Mandaatbesluit De Zuidhoek 2018 (Schouwen-Duiveland)

Mandaatbesluit De Zuidhoek 2018Burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester van de gemeente Schouwen-Duiveland, ieder voorzover het de eigen bevoegdheden betreft; gelet op de Gemeentewet en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; overwegende dat het om redenen van doelmatigheid en slagvaardig bestuur wenselijk is hun daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden te mandateren aan aan hen ondergeschikte ambtenaren; b e s l u i t e n : de uitoefening van de publiekrechtelijk bevoegdheden, zoals vermeld in de bij dit besluit behorende bijlagen, met inbegrip van de ondertekening van stukken, in naam en onder verantwoordelijkheid van het bevoegde bestuursorgaan op te dragen (te mandateren) aan de daarbij vermelde functionaris (gemandateerde) en daarop de in de bijlagen vermelde specifieke bepalingen van toepassing te verklaren, een en ander met inachtneming van de volgende bepalingen en bedingen: Artikel1 Onder mandaat wordt in dit besluit verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen en deze besluiten te ondertekenen. In de bijlagen wordt in beginsel geen onderscheid gemaakt tussen beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid. Artikel2 Een door de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheid genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever. Artikel3 Het mandaat wordt verleend binnen het kader van het door het bestuursorgaan te stellen algemeen beleid en binnen de toegekende budgetten en de begroting. Artikel4 De besluitvormings- en ondertekeningsbevoegdheid wordt in onderstaande gevallen niet gemandateerd en is derhalve voorbehouden aan het bestuursorgaan, indien: a. er sprake is van het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, het stellen van nadere regels, het vaststellen van beleidsregels en het aanwijzen van gebieden; b. het een besluit betreft tot het toepassen van bestuursdwang, dan wel tot het opleggen van een dwang-som; c. door of namens het bestuursorgaan te kennen is gegeven dat de besluitvormings- en ondertekeningsbevoegdheid niet wordt opgedragen; d. de afdoening van een zaak naar redelijkerwijs mag worden aangenomen grote politieke/bestuurlijke en/of grote financiële consequenties met zich zal brengen dan wel tot ongewenste precedentwerking zal leiden; e. het besluit zou leiden tot afwijkingen van en/of strijdigheid met ingezet beleid, richtlijnen of voorschriften dan wel tot overschrijding van het budget; f. de over de zaak ingewonnen adviezen en/of ingenomen standpunten niet eensluidend zijn; g. reeds tijdens de voorbereidingsfase duidelijk is geworden dat tegen de te nemen beslissing bezwaar zal worden aangetekend of beroep zal worden ingesteld; h. er sprake is van een negatieve beslissing tenzij dit uitdrukkelijk anders is bepaald; i. de beslissing op een bezwaarschrift. Artikel5 Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Een ter uitvoering van het mandaat opgemaakt stuk wordt dan ook als volgt ondertekend: Namens burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland, of Namens de burgemeester van Schouwen-Duiveland, (functie) (handtekening) (naam) Artikel6 Indien een medewerker gemandateerd is, geldt dat mandaat ook voor alle medewerkers, inclusief de directeur en de gemeentesecretaris, die hiërarchisch boven deze medewerker staan. Artikel8 De gemandateerde stelt de uitvoering van dit besluit regelmatig aan de orde tijdens overleg met de gemeentesecretaris en maakt melding van bijzonderheden. Artikel9 De bevoegdheid tot het uitoefenen van mandaat vervalt door een daartoe strekkende instructie van het bestuursorgaan of de gemeentesecretaris, zowel in een incidenteel geval als in het algemeen. Artikel10 Het bestuursorgaan kan zowel in incidentele gevallen als in het algemeen nadere instructies geven aan de gemandateerde. Artikel11 Dit besluit kan worden aangehaald als ‘mandaatbesluit De Zuidhoek

1. Het treedt in werking op de dag na bekendmaking. Op dat moment vervallen alle mandaatbesluiten die de bestuurscommissie heeft vastgesteld en die het college heeft overgenomen. Het algemene mandaatbesluit van de gemeente Schouwen-Duiveland is van af dat moment niet meer van toepassing op De Zuidhoek, met uitzondering van de bevoegdheden van de gemeentesecretaris. Regelingsluiting Vastgesteld door burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland in hun vergadering van <datum>. de secretaris, de burgemeester, M.K. van den Heuvel G.C.G.M. Rabelink Vastgesteld door de burgemeester van Schouwen-Duiveland op <datum>. de burgemeester, G.C.G.M. Rabelink Bijlage Mandatenlijst De Zuidhoek Nr. Omschrijving/bevoegdheid Gemandateerde Specifieke bepalingen 1 Aanbrengen van verschuivingen binnen de door de raad geautoriseerde budgetten directeur of gemeentesecretaris m.u.v. rente en afschrijving en herstructureringsgelden die op element 66111200 geboekt zijn. 2 Besluiten tot periodieke herziening van huren directeur Toepassen indexering op basis van kadernota begroting. Voor ondertekening: zie volmachten 3 Machtigen van ambtenaren om de bestuursorganen te vertegenwoordigen voor rechterlijke instanties (incl. de commissie bezwaarschriften), alsmede het voeren van verweer directeur of gemeentesecretaris Waar mogelijk doorlopende machtigingen verstrekken 4 Voeren van correspondentie over de voortgang van een dossier (zowel voorbereiding als uitvoering), inclusief het opvragen van aanvullende informatie medewerker Het gaat hierbij nadrukkelijk om correspondentie die geen rechtsgevolg heeft 5 Verstrekken van feitelijke gegevens en informatie aan derden medewerker Met inachtneming persprotocol 6 Vaststellen van formulieren voor indienen van aanvragen en verstrekken van gegevens (art. 4:4 Awb) directeur 7 Beslissen over - en verstrekken van informatie op verzoek als bedoeld in de Wob over bestuurlijke aangelegenheden, waarvan voorbereiding c.q. uitvoering aan De Zuidhoek is opgedragen directeur Zonodig in overleg met Bedrijfsvoering 1 – jur. zaken 8 Desgevraagd geven van algemene voorlichting over onder De Zuidhoek ressorterende aangelegenheden directeur Geldt niet t.a.v. zaken, waarvoor in voorlichting op centraal niveau is voorzien 9 Deelnemen aan enquêtes en onderzoeken medewerker 10 Besluiten een aanvraag niet te behandelen (art. 4:5 Awb) Directeur 11 Uitstel tot betaling, geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van vorderingen < € 5.000 en het invorderen van vorderingen bij niet-tijdige betaling, zowel privaatrechtelijke vorderingen als vorderingen o.g.v. 4e tranche Awb, inclusief het voeren van gerechtelijke procedures om tot invordering te komen. directeur -bij vorderingen > € 5.000 college informeren -oninbaar verklaarde vorderingen opnemen in debiteurenrapportage en overleggen aan college 12 Het aansprakelijk stellen van derden inzake aangelegenheden die De Zuidhoek betreffen directeur Na overleg met de medewerker aansprakelijkstelling van de gemeente. 13 Verzenden ontvangstbevestiging medewerker Geldt niet voor bezwaar- of klaagschrift 14 Verdagen van beslissing op bezwaarschriften Awb in gevallen waarin de commissie bezwaarschriften al advies heeft uitgebracht aan het bestuursorgaan directeur 15 Horen van aanvrager resp. belanghebbende als bedoeld in de artt. 4:7 resp. 4:8 Awb medewerker 16 Toekennen subsidies tot een bedrag van € 2.500 voor zover het bevoegdheid van het college betreft directeur 16a Toekennen van loonkostensubsidie, begeleidingssubsidie en subsidie begeleid werken directeur Mits passend in het beleid en voor zover passend binnen de begroting 17 Correspondentie terzake van bestellingen, leveringen, e.d. -directeur -coördinator 18 Besluiten tot het aangaan van een overeenkomst t.b.v. de interne bedrijfsvoering en het dagelijks functioneren van het bestuurs- en ambtelijk apparaat -directeur Onverminderd het door b. en w. vastgestelde inkoop- en aanbestedingsbeleid en passend binnen de door de raad beschikbaar gestelde kredieten of budgetten. Geen overeenkomsten met een looptijd langer dan 31 december
2. 19 Het doen van uitgaven en verwerven van inkomen in de exploitatiesfeer op basis van de begroting en het beleidsplan directeur Beslissing omtrent verschuivingen in de begroting zijn mogelijk tot een bedrag van € 25.000,- 20 Het doen van investeringen directeur Voor zover passend binnen de begroting. Investeringen mogen niet langer lopen dan de periode waarvoor de begroting is goedgekeurd. 21 Besluiten op een ingebrekestelling directeur Mandaten personele aangelegenheden: 22 Toekennen verlof conform hoofdstuk 6 CAR/UWO -directeur -coördinator Binnen geldende regeling 23 Toekennen verlof, al dan niet met behoud van bezoldiging om andere redenen dan genoemd in hoofdstuk 6 CAR/UWO gemeentesecretaris 24 Benoemen vast en tijdelijk personeel, niet zijnde afdelingshoofden directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 25 Bevordering afdelingshoofden naar functionele schaal gemeentesecretaris Binnen regeling bewust belonen en bezoldigingsregeling 26 Bevordering personeel, niet zijnde afdelingshoofden, naar functionele schaal directeur Binnen regeling bewust belonen en bezoldigingsregeling 27 Bewust belonen afdelingshoofden gemeentesecretaris Binnen regeling bewust belonen 28 Bewust belonen personeel, niet zijnde afdelingshoofden directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 29 Besluiten op verzoek deelname aan cursus, seminar, symposium, e.d. directeur Mits passend binnen opleidingsplan/-budget 30 Besluiten tot inhuur van uitzendkrachten, detacheringen en tijdelijke inhuur van capaciteit anderszins, inclusief inhuur of detachering via de eigen B.V.’s directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 31 Uitvoeren hoofdstuk 17 CAR/UWO (persoonlijk ontwikkelingsplan) directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 32 Besluiten op aanvraag om stage directeur Binnen geldende regeling 33 Verlenen eervol ontslag op eigen verzoek vast en tijdelijk personeel directeur 34 Toekennen seniorenmaatregelen directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 35 Toekennen waarnemingstoelage conform art. 3:1:2 CAR/UWO directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 36 Uitbetaling overuren en toeslag onregelmatige dienst afdelingshoofd Binnen vastgesteld budget 37 Toekennen gratificatie i.v.m. ambtsjubileum directeur 38 Besluiten tot herplaatsing in andere functie binnen De Zuidhoek directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 39 Besluiten tot herplaatsing in andere functie binnen de organisatie gemeentesecretaris 40 Besluiten op verzoek vermindering of vermeerdering arbeidsduur directeur Binnen door b. en w. toegestane formatie 41 Toekennen inconveniëntenvergoeding directeur Na expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris 42 Toekennen reis- en verblijfkosten directeur Binnen geldende regeling 43 Uitbetaling vakantie-uren en overschrijving restanturen directeur 44 Aan- en verkoop verlofuren in het kader van het cafetariamodel directeur Binnen geldende regeling 45 Opleggen verbod tot of het opleggen van nadere voorwaarden aan het verrichten van nevenwerkzaamheden door medewerkers, niet zijnde afdelingshoofden (art. 15:1e CAR/UWO directeur 46 Besluiten tot loondoorbetaling tijdens ziekte directeur 47 Ten aanzien van WSW-werknemers: De bevoegdheden die op grond van de Wet Sociale Werkvoorziening en de daarvoor geldende cao aan het college toekomen Directeur; hoofd van dienst voor zover het niet betreft een besluit tot het sluiten of beëindigen van een arbeidsovereenkomst, het besluit tot het aangaan of uitbreiden van gehonoreerde nevenfuncties en het onthouden van een periodieke verhoging Indien de adviesraad sociaal domein Schouwen-Duiveland advies heeft uitgebracht over een onderwerp, geldt dit mandaat slechts voor zover conform dit advies wordt besloten. 48 Besluiten tot afwijking in bijzondere gevallen voor overwerk of onregelmatige dienst, zoals omschreven staat in artikel 35, 36 en 37 van de CAO directeur N.B. 1: Voor zover de omschrijving van de bevoegdheid betrekking heeft op de directeur wordt voor “directeur” in de kolom gemandateerde gelezen: “gemeentesecretaris”.