifieke diensten van € 150.000,00 excl. BTW tot 750.000,00 excl. BTW Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit B en W, B Mandaat/ volmacht/ machtiging Directie Meervoudig onderhands Minimaal 3 offertes 18 Beslissen tot het toestaan van een lichtere aanbestedingsvorm/-procedure dan de voorgeschreven aanbestedingsvorm-/procedure ingeval van een opdracht onder de Europese drempels of een dienst ten behoeve van bedrijfsvoering. B en W Mandaat Gemeente-secretaris Alleen op basis van deugdelijk onderbouwde motivering en na positief advies van een inkoopadviseur van het SSC. Paragraaf 2.1.4 Personele aangelegenheden Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het nemen van besluiten op grond van de Collectieve en lokale arbeidsvoorwaarden-regeling, met uitzondering van: besluiten die hemzelf of directeur bedrijfsvoering aangaan; besluiten op grond van 8.3, 8.7, 8.8, 8.9 en 8.13. Collectieve en lokale arbeids-voorwaarden regeling CAR/

B en w mandaat Gemeente-secretaris Onverminderd elders in de Bevoegdhedenlijst anders aangegeven. Beslissen over functioneringstoelagen (3:7:8) altijd na advies team PJC. 2 Het benoemen en aanstellen van teammanagers (incl arbeidsvoorwaarden en wijziging arbeidsduur) Art. 2:1 CAR/

Art. 2

:7 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager Na overleg met gemeentesecretaris 3 Het benoemen en aanstellen van medewerkers (incl arbeidsvoorwaarden en wijziging arbeidsduur) Art. 2:1 CAR/

Art. 2

:7 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager 4 Het beslissen over een waarnemingstoelage Art. 3:10 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager 5 Beslissen op grond van Hoofdstuk 3 CAR/

B en w mandaat Teammanager 6 Het beslissen op een verzoek om (betaald) buitengewoon verlof Art.6:4 t/m 6:4:5 CAR/

B en w mandaat Teammanager 7 Het beslissen op een verzoek om levensloopverlof Art. 6:9 CAR/

B en w mandaat Teammanager 8 Het beslissen over het verlenen van vakantie Art. 6:1:1 CAR/

B en w mandaat Teammanager 9 Het beslissen over aanspraken bij ongeschikt-heid wegens ziekte of gebrek en zwangerschap en bevalling Hoofdstuk 7 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager Met uitzondering van het opstellen van protocollen/stellen van nadere regels/opleggen van disciplinaire straffen o.g.v. art. 7:14 10 Aanvragen maatregelen/ voorzieningen in relatie tot arbeidsongeschiktheid Art. 7:2:7 CAR/

) B en w mandaat Vakspecialist D 11 Het beslissen over: ontslag op eigen verzoek; ouderdomspensioen; volledige en gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid; onbekwaamheid/ ongeschiktheid uit tijdelijke aanstelling / urenuitbreiding met betrekking tot medewerkers Hoofdstuk 8 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager Niet gemandateerd: 8.3 Reorganisatie, 8.7 Overige gronden

(1), 8.8 Overige gronden
(2), 8.9 Overige gronden
(3)en 8:13 Disciplinaire straf 12 Het beslissen over nevenwerkzaamheden van teammanagers en medewerkers, met uitzondering van vaststellen verbod vervullen nevenfunctie Art. 15:1, sub e CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager Bij verboden gemeentesecretaris 13 Het beslissen over het terugbetalen van schade door ambtenaar art. 15:1:12 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager 14 Het beslissen op verzoeken om een vergoeding reis- en verblijfskosten (dienstreizen) art. 15:1:22 CAR/

B en w mandaat Teammanager 15 Het beslissen over het gebruik van motorvoertuigen art. 15:1:24 CAR/

B en w mandaat Teammanager 16 Het beslissen over het volgen van een opleiding art. 15:1:26 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager 17 Het beslissen over een bijzondere prestatie (bijzondere beloning) met betrekking tot medewerkers en teammanagers art.15:1:28 CAR/

B en w mandaat Eenheids-manager 18 Het horen van betrokkene c.q. verantwoording met betrekking tot voorgenomen disciplinaire straf art. 16:1:3 CAR/

B en w mandaat Portefeuille-houder P&O 19 Het beslissen op een verzoek voor studiefaciliteiten Hoofdstuk 17 CAR/

B en w mandaat Teammanager 20 Het nemen van een beslissing over loopbaanafspraken Hoofdstuk 17 CAR/

B en w Mandaat Eenheids-manager 21 Het beslissen tot vaststelling van vergoeding op grond van Hoofdstuk 18 CAR/

B en w mandaat Teammanager 22 Het beslissen tot het plaatsen in een functieschaal van medewerkers B en w mandaat Eenheids-manager 23 Het beslissen met betrekking tot stage-overeenkomsten B en w mandaat Teammanager 24 Het beslissen over het inhuren van externen B en w mandaat Eenheids-manager (binnen budget), Directie (buiten budget) 25 Het beslissen op aanvragen van E-werken B en w mandaat Teammanager 27 Het beslissen over formatiewijzigingen binnen de eenheid B en w mandaat Eenheids-manager (budgettair neutraal), Directie (niet budgettair neutraal) 28 Het beslissen over het dragen, het verstrekken en onderhouden/ vervangen van dienstkleding/uniform. B en w mandaat Teammanager 29 Beslissen op verzoeken tot toekenning van een tegemoetkoming in de kosten van de aanschaf van een tablet Regeling tegemoet-koming aanschaf-kosten tablet. B en w mandaat Teammanager 30 Beslissen op aanvragen tot deelname aan de Regeling stimuleren langer doorwerken. Regeling stimuleren langer doorwerken B en w Mandaat Directie Zowel de gemeentesecretaris als de directeur bedrijfsvoering mag ondertekenen Paragraaf 2.1.5 Subsidiëring Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het vaststellen van een subsidieplafond 4:25 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 2 Het gezien de vaststelling van een subsidieplafond vaststellen van de wijze van verdeling van een beschikbaar bedrag 4:26 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 3 Het beslissen over het verlenen van een subsidie of over het (ambtshalve) vaststellen van subsidie met de daarbij horende verplichtingen met in achtname van het geldende subsidieplafond 4:29 e.a. Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 4 Het beslissen tot het stellen van een begrotingsvoorbehoud 4:34 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 5 Het beslissen tot het doen van een beroep op een begrotingsvoorbehoud 4:34 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 6 Het beslissen tot het aangaan van een overeenkomst ter uitvoering van een subsidieverlenings-beschikking 4:36 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 7 Het beslissen omtrent het opleggen van verplichtingen aan de subsidieontvanger (4:37 – 4:39 Awb) B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 8 Het beslissen op een verzoek tot subsidievaststelling 4:42 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 9 Het beslissen tot intrekking en wijziging van besluiten tot verlening en vast-stelling van subsidie 4:48/4:49/4:50 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 10 Het beslissen tot het (al dan niet onder voorschriften) toekennen, intrekken of wijzigen van een voorschot van een verleende subsidie 4:95 Awb 4:96 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 11 Het beslissen tot het terugvorderen van onverschuldigd betaalde voorschotten en subsidiebedragen 4:57 / 4:95 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 12 Het schriftelijk kennis geven van het ernstige vermoeden dat er grond bestaat toepassing te geven aan artikel 4:48 (intrekken/wijzigen subsidieverlening) of 4:49 Awb (intrekken/wijzigen subsidievaststelling) 4:56 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 13 Het van toepassing verklaren van afdeling 4.2.8 Awb op per boekjaar verstrekte subsidies 4:58 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 14 Het al dan niet onder voorwaarden verlenen van uitstel van betaling in verband met terugvordering van voorschotten en subsidiebedragen 4:94 Awb B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 15 Het beslissen tot het indienen van subsidieverzoeken bij derden en de hieruit voortvloeiende of samenhangende handelingen zoals bezwaar en beroep B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald Afdeling 2.2 Concernstaf Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het zorgdragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie Art. 14 Wet BAG B en w mandaat Adviseur B 2 Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan burgemeester en wethouders Wet BAG B en w mandaat Adviseur B Afdeling 2.3 Eenheid Interne Dienstverlening Paragraaf 2.3.1 Team Personeel en Organisatie, Juridische Zaken en Communicatie Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen over het aansprakelijk stellen van derden bij schade aan gemeentelijke eigendommen B en w volmacht Teammanager 2 Het beslissen op een verzoek om schadevergoeding, waarbij het bedrag onder het eigen risico van de afgesloten verzekering valt B en w volmacht Teammanager 3 Het beslissen tot het instellen van verhaal Verhaalswet Ongevallen Ambtenaren B en w mandaat Teammanager 4 Het beslissen op aanvragen tegemoetkoming planschade B en w mandaat Teammanager Alleen conform advies externe adviseur 5 Het beslissen om nadeelcompensatie te weigeren B en w mandaat Teammanager Geen advies extern adviseur noodzakelijk 6 Het beslissen tot het toekennen van nadeelcompensatie B en w mandaat Teammanager Alleen conform advies van extern adviseur 7 Het beslissen op een verzoek om ouderschapsverlof, zwangerschaps-, bevallings-, adoptie- of pleegverlof Art. 6:5 CAR/

Art. 6

:7 en 6:8 CAR/

B en w mandaat Vakspecialist D Na overleg betrokken leidinggevende 8 Het beslissen op verzoeken om schadeloosstellingen op grond van art. 15:1:23 en 15:1:25 CAR/

B en w mandaat Teammanager 9 Het beslissen tot vaststelling van vergoeding op grond van Hoofdstuk 18 CAR/

B en w mandaat Teammanager Paragraaf 2.3.2 Team Facilitaire Zaken en Managementondersteuning Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen tot het tijdelijk verhuren en in gebruik geven van het stadhuis en de Cellesbroederspoort B en w Mandaat Teammanager Paragraaf 2.3.3 Team Financiën Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het doen van opgave aan de rijksbelastingdienst Art.55 Algemene wet inzake Rijksbelastingen B en w volmacht Beleids-ontwikkelaar A, Adviseur B 2 Beslissen tot het aantrekken van kortlopende financieringsmiddelen art. 6.3 Treasurystatuut B en w mandaat Teammanager 3 Beslissen tot het aantrekken van langlopende financieringsmiddelen art. 6.3 Treasurystatuut B en w mandaat Eenheidsmanager, Teammanager 4 Beslissen tot het uitzetten van tijdelijke overtollige middelen uit hoofde van de treasury art. 6.3 Treasurystatuut B en w mandaat Teammanager 5 Beslissen tot het afsluiten van kredietfaciliteiten in de rekening-courant art. 6.3 Treasurystatuut B en w mandaat Teammanager 6 Beslissen tot het afsluiten van derivatentransacties art. 6.3 Treasurystatuut B en w mandaat Teammanager Paragraaf 2.3.4 Team Digitale Informatie Voorziening Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen om archiefbescheiden te vernietigen welke niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht en zijn omschreven in lijsten van voor vernietiging in aanmerking komende archiefbescheiden, na het verstrijken van de voor die bescheiden in deze lijsten vermelde termijnen B en w mandaat Teammanager Exclusief het vernietigen van cliëntendossiers eenheid maatschappelijke ontwikkeling. Afdeling 2.4 Eenheid Maatschappelijke Ontwikkeling Paragraaf 2.4.1 Team FrontOffice Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen op grond van Verordening Leerlingenvervoer gemeente Kampen B en w mandaat Teammanager 2 Het besluiten op toekenningen, wijzigingen en beëindigingen op grond van Wmo, Ioaw, Ioaz, Wko, ParticipatiewetBbz 2004, Wet inburgering, Leerplichtwet 1969, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening B en w Teammanager 3 Het besluiten op grond van Jeugdwet B en w mandaat Teammanager, Coördinator Centrum Jeugd en Gezin, Procesmanager Centrum Jeugd en Gezin 4 Het beslissen tot het opvragen van medische en arbeidskundige adviezen B en w mandaat Vakspecialist D 5 Het geven van opdracht tot een fraudeonderzoek aan sociale recherche B en w volmacht Vakspecialist C en D 6 Het doen van aangifte van sociale zekerheidsfraude en van de weigering tot het verstrekken van inlichtingen door natuurlijke personen en niet-publiekrechtelijke organen B en w mandaat Teammanager 7 Het beslissen tot aanwijzen van toezichthouders Participatiewet, Ioaw, Ioaz, WSW, Wmo, Wko en Wet inburgering Artikel 5:11 Awb B en w mandaat Teammanager 8 Het beslissen over lijkbezorging van overheidswege Art. 20 tot en met 22 Wet op de lijkbezorging B en w mandaat Vakspecialist D Paragraaf 2.4.2 Team BackOffice Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het besluiten op grond van Wmo, Ioaw, Ioaz, Wko, ParticipatiewetBbz 2004, Wet inburgering, Leerplichtwet 1969, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening B en w mandaat Teammanager Onverminderd elders in deze lijst bepaald 2 Beslissen tot het doen van jaaropgave of het indienen van declaraties aan ministeries B en w mandaat Teammanager 3 Beslissen tot het doen van fiscaal aangifte van verstrekte uitkeringen B en w mandaat Teammanager 4 Het vertegenwoordigen van de gemeente bij een notaris voor vestiging van krediethypotheken B machtiging Vakspecialist C 5 Het geven van opdracht tot een fraudeonderzoek aan sociale recherche B en w volmacht Vakspecialist C Paragraaf 2.4.3 Team Beleid en Subsidies Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen tot het al dan niet verlenen van een subsidie of tot het (ambtshalve) vaststellen van subsidie met de daarbij horende verplichtingen met in achtname van het geldende subsidieplafond 4:29 e.a. Awb B en w Mandaat Vakspecialist D Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 2 Het beslissen tot het aangaan van een overeenkomst ter uitvoering van een subsidieverlenings-beschikking 4:36 Awb B en w mandaat Vakspecialist D 3 Het beslissen op een verzoek tot subsidie-vaststelling 4:42 Awb B en w mandaat Vakspecialist Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 4 Het beslissen tot het (al dan niet onder voorschriften) toekennen, intrekken of wijzigen van een voorschot van een verleende subsidie 4:95 Awb 4:96 Awb B en w mandaat Vakspecialist D Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 5 Het vaststellen van het maximum uurtarief per (VVE-) peuterplaats, het VVE-jaarbedrag en de inkomensafhankelijke ouderbijdrage Art. 4 Subsidieregeling peuteropvang en VVE B en W Mandaat Teammanager Paragraaf 2.4.4 Team Cultuur Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen tot het aangaan van overeenkomsten gericht op de exploitatie en het beheer van de gemeentelijke expositieruimte en de expositieruimten de Nieuwe Toren, de Koornmarktpoort, de Cellesbroederpoort en de Broederpoort B en w, B mandaat, volmacht Adviseur B, Vakspecialist D 2 Het beslissen tot het aangaan van: overeenkomsten voor het in bruikleen nemen van museumvoorwerpen van derden en het in bruikleen geven van museumvoorwerpen aan derden overeenkomsten met betrekking tot het restaureren van museumvoorwerpen overeenkomsten gericht op het beheer en de exploitatie van het stedelijk museum B en w, B mandaat, volmacht Adviseur B 3 Het beslissen tot (het aangaan van overeenkomsten tot) het aanvaarden van schenkingen B en w, B mandaat, volmacht Adviseur B 4 Het beslissen tot (het aangaan van overeenkomsten tot) het aanvaarden van schenkingen en het in bewaring nemen in de vorm van archivalia en documentatiemateriaal B en w, B mandaat, volmacht Vakspecialist A 5 Het beslissen tot het (al dan niet onder voorschriften) toekennen, intrekken of wijzigen van een voorschot van een verleende subsidie 4:95 Awb 4:96 Awb B en w mandaat Vakspecialist C en D Onverminderd elders in deze lijst anders bepaald 6 Het beslissen tot het verlenen van toestemming tot het vernietigen van archiefbescheiden die niet worden vermeld op lijsten van voor vernietiging in aanmerking komende stukken Art.7 Archiefwet, Reglement gemeentearchief, Regeling toezicht op het beheer B en w mandaat Vakspecialist A Afdeling 2.5 Eenheid Publieksdienstverlening Paragraaf 2.5.1 Team Belasting en Inning Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen tot het vernietigen van onterecht in rekening gebrachte incassokosten en overige vorderingen B, Invorderings-ambtenaar mandaat Teammanager 2 Het besluiten tot het vaststellen van aanslagen op grond van Verordening op de heffing en invordering van: Afvalstoffenheffing Bruggelden Haven- en kadegelden Hondenbelasting Leges lijkbezorgingsrechten Onroerende zaakbelastingen Parkeerbelasting Precariobelasting Reclamebelasting Toeristenbelasting Rioolheffing Heffings- ambtenaar mandaat Teammanager 3 Het beslissen tot het invorderen van aanslagen op grond van Verordening op de heffing en invordering van: afvalstoffenheffing Bruggelden Haven- en kadegelden Hondenbelasting Leges lijkbezorgingsrechten Onroerende zaakbelastingen Parkeerbelasting Precariobelasting Reclamebelasting Toeristenbelasting Rioolheffing Invorderings-ambtenaar mandaat Teammanager 4 Het beslissen tot het vaststellen van de beschikkingen Wet waardering Onroerende zaken Woz-ambtenaar mandaat Teammanager 5 Het besluiten tot het vaststellen van naheffingsaanslagen Parkeerbelasting Verordening parkeerbelastingen Heffings-ambtenaar mandaat Parkeerboa’s, Vakspecialist 6 Bekend maken naheffingsaanslagen Parkeerbelasting door uitreiking van het aanslagbiljet Verordening parkeerbelastingen Invorderings-ambtenaar mandaat Parkeerboa’s, Vakspecialist 7 Het beslissen tot het nemen van dwang- en invorderings- maatregelen, het uitvoeren van alle invorderings- en het verstrekken van opdrachten aan de belastingdeurwaarder Invorderingswet 1990 Leidraad invordering 2008 Art. 4:95 Awb Art. 4:115 Awb Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Teammanager 8 Het bij beschikking vaststellen van een bedrag van verschuldigde wettelijke rente Art. 4:99 Awb Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Teammanager 9 Het beslissen tot het in rekening brengen van een vergoeding voor een aanmaning art. 4:113 Awb Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar, Woz-ambtenaar mandaat Teammanager 10 Het beslissen op verzoeken om kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Invorderingswet 1990 Leidraad invordering 2008 Invorderings-ambtenaar mandaat Teammanager 11 Aanwijzen vakspecialist/ (parkeer)Boa voor het vaststellen en uitvaardigen van naheffingsaanslagen parkeerbelasting Art. 231 lid 2 Gemeentewet B en w mandaat Eenheidsmanager Paragraaf 2.5.2 Team Burgerzaken Nr. . Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het nemen van (ambtshalve) besluiten en het (ambtshalve) aanvullen, wijzigen en of corrigeren van gegevens in de Basisregistratie personen Wet Basisregistratie Personen (voorheen Wet ge-meentelijke basisadministratie) B en w mandaat Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 2 Het beslissen tot het weigeren van een aanvraag om reisdocumenten Paspoortwet Wet op de Identificatieplicht B mandaat Teammanager 3 Het beslissen tot het verlenen van een aanvraag om reisdocumenten Paspoortwet Wet op de Identificatieplicht B mandaat Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 4 Het beslissen op verzoek tot afgifte van een rijbewijs, het innemen van een rijbewijs en het ongeldig verklaren van een rijbewijs Wegenverkeerswet en Reglement rijbewijzen B mandaat Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A, B en C 5 Het doen van financiële verantwoording rijbewijzen en reisdocumenten en voorraadverantwoording reisdocumenten aan het ministerie van Biza B volmacht Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 6 Het beslissen op verzoeken te stemmen: in stembureau naar keuze en verstrekken van een kiezers-legitimatiekaart; per brief en het verstrekken van een briefstembewijs; bij volmacht en het verstrekken van een volmachtbewijs Kieswet en Kiesbesluit B mandaat Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 7 Het beslissen tot het benoemen leden stembureau Kieswet en Kiesbesluit B mandaat Vakspecialist C 8 Het beslissen tot het vaststellen van (individuele) vergoedingen Verordening vergoeding stembureauleden en -tellers B en w mandaat Teammanager 9 Aanwijzen van stemdistricten, alsmede het aanbrengen van wijzigingen en het aanwijzen van stemlokalen Kieswet en Kiesbesluit B volmacht Vakspecialist C 10 Het aanwezig zijn bij het afleggen van een verklaring van ondersteuning en het ondertekenen daarvan Kieswet en Kiesbesluit B volmacht Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A 11 Het beslissen op verzoek tot afgifte van verklaring van Nederlanderschap B volmacht Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 12 Het beslissen tot het instellen van onderzoeken en het uitbrengen van advies aan de immigratie- en naturalisatiedienst inzake naturalisatie B en w mandaat Vakspecialist C 13 Het beslissen tot het instellen van onderzoek en het uitbrengen van advies aan het ministerie van Justitie inzake naamswijziging B en w mandaat Vakspecialist C 14 Het beslissen op verzoeken tot legalisatie van handtekeningen en waarmerking van documenten/brieven B volmacht Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 15 Het beslissen op verzoeken tot afgifte van een attestatie de vita B volmacht Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 16 Vaststellen van en uitgifte van een schriftelijke kennisgeving en ontvangen van betalingen Titel 1 van de tarieventabel horende bij de Verordening op de heffing en invordering van leges Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar mandaat vakspecialist C, Medewerker publieksservice A, B en C 17 Het beslissen op verzoeken op grond van Reglement burgerlijke stand B en w mandaat Vakspecialist C 18 Het beslissen op aanvragen van gehele ontheffing en het buiten behandeling stellen van niet (tijdig) betaalde optie- en naturalisatieverzoeken B en w mandaat Vakspecialist C 19 Het beslissen tot benoemen van en verlenen van ontslag aan een (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand) Bw Reglement burgerlijke stand B en w mandaat Teammanager 20 Het doen van financiële verantwoording m.b.t. de naturalisatie-gegevens aan de immigratie- en naturalisatiedienst B en w volmacht Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A en B 21 Het afgeven van kennisgevingen van overlijden bedoeld in KB 18-10-33 Stbl 32 bestemd voor de Inspecteur der registratie en successies B volmacht Vakspecialist C, Medewerker publieksservice A 22 Het beslissen tot het aanwijzen van een ambtenaar als bedoeld in Artikel 2.8, tweede lid onder e Wet basisregistratie personen (BRP) B en w mandaat Teammanager 23 Het beslissen op verzoeken tot aanwijzen van trouwlocaties en het vaststellen van be-leidsregels/voorwaarden ten behoeve hiervan Artikel 1:63 Burgerlijk Wetboek Artikel 108 en 156 Gemeentewet B en w mandaat Vakspecialist C 24 Het benoemen van leden van het gemeentelijk stembureau bij een volgende verkiezing waarbij wordt deelgenomen aan het experiment Centrale Stemopneming, evenals het benoemen van een eventuele vervanger voor de nu te benoemen leden Kieswet B en w mandaat Teammanager 25 Het benoemen van tellers die de leden van het Gemeentelijk Stembureau bijstaan bij de centrale stem-opneming voor eventuele komende verkiezingen. Kieswet B en w mandaat Teammanager 26 Het aanwijzen van de locatie en het bepalen van het aanvangstijdstip van centrale stem-opneming bij een volgende verkiezing waarbij wordt deel-genomen aan het experiment Centrale Stemopneming Kieswet B en w mandaat Teammanager Paragraaf 2.5.3 Team Toezicht en Handhaving Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Besluiten tot het honoreren of afwijzen van verzoeken tot handhaving Beslissen tot het expliciet gedogen begrensd door de heersende jurisprudentie Beslissen tot het ambtshalve overgaan tot handhaving inclusief het toepassen van een (spoedeisende) last onder bestuursdwang of een (preventieve) last onder dwangsom Beslissen tot het invorderen en verhalen van de met het handhaven gepaard gaande kosten Hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht Art. 125 Gemeentewet Alle wetten of verordeningen krachtens welke het college of de burgemeester zijn aangewezen als het bevoegd gezag voor toezicht en/of handhaving B en w, B mandaat Eenheids-manager, Teammanager, Adviseur B Onverminderd elders in deze lijst aangegeven 2 Het beslissen over het opleggen van een last onder bestuursdwang, inhoudende het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig Wegenverkeers-wet Wegsleep-verordening Kampen B en w mandaat Beheerder A, Vakspecialist 3 Vaststellen van naheffingsaanslagen Parkeerbelasting door uitreiking van het aanslagbiljet Verordening parkeer-belastingen Heffings-ambtenaar mandaat Parkeerboa’s, Vakspecialist 4 Het beslissen tot het geven van een directe last tot verwijdering van kooplieden die zich aan wangedrag of bedrog schuldig maken Marktverordening B en w mandaat Beheerder A, Vakspecialist 5 Het vaststellen van een schriftelijke kennisgeving voor belastbare feiten belast met tarief en in ontvangstnemen van marktgelden Art. 5 onder 1 van de verordening op de heffing en invordering van markt gelden: en art. 8 eerste lid, van de verordening op de heffing en invordering van marktgelden Heffings-ambtenaar, Invorderings-ambtenaar mandaat Beheerder A, Vakspecialist 6 Aanwijzen vakspecialist/ (parkeer)Boa voor het vaststellen en uitvaardigen van naheffingsaanslagen parkeerbelasting Art. 231 lid 2 Gemeentewet B en w mandaat Eenheidsmanager 7 Aanwijzen toezichthouder/ Boa Wabo, Apv, Drank- en Horecawet, Parkeerverordening Art. 5:11 Awb, Art. 5:10 lid 3 Wabo, Art. 6:2 Apv, art. 11 Parkeerverordening B en w mandaat Eenheidsmanager Paragraaf 2.5.4 Team Vergunningen Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen op een (verzoek tot wijziging of intrekking van een) aanvraag om een (ontwerp, tijdelijke of gefaseerde) vergunning, instemming, vrijstelling of ontheffing, danwel het opleggen van maatwerkvoorschriften en/of nadere voorwaarden. Het beslissen tot het intrekken van de hiervoor genoemde besluiten op basis van dezelfde hierna genoemde wetten, exclusief het intrekken van het besluit als sanctie Wabo/Wro/Erfgoedwet/ Wm/ Wet vervoer gevaarlijke stoffen/Wet bodem-bescherming/ Drank- en Horecawet/ Wet Bibob/ Wet op de Kansspelen/ Winkeltijdenwet/ Leegstandwet/ BAWB/Wegenverkeers-wet/ Wet Wapens en Munitie/ Bouwbesluit/ Activiteitenbesluit/ Besluit er/Lozingsbesluit bodembescherming/APV/ Marktverordening Drank- en Horecaverordening/ Erfgoedverordening/ Parkeerverordening/ Winkeltijdenverordening/ Brand-beveiligingsverordening/ Telecommunicatiever- ordening/Verordening kabels en leidingen B en w, B B en w, B mandaat Teammanager, Adviseur B Teammanager, Adviseur B Onverminderd elders in deze lijst anders aangegeven 2 Het beslissen over noodzaak milieueffectrapportage Wabo, Wm, Besluit mer B en w Teammanager, Adviseur B 3 Het beslissen op verzoeken om een verklaring van geen bezwaar/bedenkingen Wabo, Luchtvaartwet Regeling burgerluchthavens Wegenverkeerswet Vuurwerkbesluit B en w, B volmacht mandaat Teammanager, Adviseur B en C, Vakspecialist 4 Het indienen van een melding en het aanvragen van een vergunning voor een gemeentelijke inrichting bij een andere overheidsinstantie Wabo, Wm B en w, B volmacht Teammanager, Adviseur B en C, Vakspecialist 5 Het verstrekken van en het vragen om adviezen aan andere bevoegde gezagen Wabo/Wro/Wm /Erfgoedwet/Waterwet /Wet Verontreiniging Oppervlaktewateren B en w mandaat Teammanager, Adviseur B en C, Vakspecialist 6 Het beslissen tot het aanwijzen van collectieve festiviteiten Apv B en w mandaat Teammanager, Adviseur B 7 Het verzoeken om inlichtingen uit het strafregister i.v.m. vergunning Wabo/Drank- en Horecawet/ Wet Bibob B en w mandaat Teammanager, Vakspecialist Afdeling 2.6 Eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling Paragraaf 2.6.1. Team Beleidsontwikkeling en Advisering Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen tot het toekennen, afwijzen en intrekken van een starterslening Regeling Starterslening B en w mandaat Teammanager 2 Het melden van een (ernstig) geval van bodemverontreiniging Wet bodembescherming B en w mandaat Teammanager 3 Het besluiten over de acceptatie van een melding op grond van het Besluit Bodem kwaliteit B en w mandaat Teammanager 4 Besluiten tot het aanvragen van een verzoek aan G.S. om vaststelling hogere grenswaarde Wet geluidhinder B en w mandaat Teammanager 5 Het beslissen tot het vaststellen van hogere waarde Art. 110a Wet geluidhinder B en w mandaat Eenheidsmanager 6 Het elektronisch waarmerken en publiceren van Wro instrumenten Besluit ruimtelijke ordening Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2008 B en w volmacht Beleids-ontwikkelaar A en B, Vakspecialist C 7 Het beslissen op een principeverzoek (bouw)plan B en w mandaat Teammanager Paragraaf 2.6.2 Team Ontwerp en Inrichting Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beslissen over het toekennen, wijzigen of vervallen van straatnaam en huisnummering Verordening straatnaamgeving en huisnummering B en w mandaat Teammanager 2 Het aanschrijven van particulieren ten behoeve van het verrichten van terreinmetingen B en w volmacht Teammanager 3 Het afgeven van stukken op grond van Wkbp B en w mandaat Vakspecialist B 4 Beslissen tot het aanwijzen van een monument als gemeentelijk monument, al dan niet op verzoek van een belanghebbende Erfgoedverordening B en w mandaat Teammanager 5 Het opstellen van ”ambtelijke verklaringen” exclusief het opmaken van procesverbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10, lid 1 onder b, Wet BAG Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 6 Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving Art 11 Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 7 Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers B en w mandaat Vakspecialist B 8 Het inschrijven van de brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister Art. 10 Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 9 Het verzorgen van een zodanige opzet van het adressenregister en het gebouwenregister, dat de inhoud daarvan duurzaam kan worden bewaard en te allen tijde binnen een redelijke termijn raadpleegbaar en beschikbaar is Art. 9 Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 10 Het op basis van de brondocumenten opnemen van gegevens in de adressenregistratie en de gebouwenregistratie overeenkomstig de voorschriften uit de art. 14A en 15 van de Wet BAG Art. 14A en 15 Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 11 Beslissingen in het kader van de meldingsprocedure Art. 37, 38, 39, 40 en 41 Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 12 Het onderhouden, dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen Art 31 Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 13 Het op verzoek aan een ieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan een ieder verstrekken van de in de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie opgenomen gegevens Art. 32, 1e lid onder a Wet BAG B en w mandaat Vakspecialist B 14 Het beslissen tot het nemen van een verkeersbesluit, inhoudende toewijzen van een gehandicapten-parkeerplaats d.m.v. plaatsen verkeersbord model E6 van bijlage 1 van het RVV RVV B en w mandaat Teammanager 15 Het beslissen tot het toewijzen van rotondes aan sponsor B en w mandaat Teammanager 16 Het beslissen tot het aangaan van een overeenkomst tot toewijzing van een of meerdere rotonde(-s) aan een sponsor B volmacht Teammanager Paragraaf 2.6.3 Team Vastgoed Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het besluiten tot het aangaan van: een overeenkomst tot aankoop, verkoop en ruil van onroerende zaken; een grondreserverings-overeenkomst; in gebieden waarvoor een grondexploitatie is vastgesteld en de transactie binnen de financiële kaders van de grondexploitatie valt of conform de grondprijzennota. art. 160 GemW, art. 171 GemW Wet ruimtelijke ordening B en w, B mandaat, volmacht Teammanager Onder vorenbedoelde overeenkomst wordt uitdrukkelijk niet begrepen een exploitatie-overeenkomst en/of een andere soortgelijke overeenkomst. 2 Het besluiten tot het aangaan van een overeenkomst tot: aankoop, verkoop en ruil van onroerende zaken tot een bedrag van €100.000,--; uitgifte van een erfpacht- dan wel opstalrecht van onroerende zaken, waarvan de waarde in het economisch verkeer ten hoogste €100.000,-- bedraagt; verkoop en levering van snippergroen conform de grondprijsnota; vestiging van een zakelijk recht ten behoeve van riolering, kabels en/of leidingen; verhuur en ingebruikgeving van gemeentelijke woningen. art. 160 GemW, art. 171 GemW B en w, B mandaat, volmacht Teammanager 3 Het besluiten tot het aangaan, wijzigen dan wel beëindigen van een overeenkomst tot het (ver)huren, (ver)pachten, in beheer en/of in gebruik geven/nemen van onroerende zaken art. 160 GemW, art. 171 GemW B en w, B mandaat, volmacht Teammanager 4 Het beslissen over incidentele vermindering of kwijtschelding van huurpenningen voor volkstuinen bij bijzondere omstandigheden art. 160 GemW, art. 171 GemW B en w volmacht Administratief medewerker B 5 Het besluiten tot erkenning van verkrijging van eigendom van grond door verjaring B en w, B mandaat, volmacht Teammanager Tijdelijke mandatering voor de duur van het project ‘actie aanpak oneigenlijk grondgebruik Afdeling 2.7 Eenheid Beheer Openbare Ruimte Paragraaf 2.7.1 Team Algemene Zaken Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het besluiten tot het aangaan en wijzigen van bruikleenovereenkomsten voor bloemschalen Collegebesluit 20 augustus 2013, 13adv00285 en collegebesluit 28 juni 2916, 16adv00320 B en w, B mandaat, volmacht Eenheidsmanager 2 Het besluiten tot het aangaan van overeenkomsten inzake de verhuur van gemeentelijke binnensport-accommodaties B en w, B mandaat, volmacht Teammanager 3 Het besluiten tot het aangaan van uitvoerings-overeenkomsten met IMpact, zoals vallende onder het alleenrecht ex art. artikel 2.24 sub a Aanbestedingswet en daaraan verbonden voorwaarden Aanbestedingswet B en w, B mandaat, volmacht Teammanager 4 Het beslissen op een verzoek om privaatrechtelijke toestemming voor rioolaansluitingen, het aanbrengen van duikers en dammen B en w volmacht Teammanager 5 Het beslissen op verzoeken om toestemming voor het betreden van gemeentelijke terreinen B en w volmacht Teammanager 6 Het beslissen over het aansprakelijk stellen van derden bij schade aan gemeentelijke eigendommen B en w volmacht Teammanager 7 Het beslissen over het dragen, het verstrekken en onderhouden/vervangen van dienstkleding/uniform. artikel 15:1:16 van de CAR/

B en w mandaat Teammanager Paragraaf 2.7.2 Team Civiele Werken Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan BIjzonderheden 1 Het beslissen over het openen van de Stadsbrug buiten reguliere openingstijden B en w volmacht Teammanager 2 Het beslissen over het opleggen van een last onder bestuursdwang, inhoudende het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig Wegenverkeerswet Wegsleep-verordening Kampen B en w mandaat Teammanager 3 Besluiten tot het aanwijzen van inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen van bepaalde huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel B en w mandaat Teammanager Paragraaf 2.7.3 Team Groen Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Beslissen tot het al dan niet verlenen van vergunningen en ontheffingen op grond van Art. 35 Wet op de lijkbezorging Verordening beheers en gebruik gemeentelijke begraafplaatsen B en w mandaat Medewerker publieksservice A 2 Beslissen tot het al dan niet verlenen en/of het al dan niet verlengen van rechten op graven Verordening lijkbezorgings-rechten B en w mandaat Medewerker publieksservice A Hoofdstuk 3 Externe mandaten (aan niet-ondergeschikten buiten gemeente Kampen) Afdeling 3.1 GGD IJsselland Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 De bevoegdheid tot het nemen van alle noodzakelijke besluiten en handelingen in het kader van de verstrekking van een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang of beschermd wonen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Kampen 2015 alsmede het uitvoeringsbesluit maatschappelijke ondersteuning en jeugdhulp gemeente Kampen, daaronder in ieder geval begrepen: B en w mandaat Dagelijks bestuur, met bevoegdheid tot ondermandatering Tijdelijk mandaat tot en met 31 december 2017 het beslissen op aanvragen om een maatwerkvoorziening ten behoeve van maatschappelijke opvang en beschermd wonen (in casu het bepalen van toegang tot een voorziening voor maatschappelijke opvang of beschermd wonen); B en w mandaat Dagelijks bestuur van de GGD IJsselland het beslissen op aanvragen voor een maatwerkvoorziening ten behoeve van maatschappelijke opvang en beschermd wonen in de vorm van een persoonsgebonden budget en de hoogte van dit persoonsgebonden budget; B en w mandaat Dagelijks bestuur van de GGD IJsselland het herzien of intrekken van de beslissing op een aanvraag om een maatwerkvoorziening maatschappelijke opvang en beschermd wonen; B en w mandaat Dagelijks bestuur van de GGD IJsselland 2 Bevoegdheid tot het nemen van besluiten op bezwaarschriften gericht tegen besluiten onder

(1)220 B en w mandaat dagelijks bestuur Tijdelijk mandaat tot en met 31 december 2017 3 Beslissen om personen werkzaam bij of voor GGD IJsselland aan te wijzen als toezichthouder belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 B en w mandaat Directeur Publieke Gezondheid Afdeling 3.2 Bedrijfsvoeringsorganisatie SSC ONS Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het nemen van gunningbesluiten (zowel voornemen tot gunning als definitieve gunning) respectievelijk het aangaan van overeenkomsten met betrekking tot leveringen, diensten en werken als resultaat van gezamenlijke aanbestedingen waarvan gemeente Kampen mede opdrachtgever is, onder de voorwaarden zoals vastgesteld in het collegebesluit van 12 december
  1. Art. 4 van de Gemeenschappellijke regeling BVO SSC ONS B en w Mandaat Bestuur BVO SSC ONS Het bestuur van BVO SSC ONS heeft de bevoegdheid om ondermandaat te verlenen aan de directeur van BVO SSC ONS. 2 Ondertekening namens de gemeente Kampen van de privaatrechtelijke overeenkomsten die met toepassing van bovenstaand mandaat tot stand komen over te gaan, onder de voorwaarden zoals vastgesteld in het collegebesluit van 12 december
  2. Artikel 4 van de Gemeenschappelijke Regeling BVO SSC ONS B Volmacht Bestuur BVO SSC ONS Het bestuur van BVO SSC ONS heeft de bevoegdheid om ondervolmacht te verlenen aan de directeur van BVO SSC ONS. 3 Het verrichten van handelingen, die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling inhouden, onder de voorwaarden zoals vastgesteld in het collegebesluit van 12 december
  3. Artikel 4 van de Gemeenschappelijke Regeling BVO SSC ONS B&W machtiging Bestuur BVO SSC ONS Het bestuur van BVO SSC ONS heeft de bevoegdheid om ondermachtiging te verlenen aan iedere functionaris in dienst van en/of werkzaam onder verantwoordelijkheid van de BVO SSC ONS. Afdeling 3.3 Hulpofficier van Justitie (belast met de uitvoering van een huisverbod) Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Beslissen tot het opleggen van een huisverbod Art.3,lid1 Wet tijdelijk huisverbod en artikel 10:3, lid 1 Algemene wet bestuursrecht B mandaat Hulpofficier van justitie (belast met de uitvoering van een huisverbod) 2 Handelingen: Ingeval van kindermishandeling of een ernstig vermoeden daarvan, alvorens te besluiten tot het wel of niet opleggen van een huisverbod, overleg te plegen met Bureau Jeugdzorg In een dermate spoedeisende situatie dat het huisverbod niet tevoren op schrift kan worden gesteld, het huisverbod mondeling aan te zeggen aan de uit huis te plaatsen persoon Het mededelen van het huisverbod en de consequenties van niet naleven aan de huisgenoten van de uithuisgeplaatste, de aangewezen instantie voor advies en/of hulpverlening en Bureau Jeugdzorg (ingeval van kindermishandeling of een vermoeden daarvan) Het binnen 24 uur regelen van juridische bijstand voor de uithuisgeplaatste nadat hij/zij hiertoe de eventuele wens te kennen heeft gegeven en wel voor de duur van de behandeling van het verzoek voor een voorlopige voorziening bij de rechtbank Art. 3, lid 1 juncto art.2,lid 3 Wet tijdelijk huisverbod Art. 3, lid 1 juncto art. 2, lid 7 Wet tijdelijk huisverbod Art. 3, lid 1 juncto art.2, lid 8 Wet tijdelijk huisverbod Art.3, lid 1 juncto art.5, lid 1 Wet tijdelijk huisverbod B machtiging Hulpofficier van justitie (belast met de uitvoering van een huisverbod) Afdeling 3.4 Omgevingsdienst Regio Nijmegen Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 De bevoegdheden zoals vastgelegd in het door het college vastgestelde ‘Extern mandaat- en machtigingenbesluit BRZO Omgevingsdienst Regio Nijmegen 2013’ en daarbij behorende bijlage B en w mandaat, machtiging Directeur van de Omgevingsdienst Regio Nijmegen Overeenkomstig genoemd besluit en bijlage en met inachtneming van daarin opgenomen ‘Nadere bepalingen en voorschriften’ Afdeling 3.5 Politie Eenheid Oost Nederland District IJsselland team Noord Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het nemen van besluiten over het aanstellen van verkeersregelaars Art. 56 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer B en w mandaat Districtschef 2 Het vaststellen van de naheffingsaanslagen Parkeerbelasting Verordening parkeer-belastingen Heffings-ambtenaar mandaat Algemeen opsporings-ambtenaar 3 Het bekendmaken van de naheffingsaanslagen parkeerbelasting door uitreiken aan de aanvrager Verordening parkeer-belastingen Invorderings-ambtenaar mandaat Algemeen opsporings-ambtenaar 4 Het beslissen over het opleggen van een last onder bestuursdwang, inhoudende het overbrengen en in bewaring stellen van een op de weg staand voertuig Wegenverkeers-wet Wegsleep-verordening Kampen b en w mandaat Districtchef Afdeling 3.6 Raet Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 De bevoegdheden zoals vastgelegd in het Mandaatbesluit uitvoering sollicitatieplicht d.d. 25 april 2012 Besluit sollicitatie-plicht Appa voor gewezen politieke ambtsdragers Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers B en w, B mandaat, volmacht, machtiging Directeur BPO services Exclusief WOB-verzoeken, inclusief bezwaar en beroep Met inachtname van het besluit d.d. 25 april 2012 Afdeling 3.7 Regionale uitvoeringsdienst IJsselland Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Aanwijzen van toezichthouders voor de Wabo, Wbb, Apv en Drank- en horecawet B en w, B mandaat Directeur Afdeling 3.8 Regionale uitvoeringsdienst Twente Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Aanwijzen van toezichthouders voor de Wabo, Wbb, Apv en Drank- en horecawet B en w, B mandaat Directeur Afdeling 3.9 Bedrijfsvoeringsorganisatie Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 De bevoegdheid tot het nemen van alle noodzakelijk besluiten in het kader van de verstrekking van subsidie voor activiteiten op het terrein van jeugdbescherming en jeugdreclassering en op het terrein van jeugd- en opvoedhulp op grond van de Subsidieverordening Jeugdhulp daaronder in ieder geval begrepen het verlenen en vaststellen van subsidie, het verlenen, intrekken of wijzigen van voorschotten, het geheel of gedeeltelijk weigeren van subsidie, het intrekken of wijzigen van de subsidieverlening en subsidievaststelling, het terugvorderen en verrekenen van subsidie, het verlenen, weigeren, intrekken of wijzigen van uitstel van betaling, het aanmanen tot betaling en het invorderen van onverschuldigde subsidies en voorschotten, zonodig middels dwangbevel Subsidie-verordening jeugdhulp B en w mandaat Het bestuur Met instemming van ondermandaat 2 Te bepalen dat onder de onder
  4. vermelde bevoegdheid mede wordt begrepen het nemen en verrichten van alle noodzakelijk voorbereidingshandelingen en –beslissingen, alsmede de bevoegdheid te besluiten tot het niet behandelen van aanvragen Subsidie-verordening jeugdhulp B en w mandaat Het bestuur Met instemming van ondermandaat 3 De bevoegdheid te beslissen op bezwaar gericht tegen de hiervoor genoemde besluiten Subsidie-verordening jeugdhulp B en w mandaat Het bestuur Afdeling 3.10 Veiligheidsregio IJsselland Nr. Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 Het beoordelen van veiligheidsrapporten, het verrichten van alle daarmee verband houdende handelingen en te nemen besluiten Art. 16 van het Besluit risico’s zware ongevallen 1999 B en w mandaat Het dagelijks bestuur 2 Het houden van toezicht (inspecties) bij inrichtingen en het naar aanleiding van deze inspecties opstellen van rapporten Art. 24 Besluit risico zware ongevallen 1999 B en w mandaat Het dagelijks bestuur 3 Het aanwijzen van ambtenaren die zijn belast met het toezicht op de naleving van Besluit risico’s zware ongevallen 1999 Brandbeveiligingsverordening art. 12 B en w mandaat Het dagelijks bestuur 4 Het vaststellen van een inspectieprogramma Art. 24 Besluit risico zware ongevallen 1999 B en w mandaat Het dagelijks bestuur 5 Het verrichten van onderzoek naar rampen of zware ongevallen die hebben plaatsgevonden en het zo nodig doen van aanbevelingen Art. 10, sub g Wet rampen en zware ongevallen B en w mandaat Het dagelijks bestuur Afdeling 3.11 Omgevingsdienst IJsselland Nr Bevoegdheid Grondslag Door Soort Aan Bijzonderheden 1 De bevoegdheden zoals vastgelegd in het door het college vastgestelde ‘Extern mandaatbesluit Omgevingsdienst IJsselland’ en het daarbij behorende Mandaat- en machtigingsregister IJsselland B&W mandaat, machtiging, volmacht Directeur van de Omgevingsdienst IJsselland Overeenkomstig genoemd besluit, daarbij behorende bijlage en eventueel vastgestelde instructie(s) Aldus vastgesteld – ieder voor zover zijn eigen bevoegdheid betreft – op 9 mei
  5. Burgemeester en wethouders van Kampen, de secretaris, de burgemeester, J.F. Goedegebure drs. mr. B. Koelewijn De burgemeester van Kampen, drs. mr. B. Koelewijn De heffingsambtenaar van de gemeente Kampen, J. Pekaar De invorderingsambtenaar van de gemeente Kampen, J. Pekaar De WOZ-ambtenaar van de gemeente Kampen, J. Pekaar Toelichting bij Bevoegdhedenlijst gemeente Kampen Algemeen In deze toelichting wordt nader ingegaan op de wettelijke bepalingen met betrekking tot de bevoegdheden. Wettelijke bepalingen uit de Algemene wet bestuursrecht De wettelijke voorschriften over mandaat, volmacht en machtiging zijn opgenomen in hoofdstuk 10, titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester zijn geregeld in de Gemeentewet (o.a. artikel 160 en artikel 171) en de bijzondere wetten. De meest actuele bepalingen kunnen via internet worden geraadpleegd. Begripsomschrijving In artikel 10:1 Awb is de definitie van mandaat opgenomen. Mandaat is de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te nemen. Het bestuursorgaan dat het mandaat verleent, wordt in het vervolg mandaatverlener genoemd en degene die het mandaat ontvangt, wordt hierna de gemandateerde genoemd. Het rechtsgevolg van mandaat is dat het besluit dat krachtens mandaat is genomen rechtens geldt als een besluit van het bestuursorgaan. Het bestuursorgaan blijft derhalve verantwoordelijk. Een besluit, waarbij de grenzen van het mandaat zijn overschreden, kan in bepaalde gevallen toch aan het bestuursorgaan worden toegerekend. In zo'n geval beschermt het vertrouwensbeginsel degene die op de aanwezigheid van een geldig mandaat vertrouwt en mocht vertrouwen. Hiervan is sprake als aan twee voorwaarden is voldaan: het bestuursorgaan moet door zijn gedrag het vertrouwen hebben gewekt van het bestaan van een rechtsgeldig mandaat; en de wederpartij moet in redelijkheid op de gewekte schijn van bevoegdheid hebben mogen afgaan. In andere gevallen kan gesteld worden dat de beslissing onbevoegd genomen is en dus onrechtmatig is en niet in stand kan blijven. Volmacht en machtiging Mandaat betreft een publiekrechtelijke vertegenwoordigingsbevoegdheid. Artikel 10:12 Awb bevat een zogenaamde schakelbepaling. Dat wil zeggen dat de bepalingen van de Awb van overeenkomstige toepassing zijn bij het aan personen, werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid geven van: een volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen; en een machtiging tot het verrichten van handelingen die een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn, zoals feitelijke handelingen, niet schriftelijke beslissingen. Voor deze bepaling is gekozen om ervoor te zorgen dat binnen een bestuursorgaan één regeling van toepassing is. De bepalingen van de Awb gaan voor de bepalingen uit het Burgerlijk Wetboek. De bepalingen uit het Burgerlijk Wetboek kunnen wel toegepast worden,, zolang ze niet in strijd zijn met de bepalingen van de Awb. Daarom en om te zorgen voor een zo volledig mogelijk overzicht van bevoegdheden die namens de bestuursorganen worden uitgeoefend, is er voor gekozen zoveel mogelijk ook de volmachten en de machtigingen in het bevoegdhedenbesluit op te nemen. Het bevoegdhedenbesluit geldt dan ook voor de uitoefening van die bevoegdheden. Daar waar sprake is van een volmacht of een machtiging is dat aangegeven. In het bevoegdhedenbesluit zijn zoveel mogelijk alleen mandaten opgenomen met betrekking tot het nemen van besluiten die gericht zijn op rechtsgevolg. Hier en daar zijn ook wel bevoegdheden opgenomen die niet als een besluit te kwalificeren zijn. Die vallen dan gelet op de schakelbepaling wel onder de artikelen van de Awb. Deze vloeien rechtstreeks voort uit een wettelijke bevoegdheid. Hoofdregel Artikel 10:3, lid 1 Awb geeft de hoofdregel dat een bestuursorgaan mandaat kan verlenen, tenzij: bij wettelijk voorschrift anders is bepaald; of de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaatverlening verzet. ad a: wettelijk voorschrift bepaalt anders Bij wettelijk voorschrift kan worden bepaald dat mandaat van een bepaalde bevoegdheid niet mogelijk is. Een dergelijke uitzondering is zeldzaam. Meestal zal uit een samenstel van wettelijke bepalingen moeten worden afgeleid dat mandaat niet is toegestaan. In artikel 10:3, lid 2 Awb is een aantal algemene wettelijke uitzonderingen opgesomd. In dit artikel is bepaald dat voor een aantal besluiten mandaat niet is toegestaan, namelijk: het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften; het nemen van besluiten waarvan is bepaald dat het met versterkte meerderheid moet worden genomen of waarvan de aard van de voorgeschreven besluitvormingsprocedure zich anderszins tegen de mandaatverlening verzet; het vernietigen of onthouden van goedkeuring aan een besluit van een ander bestuursorgaan. ad b: de aard van de bevoegdheid verzet zich Er zijn twee gevallen waarin de aard van de bevoegdheid zich tegen mandaatverlening verzet: de bevoegdheid heeft een zodanig karakter dat de besluitvorming moet plaatsvinden door het door de wetgever aangewezen bestuursorgaan. Voorbeelden hiervoor zijn het geven van noodbevelen en het verlenen van (straf-)ontslag. Ook de aan toezichthouders opgedragen bevoegdheden kunnen niet door hen worden gemandateerd; de aard van de bevoegdheid verzet zich niet tegen mandaat, maar in het concrete geval is mandaat gelet op de aard van de bevoegdheid niet toegestaan. Bijvoorbeeld als de bevoegdheid niet in de sfeer van de normale werkzaamheden ligt of als de gemandateerde zelf belanghebbende is. Artikel 10.3, lid 3 bepaalt dat het mandaat tot het beslissen op een bezwaarschrift niet wordt verleend aan degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen. Algemeen / bijzonder mandaat Artikel 10:5 Awb bepaalt dat een bestuursorgaan een algemeen mandaat of een mandaat voor een bepaald geval kan verlenen. Voor het algemeen mandaat is voorgeschreven dat dit schriftelijk wordt verleend. Dit mandaatbesluit is te beschouwen als een algemeen mandaatbesluit. Naast de in dit besluit opgenomen mandaten kan dus nog een bijzonder mandaat worden verleend. Instructie / inlichtingen Artikel 10:6 Awb bepaalt dat de mandaatgever de gemandateerde in het algemeen of per geval instructies kan geven ter zake van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid. Daarnaast verschaft de gemandateerde de mandaatgever op diens verzoek inlichtingen over de uitoefening van de bevoegdheid. Overeenkomsten In geval van overeenkomsten is er altijd sprake van een combinatie van een besluit tot het aangaan van een overeenkomst en de ondertekening daarvan. Dus altijd mandatering door het college van het besluit tot het aangaan van de overeenkomst en een volmacht van burgemeester voor ondertekening van de overeenkomst ter uitvoering van het collegebesluit. Overal waar in deze lijst gesproken wordt over een beslissing omtrent een overeenkomst, zijn ook de voorbereidingshandelingen om te komen tot een overeenkomst zoals het voeren van onderhandelingen gemandateerd. Geen attributie, delegatie of aanwijzingsbesluiten In het Bevoegdhedenbesluit en de Bevoegdhedenlijst is geen attributie en geen delegatie opgenomen, evenmin als aanwijzingsbesluiten. De mogelijkheid om een bevoegdheid tot het nemen van aanwijzingsbesluiten te mandateren is wel opgenomen. Attributie is een rechtsvorm geschikt voor bevoegdheden die rechtstreeks uit de wet voortvloeien. De heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de Woz-ambtenaar ontlenen hun bevoegdheden rechtstreeks uit de desbetreffende wetten. Wanneer zij mandateren, staat dit wel in het bevoegdhedenoverzicht aangegeven. Van het delegeren van bevoegdheden en van de aanwijzingsbesluiten wordt elk een aparte lijst bijgehouden zodat dit recht doet aan de bijbehorende context. Bij delegatie is namelijk ook sprake van de overdracht van taken en bij aanwijzingsbesluiten worden ambtenaren aangewezen die bevoegd worden een taak uit te voeren namens het college en welke daartoe gelegitimeerd zijn. Mandaat aan externen In de Bevoegdhedenlijst staan ook de mandaten vermeld die zijn toebedeeld aan externe organisaties, Dit speelt als de gemeentelijke organisatie bij het uitvoeren van taken samenwerkt met andere overheden of het uitvoeren van taken uitbesteed aan private partijen. In deze gevallen kan het wenselijk zijn om bevoegdheden tot het nemen van besluiten of het verrichten van handelingen over te dragen met inachtneming van de wettelijke bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht en de bijzondere wetten. Artikelsgewijs Artikel 2 In de Bevoegdhedenlijst wordt gemandateerd aan medewerkers met een bepaalde functieaanduiding. Deze functieaanduiding is afkomstig uit het binnen de organisatie van de gemeente Kampen gehanteerde functieboek. Daarbij is primair sprake een algemene aanduiding, zoals bijvoorbeeld ‘Teammanager’, ‘Adviseur’, ‘Beleidsontwikkelaar’ of ‘Vakspecialist’. Daarnaast is sprake van toevoegsels, zoals bijvoorbeeld ‘Teammanager A’ of ‘Teammanager B’, evenals ‘Adviseur A’, ‘Adviseur B’ of ‘Adviseur C’. Mandaten die worden verleend aan een ‘Adviseur A’ betreffen uitsluitend medewerkers met deze specifieke aanduiding. Indien mandaat is verleend aan ‘Adviseur’ betreft het mandaat alle ‘Adviseurs’, ongeacht de specifieke aanduiding; dus zowel de Adviseur A, B als C. Afdeling 2.1 Gemeentebreed De mandaten welke zijn opgenomen in deze afdeling hebben betrekking op alle genoemde functieaanduidingen, ongeacht het organisatieonderdeel waar functies worden aangetroffen met die functieaanduiding. Een mandaat aan een ‘Adviseur B’ betreft aldus ALLE Adviseurs B in de gehele organisatie. Dit in tegenstelling tot alle andere afdelingen (afdeling 2.2 en verder), waarbij het mandaat uitsluitend de betreffende functie in DAT organisatieonderdeel betreft. Vermelding van een ‘Adviseur B’ in díé afdelingen hebben dus uitsluitend betrekking op de Adviseurs B die werkzaam zijn binnen dát organisatieonderdeel.

🔗 Naar officiële bron

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.