Extern mandaatbesluit Omgevingsdienst IJssellandHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen, Gelet op de artikelen 10:3, 10:4 en 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht; Gelet op artikel 9 lid 2 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland; BESLUIT Het volgende mandaat aan de Omgevingsdienst IJsselland te verlenen. Artikel1 Aan de Directeur van de Omgevingsdienst IJsselland (mandataris) wordt mandaat verleend om namens het college van burgemeester en wethouders, te beslissen betreffende de bevoegdheden die zijn omschreven in het Mandaat- en machtigingsregister IJsselland. Artikel2 Het is mandataris toegestaan om, indien hij dit wenselijk acht voor de uitvoering van de bevoegdheid, ondermandaat te verlenen aan de binnen de Omgevingsdienst IJsselland werkzame medewerkers. Artikel3 Het college van burgemeester en wethouders, kan aan de mandataris instructies geven omtrent de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden. Artikel4 De mandataris oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang heeft zoals bedoeld in artikel 2:4, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel5 De mandataris stelt het college van burgemeester en wethouders in kennis van krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten (in geval van een spoedbesluit) waarvan moet worden aangenomen dat kennisneming door het college van burgemeester en wethouders gewenst is. Hiervan is in ieder geval sprake als maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven. Artikel6 De ondertekening van beslissingen in mandaat, bedoeld in dit mandaatbesluit luidt: ‘Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen’ Namens deze: gevolgd door Directeur Omgevingsdienst IJsselland Artikel7 Dit besluit treedt in werking op dag na bekendmaking overeenkomstig op grond van artikel 3:42 Awb voorgeschreven wijze. Artikel8 Dit besluit wordt aangehaald als Extern mandaatbesluit Omgevingsdienst IJsselland. Artikel9 De verleende mandaten zijn opgenomen in het bijgevoegde mandaat- en machtigingsregister. Aldus vastgesteld op 3 oktober 2017Burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen,J.F. Goedegebure,secretarisdrs. mr. B. Koelewijn,burgemeester Bijlage Mandaten ten behoeve van de Omgevingsdienst IJsselland Algemene mandaten Algemene omschrijving Nadere toelichting Grondslag Toelichting Regulier mandaat Wet openbaarheid van bestuur Beslissen omtrent verzoeken om informatie alsmede het actief openbaar maken van informatie op grond van de Wob met betrekking tot informatie die de OD IJsselland onder zich heeft in het kader van de uitoefening van een gemandateerde taak/bevoegdheid. Wob ja voor gemandateerde taak zonder instructie; nee alle overige info Besluiten op grond van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van de in deze mandaatlijst genoemde bevoegdheden: besluiten tot vereenvoudigde wijze van afdoen en afdoen herhaalde aanvraag) art. 4:5 en 4:6 Awb ja Besluiten tot afwijzende beschikking (na zienswijze) art. 4:7 en 4:8 Awb ja besluiten tot opschorten beslistermijn afdeling 4.1.3 Awb ja Behandeling van correspondentie van uitsluitend uitvoerende en/of informatieve aard ja Mandaten m.b.t. Vergunningen en meldingen Algemene omschrijving Nadere toelichting Grondslag Toelichting Regulier mandaat De processen, handelingen en bevoegdheden hebben betrekking op de advisering, voorbereiding en (indien van toepassing) besluitvorming van de hiernaast beschreven formele bevoegdheden Beschikkingen tot het verlenen of weigeren van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Artikel 2.1, eerste lid, onder e en 2.6 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. ja Beschikkingen tot het ambtshalve wijzigen van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Artikel 2.31 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. ja Beschikkingen tot het ambtshalve intrekken van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën. Artikel 2.33 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. ja Beoordelen van meldingen oprichten of veranderen inrichting ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.41, eerste lid, van de Wet milieubeheer. ja Beschikkingen m.b.t. aanvragen om maatregelen van gelijkwaardig niveau te mogen treffen ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.40a, eerste lid, van de Wet milieubeheer. ja Stellen van (maatwerk)voorschriften als bedoeld ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast) Artikel 8.42, eerste lid, van de Wet milieubeheer. ja Beoordelen van meldingen ten aanzien van activiteiten die zijn aangewezen in categorie 9 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht Besluit bodemkwaliteit ja Beschikkingen m.b.t. aanvragen om een Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM Art. 2 lid 1 onder 1 Wabo jo art. 2.2a Bor ja Beoordelen van meldingen ten aanzien van activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht. Paragraaf 1.7 bouwbesluit 2012 m.b.t. tot asbestverwijdering ja INTAKE Intake enkelvoudige omgevings-vergunning voor wat betreft de activiteit milieu Ontvangen digitale aanvraag omgevingsvergunning meervoudig via OLO loket art. 4.3 lid 1 Bor ja Publiceren van de aanvraag 3.
- Wabo ja Opstellen intrekkingsbrief ja Versturen intrekkingsbrief ja Afgifte bewijs van ontvangst aanvraag omgevingsvergunning Art. 3.1 lid 3 Wabo ja TOETS INDIENINGSVEREISTE Toets indienings-vereisten enkelvoudige omgevings-vergunning voor wat betreft de activiteit milieu verlengen van de termijn voor het beslissen op een aanvraag met maximaal 6 weken art. 3.9 lid 2 van de WABO ja Schriftelijk verzoek om informatie aan waterschap of sprake is van verplichte coördinatie art. 3.16 WABO van aanvragen om vergunning o.g.v. deze wet en o.g.v. art 6.2 Waterwet ja INHOUDELIJKE BEHANDELING Inhoudelijke behandeling van de enkelvoudige aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu Uitzetten behandeling advisering VVGB 3.11 lid 1 Wabo ja PROCEDURE / OPMAKEN BESCHIKKING EN BESLUITEN Opstellen (ontwerp) besluit en doorlopen formele procedure voor een aanvraag enkelvoudige aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu Verzenden ontwerpbesluit met alle bijlagen naar alle betrokken partijen ja Publiceren van de terinzagelegging van het ontwerpbesluit. ja Ondertekenen en verzenden eind-besluit ja Ondertekenen en verzenden reactie op de zienswijzen ja Publiceren van de terinzagelegging van het eindbesluit ja Besluit tot het verlengen van de beslistermijn Artikel 3:18 Awb ja Publiceren besluit verlengen beslistermijn ja Beslissen op een aanvraag om vergunning ja Behandeling van onderzoeksrapporten en besluiten op instemmingsverzoeken op basis van voorschriften voor het onderdeel milieu van een omgevingsvergunning ja Inhoudelijk behandelen meldingen Activiteitenbesluit oprichten of veranderen inrichting Besluiten tot het opleggen van (maatwerk)voorschriften Artikel 8.42, eerste lid, van de Wet milieubeheer ja Besluit om naar aanleiding van een melding ingevolge het Activiteitenbesluit te vragen om een onderzoeksrapport ja Bouwbesluit Besluiten met betrekking tot sloopmeldingen indien daarbij asbest wordt verwijderd Artikel 1.26 (sloopmelding) 1.29 (nadere voorwaarden) en 1.30 wijziging nadere voorwaarden) bouwbesluit 2012 ja MER Milieueffect rapportage Besluiten als bedoeld in artikel 7.17 lid 1 Wm inhoudende het bepalen of, voor een activiteit of besluit met betrekking tot een inrichting als aangegeven in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage, op grond van bijzondere omstandigheden waaronder deze worden ondernomen, een milieueffectrapport moet worden gemaakt artikel 7.17 lid 1 Wm ja Mandaten m.b.t. toezicht en handhaving Algemene omschrijving Nadere toelichting Grondslag Toelichting Regulier mandaat De processen, handelingen en bevoegdheden hebben betrekking op de advisering, voorbereiding en (indien van toepassing) besluitvorming van de hiernaast beschreven taken en bevoegdheden Toezicht op de naleving van omgevingsvergunningen en de daaraan verbonden voorschriften die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën alsmede de verboden, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a van de wet voor die projecten en activiteiten. Titel 5.2 Awb Toezicht. ja Handhaving van de naleving van omgevingsvergunningen en de daaraan verbonden voorschriften die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën alsmede de verboden, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a van de wet voor die projecten en activiteiten ja Toezicht op de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens het Activiteitenbesluit Milieubeheer ja Handhaving van de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens het Activiteitenbesluit milieubeheer. ja Toezicht op de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming, die van toepassing zijn op de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht en op het ketentoezicht op de activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht. Titel 5.2 Awb. Toezicht ja Handhaving van de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming, die van toepassing zijn op de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht en op het ketentoezicht op de activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht. Artikel 5.2 Awb jo Artikel 5.32 Awb. ja TOEZICHT Opstellen en ondertekenen controle brief n.a.v. bevindingen:
- alles akkoord
- ambtelijke waarschuwing en hersteltermijn ja Indien bij hercontrole gebleken: niet akkoord: overgaan tot handhavingsactie ja HANDHAVING Besluiten op grond van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van de in deze mandaatlijst genoemde bevoegdheden: Opleggen van herstelsancties in de vorm van een last onder dwangsom (met uitzondering van het invorderen van dwangsommen) Afdeling 5.3.
- Awb jo paragraaf 5.4 Wabo De bandbreedte van de bevoegdheid wordt per partner nader vastgelegd d.m.v. nadere instructie ja, met instructie Opleggen van herstelsancties in de vorm van (een last onder) bestuursdwang Afdeling 5.3.1 Awb jo 125 Gem. wet en paragraaf 5.4 Wabo De bandbreedte van de bevoegdheid wordt per partner nader vastgelegd d.m.v. nadere instructie ja, met instructie Besluit tot het afwijzen van een verzoek om handhaving ja Mandaten m.b.t. specialistische milieutaken Algemene omschrijving Nadere toelichting Grondslag Toelichting Regulier mandaat Bodem Schriftelijk verzoek uitbrengen offerte bodemonderzoek ja Goedkeuren plan van aanpak i.v.m. bodemsanering WBB ja Vaststellen dat melding o.g.v. Besluit bodemkwaliteit voldoet aan de eisen uit dit besluit ja Beoordelen (goedkeuren) bodemonderzoeken en evaluatierapporten van saneringen die zijn uitgevoerd onder gemeentelijk bevoegd gezag ja Besluiten inzake saneringsverslag/nazorgplan ja Het afhandelen van meldingen voor gesloten bodemenergiesystemen buiten inrichtingen ja Geluid Geen mandaten Luchtkwaliteit (lucht en geur) Geen mandaten Externe veiligheid Het aanleveren van gegevens over inrichtingen ten behoeve van het actueel houden van de risicokaart ja Asbest Geen mandaten (zie vergunningen) Afval provinciale bevoegdheid nader overleg volgt Afvalwater specifiek Geen mandaten Energie en duurzaamheid Het inzien, verkrijgen en gebruiken van informatie, welke door inrichtingen is verstrekt aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland in het kader van artikel 2.15, tweede lid Activiteitenbesluit milieubeheer ja Milieuzonering Geen mandaten Juridische vergunningverlening Geen mandaten