← Nederland

Preventie- en handhavingsplan Drank- en Horecawetgemeente Nuenen c.a. 2019-2022 (Nuenen, Gerwen en Nederwetten)

Obsah (10)Artikel 12Artikel 14Artikel 15Artikel 19Artikel 24Artikel 25bArtikel 25cArtikel 25dArtikel 13Artikel 20

Preventie- en handhavingsplan Drank- en Horecawetgemeente Nuenen c.a. 2019-2022De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 september 2018 gelet op de

DHW kan voor de in dit artikel genoemde overtredingen een bestuurlijke boete worden opgelegd. Overtredingen kunnen, in afwijking van het

, niet met een bestuurlijke boete worden afgedaan, indien: De overtreding een direct gevaar voor de gezondheid of veiligheid van mens tot gevolg heeft; De in de bijlage ter zake van de overtreding voorziene bestuurlijke boete aanmerkelijk wordt overschreden door het met de overtreding behaalde economisch voordeel; of Door de burgemeester toepassing is gegeven aan artikel 19a,

. Er kan tevens niet met een bestuurlijke boete worden afgedaan indien ter zake van de overtreding aan de vergunninghouder schriftelijk de mededeling is gedaan van het voornemen de vergunning in te trekken.

  1. Schorsen vergunning Artikel 32, lid 1 Drank- en horecawet bepaalt dat de burgemeester bij overtreding van artikel 31, tweede en derde lid DHW in plaats van intrekking van de vergunning, deze kan schorsen voor een periode van ten hoogste 12 weken.
  2. Intrekken van de vergunning Artikel 31 Drank- en horecawet bepaalt dat een vergunning door de burgemeester kan worden ingetrokken indien: In de aanvraag onjuiste of onvolledige verstrekt zijn, waardoor er anders zou zijn besloten op de aanvraag als de juist omstandigheden bij de beoordeling volledig bekend waren geweest; Niet langer wordt voldaan aan de geldende eisen krachtens artikel 8 en 10; Indien er feiten in de betrokken inrichting hebben voorgedaan, waardoor er een gegronde vrees bestaat voor gevaar voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid, bij het van het kracht blijven van de vergunning; Indien de vergunninghouder geen melding maakt van gevallen bedoeld in artikel 30 en 30a.
  3. Ontzeggen toegang De burgemeester kan, indien in strijd met de DHW alcoholhoudende drank wordt verstrekt, de toegang tot die ruimte ontzeggen op grond van artikel 36 DHW.
  4. Tijdelijk stilleggen alcoholverkoop in de detailhandel Ingevolge artikel 19a DHW kan de burgemeester een bedrijf de bevoegdheid ontzeggen zwakalcoholhoudende drank te verkopen voor ten minste een week en ten hoogste 12 weken. Deze sanctie kan worden toegepast als er binnen één jaar tijd sprake is van drie overtredingen van de leeftijdsgrens.
  5. Strafrechtelijk optreden (proces-verbaal) Op grond van artikel 45 DHW wordt strafrechtelijk opgetreden wanneer degene die de leeftijd van 18 jaar nog niet heeft bereikt in voor publiek toegankelijke plaatsen in het bezit is van alcohol. Het gaat hierbij ook om gesloten verpakkingen. Van dit verbod gaat in ieder geval al een preventieve werking uit. De toezichthouders hebben hiermee ook een goed instrument in handen om tegen alcoholgebruik door jongeren op straat (veelal in samenhang met overlast) op te kunnen treden. Op grond van artikel 2:48 APV geldt ook een verbod op het bezit van alcoholische drank op straat. Het is van belang dat het artikel in de APV behouden wordt om te kunnen blijven optreden bij personen boven de 18 jaar.
  6. Opleggen van een last onder bestuursdwang Op grond van artikel 19a en artikel 44 van de DHW is de burgemeester bevoegd tot toepassing van bestuursdwang.
  7. Opleggen van een last onder dwangsom Op grond van artikel 5:32 Algemene wet bestuursrecht is een bestuursorgaan dat bevoegd is een last onder bestuursdwang op te leggen, bevoegd in plaats daarvan aan de overtreder een last onder dwangsom op te leggen. Wij hanteren bij de inzet van deze instrumenten de -op het moment van te nemen handhavingsbesluit- geldende (landelijke) handhavingsstrategie en de handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen. Het uitgangspunt is onderstaand interventiematrix. Is er sprake van verzwarende aspecten, zoals: Verkregen financieel voordeel Status Combinatie met andere relevante overtredingen Medewerking van deskundige derden Dan kan dit worden gezien als verzwarende omstandigheid. Bedragen bestuurlijke boete In het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet van 1 december 2004 heeft vaststelling plaatsgevonden van boetetarieven voor overtredingen van de Drank- en Horecawet. Bijlage bij het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet [Tabel][Rij 1][Cel 1]Overtreding[Cel 2]Boetebedrag[Cel 3](€)[Rij 2][Cel 1][Cel 2]I[Cel 3]II[Rij 3][Cel 1]Categorie AArtikel 3 (als de vergunning nog niet is verleend)Artikel 4, vijfde lidArtikel 9, derde lidArtikel 9, vierde lidArtikel 20, vierde lidArtikel 29, derde lidArtikel 35, vierde lid[Cel 2]680[Cel 3]1360[Rij 4][Cel 1]Categorie BArtikel 4,

Artikel 12

,

Artikel 12, tweede lid

Artikel 14,

Artikel 14, tweede lid

Artikel 15,

Artikel 15, tweede lid

Artikel 16Artikel 17Artikel 18, derde lidArtikel 19,

Artikel 19, tweede lid

Artikel 24,

Artikel 24, tweede lid

Artikel 24, derde lidArtikel 25a,

Artikel 25b

,

Artikel 25c

,

Artikel 25d

,

, onder aArtikel 25d,

, onder bArtikel 35, tweede lid[Cel 2]1020[Cel 3]2040[Rij 5][Cel 1]Categorie CArtikel 2, tweede lidArtikel 3 (als de vergunning niet is aangevraagd of is geweigerd)Artikel 13,

Artikel 13, tweede lid

Artikel 18,

Artikel 20

,

Artikel 20, tweede lid

Artikel 20, derde lidArtikel 22,

, onder aArtikel 22,

, onder bArtikel 22,

, onder cArtikel 22, tweede lid, onder aArtikel 22, tweede lid, onder bArtikel 25,

, onder aArtikel 25,

, onder bArtikel 25, tweede lidArtikel 25, derde lidArtikel 38[Cel 2]1360[Cel 3]2720 Alternatieve sanctie paracommerciële verstrekkers In het kader van een positieve benadering van de omgeving van jongeren het accent leggen op de verantwoordelijkheid van ondernemers, is het mogelijk om paracommerciële verstrekkers, horeca en jongeren die over de schreef gaan een alternatieve sanctie te geven. Alleen sanctioneren is soms niet genoeg of weinig constructief. De volgende alternatieve mogelijkheden zijn hier voorbeelden van: Het verplicht stellen van de Instructie Verantwoord Alcoholgebruik (IVA). Jongeren die betrapt zijn op het bezit van alcoholhoudende dranken in de publieke ruimte door te verwijzen naar HALT. De onmiddellijke invoering van een effectief leeftijdscontrolesysteem welke door de gemeente goedgekeurd is. Pre mediation Binnen onze organisatie wordt ook (pre)mediation toegepast. Met deze keuze stellen wij de oplossing van een geschil voorop. Op 21 maart 2011 hebben wij uitgangspunten voor de taakuitvoering en –verdeling op het gebied van handhaving vastgesteld. Bij voortdurende overtredingen gaan toestemmingsverleners als de situatie dat toe laat eerst in overleg met de veroorzaker en proberen tot legalisering/overeenstemming te komen. (Buiten)medewerkers die overtredingen constateren proberen eerst afspraken met de veroorzaker te maken over het opheffen van de overtredingen. Als dit niet tot het gewenste resultaat leidt, wordt handhavend opgetreden. Tijdens de beleidsperiode wordt de haalbaarheid van deze aanpak geëvalueerd. Hoofdstuk 6 Uitvoering en acties Communicatie Het bevorderen van naleefgedrag begint met kennis en regels. Alle mogelijke alcoholverstrekkers worden daarom na vaststelling van dit plan, geïnformeerd over de geldende regels en de wijze waarop de gemeente hierop gaat toezien. In sommige gevallen zal er ook een terugkoppeling plaats vinden van de reeds uitgevoerde controles en de constateringen daarvan. Als iemand de regels kent en begrijpt, zal deze persoon gemotiveerd zijn om deze ook na te leven en zijn omgeving er op te wijzen. De geldende regels en de wijze waarop de gemeente hierop gaat toezien komen tevens op de website, in ons digitaal gemeenteblad, in Rond de Linde en op Facebook. Voor aanvullende informatie kan men terecht bij de vakafdeling. De communicatie vindt zo gericht mogelijk plaats aan de hand van de volgende communicatievormen: Massacommunicatie: via websites en/of (lokale) (social) media zo veel mogelijk mensen informeren over de regels. Doelgroepgerichte/gebiedsgerichte communicatie: een doelgroep of gebied informeren over de specifieke regels en handhaving dit voor hun/dat gebied van toepassing zijn. Individuele communicatie: persoonlijke voorlichting aan een burger of bedrijf over de regels en de handhaving ervan. Voor de communicatie wordt gebruik gemaakt van bestaande netwerken. De gemeentelijke toezichthouders spelen ook een rol bij de communicatie richting inwoner of bedrijf. Zij functioneren als een “front office in het veld”. Ook kunnen zij signalen uit de buurt opvangen zodat samenlevingsgericht kan worden gehandhaafd. Daarnaast is veel winst te halen door goede communicatie aan de voorkant bij regelgeving en het vergunningverleningsproces. Vooroverleg, intakeoverleg en tijdens het vergunningaanvraagproces informeren van de aanvrager voorkomt in grote mate het onbewust overtreden van de regels. Dit verdient dan ook de aandacht. Hoofdstuk 7 Evaluatie We meten het effect van de maatregelen met de gezondheidsmonitor van de GGD. We beseffen dat dit geen ‘harde’ informatie geeft, maar het geeft wel een ontwikkeling weer. In het algemeen beogen we een afname van alcoholgebruik door jongeren onder de 18 jaar en dronkenschap bij jongeren onder de 24 jaar. In de volgende tabellen zijn de resultaten uit de Jeugdmonitor 0-11 jarigen 2017-2017 van de GGD Brabant Zuidoost weergegeven.

🔗 Naar officiële bron

AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.