Beleidsregels Social Return On Investment (SROI)Hoofdstuk1Algemene bepalingen Artikel1Begripsomschrijving In deze verordening / regeling wordt verstaan onder: Social Return On investment (SROI): het opnemen van sociale voorwaarden bij inkoop- of aanbestedingstrajecten. Artikel2Doelstelling (beleidsregel) Vergroten van (arbeids)participatie voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, bij voorkeur voor inwoners uit de arbeidsmarktregio Zuid Kennemerland en IJmond; Voorkomen en terugdringen voortijdig schooluitval; Verbinden onderwijs en arbeidsmarkt. Artikel3Doelgroepen De doelgroepen van deze regeling zijn: Uitkeringsgerechtigden volgens de Participatiewet; Vroegtijdig schoolverlaters; Leerlingen Beroeps Opleidende leerweg (BOL) en Beroeps Begeleidende Leerweg (BBL); Leerlingen Voortgezet Speciaal Onderwijs (Vso) en Praktijkonderwijs (Pro); Werkzoekende niet-uitkeringsgerechtigden (Nuggers); Uitkeringsgerechtigden volgens de WW, Wajong, WIA en WAO. Artikel4Toepassing SROI is van toepassing op alle aanbestedingen vanaf € 200.000 (excl. BTW) voor werken en diensten en bedraagt 5% van de aanneemsom/opdrachtwaarde. Wanneer dit percentage disproportioneel is, kan een lager percentage worden gehanteerd. SROI is van toepassing op alle leveringen, mits de arbeidscomponent van de levering 30% of meer is, en bedraagt 5% van de aanneemsom/opdrachtwaarde. Wanneer dit percentage disproportioneel is, kan een lager percentage worden gehanteerd. Artikel5Waardering SROI-invulling De SROI-invulling wordt gewaardeerd op basis van de ‘bouwblokkenmethode’. Dit houdt in dat elke beschreven SROI-invulling een vaste waarde vertegenwoordigt, uitgedrukt in euro’s. Hierdoor kan de opdrachtnemer stapelen tot het benodigde bedrag. De waardes van de bouwblokken zijn gebaseerd op de afstand tot de arbeidsmarkt van de kandidaat en de gemiddelde inzet bij de betreffende SROI-invulling overeenkomstig de berekeningsmethode in de bijlage bij deze beleidsregels. Artikel6Prestatieladder Socialer Ondernemen De Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO) is een landelijk meetinstrument dat objectief bepaalt in welke mate een organisatie socialer onderneemt. Een opdrachtnemer voldoet aan de SROI-eis als: hij is gecertificeerd volgens de PSO van TNO (of een gelijkwaardige certificering) op trede 2 (bovengemiddeld) of trede 3 (koploper) én aan opdrachtgever een certificaat hiervan overlegt met een geldigheidsduur gelijk aan of groter dan de looptijd van de opdracht. Voor trede 1’ basisnorm’ krijgt de opdrachtnemer een korting van 50% op zijn SROI-eis. Als de geldigheid van het certificaat verloopt tijdens de opdracht en het certificaat niet wordt verlengd, of de certificering na de startdatum van de opdracht wordt behaald, moet de SROI-eis alsnog, naar rato (tijdsduur zonder certificering tijdens de opdracht/tijdsduur opdracht), ingevuld worden. Artikel7Code Sociale Ondernemingen (CSO) Indien opdrachtnemer is opgenomen in het Register Sociale Ondernemingen en daarmee dus voldoet aan de Code Sociale Ondernemingen, dan voldoet de opdrachtnemer volledig aan de SROI-eis. Indien opdrachtnemer de invulling (deels) laat uitvoeren door een leverancier/onderaannemer die in het Register Sociale Ondernemingen is opgenomen, wordt 100% van dit bedrag in mindering gebracht op de Social Return verplichting. Artikel8Geen verdringing SROI mag niet leiden tot verdringing van bestaande arbeidsplaatsen, leerwerkplekken of stageplaatsen. Op verzoek maakt de opdrachtnemer dit aannemelijk. Artikel9Geen dubbelingen Het is niet toegestaan om kandidaten die in andere gemeenten zijn meegerekend voor de invulling van een SROI-verplichting, opnieuw mee te rekenen. Artikel10Proces Het SROI proces werkt als volgt: SROI wordt standaard opgenomen bij aanbestedingen als contracteis; Na de gunning wordt de SROI-eis berekend in euro’s; Binnen vier weken na definitieve gunning maakt de opdrachtnemer op hoofdlijnen afspraken met de opdrachtgever/SROI-coördinator over de uit te voeren SROI-activiteiten; Opdrachtgever stelt het registratiesysteem WIZZR beschikbaar aan de opdrachtnemer (inlogcode en handleiding); Opdrachtgever rapporteert de gemaakte afspraken in het registratiesysteem WIZZR; Opdrachtnemer voert deze afspraken uit gedurende de looptijd van de opdracht; Opdrachtnemer rapporteert halfjaarlijks in WIZZR over de voortgang van de uitvoering van de SROI-eis; Indien opdrachtgever op basis van de rapportage en overleggen met opdrachtnemer van mening is dat opdrachtnemer niet aan de SROI-eis voldoet, mag hij de opdrachtnemer acties laten ondernemen om toch aan de SROI-eis te voldoen. De opdrachtnemer verleent hiervoor kosteloos zijn medewerking; Binnen een maand na het einde van de opdracht legt opdrachtnemer zijn SROI-verantwoording in WIZZR af. Bij meerjarige contracten dient opdrachtnemer jaarlijks vóór februari zijn SROI-verantwoording af te leggen. Artikel11Controle en verificatie De opdrachtgever mag ten behoeve van de controle en verificatie van de gegevens van de SROI-activiteiten van opdrachtnemer bewijsstukken opvragen bij opdrachtnemer. Opdrachtnemer verleent hiervoor kosteloos zijn medewerking. Controle op de werkvloer vindt steekproefsgewijs plaats. Artikel12Boeteregeling Als de SROI-verplichting niet wordt ingevuld, wordt eerst samen met opdrachtnemer naar een oplossing gezocht. Het college kan indien nodig een boete opleggen ter hoogte van de niet gerealiseerde SROI-waarde. Een bepalende factor voor het wel of niet beboeten is de houding en het gedrag van de contractpartner. De boete wordt niet opgelegd indien de contractpartner naar de mening van de opdrachtgever voldoende inspanning heeft geleverd en hem niets te verwijten valt bij het niet voldoen aan de SROI-eis. Hoofdstuk2Slotbepalingen Artikel13Overgangsbepalingen Het regime van deze regeling is van toepassing op SROI verplichtingen vanaf 1 december
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.