Beleidsregels minimabeleid Heemstede 2020Het college van de gemeente Heemstede; gelezen het voorstel van het college van 17 december 2019; gelet op artikel 35 van de Participatiewet; besluit vast te stellen de volgende regeling: Beleidsregels minimabeleid Heemstede 2020 Hoofdstuk1Algemene bepalingen Artikel1Definities In deze regeling wordt verstaan onder: belanghebbende: de persoon van 18 jaar of ouder die een aanvraag minimabeleid indient; bijstandsnorm: de norm bedoeld in artikel 5, onder c, van de wet; gezin: een gezin als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onder c, van de wet; kind: ten laste komend kind van een ouder met een laag inkomen; ouder(s)/verzorger(s): belanghebbende(
- n)die aanspraak kunnen maken op kinderbijslag voor een eigen, aangehuwd of pleegkind jonger dan 18 jaar; schooljaar: een schooljaar loopt van 1 augustus tot en met 31 juli van het daaropvolgende jaar; toetsingsinkomen: het maandinkomen op het moment van het ontstaan van de kosten, exclusief vakantietoeslag; voorziening: een vorm van financiële ondersteuning of ondersteuning in natura; wet: Participatiewet. Artikel2Algemene voorwaarden De belanghebbende moet ten tijde van het ontstaan van de kosten woonachtig zijn in de gemeente Heemstede. Bij een verhuizing tussen Bloemendaal en Heemstede komen belanghebbenden in de nieuwe gemeente in hetzelfde schooljaar niet nog een keer voor dezelfde regelingen in aanmerking. Het eventuele restant van een regeling is wel inzetbaar in de andere gemeente. Kosten die gemaakt zijn in de periode voordat belanghebbende tot de doelgroep behoorde, maar wel in hetzelfde (school)jaar vallen, komen niet voor declaratie in aanmerking. Als het inkomen van een belanghebbende die regelingen toegekend heeft gekregen gedurende het betreffende school- of kalenderjaar boven de van toepassing zijnde inkomensnorm uitkomt, bijvoorbeeld doordat iemand een baan heeft gevonden en de uitkering wordt beëindigd, dan blijven de toegekende regelingen dat school- of kalenderjaar geldig (het jaar uit). Of het om een schooljaar of kalenderjaar gaat hangt af van de regeling (zie artikel 5). Studenten die recht hebben op een beurs in de zin van de Wet studiefinanciering 2000 (WSF) zijn uitgesloten van de regelingen. De kinderen van deze studenten kunnen wel in aanmerking komen voor de regelingen. Artikel3Voorwaarden inkomen Regelingen doelgroep kinderen: de belanghebbende beschikt over een toetsingsinkomen tot maximaal 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm. Regelingen doelgroep volwassenen: de belanghebbende beschikt over een toetsingsinkomen tot maximaal 120 procent van de toepasselijke bijstandsnorm. In afwijking van het tweede lid bedraagt de inkomensgrens voor de collectieve zorgverzekering 130 procent van de toepasselijke bijstandsnorm voor de doelgroep ouderen, gehandicapten en chronisch zieken. Voor de bepaling van het toetsingsinkomen wordt aangesloten bij het gestelde in de artikelen 32 en 33 van de wet. Ouder(s)/verzorger(
- s)kunnen gebruik maken van het minimabeleid voor hun kinderen als ze deelnemen aan een schuldhulpverleningstraject en het netto-inkomen na aftrek van de aflossingsverplichting lager is dan de inkomensgrens zoals bedoeld in het eerste lid. In afwijking van het eerste tot en met derde lid kunnen aanvragers met een inkomen net boven de inkomensgrens toch in aanmerking komen voor een deel van het minimabeleid. Het bedrag waarmee het inkomen de inkomensgrens overschrijdt, wordt in mindering gebracht op de mogelijke vergoedingen. We volgen hierbij de systematiek van de bijzondere bijstand. Artikel4Voorwaarden vermogen Voor het minimabeleid gelden vermogensgrenzen. Voor de bepaling van het vermogen en de vermogensgrenzen wordt aangesloten bij het gestelde in artikel 34 van de wet. Bij het vaststellen van het vermogen wordt geen rekening gehouden met eigen woning bezit, voor zover belanghebbende zelf in de woning woont. Artikel5Aanvraagprocedure en betaling Voor de Schoolkostenregeling en de Regeling huiswerkbegeleiding, bijles en examentraining kan de aanvraag tot uiterlijk drie maanden na afloop van het schooljaar worden ingediend. Voor de Computerregeling, de Fietsregeling, de Regeling Eropuit, de Regeling zwemlestoelage en de Regeling identiteitsbewijs kan de aanvraag tot uiterlijk drie maanden na afloop van het kalenderjaar worden ingediend. De Schoolkostenregeling en de Regeling huiswerkbegeleiding, bijles en examentraining blijven geldig in het schooljaar dat een kind 18 jaar wordt (‘het jaar uit’). De Regeling Eropuit blijft geldig in het kalenderjaar dat een kind 18 jaar wordt. De Computerregeling, de Fietsregeling en de Regeling zwemlestoelage stoppen direct op het moment dat een kind 18 jaar wordt. Belanghebbende heeft recht op de volledige (school)jaarbedragen, ook als de aanvraag en toekenning pas later in een jaar plaatsvinden. De vergoedingen worden op declaratiebasis betaald, met uitzondering van de vergoedingen voor de schoolkostenregeling. Deze worden in één keer verstrekt, omdat het aannemelijk is dat deze kosten daadwerkelijk worden gemaakt. Indien de belanghebbende de kosten niet vooruit kan financieren, kan een voorschot worden verstrekt. Hoofdstuk2Regelingen voor kinderen Artikel6Schoolkostenregeling Ouder(s)/verzorger(
- s)met schoolgaande kinderen in het basis-, voortgezet of beroepsonderwijs in de leeftijd van 4 tot en met 17 jaar kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van schoolkosten. Voor kinderen in het basisonderwijs geldt een vergoeding van maximaal € 150,00 per kind per schooljaar. Voor kinderen in het voortgezet of beroepsonderwijs geldt een vergoeding van maximaal € 300,00 per kind per schooljaar. Artikel7Regeling huiswerkbegeleiding, bijles of examentraining Ouder(s)/verzorger(
- s)met schoolgaande kinderen in het voortgezet of beroepsonderwijs die niet ouder zijn dan 17 jaar kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van kosten voor huiswerkbegeleiding, bijles of examentraining. De vergoeding bedraagt maximaal € 1.200,00 per kind. Er is een schriftelijke verklaring van de school nodig waaruit blijkt dat de ondersteuning noodzakelijk is. De huiswerkbegeleiding, bijles of examentraining moet aangeboden worden door een professioneel, geregistreerd instituut of een gecertificeerd docent. Artikel8Computerregeling Ouder(s)/verzorger(
- s)met schoolgaande kinderen in het basis-, voortgezet of beroepsonderwijs in de leeftijd van 8 tot en met 17 jaar kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van kosten voor een computer en noodzakelijke accessoires. Onder een computer wordt verstaan: een desktop, laptop, tablet of smartphone. Onder noodzakelijke accessoires wordt onder andere verstaan: een printer, beeldscherm, toetsenbord, muis, laptoptas, telefoonhoesje. De vergoeding geldt voor maximaal twee kinderen per gezin in de leeftijdscategorie. De vergoeding kan per kind maximaal eenmaal in de drie jaar worden aangevraagd. De vergoeding bedraagt maximaal € 400,00 inclusief accessoires per kind. Wanneer de tegemoetkoming van € 400,00 niet in zijn geheel binnen een kalenderjaar wordt benut, kan het restant niet alsnog op een ander moment worden opgemaakt. Artikel9Fietsregeling Ouder(s)/verzorger(
- s)met kinderen in de leeftijd van 8 tot en met 17 jaar kunnen per kind in aanmerking komen voor een vergoeding voor een fiets. De vergoeding kan per kind maximaal eenmaal in de drie jaar worden aangevraagd. De vergoeding bedraagt maximaal € 225,00 per fiets, inclusief accessoires. Wanneer de tegemoetkoming van € 225,00 niet in zijn geheel binnen een kalenderjaar wordt benut, kan het restant niet alsnog op een ander moment worden gebruikt. De fietsregeling voor statushouders via de bijzondere bijstand geldt als voorliggende voorziening voor deze doelgroep. Artikel10Regeling Eropuit (sport, cultuur of dagje uit) Ouder(s)/verzorger(
- s)met kinderen in de leeftijd van 0 tot en met 17 jaar kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van kosten voor activiteiten op het gebied van sport, cultuur of een dagje uit voor hun kinderen. De activiteiten zoals bedoeld in het eerste lid spelen zich buitenshuis af. De vergoeding bedraagt maximaal € 475,00 per kind per kalenderjaar. Binnen de € 475,00 mag maximaal € 125,00 worden vergoed aan sportkleding (inclusief sportschoeisel), onder voorwaarde van lidmaatschap bij een sportvereniging of abonnement sportschool. Artikel11Regeling zwemlestoelage Ouder(s)/verzorger(
- s)met kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 17 jaar kunnen in aanmerking komen voor een zwemlestoelage voor hun kinderen voor diploma A, B of C. De toelage bedraagt maximaal € 255,00 per kind. Artikel12Regeling identiteitsbewijs Ouder(s)/verzorger(
- s)met kinderen in de leeftijd van 14 tot en met 17 jaar kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van kosten voor een identiteitsbewijs voor hun kinderen. Ouder(s)/verzorger(
- s)met kinderen onder de 14 jaar die zich verplicht moeten kunnen legitimeren vanwege benodigde medische zorg, kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van kosten voor een identiteitsbewijs voor hun kinderen. De vergoeding bedraagt maximaal de kosten van het goedkoopst mogelijke identiteitsbewijs. De vergoeding kan maximaal eens in de vijf jaar (de geldigheidsduur van het identiteitsbewijs) worden aangevraagd. Hoofdstuk3Regelingen voor volwassenen Artikel13Regeling Eropuit (sport, cultuur of dagje uit) Belanghebbenden kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van kosten voor activiteiten op het gebied van sport, cultuur of een dagje uit. De activiteiten zoals bedoeld in het eerste lid spelen zich buitenshuis af. In afwijking van het tweede lid komen ook thuiscursussen in aanmerking voor vergoeding. De vergoeding bedraagt maximaal € 175,00 per persoon per kalenderjaar. Binnen de € 175,00 mag maximaal € 125,00 worden vergoed aan sportkleding (inclusief sportschoeisel). De vergoeding mag ingezet worden als aanbetaling voor een computer, als het niet of nauwelijks mogelijk is om op andere manieren te participeren vanwege in de persoon gelegen factoren. Artikel14Regeling identiteitsbewijs Belanghebbenden kunnen in aanmerking komen voor een vergoeding van kosten voor een identiteitsbewijs. De vergoeding bedraagt maximaal de kosten van het goedkoopst mogelijke identiteitsbewijs. De vergoeding kan maximaal eens in de tien jaar (de geldigheidsduur van een identiteitsbewijs) worden aangevraagd. Artikel15Gemeentelijke collectieve zorgverzekering Belanghebbenden kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage in de kosten van de collectieve zorgverzekering. Deelnemers aan de gemeentelijke collectieve zorgverzekering ontvangen van de gemeente een maandelijkse bijdrage van € 15,00 per polis. Voor ouderen, gehandicapten en chronisch zieken bedraagt de maandelijkse bijdrage van de gemeente € 25,00 per polis. Onder ouderen wordt verstaan: personen die de Algemene Ouderdomswet (AOW)-leeftijd hebben bereikt. Onder chronisch ziek of gehandicapt wordt verstaan: mensen die een ziekte hebben die minstens drie maanden duurt, regelmatig terugkeert en niet (volledig) te genezen is; of langdurige thuiszorg nodig hebben; of hulpmiddelen hebben voor wonen/werk (bijvoorbeeld een WMO-voorziening); of hulpmiddelen hebben voor vervoer en lopen (zoals een rolstoel, een autovoorziening, of een gehandicaptenparkeerkaart/gehandicaptenparkeerplaats); of een arbeidsongeschiktheidsuitkering hebben naar een percentage van minimaal 35 procent arbeidsongeschiktheid. Hoofdstuk4Slotbepalingen Artikel 16 Voorliggende voorzieningen Er bestaat geen recht op vergoedingen als een beroep op een voorliggende voorziening kan worden gedaan. Artikel17Terugvordering Verstrekkingen die ten onrechte dan wel tot een te hoog bedrag zijn uitgekeerd, kunnen van de belanghebbende worden teruggevorderd. Artikel 18 Intrekken oude beleidsregels De Beleidsregels minimabeleid Heemstede 2017 worden ingetrokken. Artikel19Inwerkingtreding Deze regeling treedt, voor zover nodig met terugwerkende kracht, in werking op 1 januari 2020. Artikel20Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: Beleidsregels minimabeleid Heemstede 2020. Vastgesteld door het college op 17 december 2019.