Beleidsregels energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-III (Nunspeet)

Beleidsregels energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-IIIHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet; gelet op: - titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht; - artikel 35 van de Participatiewet; overwegende dat: - het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een energietoeslag zoals genoemd in de Participatiewet; - het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Nunspeet 2020; Besluit: vast te stellen de Beleidsregels energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-III. Artikel1.Begripsbepalingen In deze beleidsregels wordt verstaan onder: wet: Participatiewet; IOAW: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; IOAZ: de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen; college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nunspeet; inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 lid 1 onderdeel a van de wet; peildatum: aanvraagdatum; referteperiode: periode van 1 maand voorafgaand aan de peildatum; minimaregelingen: de regelingen zoals genoemd in de Verordening bijdrageregeling minima gemeente Nunspeet 2020 en de Beleidsregels collectieve zorgverzekering gemeente Nunspeet 2023; energietoeslag 2022: de toeslag zoals deze is genoemd in artikel 35 lid 4 Participatiewet; Wsnp: Wet schuldsanering natuurlijke personen; Msnp: Minnelijke schuldsanering natuurlijke personen. Artikel2.Doelgroep energietoeslag 2022 De energietoeslag 2022 is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand, in de vorm van om niet, verleend. Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen. Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 130% van de toepasselijke bijstandsnorm. Een huishouden dat via het college een traject volgt op grond van de Wsnp of Msnp wordt geacht een inkomen te hebben van maximaal 120% van het sociaal minimum. Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum: in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet; jonger is dan 18 jaar en geen zelfstandige huishouding voert; of is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres. De uitsluitingsgronden zoals genoemd in artikel 12 van de wet zijn van toepassing. Artikel2a.Hoogte energietoeslag 2022 De hoogte van de energietoeslag 2022 bedraagt € 1.800,-- bij een inkomen tot 120% van de toepasselijke bijstandsnorm. De hoogte van de energietoeslag 2022 bedraagt 50% van het bedrag genoemd in het eerste lid, bij een inkomen van 120% tot 130% van de toepasselijke bijstandsnorm. Artikel2b.Middelen Een particuliere oudedagsvoorziening die wordt ontvangen in de vorm van een periodieke uitkering ter hoogte van: € 21,50 per maand voor een alleenstaande en een alleenstaande ouder; of € 43,-- per maand voor de gehuwden tezamen; wordt niet tot de middelen gerekend. Artikel3.Ambtshalve toekenning Het college kan huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en: algemene bijstand ontvangen; of een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of waarvoor het recht op minimaal één van de minimaregelingen in 2022 is vastgesteld; ambtshalve de eenmalige energietoeslag 2022 toekennen. De ambtshalve toekenning heeft geen betrekking op huishoudens die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet. Artikel4.Aanvraag Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2022 kunnen vanaf 1 april 2022 tot en met 30 juni 2023 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier. De aanvraag voor de energietoeslag 2022 wordt digitaal ingediend via www.nunspeet.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven. De energietoeslag 2022 kan in de periode 1 maart 2022 tot en met 30 juni 2023 slechts één keer per huishouden worden toegekend. Artikel5.Hardheidsclausule Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken. Artikel6.Inwerkingtreding en duur beleidsregels De Beleidsregels energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-III treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 29 maart

1. De Beleidsregels energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-III vervallen op 1 juli
2. De Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-II worden met terugwerkende kracht ingetrokken vanaf 29 maart
3. Artikel7.Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als Beleidsregels energietoeslag gemeente Nunspeet 2022-III. Aldus vastgesteld op 19 januari 2023.Het college van burgemeester en wethouders,de secretaris, de voorzitter,A. Heijkamp C.W.J. Blom Toelichting Grondslag in Participatiewet Deze beleidsregels staan niet op zich zelf, maar zijn gebaseerd op artikel 35 van de Participatie-wet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag
4. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in. Kadering doelgroep In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die algemene bijstand ontvangen, een uitkering IOAW of IOAZ ontvangen of gebruik maken van één of meerdere gemeentelijke inkomensregelingen (minimaregelingen). Verstrekking om niet Aan Artikel 2 lid 1 van deze beleidsregels is toegevoegd dat de energietoeslag 2022 bijzondere bijstand in de vorm van om niet betreft. Hardheidsclausule bij korte duur uitsluitingsgrond Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie Artikel 5). De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in. Nabetaling augustus 2022 i.v.m. eerste ophoging normbedrag energietoeslag Inwoners aan wie reeds de energietoeslag is toegekend op grond van de Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Nunspeet 2022, tot een bedrag van € 800,-- per huishouden, ontvangen ambtshalve een nabetaling van € 500,-- per huishouden. Zodoende maken zij direct gebruik van de opgehoogde energietoeslag en hoeven zij hiervoor geen zelfstandige nieuwe aanvraag in te dienen. Verhoging inkomensgrens naar 130% sociaal minimum en staffel normbedrag In de raadsvergadering van 22 december 2022 heeft de raad unaniem besloten de inkomensgrens te verhogen van 120% naar 130% van het sociaal minimum, waarbij de inkomensgroep tussen 120% en 130% een energietoeslag krijgt van 50% van het normbedrag van de inkomensgroep tot 120% van het sociaal minimum. Deze wijziging wordt met terugwerkende kracht doorgevoerd vanaf 1 maart
5. Het college gaat alle reeds afgewezen energietoeslag opnieuw beoordelen en zal waar nodig het besluit tot afwijzing herzien, indien blijkt dat de belanghebbenden voldoen aan de (met terugwerkende kracht) gestelde voorwaarden. Energietoeslag 2022 en 2023 Het kabinet heeft aangekondigd dat er in 2023 opnieuw een energietoeslag verstrekt kan worden door gemeenten. De wet die de energietoeslag 2023 regelt (Wet energietoeslag 2023) treedt naar verwachting in juni 2023 inwerking. Gemeenten mogen vooruitlopend op deze wet al een bedrag van € 500,-- uitbetalen aan inwoners die gebruik hebben gemaakt van de energietoeslag
6. Dit kan alleen als de energietoeslag 2022 (opnieuw) wordt opgehoogd met € 500,--. In deze beleidsregels wordt zodoende de hoogte van de energietoeslag vastgesteld op € 1.800,-- (= € 800,-- + € 500,-- (verhoging augustus 2022) + € 500,-- (verhoging januari 2023). Tijdvakken aanvragen energietoeslagen 2022 en 2023 De energietoeslag 2022 kan worden aangevraagd van 1 april 2022 tot en met 30 juni 2023 en bedraagt maximaal € 1.800,--. Het kabinet heeft aangegeven dat de energietoeslag 2023 pas kan worden aangevraagd na publicatie van de Wet energietoeslag
7. Nabetaling februari 2023 i.v.m. tweede ophoging normbedrag energietoeslag Inwoners met een inkomen tot 120% van sociaal minimum die reeds de energietoeslag 2022 hebben ontvangen (maximaal € 1.300,--) krijgen in februari 2023 ambtshalve een nabetaling van € 500,--. Hiermee komt de totale energietoeslag 2022 voor deze groep op € 1.800,--. Inwoners met een inkomen tussen 120% en 130% hebben recht op in totaal 50% van de norm. De energietoeslag 2022 bedraagt voor hen in totaal maximaal € 900,-- (=50% van € 1.800,--). Omdat voor alle afwijzingen een herbeoordeling plaats vindt of het inkomen tussen 120% en 130% valt, wordt deze groep, indien blijkt dat zij recht hebben op de energietoeslag 2022, direct het bedrag van € 900,-- verstrekt. Inwoners van wie nog een aanvraag in behandeling is, krijgen direct de volledige norm toegekend die voor hen van toepassing is. Zij krijgen dus geen nabetaling, maar krijgen direct de toepasselijke (verhoogde) energietoeslag 2022.