Algemene subsidieverordening Kollumerland c.a.De gemeenteraad van de gemeente Kollumerland c.a., gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 november 2001; gelet op titels 4.1 en 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht; gelet op art. 149 Gemeentewet; besluit: vast te stellen de ALGEMENE SUBSIDIEVERORDENING KOLLUMERLAND C.A. 1.ALGEMEEN GEDEELTE 1.1Algemene bepalingen Artikel1Begripsomschrijvingen gemeente gemeente Kollumerland c.a. de raad de gemeenteraad van de gemeente Kollumerland c.a. burgemeester en wethouders het college van burgemeester en wethouders van Kollumerland c.a. instelling een organisatie die rechtspersoonlijkheid bezit en die zich ten doel stelt zonder winstoogmerk activiteiten te verrichten ten behoeve van de bevolking van Kollumerland c.a. activiteitenplan een overzicht van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd met daarin de daarvoor benodigde personele en materiële middelen en de daarmee nagestreefde doelen. jaarprogramma een besluit van de gemeenteraad waarin het overzicht van activiteiten op het terrein van een bepaalde sector voor een jaar is opgenomen. Awb Algemene wet bestuursrecht. budgetsubsidies de voor een boekjaar of een bepaald aantal boekjaren verstrekte subsidie aan rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid waarbij de subsidie-aanvrager een bedrag krijgt toegewezen om tevoren overeengekomen activiteiten te realiseren Artikel2Reikwijdte 1.Deze verordening is van toepassing op het verstrekken van subsidies voor door instellingen ondernomen activiteiten die het belang van de gemeente en/of inwoners dienen. 2.In voorkomende gevallen kunnen burgemeester en wethouders beslissen dat deze verordening eveneens van toepassing is op het verstrekken van subsidies voor door natuurlijke personen ondernomen activiteiten die het belang van de gemeente en/of inwoners dienen. 3.De in lid 1 en 2 genoemde activiteiten kunnen betrekking hebben op de volgende beleidsterreinen: algemeen bestuur openbare orde en veiligheid verkeer en vervoer cultuur en onderwijs sport en recreatie maatschappelijke dienstverlening, sociale voorzieningen en gezondheidszorg ruimtelijke ordening, milieu en volkshuisvesting. 4.Op welke onderdelen van de beleidsterreinen activiteiten voor subsidie in aanmerking kunnen komen, wordt nader bepaald in de (bijlage bij
- de)gemeentebegroting of in een sectorplan. Artikel3Deelverordeningen 1.De raad kan deelverordeningen vaststellen waarin nadere uitwerking plaatsvindt met betrekking tot de grondslagen voor de verstrekking en berekening van subsidies op de in artikel 2 genoemde beleidsterreinen. 2.Het in deze verordening bepaalde is niet van toepassing indien in een deelverordening anders is voorzien. Artikel4Nadere regels Burgemeester en wethouders kunnen ter uitvoering van deze verordening of eventuele deelverordeningen nadere regels vaststellen. 2.SUBSIDIEVERSTREKKING 2.1Subsidieplafond Artikel5Vaststelling De raad stelt jaarlijks een bedrag vast dat maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies voor de in artikel 2 genoemde beleidsterreinen of activiteiten. Artikel6Verdeling De wijze van verdeling van het beschikbare bedrag wordt in de (bijlage bij
- de)gemeentebegroting of in een jaarprogramma bepaald. 2.2Weigeringsgronden Artikel7Aanvullende weigeringsgronden De subsidieverstrekking kan naast de in artikel 4:25 en artikel 4:35 van de Awb genoemde gevallen worden geweigerd indien gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat: de activiteiten van de aanvrager niet gericht zullen zijn op de gemeente of niet aanwijsbaar ten goede komen aan ingezetenen van de gemeente; de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld; de aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde; de aanvrager ook zonder subsidieverstrekking over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken; de subsidieverstrekking niet past binnen het beleid van de gemeente. 2.3Aanvraag tot subsidieverlening Artikel8Indieningstermijn 1.Een subsidieaanvraag wordt schriftelijk bij het college van burgemeester en wethouders ingediend uiterlijk voor 1 april voorafgaande aan het jaar waarop de activiteiten betrekking hebben of een aanvang nemen. 2.Burgemeester en wethouders kunnen in uitzonderlijke gevallen bepalen dat een te laat ingediende aanvraag toch in behandeling wordt genomen. 3.De aanvraag bevat in ieder geval: de in artikel 4:2 Algemene wet bestuursrecht genoemde gegevens de laatst opgestelde en vastgestelde begroting een activiteitenplan 2.4Beschikking tot subsidieverlening Artikel9Beslissingstermijn Burgemeester en wethouders beschikken binnen 4 weken na vaststelling van de gemeentebegroting. Artikel10Doelgebonden verplichtingen Burgemeester en wethouders kunnen bij de subsidieverlening verplichtingen opleggen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie. Artikel11Voorschotten Burgemeester en wethouders kunnen de subsidieontvanger bij de beschikking tot subsidieverlening voorschotten verlenen. Het voorschot wordt uiterlijk 13 weken na de beschikking genoemd in lid 1 betaald. 2.5Vermogensvorming Artikel12Vergoedingen In de gevallen bedoeld in artikel 4.41 lid 2 Algemene wet bestuursrecht is de subsidieontvanger aan burgemeester en wethouders een vergoeding van de vermogenswaarden verschuldigd. De wijze waarop de hoogte van de vergoeding wordt bepaald, wordt vermeld in de beschikking tot subsidieverlening. 2.6Intrekking/wijziging subsidieverlening Artikel13Andere dan de in artikel 4:50 Awb geregelde gevallen Naast de in artikel 4:50 Awb genoemde gevallen kunnen burgemeester en wethouders de subsidieverlening met inachtneming van een redelijke termijn tevens intrekken of ten nadele van de subsidieontvanger wijzigen wanneer niet meer aan de criteria voor subsidieverstrekking wordt voldaan. 2.7Aanvraag tot subsidievaststelling Artikel14Indieningstermijn 1.Uiterlijk binnen 13 weken na afloop van het tijdvak of beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, dient de subsidieontvanger bij het college van burgemeester en wethouders een aanvraag tot vaststelling van de subsidie in. 2.Burgemeester en wethouders kunnen in uitzonderlijke gevallen bepalen dat een te laat ingediende aanvraag toch in behandeling wordt genomen. 3.De aanvraag bevat in ieder geval: de in artikel 4:2 Algemene wet bestuursrecht genoemde gegevens de laatst opgestelde en vastgestelde begroting en jaarrekening een accountantsverklaring met betrekking tot de jaarrekening en de uitvoering van het desbetreffende activiteitenplan 2.8Beschikking tot subsidievaststelling Artikel15Beslissingstermijn Burgemeester en wethouders beschikken binnen 6 weken na ontvangst van de in artikel 14 bedoelde aanvraag over de vaststelling. 2.9Betaling Artikel16Termijn Het subsidiebedrag wordt binnen 6 weken na de subsidievaststelling betaald. 3.SUBSIDIES PER BOEKJAAR 3.1Budgetsubsidiëring Artikel17Standaardregeling budgetsubsidies 1.Budgetsubsidies worden per boekjaar verstrekt. 2.Op budgetsubsidies is afdeling 4.2.8 Awb van toepassing. 3.2Aanvraag subsidieverlening Artikel18Indieningstermijn 1.De aanvraag tot subsidieverlening wordt uiterlijk voor 1 april voorafgaande aan het jaar waarvoor subsidie wordt aangevraagd, ingediend. 2.Burgemeester en wethouders kunnen in uitzonderlijke gevallen bepalen dat een te laat ingediende aanvraag toch in behandeling wordt genomen. Artikel19Ontheffing accountantsverklaring bij aanvraag tot subsidieverlening Burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in artikel 4:64 lid 2 Awb. 3.3Beschikking tot subsidieverlening Artikel20Beslissingstermijn Burgemeester en wethouders beschikken binnen 4 weken na vaststelling van de gemeentebegroting. 3.4Verplichtingen van de subsidieontvanger Artikel21Toestemming voor bepaalde handelingen De subsidieontvanger behoeft de toestemming van burgemeester en wethouders voor de handelingen bedoeld in artikel 4:71 lid 1 Awb. Artikel22Egalisatiereserve De subsidieontvanger vormt een egalisatiereserve van niet meer dan 10% van de laatstelijk verstrekte subsidie. De jaarlijkse toevoeging aan de egalisatiereserve bedraagt niet meer dan 10% van de in dat jaar verstrekte subsidie. Artikel3.5Aanvraag tot subsidievaststelling Artikel23Indieningstermijn 1.De aanvraag tot subsidievaststelling wordt uiterlijk binnen 13 weken na afloop van het boekjaar ingediend. 2.Burgemeester en wethouders kunnen in uitzonderlijke gevallen bepalen dat een te laat ingediende aanvraag toch in behandeling wordt genomen. Artikel24Artikel 4:76 Awb van toepassing Artikel 4:76 is van overeenkomstige toepassing indien de subsidieontvanger zijn inkomsten in overwegende mate ontleent aan de subsidie. Artikel25Vrijstelling van artikel 4:78 Awb Voor subsidies die een bedrag van € 22.689,-- niet te boven gaan, wordt door burgemeester en wethouders vrijstelling verleend van de verplichtingen bedoeld in artikel 4:78 lid 1 tot en met 4 Awb. Artikel26Onderzoek accountant naar verplichtingen bij aanvraag tot subsidievaststelling 1.Bij het onderzoek bedoeld in artikel 4:47 Awb onderzoekt de accountant tevens de naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen. 2.Burgemeester en wethouders stellen een aanwijzing over de reikwijdte en de intensiteit van de controle, als bedoeld in artikel 4:79 lid 2 Awb, vast. 3.6Beschikking tot subsidievaststelling Artikel27Beslissingstermijn Burgemeester en wethouders beschikken binnen 8 weken na ontvangst van de in artikel 23 bedoelde aanvraag over vaststelling. 4.SLOTBEPALINGEN Artikel28Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2002. Artikel29Intrekking De "Subsidieverordening maatschappelijk en sociaal-cultureel welzijn" wordt ingetrokken per de in artikel 28 genoemde datum. De subsidieaanvragen, die op basis van de "Subsidieverordening maatschappelijk en cultureel welzijn" zijn toegekend, zullen nog overeenkomstig voornoemde verordening worden vastgesteld en afgerekend. Artikel30Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als de “Algemene subsidieverordening Kollumerland c.a. ". Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 december 2001., voorzitter, secretaris