Besluit van de raad van de gemeente Amstelveen tot vaststelling van het mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen 2020 (Amstelveen)

Besluit van de raad van de gemeente Amstelveen tot vaststelling van het mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen 2020Zaaknummer:Z20-009948 De raad van de gemeente Amstelveen; gelet op Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht, het Burgerlijk Wetboek en de Verordening werkgeverscommissie Amstelveen 2020; besluit vast te stellen het: Mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen 2020 Artikel1Definities In dit besluit en het bijbehorende mandatenoverzicht wordt verstaan onder: gemandateerde: degene aan wie mandaat verleend is; griffiemedewerkers: medewerkers in dienst van de gemeente Amstelveen die hiërarchisch onder de griffier vallen, inclusief de plaatsvervangend griffier; griffier: de functionaris zoals bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet; machtiging: overdracht van een bevoegdheid die noch als besluit noch als privaatrechtelijke rechtshandeling kan worden aangemerkt; mandaat: de bevoegdheid om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen. In dit mandaatbesluit wordt steeds gesproken over het begrip “mandaat”, ook wanneer feitelijk volmacht of machtiging is bedoeld; mandaatgever: de gemeenteraad zoals bedoeld in titel II, hoofdstuk II van de Gemeentewet; mandatenoverzicht: het bij dit besluit behorende overzicht, waarin alle verleende mandaten zijn opgenomen; ondermandaat: een door een gemandateerde verleend mandaat van een aan hem gemandateerde bevoegdheid aan een derde; plaatsvervangend griffier: de plaatsvervanger van de griffier, zoals bedoeld in artikel 107d van de Gemeentewet; volmacht: de bevoegdheid om in naam van de mandaatgever privaatrechtelijke handelingen te verrichten; werkgeverscommissie: commissie als bedoeld in de Verordening werkgeverscommissie gemeente Amstelveen

1. Artikel2Bepalingen bij uitvoering mandaten Bij de uitoefening van de bevoegdheden uit het mandatenoverzicht worden de specifieke bepalingen, vermeld in het mandatenoverzicht, in acht genomen. De gemandateerde kan zijn in mandaat verleende bevoegdheid in ondermandaat verlenen, tenzij de mandaatgever hiervoor geen toestemming wenst te geven. Mandaten worden uitgevoerd in overeenstemming met het vigerende Organisatie-besluit. Ten aanzien van gemandateerde bevoegdheden die financiële consequenties hebben, geldt dat hierin in de lopende begroting moet zijn voorzien. Artikel3Reikwijdte mandaat Degene die mandaat krijgt voor het uitoefenen van een bevoegdheid, is met betrekking tot die bevoegdheid tevens bevoegd tot: het verrichten van alle benodigde (voorbereidings)handelingen; het voeren van correspondentie; het verdagen van de beslissing; het ondertekenen van de betreffende stukken; het verstrekken van informatie; het plaatsen van publicaties (van aanvragen, ontwerpen, concepten e.d.); overige direct met de gemandateerde bevoegdheid samenhangende handelingen; inschrijvingen in registers. Artikel4Geen mandaat Onverminderd de (onder) mandaatverlening blijft beslissing in een bepaalde zaak voorbehouden aan de mandaatgever indien: het nemen van een besluit, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling of een feitelijke handeling, kunnen leiden tot overschrijding van het budget c.q. de begroting; de afdoening van een zaak, het aangaan van een privaatrechtelijke rechtshandeling en een feitelijke handeling, die naar redelijkerwijs mag worden aangenomen, grote politieke gevolgen met zich mee kan brengen, precedentwerking kan oproepen, dan wel kan betekenen dat een raadslid, burgemeester persoonlijk op het besluit zal worden aangesproken; uit te nemen besluiten, privaatrechtelijke rechtshandelingen of feitelijke handelingen aanzienlijke financiële risico’s of andere belangrijke consequenties kunnen voortvloeien; stukken geen routinematig karakter hebben. Onder stukken met een routinematig karakter wordt mede verstaan het verstrekken van niet beleidsmatige informatie. de gemandateerde daartoe de wens te kennen geeft. Artikel5Vervallen van het (onder)mandaat Het (onder) mandaat vervalt indien: de gemeenteraad die het (onder) mandaat heeft verleend deze intrekt; de functionaris die het ondermandaat heeft verleend deze intrekt; de functionaris niet meer onder de verantwoordelijkheid van de Mandaatgever valt. Artikel6Terugkoppeling werkgeverscommissie Een in mandaat namens de raad te nemen besluit wordt vooraf aan de werkgeverscommissie voorgelegd, indien: het besluit leidt tot afwijking van of aanvulling op het tot dan toe gevoerd beleid; te verwachten valt dat de raad, de burgemeester op zijn verantwoordelijkheid voor het te nemen besluit zal worden aangesproken; uit het besluit aanzienlijke financiële, juridische, organisatorische, politiek/bestuurlijke en/of publicitaire consequenties kunnen voortvloeien; de raad of de werkgeverscommissie deze wens kenbaar heeft gemaakt. Indien de werkgeverscommissie dit nodig acht, wordt de zaak ter nadere besluitvorming aan de raad voorgelegd. Indien er verschil van interpretatie bestaat of zou kunnen bestaan over de inhoud en/of reikwijdte van Amstelveense beleidskaders. Artikel7Niet voldoen aan terugkoppelingsplicht Het niet voldoen aan de terugkoppelingsplicht uit artikel 6 van dit besluit leidt er niet toe dat het betreffende in mandaat genomen besluit onbevoegd genomen is. Artikel8Plaatsvervanging Als een bevoegdheid is gemandateerd aan de griffier, wordt deze bij diens afwezigheid uitgeoefend door de plaatsvervangend griffier. Artikel9Wijze van ondertekenen Een krachtens mandaat genomen besluit moet vermelden namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Dit moet uit de volgende ondertekening blijken: Gemeenteraad Amstelveen, namens dezen, handtekening naam (onder)gemandateerde functie (onder)gemandateerde Als er sprake is van vervanging van de griffier, moet dit blijken uit de volgende ondertekening: Gemeenteraad Amstelveen, namens dezen, handtekening naam vervanger (onder)gemandateerde griffier (plv) Artikel10Verantwoording Degene aan wie (onder)mandaat is verleend, legt hierover regelmatig verantwoording af aan de mandaatgever. Artikel11Volmacht en machtiging Aan de functionaris aan wie, als opgenomen in het bij dit besluit behorende mandatenoverzicht, mandaat is verleend, wordt, in relatie tot dat mandaat, volmacht verleend tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen. Het bepaalde in dit besluit is van overeenkomstige toepassing op de hiervoor bedoelde volmacht dan wel de machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. Artikel12Mandatenoverzicht Alle verleende mandaten worden opgenomen in het bij dit besluit behorende mandatenoverzicht. Artikel13Toepassing mandaatbesluit Dit mandaatbesluit is van toepassing op alle in het bij dit mandaatbesluit behorende mandatenoverzicht genoemde mandaten en op alle in de toekomst te verlenen mandaten. Artikel14Slotbepaling Dit besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari
2. Het Mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen, Z-2018/015478, wordt ingetrokken. Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit griffie gemeente Amstelveen
3. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 maart 2020.De griffier,Marnix PhilipsDe voorzitter,Tjapko PoppensDe voorzitter van de werkgeverscommissie,Kees NoomenDe burgemeester,Tjapko PoppensMandatenoverzicht Mandaten Griffier De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan de griffier van gemeente Amstelveen De volgende bevoegdheden zijn gemandateerd aan de griffier van gemeente Amstelveen Nr. Omschrijving bevoegdheid grondslag Bevoegd orgaan ondermandaat ondergemandateerd Specifieke bepalingen Gemeentewet, en Verordening werkgeverscommissie raadsgriffie Amstelveen 2020 1 Alle besluiten betreffende het aangaan, wijzigen en beëindigen van de arbeidsovereenkomst met de op de griffie werkzame ambtenaren. Artikel 107, tweede lid en 107e, tweede lid Gemeentewet en Verordening werkgeverscommissie Amstelveen 2020 Werkgeverscommissie nee N.v.t. Ingevolge artikel 171 gemeentewet en artikel 11 van dit mandaatbesluit verleent de burgemeester volmacht aan de griffier tot het aangaan, wijzigen en beëindigen van de arbeidsovereenkomst met de op de griffie werkzame ambtenaren Wet openbaarheid bestuur 2 Beslissen op verzoeken op informatie ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur Wet openbaarheid bestuur Raad ja Algemene verordening gegevensbescherming 3 Alle bevoegdheden bij of krachtens de Algemene verordening gegevensbescherming Algemene verordening gegevensbescherming Raad ja teamleiders Algemene wet bestuursrecht 4 Het besluit tot het aanhouden en het verdagen van een beslissing op een ingediend bezwaar Algemene wet bestuursrecht Raad ja 5 Beslissen op grond van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen. Hieronder valt ook het vaststellen van de hoogte van de verschuldigde dwangsom na ingebrekestelling alsmede het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen Algemene wet bestuursrecht en de Wet dwangsom en beroep Raad ja 6 Het machtigen van medewerkers om namens het bestuursorgaan bij de rechtbank, de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en de Centrale Raad van Beroep op te treden en (hoger) beroep in te stellen Artikelen 8:23 en 8:24 Algemene wet bestuursrecht Raad nee De lijst van aangewezen personen dient jaarlijks te worden geactualiseerd Gemeentewet 7 Het besluiten tot het aangaan van en het beëindigen van privaatrechtelijke overeenkomsten met betrekking tot de werkzaamheden ten behoeve van de Raad Gemeentewet artikel 160 College LET OP: tav besluiten tot het aangaan van en het beëindigen van overeenkomst met verbonden partijen geen mandaat. Ingevolge artikel 171 gemeentewet en artikel 11 van dit mandaatbesluit verleent de burgemeester volmacht aan de griffier tot het aangaan van en het beëindigen van privaatrechtelijke overeenkomsten 8 Het besluiten tot het inhuren van derden Gemeentewet artikel 160 College ja Ingevolge artikel 171 gemeentewet, Boek 6, titel 5 Burgerlijk wetboek en artikel 11 van dit mandaatbesluit verleent de burgemeester volmacht aan de griffier tot het uitvoeren van de besluiten tot het inhuren van derden De voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de werkgeverscommissie Raadsgriffie van gemeente Amstelveen heeft een volmacht gekregen voor de volgende werkzaamheden Nr. Omschrijving bevoegdheid grondslag Bevoegd orgaan ondervolmacht Specifieke bepalingen Gemeentewet 1 Het uitvoeren van de besluiten betreffende het aangaan, wijzigen en beëindigen van de arbeidsovereenkomst met de griffier Artikel 171 Gemeentewet Burgemeester nee N.v.t. Ingevolge artikel 171 gemeentewet verleent de burgemeester volmacht aan de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter van de werkgeverscommissie tot het aangaan, wijzigen en beëindigen van de arbeidsovereenkomst met de griffier