Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ermelo houdende regels omtrent bezwaarschriften (Reglement inzake de behandeling van bezwaarschriften Ermelo 2018)Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Ermelo, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft, gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet; Besluiten: vast te stellen het volgende reglement: Hoofdstuk1.BEGRIPSBEPALINGEN Artikel1 In dit reglement wordt verstaan onder: Verwerend orgaan: het orgaan dat het besluit genomen heeft; Commissie: vaste commissie van advies voor de bezwaarschriften; Wet: wet van 4 juni 1992, houdende algemene regels van bestuursrecht (Algemene wet bestuursrecht); College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ermelo. Hoofdstuk2.BEHANDELING VAN DE BEZWAARSCHRIFTEN Paragraaf1.De commissie Artikel2.Inleidende bepalingen 1.Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op gemaakte bezwaren als bedoeld in artikel 1:5 van de wet; 2.De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend op grond van: de Participatiewet; belastingen of de Wet waardering onroerende zaken; rechtspositionele aangelegenheden; een besluit tot onteigening; de Wet ruimtelijke ordening; 3.Het college is bevoegd te besluiten dat de commissie niet bevoegd is te adviseren over bezwaarschriften die in het kader van formele intergemeentelijke samenwerking bij een andere commissie zijn ondergebracht; 4.Van de bevoegdheid genoemd in het derde lid kan slechts gebruik worden gemaakt indien een onafhankelijke commissie de behandeling overneemt; Artikel3.Samenstelling van de commissie 1.De commissie bestaat uit een voorzitter en twee leden, die worden benoemd, geschorst en ontslagen door het college; 2.Het college benoemt overeenkomstig het eerste lid vijf plaatsvervangende leden; 3.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen geen deel uitmaken van of werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van een gemeentelijk bestuursorgaan van Ermelo, dan wel woonachtig zijn in de gemeente Ermelo; 4.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter. Artikel4.Secretaris 1.De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen medewerker van Meerinzicht; 2.Het college wijst tevens één of meer plaatsvervangers van de secretaris aan. Artikel5.Zittingsduur 1.De voorzitter en de leden van de commissie treden af op de dag dat de benoemingstermijn van 5 jaar verstreken is, dan wel de dag dat de situatie als bedoeld in artikel 2, derde lid permanent optreedt; 2.Bij goed functioneren kan deze termijn telkens met 5 jaar worden verlengd; 3.De voorzitter en de leden van de commissie kunnen op ieder moment ontslag nemen; 4.De aftredende voorzitter en de aftredende leden van de commissie blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. Paragraaf2.Procedure Artikel6.Ingediend bezwaarschrift 1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend; 2.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk door de secretaris in handen van de commissie gesteld; 3.Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14 van de wet wordt vermeld dat een commissie over het bezwaarschrift zal adviseren. Artikel7.Uitoefening bevoegdheden 1.De bevoegdheden ingevolge de artikelen 2:1, tweede lid (verzoek om machtiging); 6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn waarbinnen het verzuim in de zin van niet voldoen aan de vereisten als gesteld in artikel 6:5 van de wet, kan worden hersteld; 6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de behandeling door de commissie; van de wet worden voor de toepassing van dit reglement uitgeoefend door de secretaris van de commissie. 2.De bevoegdheden ingevolge de artikelen 7:4, tweede lid en 7:18, tweede en zesde lid (ter inzage leggen stukken en niet ter inzage leggen van stukken wegens gewichtige redenen); 7:6, vierde lid en 7:20, vierde lid (uitzondering op de regel dat, wanneer belanghebbenden afzonderlijk zijn gehoord, ieder van hen op de hoogte wordt gesteld van het verhandelde ter zitting); van de wet worden voor de toepassing van dit reglement uitgeoefend door de voorzitter van de commissie. Artikel8.Vooronderzoek 1.De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen; 2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe ter zitting als bedoeld in artikel 9 te verschijnen. Artikel9.Hoorzitting 1.De secretaris van de commissie bepaalt, in overleg met de voorzitter, plaats en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen horen; 2.De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de wet; 3.Indien de voorzitter op grond van de in het tweede lid genoemd artikel besluit van het horen af te zien doet hij daarvan mededeling in het uit te brengen advies: Artikel10.Uitnodiging zitting 1.De secretaris deelt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens de zitting; 2.Binnen drie dagen, ingaande op de dag na verzending van de in het eerste lid bedoelde mededeling, kunnen de belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen de secretaris verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen; 3.De beslissing van de secretaris op een verzoek als bedoeld in het tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval een week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan meegedeeld; 4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen als genoemd in het eerste, tweede en derde lid. Artikel11.Quorum Het horen kan worden opgedragen aan de voorzitter en een lid van de commissie. Indien het horen is opgedragen aan de voorzitter en een lid van de commissie wordt in het advies vermeld welke leden betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het advies van de commissie. Een advies van de commissie wordt uitgebracht door ten minste drie leden waaronder begrepen de (plaatsvervangend) voorzitter. Artikel12.Niet-deelneming aan de behandeling De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding kan zijn. Artikel13.Openbaarheid zitting 1.De zitting van de commissie is in beginsel openbaar; 2.De deuren worden gesloten indien de voorzitter van de commissie of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet; 3.Indien de commissie vervolgens beslist dat er gewichtige redenen aanwezig zijn, die zich tegen openbaarheid van de zitting verzetten, vindt de zitting plaats achter gesloten deuren; 4.In uitzondering op het eerste lid, vindt de zitting van de commissie achter gesloten deuren plaats bij een hoorzitting omtrent de Wet Maatschappelijke Ondersteuning en de Jeugdwet. Artikel14.Verslaglegging 1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid; 2.Het verslag houdt een korte vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen; 3.Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden respectievelijk hun gemachtigden niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding; 4.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag kunnen worden gehecht; 5.Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie. Artikel15.Nader onderzoek 1.Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies wordt opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit onderzoek houden; 2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden toegezonden; 3.De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere informatie, aan de voorzitter van de commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek; 4.Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen in dit reglement, die betrekking hebben op de hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Artikel16.Raadkamer en advies 1.De commissie beraadslaagt en beslist, onder geheimhouding, achter gesloten deuren over het door haar aan het bestuursorgaan uit te brengen advies; De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies. Indien bij een stemming de stemmen staken beslist de stem van de (plaatsvervangend) voorzitter; 2.De secretaris neemt deel aan de beraadslagingen; 3.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaar- schrift; 4.Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend. Artikel17.Uitbrengen advies 1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 14 en eventueel door de commissie ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan het college van burgemeester en wethouders, dan wel aan de burgemeester; 2.Indien naar het oordeel van de secretaris van de commissie de termijn van twaalf weken, als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid, van de wet ontoereikend is voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de commissie en het nemen van een beslissing verzoekt hij het college van burgemeester en wethouders tijdig de beslissing te verdagen; 3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de belanghebbenden een afschrift. Hoofdstuk3.SLOTBEPALINGEN Artikel18.Jaarverslag De commissie brengt jaarlijks verslag uit van de werkzaamheden aan het college en doet zo nodig aanbevelingen die zij met het oog op een deugdelijke uitvoering van de gemeentelijke bestuurstaak nodig acht. Artikel19.Inwerkingtreding en intrekking 1.Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2018; 2.De Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften 2002 wordt gelijktijdig met de inwerkingtreding van dit reglement ingetrokken. Artikel20.- Overgangsrecht Bezwaarschriften ingediend voor inwerkingtreding van dit reglement maar welke nog niet zijn afgehandeld, worden behandeld conform de bepalingen van dit reglement. Artikel21.Citeertitel Dit reglement kan worden aangehaald als: Reglement inzake de behandeling van bezwaarschriften gemeente Ermelo
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.