Besluit van de provinciesecretaris van de provincie Noord-Holland houdende regels omtrent bevoegdheden Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland De provinciesecretaris van Noord-Holland; Gelet op artikel 5 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging gedeputeerde staten van Noord-Holland en artikel 3 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging commissaris van de Koning; Overwegende dat het Besluit ondermandaat volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland 2016 wegens technische redenen en om heroverweging van bevoegdheden aangepast dient te worden; Besluiten vast te stellen: Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland Artikel1 Onverminderd de artikelen 5 tot en met 9 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging gedeputeerde staten Noord-Holland verleent de provinciesecretaris ondermandaat en geeft de aan hem verstrekte volmacht en machtiging door aan de directeur Beheer en Uitvoering en zijn plaatsvervanger ten aanzien van alle bevoegdheden die behoren tot het werkterrein van de directie Beheer en Uitvoering. Artikel 2 De provinciesecretaris verleent tevens ondermandaat en geeft de aan hem verstrekte volmacht en machtiging door overeenkomstig bijlage I die onderdeel vormt van dit besluit, aan de functionarissen en hun plaatsvervangers die de daarin vermelde functies uitoefenen voor de daarin vermelde bevoegdheden onder de daarin vermelde voorwaarden. Artikel3 Ten aanzien van een in bijlage I genoemde bevoegdheid is de daarachter genoemde functie het laagste niveau, waarop die bevoegdheid wordt uitgeoefend. Artikel4 Indien de uitoefening van een bevoegdheid betrekking heeft op een aangelegenheid waarbij de gemandateerde, gevolmachtigde of gemachtigde een direct of indirect persoonlijk belang heeft, wordt de bevoegdheid uitgeoefend op het naastgelegen hogere niveau. Artikel5 Het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering 2016 wordt ingetrokken. Artikel6 Dit besluit wordt aangehaald als Het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland. Artikel7 Dit besluit treedt op in werking één dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin het wordt geplaatst Haarlem, 15 november 2017Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,Namens dezen,De provinciesecretaris van Noord-Holland,R.M. BergkampUitgegeven op 6 december 2017Namens Gedeputeerde Staten van Noord-HollandR.M. Bergkamp provinciesecretarisBijlage I als genoemd in artikel 2 van het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland Nr. a. de hieronder vermelde bevoegdheid tot : b. wordt namens gedeputeerde staten/de CdK namens de provincie uitgeoefend door: c. onder de volgende voorwaarde(n):
- Bezwaar en Beroep
- het vaststellen/indienen van verweerschriften t.b.v. de bezwaarschriftenprocedure bij de Hoor- en Adviescommissie (HAC) Sectormanager in overleg met CZ/JZ
- het vaststellen/indienen van verweerschriften in het kader van beroepsprocedures Sectormanager in overleg CZ/JZ
- Correspondentie algemeen en Awb en overige contacten 1 Het ter inzage leggen van stukken op grond van art. 3:11 Awb Unitmanager / Programmamanager 2 Het verzenden van provinciale verordeningen ex artikel 155 Provinciewet aan de Minister die het aangaat Sectormanager Artikel 155 Pw stelt dat : “Verordeningen geheel of in hoofdzaak de waterstaat betreffende, worden gezonden aan Onze Minister wie het aangaat. Zij treden niet eerder in werking dan drie maanden na de dag van verzending”. Regelingen als de Wegenverordening en de Scheepvaart-wegenverordening (die bij B&U worden toegepast) moeten als zij (opnieuw) zijn vastgesteld aan de Minister van V&W worden toegestuurd, waarna zij zonder tegenbericht na drie maanden van kracht zijn. 3 Het schriftelijk beantwoorden van vragen en klachten Projectleider met uitzondering van de schriftelijke statenvragen (rode minute). 4 Het aanvragen van vergunningen en ontheffingen en overige gegevens ten behoeve van een project Projectleider 5 Het voorbereiden en organiseren van inspraak / voorlichtingsbijeenkomsten en het schriftelijk beantwoorden van reacties naar aanleiding van inspraak/voorlichtingsbijeenkomsten het verzenden van informatiebulletins. Projectleider 6 Het inwinnen van in- en externe adviezen t.b.v. planuitwerking, besteksvoorbereiding en aangaan van financiële verplichtingen. Projectleider 7 Beslissen tot het doorzenden van stukken op grond van artikel 2:3 van de Awb. Medewerker vanaf schaal 9 8 Het verzoeken om aanvullende gegevens en het stellen van een termijn op grond van art. 4:5 Awb, waarbinnen aanvraag kan worden aangevuld. Elke medewerker 9 Besluiten tot het niet in behandeling nemen van een aanvraag op grond van art. 4:5 Awb. sectormanager 10 Het (on)gevraagd adviseren aan andere bestuursorganen in het kader van vergunning- en ontheffingverlening. sectormanager Met uitzondering van advisering aan het Rijk inzake besluiten van andere bestuursorganen: minimaal in blauw. 11 Besluiten tot het verdagen van de beslissing op een Wob verzoek op grond van artikel 6, tweede lid van de Wob directeur Let op! Het weigeren op een Wob verzoek is op het niveau van de provinciesecretaris 12 Besluiten tot het verlengen van de behandelingsduur van een verzoek om vergunning of ontheffing Zelfde niveau als degene die de vergunning/ontheffing heeft verleend
- besluiten in het kader van de (vaar)wegenverkeerswetgeving 1 Besluiten tot het aanbrengen en verwijderen van tekens langs een vaarweg met een verbod of een gebod (verkeersbesluit) Scheepvaartverkeerswet / Besluit Administratieve Bepalingen Scheepvaartverkeer en het toepassen van de Wrakkenwet Sectormanager 2 Het overdragen van de onderhoudsverplichting van provinciale wegen / wegvakken (vooruitlopend op formele eigendomsoverdracht op grond van de Wegenwet) Sectormanager 3 Het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen op de weg op grond van artikel 17 Wegenverkeerswet jo. art. 34 Besluit Administratieve Bepalingen Wegverkeer Sectormanager, Unitmanager, team coordinator VCP 4 Besluiten tot het vaststellen / intrekken van verkeersmaatregelen op provinciale wegen op grond van artikel 18, lid 1 sub b Wegenverkeerswet Sectormanager 5 Besluiten tot het bestemmen tot openbare weg op grond van artikel. 4 Wegenwet Sectormanager 6 Het goedkeuren of formaliseren van onderhoudsoverdrachten i.h.k.v. de Wegenwet Sectormanager 7 Besluiten tot het vaststellen van grenzen bebouwde kom: o.g.v. de Wegenwet en het geven van een standpunt over een door de gemeente voorgenomen besluit tot het vaststellen van de grenzen op grond van de Wegenverkeerswet Sectormanager 8 Het aanbrengen of verwijderen van tijdelijke verkeerstekens langs een vaarweg die een verbod of een gebod bevatten : artikel 10 Besluit Administratieve Bepalingen Scheepvaartverkeer Sectormanager, team coördinator VCP 9 Het geven van voorschriften met dezelfde strekking als verkeerstekens voor vaarwegen waar verkeerstekens niet doelmatig zijn: artikel 13 Besluit Administratieve Bepalingen Scheepvaartverkeer Unitmanager 10 Het vaststellen van de Wegenlegger op grond van art. 35 Wegenwet Sectormanager Bij gewijzigd vaststellen overleg met de portefeuillehouder 11 Het in beheer nemen van wegen (weggedeelten) op grond van de Waterstaatswet 1900 Sectormanager 12 Het onttrekken van wegen aan de openbaarheid op grond van artikel 8 lid 2 Wegenwet Sectormanager
- Wegenverkeerswet Wegenverordening, Waterverordening 1 Het op aanvraag van belanghebbenden (ambtshalve) intrekken van besluiten tot het verlenen van ontheffing, vergunning of toestemming. Sectormanager 2 Besluiten tot het verlenen van ontheffing voor het houden van wedstrijden op de weg: art. 10 Wegenverkeerswet Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur 3 Besluiten tot het verlenen van ontheffing o.g.v. de Wegenverordening Noord-Holland en o.g.v. de Waterverordening Noord-Holland. Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur En toestemming 4 Besluiten tot het verlenen van ontheffing / vrijstelling van een verkeersteken dat een verbod of gebod bevat: art. 7 Scheepvaartverkeerswet jo. het Binnenvaartpolitie-reglement en het Besluit Administratieve Bepalingen Scheepvaartverkeer. Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur 5 Het vaststellen van theoretische dwarsprofielen van de vaarwegen op grond van artikel 2.5 van de Waterverordening Provincie Noord-Holland Sectormanager 6 Het vaststellen van bedieningstijden van bruggen en sluizen op grond van artikel 2.7 van de Waterverordening Provincie Noord-Holland Sectormanager 7 Het vaststellen van maximale scheepsafmetingen op de vaarwegen in nautisch beheer bij de provincie op grond van artikel 42 Scheepvaartverkeerswet Sectormanager 8 Besluiten tot het verlenen van ontheffing voor bijzondere transporten over de weg op grond van artikel 9.1 Regeling voertuigen. Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur 9 Besluiten tot het verlenen van ontheffing van verkeersmaatregele op grond van artikel 87 Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens en artikel 9.1 Regeling voertuigen. Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur 10 Besluiten tot het afgeven van een verklaring tot gebruik van de ministeriële vrijstelling: Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens / Voertuigreglement. Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur 11 Besluiten tot publicatie van verkeersmaatregelen. Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur
- Bodemsanering Voor zover dit niet is geregeld in de § 6 en §
- 1 Het besluit tot het aangaan en het aangaan van overeenkomsten in bodemsaneringszaken tot afkoop van onderzoeks- of saneringsplicht alsmede het besluit tot het aangaan en het aangaan van cofinancierings-overeenkomsten Programmamanager Sectormanager ≤ € 100.000,- ≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten 2 Het besluit tot het nemen van verhaal en het nemen van verhaal op de zekerheidsstelling stortplaatshouder op grond van artikel 15.46 van de Wet Milieubeheer Sectormanager 3 Het besluit tot en het verlenen van een opdracht tot het uitvoeren van onderzoek en sanering Wbb Programmamanager ≤ € 100.000,-
- Inkoop en Aanbestedingen Binnen de financiële grenzen in de bedragentabel (hoofdstuk III) 1 Het uitbrengen van een offerte-aanvraag incl. bijlagen > €50.000 Unitmanager of Programma-/projectmanager of projectleider schaal 11 en 12 Verplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempel Bij offerte uitvraag <50.000 zelf regelen in de administratieve organisatie van het desbetreffende organisatieonderdeel
- Het publiceren van een Nota van Inlichtingen Unitmanager of Programma-/projectmanager of projectleider schaal 11 en 12 Verplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempel 3 Het nemen van een selectiebesluit en het besluit tot het afwijzen van niet-geselecteerde gegadigden en daarmee samenhangende (rechts)handelingen Unitmanager of Programma-/projectmanager of projectleider schaal 11 en 12 Verplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempel 4 Het nemen van een besluit tot: (voorlopige) gunning, het afwijzen van inschrijvers, tot het aangaan en het aangaan van overeenkomsten. Het besluit tot niet gunning (intrekken van een aanbesteding) voor zover het betreft nationaal of Europees aanbesteden Mandaathouder bedragentabel onder III Verplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempel 5 Besluit % meerwerk/Verzoek tot Wijziging: Te bepalen op basis van de som van al het meer- en/of minderwerk ten opzichte van de originele opdracht. Beneden de EU drempel Leveringen/Diensten of Werken: Het totaal van het meerwerk is < 100% van de inschrijfsom én < het EU drempelbedrag Leveringen/Diensten en Werken Mandaathouder bedragentabel onder III per Verzoek tot Wijziging/meerwerkopdracht Vigerende provinciale aanbestedingsregels -Verplicht Advies CZ/ Inkoop als het totaal van het meerwerk ≥ 100% van de inschrijfsom is Boven de EU drempel: Leveringen/Diensten: Het totaal van het meerwerk is < 10% van de inschrijfsom Werken: Het totaal van het meerwerk is < 15% van de inschrijfsom Mandaathouder bedragentabel onder III per Verzoek tot Wijziging/meerwerkopdracht Boven EU drempel: Leveringen/Diensten Het meerwerk is ≤ 50% van de inschrijfsom per meerwerkopdracht Werken: Het meerwerk is ≥ 15% en < 50% van de in schrijfsom per meerwerkopdracht Mandaathouder bedragentabel onder III per Verzoek tot Wijziging/meerwerkopdracht Motivering conform de Aanbestedingswet art. 2.163 a t/m f -Verplicht advies CZ/ Inkoop per Verzoek tot Wijziging en Meerwerkopdracht 6 Het besluit om af te wijken van de vigerende Inkoopvoorwaarden Directeur Na advies sector CZ/ Inkoop 7 Het besluit om af te wijken van de aanbestedingsregels (beneden de EU drempels) Mandaathouder bedragentabel onder III Na advies sector CZ/ Inkoop 8 Het afhandelen van een klacht over een aanbestedingsprocedure Mandaathouder bedragentabel onder III die verantwoordelijk is voor de aanbesteding Conform klachtenreglement
- Privaatrechtelijke rechtshandelingen 1 Het besluit tot het aangaan en het aangaan van projectovereenstemmingen (POS) met kabels en leidingen beheerders Directeur Sectormanager Unitmanager of Programmamanager of Projectleider schaal 11 en 12 ≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Werken ≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten ≤100.000,- 2 Besluit tot het aangaan van en het aangaan van (andere) privaatrechtelijke rechtshandelingen niet zijnde beslissingen over aanbesteding en inkoop van Levering/Diensten of Werken. Directeur Sectormanager Unitmanager of Weginspecteur A, aangewezen als Officier van Dienst ≤ € 1.000.000 ≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten ≤ €100.000,- 3 Besluiten tot het verlenen van toestemming om werkzaamheden te verrichten aan of onder provinciale eigendommen Teamcoördinator VCP Beleidsadviseur III. Bedragentabel Voor zover uitoefening van de bevoegdheden genoemd onder paragraaf 5 en 6 bevoegdheden in het kader van inkoop en aanbesteding tevens het aangaan van financiële verplichtingen inhoudt, zijn de ondermandaat en volmachthouders slechts bevoegd met inachtneming van de hierna vermelde grenzen. Ondergemandateerde Inkoop/ aanbesteding Werken Inkoop/aanbesteding Levering en Diensten en andere overeenkomsten (niet zijnde inkoop/aanbesteding Levering/Diensten of Werken) Directeur ≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Werken ≤ € 1.000.000 Sectormanagers ≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten ≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten Unitmanagers of Programma-/ projectmanager of projectleider schaal 11 en 12 ≤ €100.000,- ≤ €100.000,-