Bevoegdhedenbesluit 2020 (Goes)

Bevoegdhedenbesluit 2020Herplaatsing van Gemeenteblad 2020, 67940, i.v.m. niet opgenomen op overheid.nl. Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Goes, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft; overwegende dat, het om redenen van efficiënt functioneren wenselijk is en blijft de daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden aan ambtenaren - of zo nodig externen - te mandateren, dan wel hen daarvoor volmacht of machtiging te verlenen; het als gevolg van organisatorische veranderingen wenselijk wordt geacht het Bevoegdhedenregister met deze veranderingen in overeenstemming te brengen; het tevens uit formeel-juridisch oogpunt wordt gewenst dat er over een actueel en inhoudelijk juist register kan worden beschikt; het om administratief-technische redenen de voorkeur verdient het register integraal te actualiseren; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht, het Burgerlijk Wetboek en de overige toepasselijk zijnde regelgeving; besluiten: in te trekken het Bevoegdhedenbesluit 2014 met het daarbij behorende register zoals deze op 30 januari 2014 zijn vastgesteld en de afgelopen jaren - tot aan de vaststelling van dit besluit - op onderdelen separaat zijn gewijzigd; de uitoefening van de bevoegdheden die genoemd zijn in het bij dit besluit behorende Bevoegdhedenregister op te dragen aan de in dat register bij deze bevoegdheden genoemde functionarissen en ten aanzien van de uitoefening van deze bevoegdheden de navolgende regeling, in casu het ‘Bevoegdhedenbesluit 2020’, vast te stellen. ARTIKEL1Begripsbepaling In dit besluit wordt verstaan onder: Mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Er zijn twee soorten mandaat, te weten een afdoeningsmandaat en een ondertekeningsmandaat. Afdoeningsmandaat: de bevoegdheid tot het nemen van besluiten, met inbegrip van het ondertekenen daarvan. Ondertekeningsmandaat: de bevoegdheid tot het ondertekenen van het door het bestuursorgaan genomen besluit. Submandaat/ondermandaat: een door een gemandateerde verleend mandaat, van een aan hem/haar gemandateerde bevoegdheid, aan een derde. Volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten. Machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, niet zijnde besluiten en privaatrechtelijke rechtshandelingen. Bevoegdhedenregister: een overzicht van de door bestuursorganen aan gemandateerden, gevolmachtigden en gemachtigden verleende bevoegdheden. Mandaatgever: degene die mandaat verleent. Volmachtgever: degene die volmacht verleent. Gemandateerde: degene aan wie mandaat is verleend. Gevolmachtigde: degene aan wie volmacht is verleend. Gemachtigde: degene aan wie een machtiging is verleend. ARTIKEL2Verlening bevoegdheden Mandaat, volmacht en machtiging worden verleend aan de functionarissen zoals vermeld in het bij deze regeling behorende Bevoegdhedenregister en bij hun afwezigheid aan hun plaatsvervangers. ARTIKEL3Bevoegdheid algemeen directeur/gemeentesecretaris Onverminderd het bepaalde in artikel 2 is de gemeentesecretaris algemeen bevoegd om alle in het Bevoegdhedenregister opgenomen onderdelen uit te oefenen met inbegrip van de ondertekening van stukken. ARTIKEL4Doormandateren 1.Gemandateerden zijn, voor zover het de in het Bevoegdhedenregister genoemde bevoegdheden betreft en daarin niet wordt voorzien, bevoegd om, na verkregen goedkeuring van de mandaatgever, hun bevoegdheden schriftelijk door te mandateren aan een functionaris in een lager gelegen echelon. Bij dit doormandateren kunnen zij, met inachtneming van het mandaat, nadere schriftelijke richtlijnen vaststellen. 2.De machtiging tot doormandatering (submandaat) wordt vermeld op de mandaatlijst. ARTIKEL5Regeling bij submandaat/volmacht/machtiging 1.In geval submandaat/volmacht/machtiging aan een behandeld ambtenaar is verleend, is ook het afdelingshoofd bevoegd. 2.In geval van uitoefening van submandaat/volmacht/machtiging als bedoeld in het eerste lid, worden uitgaande stukken ondertekend als beschreven in artikel 9, met dien verstande dat de functie-aanduiding van de subgemandateerde, zijn/haar naam en zijn/haar handtekening worden vermeld. ARTIKEL6Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen Het mandaat ten aanzien van het nemen van besluiten omvat ook het verrichten van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals: het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie van feitelijke en objectieve aard; het verzenden van ontvangstbewijzen; het vragen van adviezen en inwinnen van inlichtingen en het verzorgen van publicaties. ARTIKEL7Uitzonderingen De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten volgens het Bevoegdhedenregister, tenzij: het besluit een afwijking zou inhouden van bestaand(

1. e)beleid, richtlijnen, voorschriften en dergelijke en dus niet binnen de bestaande regeling kan worden genomen; het besluit overschrijding van budgetten of kredieten tot gevolg kan hebben; het besluit leidt tot niet in de begroting geraamde uitgaven/inkomsten; de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen; de portefeuillehouder heeft laten weten dat hij het voorstel aan het ter zake bevoegde bestuursorgaan wil voorleggen; het besluit stoelt op contraire ambtelijke adviezen (van buiten de afdeling); het besluit betrekking heeft op een aangespannen beroepsprocedure op een (mandaat)besluit in eerste aanleg; het besluit betrekking heeft op een klacht van derden over de ambtenaar die het mandaatbesluit heeft genomen, of de wijze waarop de ambtenaar in het algemeen met zijn bevoegdheid omgaat; het besluit een advies met een algemene strekking aan een andere overheid bevat of indien er een voornemen tot wijziging van het geformuleerde beleid bestaat. ARTIKEL8Besluitvorming op bezwaar 1.De bevoegdheid op een bezwaar te beslissen - en dit besluit te ondertekenen - wordt gemandateerd aan het hoofd van de (vak)afdeling waarvan zijn/haar medewerk(st)er op grond van mandaat op de aanvraag heeft beslist. Uitgezonderd zijn die beslissingen op bezwaar waarbij van dit advies wordt afgeweken of waarbij het advies van de bezwaarschriften- en klachtencommissie een wijziging van het primaire besluit beoogt. 2.De bevoegdheid op een bezwaar te beslissen - en dit besluit te ondertekenen - wordt gemandateerd aan de portefeuillehouder daar waar het hoofd van de onder zijn verantwoordelijkheid vallende (vak)afdeling op grond van mandaat op de aanvraag heeft beslist. Uitgezonderd zijn die beslissingen op bezwaar waarbij van dit advies wordt afgeweken of waarbij het advies van de bezwaarschriften- en klachtencommissie een wijziging van het primaire besluit beoogt. 3.Het (verder) doormandateren is niet toegestaan. 4.In alle andere gevallen blijft de besluitvorming aan burgemeester en wethouders of anders de burgemeester voorbehouden. ARTIKEL9Wijze van ondertekening 1.Een op grond van mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. 2.Zowel bij uitoefening van het afdoeningsmandaat als het ondertekeningsmandaat over opgedragen bevoegdheden van het college, worden uitgaande stukken als volgt ondertekend: "Burgemeester en wethouders van Goes, namens hen”, [handtekening gemandateerde] [zijn/haar naam] [de functieaanduiding van de gemandateerde] 3.Bij uitoefening van het afdoeningsmandaat en het ondertekeningsmandaat over opgedragen bevoegdheden van de burgemeester worden uitgaande stukken als volgt ondertekend: "De burgemeester van Goes, namens haar," [handtekening gemandateerde] [zijn/haar naam] [de functieaanduiding van de gemandateerde] 4.Op overeenkomstige wijze vindt ondertekening plaats als er sprake is van een volmacht of machtiging. 5.Bij plaatsvervanging treedt de plaatsvervanger in de functie van degene die hij vervangt en vindt, al naar gelang de bevoegdheid, ondertekening plaats overeenkomstig het bepaalde onder lid 2 of lid 3 van dit artikel, met dien verstande dat de naam en de handtekening van de vervanger worden vermeld. ARTIKEL10Rechtsmiddelenverwijzing Als tegen een op grond van mandaat genomen besluit een voorziening openstaat, wordt daarvan in de betreffende stukken melding gemaakt. Dit met het vermelden van de instantie waarbij, de termijn waarbinnen en vormvereisten waarmee de voorziening moet worden gevraagd. ARTIKEL11Actualisatie 1.De afdelingshoofden zijn verantwoordelijk voor het actueel houden van het Bevoegdhedenregister. 2.Gewenste wijzigingen worden, met kennisname van de afdeling Concern, door de vakafdeling ter besluitvorming aan het verantwoordelijke bestuursorgaan voorgelegd. Na de besluitvorming ontvangt de afdeling Concern een afschrift van dit besluit. 3.De afdeling Concern zorgt voor opname in het Bevoegdhedenregister. ARTIKEL12Terugkoppeling Van de op grond van dit besluit genomen besluiten wordt in zwaarwegende gevallen incidenteel en anderszins structureel, door de gemandateerde/gevolmachtigde richting de mandaatgever/volmachtgever melding gemaakt. ARTIKEL13Inwerkingtreding en citeertitel Dit besluit (en het daarbij behorende register met bijlagen) treedt (treden) in werking met ingang van de dag na die waarop dit besluit bekend is gemaakt. Het besluit kan worden aangehaald als ‘Bevoegdhedenbesluit 2020’. Goes,3 maart 2020. De burgemeester van Goes,drs. M.Mulder MScBurgemeester en wethouders van Goes,mr. H.E.Schild,secretarisdrs. M.Mulder MScBurgemeesterToelichting op het Bevoegdhedenbesluit 2020 Inleiding: het toekennen van bevoegdhedenIn wettelijke regelingen zijn bevoegdheden toegekend aan bestuursorganen. De praktijk leert evenwel dat - al dan niet met inachtneming van wettelijk of anderszins nader bepaalde randvoorwaarden - vaak een formeel minder omslachtige en daarmee in een aantal gevallen ook snellere afdoening van zaken wordt geprefereerd. Een werkwijze die ook mogelijk blijkt door bepaalde bevoegdheden op een lager niveau binnen de gemeentelijke organisatie weg te leggen. Daartoe dienen dan wel bepaalde bevoegdheden aan medewerk(st)ers te worden toegekend. Bevoegdheden die zich laten onderverdelen in het verlenen van toestemming tot het verrichten van: publiekrechtelijke rechtshandelingen; privaatrechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Ad 1. Publiekrechtelijke rechtshandeling: Onder een publiekrechtelijke rechtshandeling wordt verstaan een handeling van de gemeente als overheidsinstelling tegenover de burger, waarbij een publiekrechtelijk rechtsgevolg optreedt. Het verlenen van een vergunning kan daarvoor als voorbeeld worden genoemd. Bij het toekennen van bevoegdheden tot het verrichten van publiekrechtelijke rechtshandelingen spreekt men over mandaatverlening. Ad 2. Privaatrechtelijke rechtshandeling: Een privaatrechtelijke rechtshandeling is een handeling tussen de gemeente als private partij en een burger, waarbij een privaatrechtelijk rechtsgevolg optreedt. Hier kan het afsluiten van een contract als voorbeeld worden genoemd. Bij het toekennen van bevoegdheden tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen spreekt men over volmacht. Ad 3. Feitelijke handeling: Bij een feitelijke handeling treedt geen rechtsgevolg op. Als voorbeeld kan het aanleggen van een trottoir worden genoemd. Bij het opdragen van bevoegdheden tot het verrichten van feitelijke handelingen spreekt men over een machtiging. Door de aanstelling van de ambtenaar in zijn/haar functie wordt hij/zij bevoegd feitelijke handelingen te verrichten die binnen zijn functie dienen te worden uitgevoerd. Dit geldt echter niet voor het aangaan van publiek- en privaatrechtelijke rechtshandelingen. Hiervoor moet het bestuursorgaan een uitdrukkelijk besluit nemen. Bevoegdhedenbesluit / BevoegdhedenregisterIn het hierna opgenomen Bevoegdhedenregister wordt expliciet aangegeven in welke functies ambtenaren bevoegd zijn welke bevoegdheden uit te oefenen. In de meeste gevallen betreft het een publiekrechtelijke handeling en is er dus sprake van een mandaat. In mindere mate gaat het om een privaatrechtelijke - of een feitelijke handeling en is respectievelijk de aanduiding volmacht of machtiging op zijn plaats. Bij de totstandkoming van het Bevoegdhedenbesluit is, in het licht van de huidige praktijk, bezien in welke mate het overdragen van bevoegdheden wordt gewenst. Vervolgens is de uitvoerbaarheid daarvan in relatie tot het huidig wettelijk kader beoordeeld. Geconstateerd kan worden dat het zo laag mogelijk in de organisatie wegleggen van mandaat niet altijd mogelijk is of wenselijk wordt geacht. Hoofdregel in de Algemene wet bestuursrecht (hierna Awb) is dat een bestuursorgaan bevoegd is mandaat te verlenen, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet (artikel 10:3, lid 1 Awb). Dit betekent dat het verlenen van mandaat in beginsel is toegestaan, ook al bepaalt de (bijzondere) wet dit niet uitdrukkelijk. In het Bevoegdhedenbesluit 2020 zijn nadere regels opgenomen die op de algemene mandaatverlening binnen de gemeente Goes van toepassing zijn. Een juiste naleving daarvan vormt een waarborg voor bevoegd genomen besluiten. AfdoeningsmandaatDaar waar mogelijk wordt uitgegaan van een algemeen -/afdoeningsmandaat, wat betekent dat niet alleen mandaat wordt verleend om in het kader van een bepaalde bevoegdheid besluiten te nemen, of om een bepaalde categorie besluiten te nemen, maar ook om deze namens het verantwoordelijke bestuursorgaan te ondertekenen. OndertekeningsmandaatVan een andere vorm van mandaat, te weten het ondertekeningsmandaat, is sprake in die gevallen waarbij het bestuursorgaan zelf het besluit heeft genomen, maar niet in de gelegenheid is om dit te ondertekenen of hiervan om praktische redenen - bijvoorbeeld bij het moeten ondertekenen van een groot aantal gelijkluidende beschikkingen - afziet. Ook voor deze mandaatvorm geldt dat de bevoegdheid slechts kan worden overgedragen als de aard van de bevoegdheid zich daartegen niet verzet. In het Bevoegdhedenbesluit zijn (algemene) bepalingen opgenomen die in beginsel alle gemandateerden/gevolmachtigden in acht dienen te nemen. Het bijbehorende (Bevoegdheden)register verwijst - in voorkomende gevallen - naar het (ook) van toepassing zijnde wettelijke kader en de eventueel bij de uitoefening van de overgedragen bevoegdheid nog in acht te nemen randvoorwaarden. Overigens is de term bevoegdheden in de aanduiding Bevoegdhedenregister gebruikt omdat zowel het verlenen van mandaat, als het verlenen van volmacht en een machtiging hierin een regeling vindt. In dit register wordt, naast een algemeen deel dat op de gehele organisatie van toepassing is, per afdeling specifiek aangegeven welke functionaris welke bevoegdheid krijgt toebedeeld. Een bijbehorende toelichting verklaart de in het register voorkomende aanduidingen. Het geheel wordt, daar waar nodig, gecompleteerd met enige bijlagen. Organisatorische veranderingenBij de vaststelling van het Bevoegdhedenbesluit in 2014 werd melding gemaakt van het besluit de organisatiestructuur van een sectorenmodel naar een directiemodel te wijzigen en een tijdens de transitiefase daarop afgestemde belasting met sectorhoofdtaken - een daarop gestemd afdoenings- en ondertekeningsmandaat incluis - door de Algemeen Directeur. Zo ook van het besluit dat met ingang van 1 januari 2014 in het vervullen van de per 1 december 2013 vacant gekomen functie van gemeentesecretaris was voorzien en gelet op de beoogde organisatiewijziging de als gevolg van deze benoeming vacant gekomen functie van sectorhoofd Grondgebied niet meer werd ingevuld. In de jaren daarna heeft de organisatie opnieuw veranderingen ondergaan. Sinds 1 januari 2019 kent de gemeente Goes het aan het einde van deze algemene toelichting opgenomen organogram. Relevant is verder nog te vermelden dat in 2015 een aantal gemeentelijke taken is overgeheveld naar de Gemeenschappelijke Regeling de Bevelanden. Een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, Noord-Beveland en Reimerswaal. Dit met als doelen het verbeteren van de dienstverlening aan klanten, het verbeteren van de bestuurskracht, het verminderen van de kwetsbaarheid van organisaties en een kostenbesparing. Zo werd in dat verband gekomen tot de overdacht van taakvelden op de gebieden ICT, informatievoorziening, P&O en salarisadministratie en het gebied werk, zorg en inkomen. In de u voorliggende versie van het Bevoegdhedenregister zijn de daaruit voortvloeiende wijzigingen doorgevoerd. TotstandkomingHet besluit en het register met bijlagen zijn in overleg met alle afdelingen tot stand gekomen. Daarbij heeft elke afdeling vanuit haar eigen discipline aangegeven op welke wijze bevoegdheden in de organisatie behoren te worden weggelegd. Voorts is overlegd met het onderdeel Personeel en Organisatie van de Gemeenschappelijke Regeling De Bevelanden. Dit in verband met het uitvoeren van aan personeel gerelateerde werkzaamheden en het in werking treden van de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren met ingang van 1 januari 2020. Er is overigens voor gekozen de in dit geval doorgevoerde wijzigingen niet meer integraal in het bevoegdhedenregister op te nemen. Daarvoor wordt nu verwezen naar een voor de uitvoering van deze werkzaamheden door de Gemeenschappelijke Regeling zelf - in samenspraak met de van deze regeling deel uitmakende gemeenten - opgestelde bevoegdhedenlijst functiegebied Personeel & Organisatie. Dit omdat een uniforme uitvoering van deze werkzaamheden voor alle deelnemende gemeenten wordt nagestreefd. Organogram Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1 (Begripsbepaling)MandaatDe gemeentelijke bestuursorganen voeren bestuursrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden zijn het verlenen van een vergunning door de burgemeester of het verstrekken van subsidie door het college. Al deze bevoegdheden steunen op een bestuursrechtelijke wet, waarin die bevoegdheid zijn grondslag kent. Als een bestuursorgaan een bestuursbevoegdheid opdraagt aan een ambtenaar noemen we dat mandaat. De ambtenaar oefent die bevoegdheid dan namens het bestuursorgaan uit. Verschil met delegatie - waarbij de bevoegdheid van het ene bestuursorgaan op het andere overgaat - is dat het bestuursorgaan bij mandaat de bevoegdheid niet verliest. De verantwoordelijkheid voor de uitoefening van de bevoegdheid blijft bij het bestuursorgaan. Hierbij mag het bestuursorgaan op elk moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en tussentijds algemene en bijzondere instructies aan de ambtenaar geven over de wijze waarop de bevoegdheid wordt uitgeoefend. Voorwaarde voor de juridische binding is dat het besluit is genomen binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid. Dit spreekt voor zichzelf, omdat buiten de grenzen van wat is gemandateerd geen bevoegdheid bestaat. Wordt een besluit genomen over een onderwerp dat buiten de bevoegdheid ligt, dan is sprake van een onbevoegd genomen besluit. Het gevolg van een onbevoegd genomen besluit kan zijn dat dit in rechte wordt vernietigd. Mandaat en budgethouderschapDe gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen (budgetrecht artikel 191 Gemeentewet). Het college voert de begroting op grond van artikel 160 van de Gemeentewet uit. In de Regeling Budgethouders gemeente Goes is geregeld welke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke-, privaatrechtelijke- of feitelijke handelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige bijbehorende handelingen mag verrichten, maar hiervoor aparte mandaten, volmachten en/of machtigingen nodig heeft van het ter zake bevoegde bestuursorgaan. Deze zijn te vinden in het Bevoegdhedenregister. VolmachtDe gemeente kan ook als ´gewoon´ rechtspersoon (net als een B.V. bijvoorbeeld) deelnemen aan het rechtsverkeer en voert in die hoedanigheid dan privaatrechtelijke rechtshandelingen uit. Voorbeelden zijn het aan- of verkopen van grond, het sluiten van een contract, het verlenen van een opdracht tot onderzoek of het aanschaffen van een product. De privaatrechtelijke tegenhanger van mandaat is de volmacht. Zo kan de burgemeester zijn bevoegdheid om een overeenkomst te ondertekenen opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon, bijvoorbeeld een ambtenaar of een notaris. Dit gebeurt dan met een volmacht. In de Awb zijn volmacht en machtiging door middel van een schakelbepaling onder de werking van de bepalingen over mandaat gebracht (artikel 10:12 van de Awb). Wat geldt voor de mandaten, geldt ook voor de volmachten en de machtigingen. MachtigingNaast bestuursrechtelijke - en privaatrechtelijke rechtshandelingen verricht de gemeente ook feitelijke handelingen. Dit zijn de gewone dagelijkse handelingen die geen rechtsgevolgen hebben. Voorbeelden daarvan zijn het planten van een boom, het uitoefenen van toezicht in de stad, het verstrekken van informatie aan burgers of het aanleggen van een uitrit. Ook het voeren van verweer bij de rechtbank valt hieronder. Een machtiging wordt verleend in het geval dat er geen sprake is van een besluit, maar ook niet van een privaatrechtelijke rechtshandeling. Artikel 2 (Verlening bevoegdheden)Mandaat is in de regel een opdracht aan een hiërarchisch ondergeschikte. Het college mandateert bijvoorbeeld het afdelingshoofd van een afdeling om namens het college vergunningen te verlenen. (Mandaat aan een niet-ondergeschikte komt echter ook voor. Een voorbeeld daarvan is het mandaat dat de gemeente verleend aan de directeur van de Rijksdienst voor het Wegverkeer) Overigens wanneer een gemandateerde afwezig is, is zijn plaatsvervanger bevoegd om het mandaat uit te oefenen. Let wel: er behoort (formeel) sprake te zijn van een plaatsvervanger die, bijvoorbeeld met een daartoe opgestelde vervangingsregeling, als zodanig is aangewezen. Artikel 3 (Bevoegdheid algemeen directeur/gemeentesecretaris)Dit artikel behoeft geen nadere toelichting. Artikel 4 (Doormandateren)Voorzien wordt hier in de mogelijkheid dat de gemandateerde in voorkomende gevallen zijn/haar bevoegdheid doormandateert aan een in regel lager in de organisatie geplaatste functionaris. Voorwaarde daarvoor is wel dat de aanvankelijke mandaatgever daarmee instemt. Artikel 5 (Regeling bij submandaat/volmacht/machtiging)In geval submandaat/volmacht/machtiging aan een behandeld ambtenaar is verleend, is ook het afdelingshoofd bevoegd. Het ter zake bevoegde bestuursorgaan (het college of de burgemeester) behoudt overigens te allen tijde ook zijn bevoegdheid. Artikel 6 (Voorbereidings- en uitvoeringshandelingen)Een gemandateerde bevoegdheid omvat ook de daarbij behorende voorbereiding en uitvoering, zoals het inwinnen van de nodige inlichtingen, het doen van mededelingen over bestaand beleid, het verzorgen van correspondentie over de uitvoering van besluitvorming, etc. Artikel 7 (Uitzonderingen)In het Bevoegdhedenbesluit worden grenzen gesteld aan de omvang van de bevoegdhedenverlening, in die zin dat er situaties zijn waarin het/de mandaat/volmacht/machtiging niet geldt en het besluit door het oorspronkelijk bevoegde bestuursorgaan wordt genomen. Als regel wordt bijvoorbeeld gesteld dat besluiten geen afwijking van het bestaande beleid tot gevolg mogen hebben. Besluiten die afwijken van het beleid, moeten dan aan het bestuur worden voorgelegd. Ook moet een besluit aan het bevoegde bestuursorgaan worden voorgelegd als er geen eensluidend ambtelijk advies (van buiten de afdeling) is. Verder kunnen besluiten waarvoor geen financiële dekking aanwezig is, niet in mandaat worden afgedaan. De verantwoordelijkheid en de beslissing om in de in dit artikel beschreven situaties niet van het gegeven mandaat gebruik te maken, ligt bij de gemandateerde functionaris. Artikel 8 (Besluitvorming op bezwaar)Adviezen van de bezwaarschriften- en klachtencommissie worden in handen gesteld van de vakafdeling die voor de totstandkoming van het bestreden besluit (mede) verantwoordelijk is. Het is deze afdeling die vervolgens beoordeelt of deze moeten worden opgevolgd of, indien daartoe noodzaak wordt gezien, dat er contrair moet worden gegaan. Daar waar aanleiding bestaat om van het commissieadvies af te wijken of daar waar het advies een wijziging van het primaire besluit beoogt, is er voor gekozen het (eind)oordeel bij het verantwoordelijke bestuursorgaan te laten liggen. Dit omdat een dergelijk oordeel een nadere inhoudelijke bestuurlijke heroverweging kan vergen. Met deze werkwijze kan in de voorkomende - niet uitgezonderde - andere gevallen snel en zonder relatief grote inspanning op het bezwaar worden gereageerd. Daarmee kan de doorlooptijd worden beperkt. Hiermee is bepaald dat degene die op grond van mandaat heeft beslist, niet bevoegd is om ook op het bezwaar tegen dat besluit te beslissen. Dit overeenkomstig het bepaalde in artikel 10:3, lid 3 van de Awb. Artikel 9 (Wijze van ondertekening)De burger die met een besluit wordt geconfronteerd dat in mandaat is genomen, dient hierover te worden geïnformeerd, zo bepaalt artikel 10:10 van de Awb. Deze informatieplicht vloeit ook voort uit het meer omvattende beginsel van de rechtszekerheid. Het op grond van mandaat genomen besluit moet dan ook vermelden namens welk bestuursorgaan het is genomen. In artikel 9 staat precies beschreven hoe besluiten die in mandaat zijn genomen, moeten worden ondertekend. Overigens is er, mede op basis van de gebezigde werkwijze dat door het bestuursorgaan genomen besluiten in de regel ook zelf/persoonlijk door dit orgaan worden ondertekend en er dus in zeer beperkte mate sprake is van sec een ondertekeningsmandaat, voor gekozen om - bijvoorbeeld door de aanduiding “ondertekend namens” - qua ondertekening geen onderscheid aan te brengen tussen besluiten die krachtens afdoeningsmandaat tot stand zijn gekomen en die waarvoor slechts ondertekeningsmandaat geldt. De aanduiding “namens” wordt afdoende geacht om duidelijk te maken dat hier van (een vorm van) mandaat sprake is. Bij ondertekening volgens volmacht of machtiging is voor een zelfde systematiek gekozen. Bij het vermelden van de functieaanduiding van de gemandateerde dient in beginsel van de in het functieboek opgenomen benaming van zijn/haar functie te worden uitgegaan. Daar waar dit evenwel tot onduidelijkheid zou kunnen leiden of anderszins ongewenst is, kan aan het vermelden van een meer op de gemandateerde bevoegdheid afgestemde aanduiding worden gedacht. Bijvoorbeeld medewerker grondverkoop. Artikel 10 (Rechtsmiddelenverwijzing)Dit artikel behoeft geen nadere toelichting Artikel 11 (Actualisatie)Het mag voor zich spreken dat het om redenen van formele aard wenselijk is dat het overzicht van mandaten, volmachten en machtigingen actueel blijft. Dit brengt met zich mee dat alle wijzigingen in het besluit en het register - dus ook die welke het overdragen van de bevoegdheid aan externen betreft - moeten worden geregistreerd. Dit artikel voorziet in een wijze waarop dit wordt gerealiseerd. Overigens verdient het, voor zover natuurlijk noodzakelijk, uit praktische overwegingen aanbeveling het Bevoegdhedenregister in ieder geval éénmaal per jaar te (laten) actualiseren en openbaar te maken. Hierdoor kan worden voorkomen dat besluiten op een onjuiste grondslag worden genomen. Het is overigens gewenst alle geregistreerde verleende mandaten, volmachten en machtigingen en wijzigingen daarin, centraal raadpleegbaar te maken. Artikel 12 (Terugkoppeling)Het is van belang dat er vanuit de ambtelijke organisatie een goede terugkoppeling plaatsvindt met de bestuursorganen die mandaat e.d. verlenen. Bij het maken van een keuze ten aanzien van de wijze waarop dit behoort plaats te vinden kunnen diverse uitgangspunten relevant zijn. Zo behoort een organisatie ook wat de toepassing van mandaat- en aanverwante bevoegdheden betreft transparant te zijn. Daarnaast behoort iemand die bevoegdheden overgedragen heeft gekregen ook verantwoording af te leggen over de wijze waarop hij/zij daarvan gebruik heeft gemaakt. Verder zijn er mogelijkerwijs politiek-bestuurlijke overwegingen die er, al naar gelang de zwaarte van de overgedragen bevoegdheid, voor (kunnen) pleiten dat met enige regelmaat, in meer of mindere mate, richting mandaat-/volmachtgever inzichtelijk wordt gemaakt in welke gevallen de overgedragen bevoegdheid is gebruikt. Op basis van de terugkoppeling kan, indien nodig of gewenst, ook worden bepaald of en zo ja op welke manier, de wijze van afdoen aanpassing behoeft. Artikel 13 (Inwerkingtreding en citeerartikel)Mandaatbevoegdheden dienen op grond van de Awb bekend te worden gemaakt. Immers een mandaatbesluit is ingevolge deze wet een besluit. Artikel 3:42 daarvan geeft aan op welke wijze deze bekendmaking dient plaats te vinden. Opzet en uitleg kolommen Bevoegdhedenregister Opzet en uitleg kolommen BevoegdhedenregisterBevoegdhedenlijst afdeling........... A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd AAH = Adjunct-afdelingshoofd (bureauhoofd A) BH = Bureauhoofd CTV = Coördinator team vergunningen CTH = Juridisch medewerker handhaving BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
2. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. 2. 3. 4. 5. KopMelding wordt gemaakt voor welke afdeling(
3. en)de onder deze kop genoemde toekenning van bevoegdheden geldt. Daarnaast worden de voor de bevoegdheden en functies gebruikte afkortingen nader verklaard. VolgnummerVolgnummers zijn gebruikt om de bevoegdhedenlijst leesbaarder te maken. Hiermee wordt geen voorrangsregel aangegeven. Omschrijving bevoegdheidOmschreven wordt wat de bevoegdheid feitelijk inhoudt. Een exacte omschrijving is noodzakelijk om de begrenzing van de bevoegdheid (los van de mogelijke beperkingen) te kunnen vaststellen. RegelingAangegeven wordt op welke wettelijke regeling of op welk juridisch kader de gegeven bevoegdheid is gebaseerd. Artikel(en)Hier worden, voor zover aanwezig en mogelijk, de van toepassing zijnde artikelen uit de/het vermelde regeling(en)/kader aangehaald. In combinatie met de gegeven omschrijving van de overgedragen bevoegdheid kan over de reikwijdte geen onduidelijkheid meer bestaan. Indien de regeling/het kader - al dan niet in combinatie met de daarbij behorende artikelen - niet is aangegeven, dan wel deze is verouderd, zal uit de omschrijving van de bevoegdheid blijken om welke bevoegdheid het gaat. Deze omschrijving is in dat geval dan doorslaggevend. Mandaat (Vorm, Door, Aan en Sub)In deze kolom wordt onder “vorm” vermeld van welke vorm van bevoegdheidsoverdracht (afdoenings-, ondertekeningsmandaat, volmacht of machtiging) sprake is. De volgende afkortingen worden gebruikt: A afdoeningsmandaat O ondertekeningsmandaat V volmacht MG machtiging DoorHieronder wordt aangegeven welk bestuursorgaan zijn bevoegdheid overdraagt. AanDeze kolom vermeldt aan wie de bevoegdheid (in principe) is overgedragen. Sub (= sub-mandaat)Als de overgedragen bevoegdheid vervolgens weer aan anderen is overgedragen wordt hiervan in deze kolom melding gemaakt. OpmerkingenHier worden andere nog relevant zijnde aandachtspunten vermeld. In enkele gevallen wordt verder naar een afzonderlijke bijlage verwezen. Bevoegdhedenregister 1 Bevoegdhedenlijst algemeen (geldend voor alle afdelingen)Bevoegdhedenlijst algemeen (geldend voor alle afdelingen) A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd AAH = Adjunct-afdelingshoofd (bureauhoofd A) BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
4. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub I Algemeen 1. Algemene correspondentie van informatieve aard en/of werkzaamheden de afdeling betreffende, voor zover hierna niet anders aangeduid -- MG B&W en B AH BA Met uitzondering van brieven of andersoortige stukken met persoonlijk karakter, waaronder brieven aan H.M. de Koning, een Minister, een Commissaris van de Koning of een lid van het college van Gedeputeerde Staten. 2. Tekenbevoegdheid voor zover niet anders in dit register is opgenomen of voor zover dit hieruit niet blijkt in gevallen waarbij mandaat is verleend en op grond van de budgethoudersregeling over de benodigde (financiële) middelen kan worden beschikt -- Artikel 171 Gemeentewet V/ MG B&W en B AH 3. Ondertekening overeenkomsten in verband met • Stagiaires • Gedetineerden (POI) • Plaatsingen i.h.k.v. raad van kinderbescherming • Uitzendkrachten • ZZP-ers • Gedetacheerden • Re-integratiekandidaten -- V B AD AH Doorgemandateerd aan BA Arbeidsmarktregio (= Bureauhoofd Arbeids-marktregio) voor zover het de werkzaamheden van dit bureau betreft. 4. Algemeen mandaat t.b.v. uitvoeringshandelingen niet zijnde beschikkingen zoals het schriftelijk geven / vragen / rappelleren (
5. om)informatie; indienen aanvragen; declareren/betaalbaar stellen van bijdragen; adviseren hogere overheden m.b.t. individuele aanvragen; gehoord worden; indienen planningen; toetsing aan vastgestelde criteria m.u.v. financiële regelingen volkshuisvesting (woningbouw, -verbetering, -aanpassing, -bewoning; incl. woonwagens) -- MG B&W AD AH Doorgemandateerd aan BA Arbeidsmarktregio (= Bureauhoofd Arbeids-marktregio) voor zover het de werkzaamheden van dit bureau betreft. II Algemene wet bestuursrecht 5. Verlangen schriftelijke machtiging Algemene wet bestuursrecht Artikel 2:1 A B&W en B AD AH 6. Doorzending stukken naar bevoegd orgaan Algemene wet bestuursrecht Artikel 2:3 A B&W en B AD AH 7. Aanvullen aanvraag, vertaling bijvoegen, leveren samenvatting en niet behandelen Algemene wet bestuursrecht Artikel 4:5 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH. Doorgemandateerd aan BA Arbeidsmarktregio (= Bureauhoofd Arbeids-marktregio) voor zover het de werkzaamheden van dit bureau betreft. 8. Afwijzen bij herhaalde aanvraag Algemene wet bestuursrecht Artikel 4:6 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 9. Horen aanvrager Algemene wet bestuursrecht Artikel 4:7 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 10. Horen belanghebbenden Algemene wet bestuursrecht Artikel 4:8 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 11. Verlenging termijn Algemene wet bestuursrecht Artikel 4:14 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 12. Besluiten met betrekking tot bestuursrechtelijke geldschulden Algemene wet bestuursrecht Titel 4.4 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 13. Invorderen dwangsom Algemene wet bestuursrecht Artikel 5:37 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 14. Verzuim herstellen Algemene wet bestuursrecht Artikel 6:6 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 15. Uitstel beslissing op bezwaar Algemene wet bestuursrecht Artikel 7:10 A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH III Overig juridisch (o.a. Wob) 16. Alle besluiten over vragen om inlichtingen over genomen besluiten Wet openbaarheid van bestuur A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 17. Alle besluiten over vragen over bestaand beleid Wet openbaarheid van bestuur A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 18. Alle overige besluiten van feitelijke aard Wet openbaarheid van bestuur A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 19. Opvragen stukken bij Raad van State, rechtbank en andere beroepsinstanties -- A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH 20. Alle besluiten, die uitsluitend iets vastleggen over te volgen procedures alsmede over handelingen ter uitvoering van genomen besluiten, zoals Besluiten om geen nader verweer te voeren in beroepszaken als geen nieuwe feiten bekend zijn A B&W en B AD AH Bij afdeling Vergunningen en Handhaving verder doorgemandateerd aan AAH IV Financieel 21. Het vaststellen, bekendmaken en invorderen in eerste aanleg van het verschuldigde bedrag aan leges als bedoeld in de tarieventabel behorende bij de legesverordening Gemeentelijke legesverordening + tarieventabel A AH Concern AH, AD en BA Zie bijlage 5.1 22. Vastleggen taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden Regeling budgethouders gemeente Goes A B&W * * Voor mandatarissen zie bijlage 5.2 (Regeling budgethouders gemeente Goes) 23. Besluiten om ingediende verzoeken te betrekken bij de behandeling van de meerjarenbegroting, de begroting, het beleidsplan, het subsidieverdeelplan e.d. -- A B&W en B AD AH 24. De aanvrager wijzen op de voorschriften voor het in behandeling nemen van een aanvraag en het opvragen van benodigde gegevens en bescheiden als bedoeld in artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht. Subsidieregelingen gemeente Goes en Awb Onder andere artikel 4:5 Awb A B&W AH BA* BA* = Bureauhoofd Arbeidsmarktregio voor zover het de werkzaamheden van dit bureau betreft. 25. Het nemen van het besluit om een aanvraag niet verder in behandeling te nemen op grond van het bepaalde in de artikelen 4:5 en 4:6 van de Algemene wet bestuursrecht. Subsidieregelingen gemeente Goes en Awb Onder andere artikelen 4:5 en 4:6 Awb A B&W AH 26 Het weigeren van een subsidieaanvraag indien deze in strijd is met de Wet, een subsidieverordening, het bestaande beleid of de nadere regels. Subsidieregelingen gemeente Goes en Awb A B&W AH 27. Het verlenen van subsidie tot een bedrag van € 50.000,--. Dit onder de voorwaarde dat de aanvraag past binnen de Wet, een subsidieverordening, het bestaande beleid en de nadere regels subsidie en hiervoor budget is opgenomen in de gemeentelijke begroting. Subsidieregelingen gemeente Goes A B&W AH BA* BA* = Bureauhoofd Arbeidsmarktregio voor zover het de werkzaamheden van dit bureau betreft. 28. Het vaststellen van subsidie tot een bedrag van € 100.000 indien de aanvraag hiertoe in overeenstemming is met de eerdere subsidieverlening door of namens het college. Subsidieregelingen gemeente Goes A B&W AH BA* BA* = Bureauhoofd Arbeidsmarktregio voor zover het de werkzaamheden van dit bureau betreft. 29. Alle besluiten over subsidies met betrekking tot het verlenen van een voorschot, betalen van subsidie en wettelijke rente, intrekken, wijzigen en terugvorderen van te veel ontvangen subsidie. Subsidieregelingen gemeente Goes A B&W AH BA* BA* = Bureauhoofd Arbeidsmarktregio voor zover het de werkzaamheden van dit bureau betreft. V Algemene verordening gegevensbescherming 30. Afhandelen van verzoeken van betrokkene als bedoeld in de artikelen 15 t/m 22 van de AVG Algemene verordening gegevensbescherming Artikelen 15 t/m 22 AVG A B&W en B AH 31. Het sluiten van een verwerkersovereenkomst als bedoeld in artikel 28 van de AVG Algemene verordening gegevensbescherming Artikel 28 AVG A B&W en B AH 32. Het opstellen van een register van de verwerkingsactiviteiten als bedoeld in artikel 30 van de AVG Algemene verordening gegevensbescherming Artikel 30 AVG A B&W en B AH 33. Het doen van een melding van een inbreuk met betrekking tot persoonsgegeven als bedoeld in de artikelen 33 en 34 van de AVG Algemene verordening gegevensbescherming Artikelen 33 en 34 AVG A B&W en B AH 34. Het uitvoeren van de gegevensbeschermingseffectbeoordeling (DPIA) als bedoeld in artikel 35 en verder van de AVG. Algemene verordening gegevensbescherming Artikel 35 e.v. AVG A B&W en B AH VI Personeel 35. Bevoegdheid tot formatie-uitbreiding A B&W AD Voor zover in een eerder stadium door de raad al financiële middelen ten behoeve van personeel beschikbaar zijn gesteld 2 Bevoegdhedenlijst afdeling Concern (onderdeel Financiën)Bevoegdhedenlijst Concern (onderdeel Financiën) A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
6. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Op grond van AMvB. verstrekken van gegevens inzake: • De Liquiditeits- en schuldpositie; • Ontvangen waarborgsommen; • Reserves en voorzieningen; • Gesloten geldleningen; • Garantieverleningen. Wet FIDO Artikel 8 A B&W AD AH 2. Bevoegdheid tot het ondertekenen van royementen van hypothecaire inschrijvingen van door de gemeente verstrekte leningen of garanties -- V B&W AD AH Onder voorwaarde dat er geen geldleningen of gemeentegaranties meer bij de gemeente openstaan. Indien het een nog openstaande gemeentegarantie van de RWS betreft wordt, indien sprake is van het laten vervallen van een hypothecair recht voor een koopgarant woning de bevoegdheid tot het ondertekenen van royementen van hypothecaire inschrijvingen ook gemandateerd aan het hoofd Concern. 3. Aangaan van kortlopende schulden (leningen met een looptijd korter dan 2 jaar, zoals daggeld- of kasgeldleningen) Liquiditeitsbeheer V B&W AD AH 4. Tekenen van schuldbekentenissen voortvloeiende uit het aangaan van kortlopende schulden Liquiditeitsbeheer V B AD AH 5. Tegemoetkoming aan onbillijkheden Algemene wet inzake rijksbelastingen Artikel 63 A B&W AH Ondermandatering is niet mogelijk 6. Kwijtschelding van een bij beschikking opgelegde boete Algemene wet inzake rijksbelastingen Artikel 66 A B&W AH Ondermandatering is niet mogelijk 7. Instellen van cassatie bij de Hoge Raad betreffende gem. belastingen Algemene wet inzake rijksbelastingen A B&W AH Ondermandatering is niet mogelijk 8. Geheel/gedeeltelijk oninbaar verklaren van belasting Gemeentewet Artikel 255, lid 5 A B&W AH Ondermandatering is niet mogelijk 9. Toepassen hypotheekregeling Hypotheekregeling (geheel) Overgangs-recht V B&W AH Regeling sterft uit. Wordt niet (meer) opgenomen in het personeelshandboek Goes 10. Toekennen van vergoeding van schade aan werknemer Burgerlijk Wetboek Artikel 7:658, lid 2 V B&W AD AH Betreft schade die werknemer lijdt in de uitoefening van zijn/haar werkzaamheden Ook volmacht aan medewerker verzekeringen Concern en voor zover betrekking hebbend op gladheidsbestrijders; voor overige zie P & O 11. Uitvoering verzekering Collectieve ongevallenverzekering (geheel) V B&W AD AH Ook volmacht aan medewerker verzekeringen Concern 12. Aangaan/beëindigen verzekeringen Verzekeringsaangelegenheden B&W AD AH 13. Beschikken op aansprakelijkstelling door derden/gemeentepersoneel wegens schadeclaims aansprakelijkheidsverzekering > € 500,- Verzekeringsaangelegenheden V B&W AD AH 14. Beschikken op aansprakelijkstelling door derden/gemeentepersoneel wegens schadeclaims aansprakelijkheidsverzekering < € 500,-; Verzekeringsaangelegenheden V B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 15. Beschikken over reserve glas Verzekeringsaangelegenheden V B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 16. Opvragen offertes Verzekeringsaangelegenheden V B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 17. Aansprakelijk stellen derden over beschadiging van gem. eigendommen en voeren verdere correspondentie, waaronder voeging in strafzaken. Verzekeringsaangelegenheden V B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 18. Indienen schadeclaims bij verzekeringsmaatschappijen betreffende geleden schades Verzekeringsaangelegenheden V B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 19. Wijzigen van lopende garanties t.b.v. hypothecaire leningen van bestaande woningen Regeling deelneming van het rijk in garanties van de gemeenten voor eigen woningen V B&W AD AH 20. Wijziging garanties zonder extra risico gemeente V B&W AD AH 21. Alle correspondentie t.a.v. toestemming geldlening, leges, declaraties e.d. V B&W AD AH 3 Bevoegdhedenlijst functiegebied Personeel en OrganisatieBevoegdhedenlijst functiegebied P&OMet het in werking treden van de Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren op 1 januari 2020 worden de (arbeids-)overeenkomsten of andere personele afspraken met de werknemer aangegaan door de rechtspersoon zelf. In dit geval dus de gemeente. Het onderdeel Personeel en Organisatie van de Gemeenschappelijke Regeling De Bevelanden is belast met het uitvoeren van aan personeel gerelateerde werkzaamheden. Omdat van die zijde een uniforme uitvoering van deze werkzaamheden voor alle deelnemende gemeenten van de Gemeenschappelijke Regeling wordt nagestreefd, is er in samenspraak met en voor de van deze Regeling deel uitmakende gemeenten één bevoegdhedenlijst functiegebied Personeel & Organisatie opgesteld. Hiernaar wordt hier dan ook verwezen. 4 Bevoegdhedenlijst afdeling Vergunningen en Handhaving4. Bevoegdhedenlijst afdeling Dienstverlening, onderdeel Vergunningen en Handhaving A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd AAH = Adjunct-afdelingshoofd (bureauhoofd A) CT = Coördinator team vergunningen of coördinator taakveld handhaving BA = Behandelend ambtenaar + CT Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
7. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Het verrichten van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van een bevoegdheid behoren die in dit onderdeel van de bevoegdhedenlijst is opgenomen en betrekking heeft op team Vergunningen A B&W en B AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 2. Het verrichten van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van een bevoegdheid behoren die in dit onderdeel van de bevoegdhedenlijst is opgenomen en betrekking heeft op team Toezicht en Handhaving (inclusief het afhandelen van klachten en meldingen, exclusief waarschuwingen en vooraankondigingen) A B&W en B AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 3. Het verrichten van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van een bevoegdheid behoren die in dit onderdeel van de bevoegdhedenlijst is opgenomen en betrekking heeft op team Toezicht en Handhaving, voor zover het betreft waarschuwingen en vooraankondigingen A B&W en B AH AAH Verder doorgemandateerd aan CT 4. Het reageren op een adviesverzoek omgevingsvergunning of een principeverzoek A B&W en B AH AAH 5. Het doorzenden van een aanvraag om een beschikking of een melding naar het bevoegd gezag Algemene wet bestuursrecht Artikel 2:3 lid 1 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan CT 6. Het niet behandelen van een aanvraag om een beschikking, mits de aanvrager de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen Algemene wet bestuursrecht Artikel 4:5 lid 1 A B&W AH AAH 7. Het uitvoeren van de coördinatieregeling als dit wettelijk is voorgeschreven of de bevoegde bestuursorganen een coördinatiebesluit hebben genomen Algemene wet bestuursrecht Artikelen 3:23-3:27 A B&W AH AAH 8. De bevoegdheden genoemd in hoofdstuk 7 Omgevingsregeling en § 22.5.2 van het tijdelijk deel van het omgevingsplan (aanvraagvereisten omgevingsvergunning) Omgevingsregeling Tijdelijk deel omgevingsplan Hoofdstuk 7 § 22.5.2 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan CT 9. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit, bestaande uit het bouwen van een bouwwerk en het in stand houden en gebruiken van het te bouwen bouwwerk, in overeenstemming met de in het omgevingsplan gestelde regels over het bouwen Omgevingswet Artikel 5.1 lid 1 onder a en tijdelijk deel omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 lid 1 onder c A B&W AH AAH Bevoegdheid behelst ook het afwijken van een negatief welstandsadvies en het verlenen van een omgevingsvergunning in strijd met redelijke eisen van welstand 10. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit: - waarvoor in het omgevingsplan is bepaald dat het verboden is deze zonder omgevingsvergunning te verrichten en die in strijd is met het omgevingsplan; of - die in strijd is met het omgevingsplan (buitenplanse omgevingsplanactiviteit), met uitzondering van de gevallen waarin de gemeenteraad is aangewezen als adviseur Omgevingswet Artikel 5.1 lid 1 onder a en tijdelijk deel omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 lid 1 onder a A B&W AH AAH Na afstemming met afdeling O&E 11. Het verlenen van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit nadat de gemeenteraad positief heeft geadviseerd in gevallen als bedoeld in artikel 16.15a van de Omgevingswet Omgevingswet Artikel 5.1 lid 1 onder a en tijdelijk deel omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 lid 1 onder a A B&W AH AAH Na afstemming met afdeling O&E 12. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het slopen van een bouwwerk Omgevingswet Artikel 5.1 lid 1 onder a en tijdelijk deel omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 lid 1 onder a A B&W AH AAH 13. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit het uitvoeren van een werk, niet zijnde een bouwwerk, of werkzaamheid Omgevingswet Artikel 5.1 lid 1 onder a en tijdelijk deel omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 lid 1 onder a A B&W AH AAH 14. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit met betrekking tot een gemeentelijk monument of voorbeschermd gemeentelijk monument Erfgoedverordening Omgevingswet Artikel 14 Artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 22.8 Ow A B&W AH AAH 15. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit bestaande uit een sloopactiviteit in een rijksbeschermd of gemeentelijk beschermd stads- of dorpsgezicht Erfgoedverordening Omgevingswet Artikel 20 Artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 22.8 Ow A B&W AH AAH 16. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteit Omgevingswet Artikel 5.1 lid 1 onder b A B&W AH AAH 17. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit Omgevingswet Besluit bouwwerken leefomgeving Artikel 5.1 lid 2 onder a § 2.3.2 A B&W AH AAH 18. Het stellen van maatwerkvoorschriften of het verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning in afwijking van regels in het Besluit bouwwerken leefomgeving of het omgevingsplan, als dat bij die regels is bepaald Omgevingswet Artikel 4.5 A B&W AH AAH 19. Het verlenen van toestemming om een gelijkwaardige maatregel te treffen Omgevingswet Artikel 4.7 A B&W AH AAH 20. Het verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning Omgevingswet Artikel 5.34 A B&W AH AAH 21. Het stellen van een termijn in een tijdelijke omgevingsvergunning of omgevingsvergunning voor een seizoensgebonden of drijvend bouwwerk Omgevingswet Artikelen 5.36 en 5.36a A B&W AH AAH 22. Het bepalen dat een omgevingsvergunning alleen geldt voor degene aan wie zij is verleend Omgevingswet Artikel 5.37 lid 3 A B&W AH AAH 23. Het wijzigen van voorschriften in een omgevingsvergunning Omgevingswet Artikelen 5.39, 5.40 en 5.41 A B&W AH AAH 24. Het intrekken van een omgevingsvergunning Omgevingswet Artikelen 5.39, 5.40 en 5.41 A B&W AH AAH 25. Het versturen van een ontvangstbevestiging van de aanvraag en mededeling over bevoegd gezag, procedure, beslistermijn en rechtsmiddelen Omgevingswet Artikel 16.54 lid 3 en 4 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 26. Het verlengen van de beslistermijn en kennisgeven daarvan (reguliere procedure) Omgevingswet Artikel 16.64 lid 2 en 3 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 27. Het van toepassing verklaren van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht Omgevingswet Artikel 16.65 lid 4 A B&W AH AAH 28. Het verlengen van de beslistermijn (uitgebreide procedure) Omgevingswet Artikel 16.66 lid 3 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 29. Het buiten toepassing laten van afdeling 3.4 en artikel 3.44 van de Algemene wet bestuursrecht Omgevingswet Artikel 16.68 onder a en c A B&W AH AAH 30. Het bepalen dat een omgevingsvergunning eerder in werking treedt vanwege spoedeisende omstandigheden Omgevingswet Artikel 16.79 lid 5 A B&W AH AAH 31. Het uitbrengen van advies over een aanvraag om een omgevingsvergunning, in het geval het college niet zelf het bevoegd gezag is Omgevingsbesluit Artikel 4.20 lid 1 A B&W AH AAH 32. Het toezenden van een afschrift van een omgevingsvergunning voor een rijksmonumentenactiviteit of een omgevingsplanactiviteit in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht Omgevingsbesluit Artikel 10.22a A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 33. Het verlengen van een in omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit gestelde termijn Omgevingsbesluit Artikel 10.23 lid 2 A B&W AH AAH 34. Het verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit over uitgestelde aanvraagvereisten Besluit kwaliteit leefomgeving Artikel 8.3c A B&W AH AAH 35. Het stellen van maatwerkvoorschriften voor bouw- en sloopwerkzaamheden aan bouwwerken Besluit bouwwerken leefomgeving Artikelen 7.5 en 7.14 A B&W AH AAH 36. Het stellen van maatwerkvoorschriften voor geluidhinder en trillinghinder Besluit bouwwerken leefomgeving Artikelen 7.5, 7.17 en 7.38 A B&W AH AAH 37. Alle overige bevoegdheden genoemd in hoofdstuk 2 t/m 7 van het Besluit bouwwerken leefomgeving Besluit bouwwerken leefomgeving Hoofdstuk 2-7 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan CT 38. Het nemen van een besluit over geluidwerende maatregelen aan gebouwen Omgevingswet Besluit kwaliteit leefomgeving Artikel 2.43 Artikelen 3.52 t/m 3.54 A B&W AH AAH 39. Het opleggen van een gedoogplicht voor het verrichten van onderzoek naar verontreiniging van de bodem of voor de uitvoering van nazorgmaatregelen Omgevingswet Artikel 10.13b A B&W AH AAH 40. Het opleggen van een gedoogplicht voor het verrichten van onderzoek naar de aard en omvang van de verontreiniging of voor de uitvoering van preventieve en herstelmaatregelen Omgevingswet Artikel 10.21a A B&W AH AAH 41. Het opleggen van een verplichting tot het treffen van tijdelijke beschermingsmaatregelen Omgevingswet Artikel 19.9c A B&W AH AAH 42. Het verbinden van een voorschrift aan een omgevingsvergunning voor een bodemgevoelig gebouw op bodemgevoelige locatie Omgevingswet Artikel 22.31 tijdelijk deel omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 onder c A B&W AH AAH 43. Het beslissen op een aanvraag om een evenementenvergunning voor inrichtingen en incidenteel ander gebruik van een bouwwerk Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen A B&W AH AAH 44. Het niet behandelen van een aanvraag om een vergunning of ontheffing wegens te late indiening Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 1:3 A B&W en B AH AAH 45. Het verbinden van voorschriften en beperkingen aan een vergunning of ontheffing Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 1:4 A B&W en B AH AAH 46. Het intrekken of wijzigen van een vergunning of ontheffing Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 1:6 A B&W en B AH AAH 47. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om zich te bevinden op afgezette openbare plaatsen Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:1 A B AH AAH 48. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor voorwerpen op of aan de weg Algemene Plaatselijke Verordening Goes Omgevingswet Artikel 2:10 Artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 22.8 A B&W AH AAH 49. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het aanleggen, beschadigen en veranderen van een weg Algemene Plaatselijke Verordening Goes Omgevingswet Artikel 2:11 Artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 22.8 A B&W AH AAH 50. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het maken en veranderen van een uitweg Algemene Plaatselijke Verordening Goes Omgevingswet Artikel 2:12 Artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 22.8 A B&W AH AAH 51. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het organiseren van een evenement Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:25 A B AH AAH 52. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het exploiteren van een openbare inrichting Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:28 A B&W en B AH AAH 53. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van de sluitingstijd Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:29 A B&W en B AH AAH 54. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod tot verstrekking van sterkte drank Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:31A A B AH AAH 55. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het exploiteren van een speelgelegenheid Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:39 A B AH AAH 56. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het exploiteren van een speelautomatenhal Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:40A A B AH AAH 57. Het aanwijzen van aanplakborden en het verlenen van ontheffing alsmede het aanwijzen van plaatsen voor spuitwerken Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:42 A B&W AH AAH 58. Het uitoefenen van bevoegdheden die verband houden met hinderlijk geplaatste fietsen of bromfietsen (betreft vaststellen en bevestiging aan (brom)fiets van last onder bestuursdwang ter verwijdering van (brom)fiets) Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2.51 A B&W BA BA = gemeentelijk toezichthouder 59. Het aanwijzen van plaatsen waar het verbod om honden aan te lijnen niet geldt Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:57 A B&W AH AAH 60. Het aanwijzen van plaatsen waar het bepaalde omtrent het verwijderen van uitwerpselen niet geldt Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:58 A B&W AH AAH 61. Het opleggen van een aanlijn- of muilkorfgebod voor gevaarlijke honden Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:59 A B&W AH AAH 62. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om hinderlijke of schadelijke dieren te houden Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:60 A B&W AH AAH 63. Het aanwijzen van terreinen waarvoor een detectorverbod geldt en het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het zich begeven op dergelijke terreinen Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:65A A B&W AH AAH 64. Het beslissen op een aanvraag om een vrijstelling van de verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:65A A B AH AAH 65. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 2:72 A B&W AH AAH 66. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het exploiteren van een seksinrichting of escortbedrijf Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 3:4 A B&W en B AH AAH 67. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van de sluitingstijd Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 3:6 A B&W en B AH AAH 68. Het aanwijzen van collectieve festiviteiten Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 4:2 A B&W AH AAH 69. Het afhandelen van kennisgevingen van incidentele festiviteiten (twaalfdagenregeling) Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 4:3 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 70. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om geluidshinder te veroorzaken Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 4:6 A B&W AH AAH 71. Het beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het vellen of doen vellen van een houtopstand die staan vermeld in de Monumentale en Waardevolle bomenlijst Algemene Plaatselijke Verordening Goes Omgevingswet Artikel 4:12 Artikel 5.1 lid 1 onder a en artikel 22.8 A B&W AH AAH 72. Het aanwijzen van gebieden waar het is verboden om voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen enz. op te slaan en het stellen van nadere regels Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 4:13 A B&W AH AAH 73. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om kampeermiddelen te plaatsen Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 4:18 A B&W AH AAH 74. Het aanwijzen van plaatsen waar het verbod om kampeermiddelen te plaatsen niet geldt en het stellen van nadere regels Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 4:19 A B&W AH AAH 75. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om voertuigen bedrijfsmatig te parkeren of de weg als werkplaats te gebruiken Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:2 A B&W AH AAH 76. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om voertuigen te koop aan te bieden Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:3 A B&W AH AAH 77. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om recreatievoertuigen te parkeren Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:6 A B&W AH AAH 78. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om reclamevoertuigen te parkeren Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:7 A B&W AH AAH 79. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om grote voertuigen te parkeren Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5.8 A B&W AH AAH 80. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om groenvoorzieningen aan te tasten met een voertuig Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5.11 A B&W AH AAH 81. Het uitoefenen van bevoegdheden die verband houden met overlast van fietsen of bromfietsen Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5.12 A B&W BA BA = gemeentelijk toezichthouder voor zover het hier het vaststellen en bevestiging aan fiets van last onder bestuursdwang ter verwijdering van (brom)fiets betreft. Voor zover het de overige bevoegdheden betreft is BA hoofd AFAC 82. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het innemen van een standplaats Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:18 A B&W AH AAH 83. Het beslissen op een aanvraag om een vergunning voor het organiseren van een snuffelmarkt Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:23 A B AH AAH 84. Het aanwijzen van crossterreinen en het stellen van nadere regels Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:32 A B&W AH AAH 85. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod om afvalstoffen te verbranden of anderszins vuur te stoken Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:34 A B&W AH AAH 86. Het verbieden van incidentele asverstrooiing op bepaalde plaatsen en het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod op incidentele asverstrooiing Algemene Plaatselijke Verordening Goes Artikel 5:36 A B&W AH AAH 87. Het ten aanzien van de markt bepalen van het aantal standplaatsen, de afmetingen van standplaatsen, de opstelling en indeling van de markt en welke standplaatsen worden toegewezen als vaste standplaats en als standwerkersplaats Marktverordening Goes 2009 Artikel 2 lid 1 A B&W AH AAH 88. Het voor de markt vaststellen van een lijst met artikelengroepen of branches en een maximumaantal standplaatsen per branche. Marktverordening Goes 2009 Artikel 2 lid 2 A B&W AH AAH 89. Het verbinden van voorschriften en beperkingen aan een krachtens de Marktverordening verleende vergunning of ontheffing Marktverordening Goes 2009 Artikel 4 A B&W AH AAH 90. Het beslissen op een aanvraag om een standplaatsvergunning Marktverordening Goes 2009 Artikel 5 A B&W AH AAH 91. Het intrekken van een vaste standplaatsvergunning Marktverordening Goes 2009 Artikel 7 A B&W AH AAH 92. Het gelasten van een vergunninghouder om zich onmiddellijk van de markt te verwijderen bij niet-naleving marktverordening, wangedrag, bedrog e.d. Marktverordening Goes 2009 Artikel 10 A B&W BA BA = marktmeester 93. Het inschrijven van de aanvrager op de wachtlijst en het doorhalen van de inschrijving op de wachtlijst Marktreglement Goes 2009 Artikelen 4 en 5 A B&W AH AAH 94. Het overschrijven van een vaste standplaatsvergunning Marktreglement Goes 2009 Artikel 7 A B&W AH AAH 95. Het toewijzen van een dagplaats en het toewijzen van een standwerkerplaats Marktreglement Goes 2009 Artikelen 8 en 9 A B&W BA BA = marktmeester 96. Het aan de vergunninghouder verlenen van een tijdelijke ontheffing en van een vergunning om zich te laten vervangen Marktreglement Goes 2009 Artikel 13 A B&W AH AAH 97. Het verlenen van ontheffing van de verplichting de standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen en van de voor aan- en afvoer van goederen vastgestelde tijden Marktreglement Goes 2009 Artikel 15 A B&W BA BA = marktmeester 98. Het naar aanleiding van een kennisgeving stellen van voorschriften en beperkingen of het geven van een verbod met betrekking tot samenkomsten, vergaderingen en betogingen Wet openbare manifestaties Artikel 5 A B AH AAH 99. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het verbod op de weg een wedstrijd met voertuigen te houden Wegenverkeerswet 1994 Artikel 148 A B&W AH AAH 100. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het bepaalde krachtens de Wegenverkeerswet (transporten met afwijkende afmetingen e.d.) Wegenverkeerswet 1994 Artikel 149 B&W AH AAH Zie relatie tot gemandateerde bevoegdheid RDW 101. Het beslissen omtrent het overbrengen en in bewaring stellen van een op een weg staand voertuig, waarvan verwijdering noodzakelijk is alsmede het innen van kosten bij een "loze" rit Wegenverkeerswet 1994 Artikel 170 A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan Marktmeester, toezichthouder openbare ruimte en politie 102. Het bekendmaken van een beschikking tot oplegging van een last onder bestuursdwang overeenkomstig artikel 170 van de Wegenverkeerswet Wegenverkeerswet 1994 Artikel 171 A B&W AH AAH 103. Het feitelijk toepassen van bestuursdwang (wegslepen en bewaren voertuig), het uitreiken van de last onder bestuursdwang (indien voertuig binnen 48 uur wordt opgehaald), het innen van kosten bij de teruggave van het voertuig Wegenverkeerswet 1994 en Wegsleepverordening Goes A B&W AH Autober-gings-bedrijf De Moor vof te Wissen-kerke of ander bedrijf uit Zeeuwse Bergingscentrale BV 104. Het plaatsen of verwijderen van verkeerstekens ten behoeve van een invalidenparkeerplaats krachtens een verkeersbesluit Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer Artikel 12 A B&W AH AAH 105. Het beslissen op een aanvraag om een invalidenparkeerkaart te verstrekken Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer Artikel 49 A B&W AH AAH 106. Het aanstellen van verkeersregelaars Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer Artikel 56 A B AH AAH 107. Het verlenen van ontheffing van nader genoemde artikelen in het RVV Reglement verkeersregels en verkeerstekens Artikel 87 A B&W AH AAH gedelegeerd door raad 108. Alle beschikkingen (waaronder vergunningen voor het aanwezig hebben van kansspelautomaten in horeca-inrichtingen) Wet op de kansspelen (geheel) A B&W en B AH AAH 109. Het verlenen van vrijstelling of ontheffing van de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet vervatte verboden en het verbinden van voorschriften daaraan Winkeltijdenwet Artikel 4 A B&W AH AAH 110. Het verlenen van een vergunning voor het uitoefenen van een horecabedrijf of slijtersbedrijf Alcoholwet Artikel 3 A B&W AH AAH 111. Het verbinden van voorschriften of beperkingen aan vergunning Alcoholwet Artikel 4 A B&W AH AAH 112. Het verlenen van een vergunning voor het uitoefenen van een horecabedrijf of slijtersbedrijf Alcoholwet Artikel 27 A B&W AH AAH 113. Het intrekken van een vergunning voor het uitoefenen van een horecabedrijf of slijtersbedrijf Alcoholwet Artikel 31 A B&W AH 114. Het beslissen op een aanvraag om een ontheffing van het in artikel 3 van de Alcoholwet voor de uitoefening van het horecabedrijf gestelde verbod Alcoholwet Artikel 35 A B&W AH AAH 115. Ambtelijke waarschuwing herstelsancties Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht Artikel 125 (Gemeentewet) en titel 5.3 (Awb) A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan CT 116. Bestuurlijke waarschuwing of vooraankondiging herstelsancties Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht Artikel 125 (Gemeentewet) en titel 5.3 (Awb) A B&W AH AAH Verder doorgemandateerd aan CT 117. Het besluiten tot afwijzing van een verzoek een bestuurlijke herstelsanctie op te leggen Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht Artikel 125 (Gemeentewet) en titel 5.3 (Awb) A B&W AH AAH 118. Het besluiten tot het opleggen van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht Artikel 125 (Gemeentewet) en titel 5.3 (Awb) A B&W PH AH Verder doorgemandateerd aan AAH 119. Het besluiten tot invordering van de last onder dwangsom Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht Artikel 125 (Gemeentewet) en titel 5.3 (Awb A B&W PH AH Verder doorgemandateerd aan AAH 120. Het besluiten tot matiging van een verbeurde dwangsom Gemeentewet en Algemene wet bestuursrecht Artikel 125 (Gemeentewet) en titel 5.3 (Awb A B&W PH AH Verder doorgemandateerd aan AAH 121. Het in spoedeisende gevallen besluiten dat bestuursdwang zal worden toegepast zonder voorafgaande last alsmede het terstond toepassen van bestuursdwang, indien de situatie zo spoedeisend is, dat een besluit niet kan worden afgewacht Gemeentewet, Algemene wet bestuursrecht Artikelen 125 (Gemeentewet) 5:31 (Awb) A B&W PH AH Mededeling van het besluit en uitvoering gemandateerd aan BA = Toezichthouder 122. Het intrekken van een vergunning of ontheffing Omgevingswet Artikel 18.10 A B&W AH AAH 123. Het verplichten tot het laten opstellen van een onderhoudsplan, het verplichten tot het treffen van voorzieningen, het verplichten te voldoen aan redelijke eisen van welstand, het verplichten een gebouw, open erf of terrein in gebruik of beheer geven, het gelijktijdig opleggen van een last onder bestuursdwang of dwangsom en het besluiten een gebouw, open erf of terrein te sluiten in verband met bedreiging van de leefbaarheid of een gevaar voor de veiligheid of de gezondheid Woningwet Artikelen 12d, 13, 14, 15 en 17 A B&W AH AAH 124. Het toekennen van nummeraanduidingen aan de op het grondgebied van de gemeente gelegen verblijfsobjecten, standplaatsen en ligplaatsen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 6 A B&W AH BA BA = nader aangewezen ambtenaar Dienstverlening. Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan B&W 125. Het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument zijn opgenomen Wet basisregistraties adressen en gebouwen A B&W BA BA = nader aangewezen ambtenaar Dienstverleing. Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan B&W 126. Het opmaken van een proces-verbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid onder b. van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 10, lid 1, onder b A B&W BA BA = nader aangewezen ambtenaar Dienstverlening. Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan B&W 127. Het op grond van het bepaalde in artikel 10, tweede lid, van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen, inschrijven van de in of op grond van artikel 10, eerste lid van de wet aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 10, lid 1 en lid 2 A B&W AH BA Verder doorgemandateerd aan BA afdeling Dienstverlening 128. Rapportage naar belanghebbenden, voor zover aan- of verkoop van gemeentelijke gronden Afhandeling bodemonderzoeken V B&W AD AH Nadat vereiste procedure is gevolgd 129. Uitvoering en besluitvorming van milieutaken behorend tot het standaardtakenpakket Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Goes houdende de verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur van de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland (Mandaatbesluit RUD Zeeland 2014 gemeente Goes) d.d. 16 december 2013 A / V / MG B&W Directeur RUD Voor inhoud overgedragen bevoegdheid c.a. zie onderdeel 4.18 130 Uitvoering van VTH-taken voor Wabo BRZO- en RIE 4-bedrijven door Regionale Uitvoerings Dienst Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Goes houdende de verlening van mandaat en machtiging, ten behoeve van de uitvoering van VTH-taken voor Wabo BRZO- en RIE 4-bedrijven aan de directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond 2014 d.d. 16 december 2013 A / MG B&W Directeur RUD Voor inhoud overgedragen bevoegdheid c.a. zie onderdeel 4.19 1321 Restitueren verschuldigde leges omgevingsvergunning en/of vergunning/ontheffing op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Gemeentelijke Legesverordening + tarieventabel A AH Concern AH AAH Verder doorgemandateerd aan CT. Restitutie wordt vooraf besproken met AH/AAH 5 Bevoegdhedenlijst afdeling Omgeving en Economie5. Bevoegdhedenlijst afdeling Omgeving en Economie A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
8. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Het verrichten van voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van een bevoegdheid behoren die in dit onderdeel van de bevoegdhedenlijst is opgenomen en betrekking heeft op team Omgeving/Ruimte/Economie A B&W en B AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 2. Het verstrekken van informatie, het versturen van ontvangstbevestigingen naar aanleiding van ruimtelijke initiatieven, het verzoeken om aanvullingen en het terugkoppelen van de resultaten van de ambtelijke toets over wenselijkheid/haalbaarheid A B&W en B AH AAH Verder doorgemandateerd aan BA 3. Het vaststellen van een eindafrekening van de kosten van een exploitatieplan dat deel uitmaakt van het tijdelijk omgevingsplan of dat als voorschrift verbonden aan een omgevingsvergunning geldt Omgevingswet Artikel 13.14 lid 1, onderdeel e, onder 2° A B&W AD AH 4. Het verbinden van voorschriften inzake kostenverhaal aan een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, voor zover sprake is van een activiteit die in strijd is met een in het omgevingsplan aan een locatie toegedeelde functie Omgevingswet Artikel 13.14 lid 3 onder a A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan AAH afdeling Dienstverlening na afstemming met afdeling O&E 5. Het bij beschikking verhalen van de aan de grondexploitatie verbonden kosten Omgevingswet Artikel 13.18 A B&W AD AH 6. Het verbinden van voorschriften aan een beschikking dat betaling geheel of gedeeltelijk na aanvang van de activiteit plaatsvindt Omgevingswet Artikel 13.19 A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan AAH afdeling Dienstverlening na afstemming met afdeling O&E 7. Kennisgeving en terinzagelegging voorkeursrechtbeschikking Omgevingswet Artikel 16.32b A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 8. Mededeling van intrekking of vervallen voorkeursrecht of van vernietiging voorkeursrechtbeschikking Omgevingswet Artikel 9.5 lid 3 A B&W AD AH 9. Bevestiging ontvangst uitnodiging tot onderhandeling over vervreemding Omgevingswet Artikel 9.12 lid 1 A B&W AD AH 10. Niet-ontvankelijkverklaring wegens niet betalen recht voor in behandeling nemen aanvraag Verordening nadeelcompensatie Artikel 2 A B&W AD AH 11. Aanwijzen adviseur en verstrekken opdracht uitbrengen advies Verordening nadeelcompensatie Artikel 4 A B&W AD AH 12. Subsidiëring activiteiten belangenbehartiging volkshuisvesting Nadere regels subsidies Goes en Awb Artikel 2.5 Na-dere regels subsidies Goes en artikelen 4:5 en 4:6 Awb A B&W AH 13. Alle beschikkingen en correspondentie voormalig BWS Voormalig BWS (geheel) A B&W AH BA 14. Vaststellen inspraakprocedures ruimtelijk beleid Inspraakverordening A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 15. Het schriftelijk geven/vragen/rappelleren (
9. om)informatie; indienen aanvragen; declareren/betaalbaar stellen van bijdragen; adviseren hogere overheden m.b.t. individuele aanvragen; gehoord worden; indienen planningen; toetsing aan vastgestelde criteria ten aanzien van financiële regelingen volkshuisvesting (woningbouw, -verbetering, -aanpassing, bewoning (exclusief woonwagens)) Algemeen mandaat t.b.v. uitvoeringshandelingen niet zijnde beschikkingen A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 16. Uitvoeren van de projecten Uitvoering sanering weg- en railverkeerproject A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 11. Rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten Fonds Stedelijke Vernieuwing en Verordening Stedelijke Vernieuwing A B&W AD AH 12. Verlenen van vergunning voor tijdelijke verhuur van woningen per woning Leegstandwet Artikelen 15 en 16 A B&W AH 13. Nemen verkeersbesluiten/plaatsing verkeersborden/-tekens in bijlagen van het RVV Besluit administratieve bepalingen van het wegverkeer (BABW) + Wegenverkeerswet 1994 Artikelen 12 en 18 (Wegenver-keerswet) en 34 en 37 BABW) A B&W AH 14. Bekendmaking verkeersbesluiten Besluit administratieve bepalingen van het wegverkeer Artikel 26 A B&W BA 15. Elektronisch bekendmaken en geconsolideerd bijhouden van omgevingsdocumenten en het iIntegraal elektronisch mededelen van ontwerpen van omgevingsdocumenten Bekendmakingswet Algemene wet bestuursrecht Artikelen 6 en 19 Artikel 3:11 A B&W BA 16. Verlenen van toestemming tot doorverkoop m.b.t. bouwkavels/ woningen en bedrijfsterreinen/ winkels in geval op een verzoek positief conform de geldende normen gereageerd kan worden Gemeentewet Artikel 160 A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 17. Afdoening van correspondentie m.b.t. aanvragen om bouwgrond (woningbouw; industrieterrein en overige bestemmingen) en het reserveren van percelen voor aspirant gegadigden Gemeentewet Artikel 160 A B&W BA 18. Verlenen van opties/reserveringen aan potentiële gegadigden voor aankoop van bouwkavels, bedrijfs-terreinen en overige bestemmingen Gemeentewet Artikel 160 A B&W BA 19. Kopen/ruilen/vervreemden van onroerende zaken tot een tegenprestatie c.q. betrokken belang van € 15.000,00 Gemeentewet Artikel 160 A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 20. Idem, tussen € 15.000,00 en € 50.000,00 Gemeentewet Artikel 160 A B&W AD AH 21. Verkoop van zgn. groensnippers Gemeentewet en Algemene verkoopvoorwaarden Artikel 160 A B&W AH BA Verder doorgemandateerd aan BA 22. Verkoop van gronden, dan wel uitgifte in erfpacht binnen bouwgrondexploitaties Gemeentewet en Algemene erfpachtsvoorwaarden Artikel 160 A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 23. Ondertekening Ondertekening Ondertekenen van akten voor aan-/verkopen van gronden Ondertekenen van akten voor aan-/verkopen van gronden V V B B AH Medewerker notariskan-toor 24. Ondertekenen machtigingen V B AD AH 25. Rapportage naar belanghebbenden voor zover aan- of verkoop gemeentelijke gronden afhandeling bodemonderzoeken A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 26. Verhuren of op andere wijze in gebruik geven van gemeente-eigendommen (vestigen zakelijke rechten) en ondertekening Gemeentewet Artikelen 160 en 171 A/V B&W/B AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 27. Ontbinden van overeenkomsten ter zake van huur, pacht of een andere wijze van ingebruikgeving waardoor de schadevergoeding niet meer bedraagt dan € 5.000,-- Gemeentewet Artikel 160 A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 28. Aanschrijvingen (b.v. t.a.v. nakomen bouwplicht) Algemene verkoopvoorwaarden V B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan BA 29. Beantwoorden vragen, klachten over parkeervergunningen, parkeerabonnementen en betaald parkeren in het algemeen Parkeerverordening Goes en Verordening parkeerbelasting A B&W AH BA 30. Weigeren van parkeervergunning en parkeerabonnement Parkeerverordening Goes en Verordening parkeerbelasting A B&W AH BA 31. Intrekken parkeervergunningen en parkeerabonnementen Parkeerverordening Goes en Verordening parkeerbelasting A B&W AH BA 32. Beschikken aanvraag subsidie bestaande en nieuw te bouwen woningen Subsidieverordening duurzaam en energiezuinig bouwen gemeente Goes 2008 Artikelen 5 lid 1 en 2, 11, 12, 13, 14, 15, 20, 22, 24, 28 A B&W AH 33. Aanpassen van normbedragen en subsidiepercentages genoemd in de verordening Subsidieverordening duurzaam en energiezuinig bouwen gemeente Goes 2008 Artikel 7 A B&W AH 34. Beschikken op aanvraag lening Subsidieverordening duurzaam en energiezuinig bouwen gemeente Goes 2008 Artikelen 29, 30, 32, 40 A B&W AH 35. Beschikken op aanvraag lening Verordening Stimuleringslening Duurzame Particuliere Woningverbetering Goes 2011 Artikelen 5, 12, 13 A B&W AH 36. Opleggen naheffingsaanslagen parkeerbelasting Aanwijzingsbesluit ambtenaren parkeerbelastingen van burgemeester en wethouders d.d. 30 januari 2014 en het Mandaatbesluit inspecteurs parkeerbelastingen d.d. 3 februari 2014 Artikelen 231 en 225 van de Gemeentewet A AH Diverse me-dewerkers Geen (direct) mandaat bestuursorgaan. AH fungeert als heffings-ambtenaar parkeer-belastingen. Zie verder bijlage 5.3 37. Bevoegdheid heffing en/of invordering van gemeentelijke belastingen door medewerkers MANDAAT BV h.o.d.n. Cannock Chase Public Benoemingsbesluit d.d. 18 juli 2014 (mede namens B&W van ambtenaar belast met invordering van gemeentelijke belastingen (parkeren) Artikel 231 van de gemeentewet A AH Diverse medewerkers Geen (direct) mandaat bestuursorgaan. AH fungeert als heffings-ambtenaar parkeer-belastingen. Zie verder bijlage 5.3 6 Bevoegdhedenlijst afdeling Openbare RuimteBevoegdhedenlijst afdeling Openbare Ruimte A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
10. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Toekennen subsidie volgens regeling Subsidieregeling oud papier A B&W AH 2. Het aangaan en beëindigen van daarop betrekking hebbende overeenkomsten en het ondertekenen van deze overeenkomsten met inachtneming van de geldende budgethoudersregeling Inzamelen HDO-afval (bedrijfsafvalstoffen kantoren, winkels en dienstensector) onder voorwaarden A V B&W B BH BH BH is bureauhoofd gemeentelijk aannemimgsbedrijf Gaat overigens om afvalstoffen die, wat hoeveelheid, aard en samenstelling betreffen vergelijkbaar zijn met huishoudelijke afvalstoffen 3. Het aangaan en beëindigen van daarop betrekking hebbende overeenkomsten en het ondertekenen van deze overeenkomsten Afsluiten overeenkomst met particulieren over tweede container voor inzamelen afval A V B&W B BH BH BH is bureauhoofd gemeentelijk aannemingsbedrijf 4. Inwilligen of afwijzen verzoek aanbrengen markeringsstrepen of NP op wegdek -- MG B&W AH 5. Het opmaken van schriftelijke verklaringen strekken-de tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistra-tie en die niet in een ander krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument zijn opgenomen Wet basisregistraties adressen en gebouwen A B&W BA BA is landmeter afdeling Openbare Ruimte Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan college 6. Het opmaken van een proces-verbaal van constatering zoals bedoeld in artikel 10, eerste lid onder b. van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 10, eerste lid, onder b A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeter Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan college 7. Het vaststellen van de afbakening van panden en verblijfsobjecten, standplaatsen en ligplaatsen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Verordening naamgeving en nummering Artikel 6 A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeter Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan college 8. Water uit haven pompen en afleiden; vlotten maken; baggeren; duiken en opvissen voorwerpen; onbeheerde objecten; ijsbreken; ankeren of aanmeren; ligplaatsen; verhalen vaartuig; laten draaien voortstuwen Havenverordening Artikelen 10.1b, 11, 12, 15, 16, 20, 22, 25, 32, 30 lid 2 MG B&W AH BH 9. Onderhoud sluis, haven Haven MG B&W AH BH “Doorgemandateerd” aan Havenmeester 10. Leveren geometrische gegevens grootschalige topografie aan het Kadaster. Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 11 A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeters 11. Afstemmen met andere bronhouders over begrenzing en onderlinge aansluiting van geografische objecten Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 12 A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeters 12. Beoordelen of een in de BGT weergegeven geografisch object in overeenstemming is met de fysieke werkelijkheid. Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 14 A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeter 13. Langs elektronische weg leveren van geografische gegevens aan de Landelijke Voorziening. Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 15 A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeters 14. In geval van gerede twijfel over de juistheid van een in de BGT opgenomen authentiek gegeven van andere bronhouders melden bij het Kadaster via het mutatie meldsysteem. Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 25 A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeters 15. Beslissen over de wijziging dan wel opneming van een betreffend authentiek gegeven na ontvangst van de melding door derden via het mutatie meldsysteem Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 27, eerste lid A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeters 16. In onderzoek zetten van het geografisch object waarop een authentiek gegeven betrekking heeft. Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 27, tweede lid A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeters 17. Beslissen over de wijziging dan wel opneming van het betreffende authentiek gegeven na onderzoek van het gegeven. Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT) Artikel 27, vierde lid A B&W BA BA is coördinator Geo informatie en landmeters 7 Bevoegdhedenlijst afdeling PubliekszakenBevoegdhedenlijst afdeling Publiekszaken A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
11. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Uitvoering regeling voor zover opgedragen aan B&W of burgemeester Verordening Basisregistratie Personen art. 1.10 en 1.11 Wet BRP A B&W of B AD AH Verder doorgemandateerd aan medewerker Publiekszaken 2. Uitvoering regeling voor zover opgedragen aan B&W of burgemeester Reglement Basisregistratie personen art. 3.8 art. 3.9 Wet BRP A B&W of B AD AH Verder doorgemandateerd aan medewerker Publiekszaken 3. Het toekennen van nummeraanduidingen aan de op het grondgebied van de gemeente gelegen verblijfsobjecten, standplaatsen en ligplaatsen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Art. 6 A B&W AH BA Verder doorgemandateerd aan medewerkers van afd. Publiekszaken met BAG in takenpakket. Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan college 4. Het opstellen van de 'ambtelijke verklaringen' behalve het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregi-stratie en die niet in een ander krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument zijn opgenomen Wet basisregistraties adressen en gebouwen A B&W AH BA Verder doorgemandateerd aan applicatiebeheerder en medewerkers van afd. Publiekszaken met BAG in takenpakket. Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan college 5. Het uitgeven van inschrijfnummers en identificatienummers Wet basisregistraties adressen en gebouwen Besluit basisregistratie en gebouwen Artikel 19 Artikel 10 A B&W AH BA Idem 6. Het inschrijven van de in of op grond van artikel 10,eerste lid van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocumenten in het adressenregister dan wel het gebouwenregister Wet basisregistraties adressen en gebouwen Besluit basisregistratie adressen en gebouwen Artikel 10 Artikel 7 A B&W AH BA Idem 7. Het toetsen van (overige) brondocumenten aan de vereisten voor inschrijving ingevolge artikel 11 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 11 A B&W AH BA Idem 8. Het zorg dragen voor een goede beschikbaarheid, werking en beveiliging van de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie; Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 14 A B&W AH BA Idem 9. Het ontvangen, doorgeleiden en afhandelen van meldingen zoals bedoeld in artikel 37 en verzoeken zoals bedoeld in artikel 38 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen, inclusief de verwerking daarvan zoals bedoeld in de artikelen 31, 39, 40 en 41 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikelen 31, 37, 38, 39, 40 en 41 A B&W AH BA Idem 10. Het onderhouden dan wel doen onderhouden van het berichtenverkeer met de Landelijke Voorziening basisregistraties adressen en gebouwen Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 31 A B&W AH BA Idem 11. Het op verzoek aan eenieder verlenen van inzage in het adressenregister, het gebouwenregister, de adressenregistratie en de gebouwenregistratie, alsmede het aan eenieder verstrekken van de in de adressenregistratie respectievelijk de gebouwenregistratie opgenomen gegevens Wet basisregistraties adressen en gebouwen Artikel 32, lid 1, onder a A B&W AH BA Idem 12. Het bevorderen van de nakoming van de gemeentelijke verplichtingen in het kader van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen, met inbegrip van de inrichting van de processen, de conformiteit van het gebruikte informatiesysteem en de beveiligingsmaatregelen alsmede het rapporteren over die nakoming daarvan aan burgemeester en wethouders Wet basisregistraties adressen en gebouwen A B&W AH BA Idem 13. Het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument zijn opgenomen Wet basisregistraties adressen en gebouwen A B&W BA BA is ambtenaar afdeling Publiekszaken met bevolkingscontrole in takenpakket Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan college 14. • Beschikkingen van B&W m.b.t. het gebruik van graven • Alle beschikkingen van B&W m.b.t. beheer van begraafplaatsen Beheersverordening begraafplaatsen (geheel) A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan ambtenaar burgerlijke stand 15. Vergunningen tot het plaatsen van grafgedenktekens; correspondentie over de begraafplaatsadministratie; grafakten -- A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan ambtenaar burgerlijke stand; zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 16. Uitvoering Wet Basisregistratie Personen voor zover opgedragen aan B&W Wet Basisregistratie Personen A B&W AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 17. Uitvoering Kieswet en -besluit voor zover opgedragen aan B&W en burgemeester Kieswet en -besluit (geheel) A B&W of B AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 18. Uitvoering Dienstplichtwet en -besluit voor zover opgedragen aan de burgemeester Dienstplichtwet en -besluit (geheel) A B AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 19. Uitvoering Rijkswet op het Nederlanderschap voor zover opgedragen aan de burgemeester Rijkswet op het Nederlanderschap (geheel) A B AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 20. Uitvoering Wet justitiële documentatie en verklaring omtrent het gedrag voor zover opgedragen aan de burgemeester Wet justitiële documentatie en verklaring omtrent het gedrag (geheel) A B AD AH In bijzondere gevallen overleg met de burgemeester 21. Uitvoering Paspoortwet voor zover opgedragen aan de burgemeester Paspoortwet (geheel) A B AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 22. Uitvoering Rijtijdenbesluit voor zover opgedragen aan de burgemeester Rijtijdenbesluit (geheel) A B AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 23. Uitvoering Wegenverkeerswet en wegenverkeersreglement, Voor zover betreft de aanvraag, afgifte en vervanging rijbewijzen/de omwisseling buitenlandse rijbewijzen Wegenverkeerswet en wegenverkeersreglement A B AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 24. Ontheffing verkeersmaatregelen (incidenteel) Reglement verkeersregels verkeerstekens Artikel 87 A B&W AD AH Gedelegeerd door raad 25. Legalisatie van handtekeningen -- A B AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 26. Nummeren van een object of onderdeel daarvan, alsmede het wijzigen van de nummering en het intrekken van de toekenning tot nummering Wet Basisregistratie adressen en gebouwen Verordening naamgeving en nummering Artikel 6 A B&W AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 27. Correspondentie m.b.t. aanbrengen van straatnamen en huisnummering Wet Basisregistratie adressen en gebouwen Verordening naamgeving en nummering Artikel 6 A B&W AD AH Zie aparte doormandateringslijst (bijlage 5.4) 28. Alle beschikkingen van burg. (o.a. verlof tot opgraving, bijzetting van een urn e.d.) Wet op de lijkbezorging (geheel) A B AD AH 29. Uitvoering regeling NS-business card Regeling NS-business card V B&W AD BA* *BA van de Receptie afdeling Publiekszaken 30. Verstrekken abonnementen Parkeerverordening Goes Artikel 3 A B&W AD AH* Verder doorgemandateerd aan BA afdeling Publiekszaken (*AH is AH afdeling Omgeving en Economie) 31. Verstrekken parkeervergunningen Parkeerverordening Goes Artikel 3 A B&W AD AH* Verder doorgemandateerd aan BA afdeling Publiekszaken (*AH is AH afdeling Omgeving en Economie) 32. Aangaan overeenkomst parkeerabonnement voor bedrijven Parkeergarage Westwal Gemeentewet Artikel 160, lid 1, sub e V B AH 33. Aangaan overeenkomst parkeerabonnement voor bewoners Parkeergarage Westwal Gemeentewet Artikel 160, lid 1, sub e V B AH 34. Aangaan overeenkomst parkeerabonnement Parkeergarage Westwal Bewoners koopgarantappartement Gemeentewet Artikel 160, lid 1, sub e V B AH 35. Uitvoering RNI-werkzaamheden in het kader van de Wet Basisregistratie personen voor zover deze door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan B&W zijn overgedragen Wet BRP/RNI Convenant Dienstverlening/Besluit mandaat Registratie Niet-Ingezetenen van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 27 november 2013 Artikel 2.65 Wet BRP A B&W AH * * Zie aparte doormandateringslijst en het op deze mandatering betrekking hebbende Besluit mandaat Registratie Niet-ingezetenen van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.d. 27 november 2013 (bijlage 5.4) 36. Aanwijzing trouwlocatie voor het eenmalig voltrekken van een huwelijk Gemeentewet Besluit burgerlijke stand 108, juncto artikel 147 artikel 1 A B&W AH 37. Benoemen buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand Boek 1 Burgerlijk Wetboek Besluit burgerlijke stand Wet rechten burgerlijke stand A B&W AH Voor zover wordt voldaan aan het Reglement burgerlijke stand / de beleidsregels tot benoeming buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand 38. Opleggen (en opheffen) toegangsbeperkingen Stadskantoor/aanzegging pand te verlaten Veiligheidsprotocol Gemeente Goes, de Gemeentewet en het Burgerlijk Wetboek (BW) Veiligheidspro-tocol en de artikelen 160, lid 1, onder c en 171 van de Gemeentewet en 5.1 van het BW A en V B&W en B AD BA BA = lid/leden veiligheidsteam en/of het team als geheel als bedoeld in het Veiligheidsprotocol Gemeente Goes. Betreft handelingen als eigenaar van het pand 39. Restitutieverlening leges indien sprake is van via e-dienstverlening aangevraagd en betaald product dat niet bij de juiste gemeente is aangevraagd en bij annulering van huwelijken en partnerschappen(onverschuldigde betaling) Burgerlijk Wetboek 6:203 A AH concern AH BA BA = coördinator KCC, Burgerlijke Stand en floormanager balie 8 Bevoegdhedenlijst afdeling SamenlevingBevoegdhedenlijst afdeling Samenleving A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
12. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Het doen van verzoeken om het verstrekken van gegevens t.b.v. het samenstellen van het onderwijshoofdstuk van de gemeentebegroting Algemeen A B&W AD AH 2. Toewijzing reservering Verhuren gemeentelijke sportaccommodatie V B&W AD AH 3. Het verlenen van subsidies (incidenteel of jaarlijks) tot een bedrag van € 10.000,-- voor Brede schoolactiviteiten Nadere regels subsidies Goes A B&W AH 4. Het verlenen van toestemming tot verhuur van een schoolgebouw Verordening voorzieningen onderwijshuisvesting gemeente Goes Artikel 36 A B&W AD AH 5. • Het in gebruik geven van schoolgebouwen voor ander onderwijs, dan wel voor andere culturele, maatschappelijke of recreatieve doeleinden • Het voeren van overleg over ingediende aanvragen in het kader van de onderwijshuisvesting • Het bestemmen van een gedeelte van een gebouw of terrein dat voor langer dan 1 jaar niet nodig zal zijn voor de daar gevestigde school gedurende die tijd als huisvesting voor een andere school of voor ander onderwijs, alsmede het voeren van overleg hierover met de betrokken scholen/besturen Verordening voorzieningen onderwijshuisvesting gemeente Goes Paragraaf 5.2 A B&W AD AH 6. Toezicht en handhaving op grond van de Wet Kinderopvang Wet Kinderopvang A B&W AD AH 7. Bekendmaking alg. verbindende voorschriften Gemeentewet Artikel 139 A B&W AD AH 8. Verlening van vrijwilligerspenningen Regeling voor onderscheiding van vrijwilligers (geheel) A B&W AD BA 9. (Ver)huur sportaccommodatie Gemeentewet Artikel 160 A B&W AD AH 10. Tekenen (ver)huurovereenkomsten sportaccommodatie Gemeentewet Artikel 171 V B AD AH 11. Ontbinden van de (ver)huurovereenkomsten waardoor de schadevergoeding niet meer bedraagt dan € 5.000,-- Gemeentewet Artikel 160 A B&W AD AH Verder doorgemandateerd aan medewerker Samenleving 12. Verstrekken verleningsbeschikking Jeugdwet Artikel 2,3, lid 1 (c.q. artikel 265 b, lid 2, Boek I BW) A B&W BA* BA* = procescoördinator 13. Indienen verzoek bij de kinderrechter Jeugdwet Artikelen 6.1.2, 6.1.3 en 6.1.4 A B&W BA* BA* = procescoördinator CJG en juridisch medewerker Concern (met informeren portefeuillehouders Jeugd en Openbare Orde en Veiligheid) 14. Bepalen dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp en verblijf niet zijnde verblijf bij een pleegouder op vrijwillige basis nodig is en kan worden verleend, mits aan de overige voorwaarden die de wet daarvoor stelt kan worden voldaan en het verrichten van alle handelingen die noodzakelijk zijn om deze beslissing te kunnen effectueren, waaronder in ieder geval begrepen: het indienen van een verzoek aan de kinderrechter als bedoeld in artikel 6.1.8. van de Jeugdwet en het zorgdragen voor een instemmende verklaring van een gekwalificeerde gedragswetenschapper als bedeeld in artikel 6.1.2, lid 6 van de Jeugdwet. Jeugdwet Artikelen 6.1.2 en 6.1.8 A B&W Stichting Intervence te Middelburg Op de eerste werkdag na de uitoefening van het mandaat dient de gemeente Goes telefonisch en vervolgens per beveiligde emailverbinding over deze uitoefening te worden geïnformeerd en dient met de gemeente in overleg over het vervolg te worden getreden. Mandaat geldt tot 31 december 2023 15. Toegang tot Collectieve Routeer Voorziening (CROV, berichtenverkeer tussen justitionele partners en gemeente) Betreft de handelingen: - Indienen verzoek tot onderzoek (VTO)** - Ontvangen notificaties intake Jeugdbescherming - Versturen notificaties Jeugdbescherming - Ontvangen notificaties Jeugdreclassering - Versturen notificaties Jeugdreclassering - Afhandelen zorgmeldingen politie ** - Beschikkingen in het kader van de Jeugdwet*** Jeugdwet A B&W BA* BA* = procescoördinatoren WMO/Jeugd ** tevens aan Kwartiermaker Veilig Thuis Zeeland (overige omschreven bevoegdheden, met uitzondering van beschikkingen, zijn vanuit wettelijke taak al gemandateerd) *** BA = Hoofd Sociaal Domein 16. Bijhouden register Wet Kinderopvang Wet Kinderopvang A B&W AH BA 9 Bevoegdhedenlijst Facilitaire ZakenBevoegdhedenlijst Facilitaire Zaken A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
13. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Het uitbrengen van offertes voor zover deze het verrichten van werkzaamheden betreffen die behoren tot de discipline/het takenpakket van deze afdeling. Gemeentewet Artikelen 160, lid 1, sub d en 171 V B&W/B AD AH 2. Het ondertekenen van overeenkomsten betreffende a. het opnemen van archiefbescheiden van derden in de archiefbewaarplaats; b. het overdragen van archiefbescheiden aan derden uit de archiefbewaarplaats; c. het uitlenen van archiefbescheiden uit de archiefbewaarplaats. Gemeentewet Artikel 171 V B BA* * = gemeentearchivaris 3. Het beslissen over en ondertekenen van overeenkomsten betreffende het in bruikleen geven van gebruiksvoorwerpen aan derden. Gemeentewet Artikelen160, lid 1, sub d en 171 V B&W/B AD AH 4. Het beslissen over en ondertekenen van overeenkomsten/licenties waarbij de auteursrechten geheel aan de gemeente worden overgedragen of het gebruiksrecht door de auteursrechthebbende aan de gemeente wordt verleend. Gemeentewet/Auteurswet Artikelen160, lid 1, sub d en 171 Gemeente-wet V B&W/B AD AH 5. (Incidentele) verhuur van vergaderruimtes in het Stadskantoor en Stadhuis. Gemeentewet Artikelen160, lid 1, sub d en 171 V B&W/B AD AH Verder doorgemandateerd aan medewerker Facilitaire Zaken 10 Bevoegdhedenlijst Keuringscommissie MotorrijtuigenBevoegdhedenlijst Keuringscommissie Motorrijtuigen A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
14. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Verzenden van de persoonlijke oproeping aan houders van motorvoertuigen die zullen worden gekeurd Inkwartieringsbesluit Artikel 51 A B Keuringscommissie Motorrijtuigen 2. Verzenden van de lastgeving (de verplichting het motorvoertuig in voorkomend geval ter vordering aan te bieden + het verzenden van vervallenverklaringen en tijdelijke vrijstellingen bij het vervallen van de indeling) Artikel 62 A B Keuringscommissie Motorrijtuigen 11 Bevoegdhedenlijst PolitieBevoegdhedenlijst Politie A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
15. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Geven aanwijzingen tijdens een samenkomst tot belijden van godsdienst of levensovertuiging, vergadering of betoging Wet openbare manifestaties / Het belijden van godsdienst of levensovertuiging Artikel 6 MG B Politie Melden aan portefeuillehouder 12 Bevoegdhedenlijst Hulpofficier van Justitie Politie Zeeland (belast met uitvoering huisverbod)Bevoegdhedenlijst Hulpofficier van Justitie Politie Zeeland (belast met uitvoering huisverbod) A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
16. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Nemen besluit opleggen huisverbod, plegen overleg Bureau Jeugdzorg, mondeling aanzeggen, mededelen huisverbod, regelen juridische bijstand Wet tijdelijk huisverbod Artikelen 3, lid 1 en 2, lid 3, 7, en 8 en 5, lid 1 A B Hulpofficier van justitie politie Zeeland (belast met uitvoering huisverbod.) 13 Bevoegdhedenlijst Algemeen Directeur van de Dienst WegverkeerBevoegdhedenlijst Algemeen Directeur van de Dienst Wegverkeer A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
17. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Leges bijzondere transporten Verordening leges A B&W Directeur RDW 2. Ontheffingen transporten met afwijkende afmetingen e.d. Wegenverkeerswet Artikel 149, lid 1 onder b en onder d A B&W Directeur RDW Voor zover het betreft ontheffingen overschrijding afmetingen en massa's bij exceptioneel transport gekentekende voertuigen e.e.a. met inachtneming van beslisruimte (zie bijlage 5.5) Voor overig zie afdeling Vergunningen en Handhaving 14 Bevoegdhedenlijst Directeur SaBeWaBevoegdhedenlijst Directeur SaBeWa A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
18. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van door SaBeWa uitgevoerde vorderingen gemeentelijke belastingen Gemeentewet, Wet Waardering onroerende zaken en besluit DB SaBeWa d.d. 18-12-‘06 Artikelen 231, lid 2, onder b en 255, lid 5 Gemeentewet en 1, lid 2 Wet Waardering onroerende zaken A B&W Dir. SaBeWa Onder voorwaarde maandelijks overleggen lijst met oninbaar verklaringen voorafgaande maand en reden daarvoor. Ondermandaat is niet mogelijk. Voor criteria oninbaarverklaring zie bijlage 5.6 2. Het opmaken van schriftelijke verklaringen strekkende tot het signaleren van wijzigingen in de feitelijke situatie die van invloed zijn op de gebouwenregistratie en die niet in een ander krachtens de Wet basisregistraties adressen en gebouwen aangewezen brondocument zijn opgenomen Wet basisregistraties adressen en gebouwen A B&W BA BA is medewerker SaBeWa Geschillen over toepassing worden voorgelegd aan college 15 Bevoegdhedenlijst secretaris Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO)Bevoegdhedenlijst secretaris Gemeenschappelijke regeling Samenwerkingsverband Welzijnszorg Oosterschelderegio (SWVO) A = Afdoeningsmandaat (afdoen + tekenen) B = Burgemeester O = Ondertekeningsmandaat (alleen tekenen) B&W = College van Burgemeester en wethouders V = Volmacht PH = Portefeuillehouder MG = Machtiging AD = Algemeen Directeur/Gemeentesecretaris Sub = Sub-mandaat (ondermandaat) AH = Afdelingshoofd BH = Bureauhoofd BA = Behandelend ambtenaar Volg Nr. Omschrijving bevoegdheid Regeling Artikel(
19. en)Mandaat Opmerkingen Vorm Door Aan Sub 1. Het afgeven, wijzigen en intrekken van beschikkingen op basis van de Wet gemeentelijke regelingen leerlingenvervoer of Verordening leerlingenvervoer van de gemeente Goes. Gemeentewet, de Wet gemeentelijke regelingen leerlingenvervoer en de Verordening leerlingen-vervoer van de gemeente Goes. A B&W Secr. SWVO Zie bijlage 5.7 voor in acht te nemen voorwaarden en voorschriften 2. Volmacht tot het verrichten van financiële handelingen ter uitvoering van de hiervoor onder 1 beschreven bevoegdheden. Gemeentewet, de Wet gemeentelijke regelingen leerlingenvervoer en de Verordening leerlingen-vervoer van de gemeente Goes. V B&W Secr. SWVO Zie bijlage 5.7 voor in acht te nemen voorwaarden en voorschriften 3. Volmacht om de gemeente Goes te vertegenwoordigen bij de hiervoor onder 2 bedoelde handelingen Gemeentewet, de Wet gemeentelijke regelingen leerlingenvervoer en de Verordening leerlingen-vervoer van de gemeente Goes. V B Secr. SWVO Zie bijlage 5.7 voor in acht te nemen voorwaarden en voorschriften 16 Bevoegdhedenlijst Directeur van de Regionale Uitvoeringsdienst Zeeland (Mandaatbesluit RUD Zeeland 2014 gemeente Goes)Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Goes houdende de verlening van mandaat, volmacht en machtiging aan de directeur van de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland (Mandaatbesluit RUD Zeeland 2014 gemeente Goes)Het college van burgemeester en wethouders van Goes Gelet op: afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de Wet milieubeheer, de Wet bodembescherming, de Wet geluidhinder, de Waterwet, de Wet ammoniak en veehouderij, de Natuurbeschermingswet 1998, de Gemeentewet, de Provinciewet, de Algemene wet bestuursrecht, de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, de Wet openbaarheid van bestuur, de Wet luchtvaart, de Woningwet, de Landschapsverordening, de Luchtvaartverordening, de Provinciale Milieuverordening en de daarbij behorende uitvoeringsbesluiten, circulaires en regelingen, en artikel 10 van de Gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland; besluit vast te stellen het navolgende Mandaatbesluit RUD Zeeland 2014 - Gemeente Goes Artikel 1 Begripsbepalingen In dit besluit en daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente; dienstverleningsovereenkomst: de overeenkomst als bedoeld in artikel 34 van de Gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland; directeur: de directeur van de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland, bedoeld in artikel 1, onder f, van de Gemeenschappelijke regeling Regionale uitvoeringsdienst Zeeland; gemeente: de gemeente Goes; mandaat: de bevoegdheid om in naam van het college van burgemeester en wethouders besluiten, in de zin van artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht, te nemen; machtiging: de bevoegdheid om in naam van het college van burgemeester en wethouders handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn; schriftelijk: ten behoeve van dit besluit wordt daaronder mede verstaan per e-mail en per fax, en volmacht: de bevoegdheid om in naam van het college van burgemeester en wethouders privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten. Artikel 2 Mandaat en ondermandaatAan de directeur wordt mandaat verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende mandaatlijst. De directeur kan de bevoegdheden genoemd in lid 1, in ondermandaat opdragen aan personen die onder zijn verantwoordelijkheid werkzaam zijn, tenzij dat ten aanzien van een concreet mandaat in de mandaatlijst uitdrukkelijk is uitgesloten. In geval van afwezigheid of ontstentenis van de directeur worden zijn bevoegdheden door zijn plaatsvervanger uitgeoefend. De bevoegdheden, bedoeld in het eerste lid, behelzen niet de bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften, bedoeld in artikel 6:4, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. De bevoegdheden, bedoeld in het eerste lid, behelzen niet de bevoegdheid te besluiten tot de intrekking van een vergunning overeenkomstig artikel 5.19 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De bevoegdheden, bedoeld in het eerste lid, behelzen niet de bevoegdheden die bij de bij dit besluit behorende mandaatlijst uitdrukkelijk zijn uitgezonderd. Artikel 3 Uitsluiting BRZO- en RIE 4-inrichtingen Het mandaatbesluit geldt niet ten aanzien van bevoegdheden die betrekking hebben op vergunningverlening, toezicht en Handhaving van de BRZO- en RIE 4-inrichtingen. Artikel 4 Kaders uitoefening bevoegdheden Een ieder aan wie bij of krachtens dit besluit mandaat of ondermandaat is verleend houdt bij de uitoefening van de aan hen opgedragen bevoegdheden rekening met de relevante door de gemeenteraad/provinciale staten vastgestelde kaders alsmede het door het college vastgestelde beleid. Een ieder aan wie bij of krachtens dit besluit mandaat of ondermandaat is verleend past de algemene dan wel specifieke instructies als bedoeld in artikel 10:6 Algemene wet bestuursrecht van het college betreffende de gemandateerde bevoegdheden toe. Het college zorgt ervoor dat de directeur over alle benodigde informatie noodzakelijk voor de uitvoering van het in het eerste lid bepaalde kan beschikken. De directeur zorgt ervoor dat de door hem/haar gemandateerden tevens kunnen beschikken over deze informatie. Het college treedt bij voorgenomen nieuw beleid of beleidswijzigingen in overleg met de directeur over uitvoeringsaspecten indien dat beleid raakt aan de taken en bevoegdheden die de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland uitvoert. De directeur treedt in overleg met het college indien hij/zij het noodzakelijk acht af te wijken van de in het eerste lid bedoelde kaders of beleid. Artikel 5 Informatieplicht De directeur informeert het college over alle ingekomen aanvragen en verzoekschriften en alle door de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland geconstateerde overtredingen die betrekking hebben op de overeenkomstig artikel 2 gemandateerde bevoegdheden. Het college maakt binnen tien dagen na ontvangst van de in het eerste lid bedoelde informatie kenbaar of nader overleg over een of meerdere specifieke gevallen gewenst is. Onverminderd het eerste lid informeert een ieder aan wie bij of krachtens dit besluit mandaat of ondermandaat is verleend het college schriftelijk bij de toepassing van de procedures bedoeld in afdeling 3.4, artikel 4:7 en 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht. Onverminderd het eerste en derde lid heeft een ieder aan wie bij of krachtens dit besluit mandaat of ondermandaat is verleend een voorafgaande informatieplicht en een signaleringsplicht jegens het college indien de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid voor het college gelet op de inhoud van het besluit, de geadresseerde of de politieke gevoelens in de gemeenteraad of de samenleving naar verwachting politieke en maatschappelijke gevolgen zal hebben of indien een besluit tot consequentie kan hebben dat de gemeente aansprakelijk zal worden gesteld of anderszins in rechte zal worden aangesproken. In de gevallen bedoeld in de vorige volzin verschaft de directeur alle benodigde informatie en voert overleg met het college alvorens de bevoegdheden als bedoeld in artikel 2 uit te oefenen. De directeur en het college overleggen regelmatig over de planning, de aantallen en de kwaliteit van de bij of krachtens dit besluit in mandaat te nemen en reeds genomen besluiten. Artikel 6 Volmacht en machtiging Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen wordt, voor zover van toepassing en in verband met de activiteiten waarvoor mandaat wordt verleend, met mandaat gelijkgesteld: de verlening van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen, en de machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. Artikel 7 Ondertekening Een besluit in mandaat dan wel ondermandaat overeenkomstig artikel 2, wordt als volgt ondertekend. Het college van burgemeester en wethouders van Goes, namens dezen, gevolgd door: de functieaanduiding; de handtekening, en de naam van de (onder)gemandateerde. Indien er gebruik wordt gemaakt van volmacht en machtiging overeenkomstig artikel 6, luidt de ondertekening: De gemeente x/de provincie Zeeland, namens dezen, gevolgd door: de functieaanduiding; de handtekening, en de naam van de (ge(vol)machtigde. Artikel 8 Slotbepalingen Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2014. Dit besluit wordt aangehaald als Mandaatbesluit RUD Zeeland 2014 gemeente Goes Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van Goes op 16 december 2013 BijlageALijst van afkortingen AmvB: Algemene Maatregel van Bestuur Art.: artikel Awb: Algemene wet bestuursrecht BenW: Burgemeester en Wethouders Bgs: Besluit geluidproductie sportmotoren Bibob: bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur Bor: Besluit omgevingsrecht Brzo: Besluit risico's zware ongevallen 1999 BSB: Bodemsanering bedrijfsterreinen Bssa: Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen GS: Gedeputeerde Staten Gww: Grondwaterwet IPPC-richtlijn: Europese Richtlijn (2008/1/EG) MER: Milieu Effect Rapportage Ontgr.wet: Ontgrondingenwet PMV: Provinciale milieuverordening Zeeland PS: Provinciale Staten RIE: Richtlijn Industriële Emissies (2010/75/EU) Vvgb: verklaring van geen bedenkingen Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Wbb: Wet bodembescherming Wgh: Wet geluidhinder Wm: Wet milieubeheer Whbvz: Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden Wro: Wet ruimtelijke ordening Toelichting behorende bij het mandaatbesluit RUD-Zeeland ALGEMEEN Inleiding Bijna dagelijks moeten er allerlei beslissingen door het college van Burgemeester en Wethouders (hierna te noemen: het college) worden genomen. Het zou niet werkbaar zijn als die beslissingen steeds in de vergadering van het college moeten worden genomen. Daarom bestaat al sinds jaar en dag de mogelijkheid dat het college aan een ander de bevoegdheid toekennen om dit namens hem te doen; dit heet "mandaat". Het onderhavige besluit voorziet hierin en heeft betrekking op de verlening van mandaat, machtiging en volmacht met betrekking tot bevoegdheden van GS / BW aan de directeur van het gemeenschappelijke openbaar lichaam de Regionale uitvoeringsdienst Zeeland (hierna te noemen: RUD Zeeland). Daarnaast ziet dit besluit op de verlening van ondermandaat, machtiging en ondervolmacht door de directeur aan functionarissen binnen zijn dienst. Mandaat Onder mandaat wordt in de Algemene wet bestuursrecht verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen. Met andere woorden de functionaris, dit is de gemandateerde, krijgt de bevoegdheid om een besluit te nemen dat geldt als een besluit van het bestuursorgaan dat het mandaat heeft verleend (mandaatgever). Het door de gemandateerde genomen besluit geldt derhalve als een besluit van het bestuursorgaan en heeft dezelfde juridische consequenties als een