Beleidsregels Schuldhulpverlening 2023 WeststellingwerfBurgemeester en Wethouders van de gemeente Weststellingwerf, gelet op de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening besluiten: vast te stellen de Beleidsregels Schuldhulpverlening 2023 Weststellingwerf Artikel1.Begripsbepalingen De definities als bedoeld in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP), de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en van de Gedragscode Schuldhulpverlening NVVK (Nederlandse Vereniging Voor Volkskrediet) zijn van overeenkomstige toepassing. In deze beleidsregels worden verschillende termen genoemd. Hieronder een overzicht met een korte toelichting daarbij: College: College van burgemeester en wethouders van de gemeente Weststellingwerf; Inwoner: Ingezetene die op grond van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens bij de gemeente Weststellingwerf is ingeschreven; Aanvrager: Persoon die een aanvraag voor schuldhulpverlening heeft ingediend; Schuldhulpverlening: Integrale schuldhulpverlening. Een samenhangend hulpaanbod van vroeg signalering tot en met nazorg met als doel zowel financiële problemen als de oorzaken hiervan op te lossen op basis van een eenduidige doelstelling en eenduidige methodiek; Minnelijk traject: schuldhulpverleningstraject waarin wordt geprobeerd schulden buiten de rechter om te schikken; Wettelijk traject: schuldhulpverleningstraject op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen; Financiële schuldhulpverlening: Het door een professionele schuldbemiddelaar proberen te regelen van de schulden van een natuurlijke persoon, door het minnelijke of het wettelijke traject; Externe Partijen: Partijen waarmee het college een overeenkomst heeft gesloten voor de levering van producten op het gebied van schuldhulpverlening. Crisisinterventie: Een dreigende situatie waarbij het noodzakelijk is dat er binnen 3 dagen na aanmelding een gesprek plaatsvindt om de hulpvraag vast te stellen. Een crisisinterventie heeft als doel een crisis af te wenden zodat daarna schuldhulpverlening mogelijk wordt geacht. Stabilisatie: Vangnetvoorziening die er op gericht is dat de inwoner, ondanks het bestaan van schulden, kan blijven beschikken over de elementaire voorzieningen (huis, gas, elektriciteit, water, zorgverzekering en leefgeld). Stabilisatie heeft als doel de inkomsten en uitgaven van de inwoner in evenwicht te brengen. Artikel2.Doelgroep gemeentelijke schuldhulpverlening Alle inwoners van de gemeente Weststellingwerf van 18 jaar en ouder kunnen het college benaderen voor schuldhulpverlening. Artikel3.Aanbod schuldhulpverlening Een aanvraag voor aanbod van schuldhulpverlening wordt ingediend bij het gebiedsteam van de Gemeente Weststellingwerf. Het college verleent een aanvrager schuldhulpverlening als of wanneer het college schuldhulpverlening nodig vindt. Als of wanneer deze noodzaak er volgens het college niet is, dan kan een aanvraag worden geweigerd. De beschikking tot schuldhulpverlening of de afwijzing ervan wordt genomen binnen maximaal 8 weken na de dag waarop de aanvraag is ontvangen. De vorm waarin de gemeente schuldhulpverlening aanbiedt, is van meerdere factoren afhankelijk en kan per situatie verschillen. De factoren die een rol kunnen spelen zijn: Aard, zwaarte en/of omvang van de schulden; Psychosociale situatie of verslavingsproblematiek; Houding en gedrag van aanvrager (motivatie); De (financiële) vaardigheden van de aanvrager en de mate van zelfredzaamheid; Een eventueel eerder gebruik van schuldhulpverlening; Het inkomen van de aanvrager. Schuldhulpverlening kan bestaan uit een of meer van de volgende producten: Preventie Vroeg signalering Budget coaching Crisisinterventie Financiële schuldhulpverlening Stabilisatie Nazorg Voor schuldhulpverlening aan inwoners en zelfstandigen kan een overeenkomst worden gesloten met externe partijen om de aanvraag schuldhulpverlening uit te voeren. Artikel4.Financiële schuldhulpverlening Financiële schuldhulpverlening wordt pas ingezet, als de aanvrager geschikt wordt geacht het relatief zware schuldregelingstraject te doorlopen. Financiële schuldhulpverlening is tijdelijk. De duur van financiële schuldhulpverlening is begrensd op de duur van het minnelijke traject, dan wel het wettelijke traject. Bij de inzet van Financiële schuldhulpverlening conformeert het college zich aan de richtlijnen en voorwaarden van de Nederlandse Vereniging voor Volkskrediet. Aanvrager kan slechts eenmalig in aanmerking komen voor financiële schuldhulpverlening op kosten van de gemeente Weststellingwerf. In afwijking van het vierde lid kan er in geval van bijzondere individuele omstandigheden meer dan een keer financiële schuldhulpverlening worden aangeboden. Artikel5.Stabilisatie Om in aanmerking te komen voor stabilisatie dient de aanvrager tijdelijk of structureel niet in staat te zijn om zelfstandig zijn budget te beheren. Stabilisatie kan worden ingezet in het voordeel van de aanvrager die: Tijdelijk of permanent niet geschikt is voor een schuldregeling vanwege achterliggende problematiek, die het slagen van een schuldregeling belemmert; Onvoldoende gemotiveerd is voor het slagen van een schuldregeling; In het verleden al een schuldregeling of een schuldsanering heeft gehad en opnieuw problematische schulden heeft; Schulden die niet voor een schuldregeling in aanmerking komen. Stabilisatie voldoet aan de volgende uitgangspunten: De beslagvrije voet wordt correct vastgesteld en gerespecteerd, de beslagen op het inkomen van de aanvrager voldoen aan de wettelijke bepalingen; De aanvrager beschikt over voldoende leefgeld; Betaling van de vaste lasten (huur, zorgverzekering, energie, water) is gegarandeerd; Betaling van de zorgverzekering is gegarandeerd; De aanvrager wordt (wanneer nodig) begeleid in het benutten van minimaregelingen; De aanvrager wordt (wanneer nodig) begeleid in het maximaliseren van het inkomen; De aanvrager ontvangt (wanneer nodig) ondersteuning van het gebiedsteam of een door het gebiedsteam extern aangewezen partij die het beste bij de situatie van de aanvrager past. Artikel6.Verplichtingen De aanvrager doet aan het college op verzoek of direct uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op schuldhulpverlening, zowel bij de aanvraag als gedurende de looptijd van het schuldhulpverleningstraject. De aanvrager is verplicht om alle medewerking te verlenen die nodig is tijdens de aanvraagperiode en tijdens het schuldhulpverleningstraject. De medewerking bestaat in ieder geval uit: Het nakomen van afspraken; Geen nieuwe schulden aangaan; Het houden aan de bepalingen van de schuldhulpverleningsovereenkomst; Zoveel mogelijk afloscapaciteit creëren door het verruimen van het inkomen, het inzetten van beschikbaar vermogen en het minimaliseren van uitgaven, en deze afloscapaciteit te gebruiken voor het afbetalen van de schulden. Naast de algemene verplichtingen, kan het college in de beschikking in individuele gevallen aanvullende bijzondere verplichtingen opnemen. Artikel7.Afwijzingsgronden Met uitzondering van het geven van informatie en advies kan het college een verzoek tot schuldhulpverlening afwijzen als: Het college schuldhulpverlening niet noodzakelijk vindt; Naar redelijkheid ingeschat kan worden dat er niet binnen zes maanden gestart kan worden met schuldbemiddeling; De aanvrager niet of in onvoldoende mate de verplichtingen nakomt zoals genoemd in artikel 6 van deze beleidsregels; De aanvrager fraude heeft gepleegd die financiële benadeling van een bestuursorgaan tot gevolg heeft en aanvrager in verband daarmee onherroepelijk strafrechtelijk is veroordeeld of een onherroepelijke bestuurlijke sanctie, en probeert leed toe te voegen, is opgelegd; Voordat het college besluit schuldhulpverlening te weigeren wordt de aanvrager eenmaal een maximale hersteltermijn van 1 jaar geboden om alsnog de gevraagde medewerking te verlenen of de gevraagde informatie te verstrekken. Artikel8.Beëindiginggronden Los van de overige bepalingen in deze beleidsregels, kan het college besluiten tot beëindiging van de schuldhulpverlening als: Het schuldhulpverleningstraject succesvol is afgerond; Het college de schuldhulpverlening niet langer nodig vindt; De geboden schuldhulpverlening, rekening houdend met de persoonlijke omstandigheden van de aanvrager, niet (langer) passend is; De schuldhulpverlening op – zo later is gebleken – onjuiste gegevens is toegekend, terwijl wanneer deze tijdens de besluitvorming bekend was geweest bij het college, een ander besluit zou zijn genomen; De aanvrager niet of in onvoldoende mate de verplichtingen als bedoeld in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, screeningsregels van externe partijen of als bedoeld in artikel 6 van deze beleidsregels nakomt; De aanvrager tegen de medewerkers, die zich bezighouden met werkzaamheden vanuit het schuldhulpverleningstraject, misdraagt. Artikel9.Vroegsignalering en nazorg Het college ontvangt volgens de Wgs signalen van vaste lastenpartners van betalingsachterstanden. Er is sprake van een achterstand als de vervaldatum van de factuur is verstreken en minimaal één herinnering is verstuurd. De vaste lastenpartner meldt klanten aan wanneer een van de volgende situaties zich voordoet: Achterstand bij het betalen van de energierekening (elektriciteit, gas en/of warmte); Achterstand bij het betalen van de drinkwaterrekening; Achterstand bij het betalen van de zorgverzekeringspremie, inclusief de premie voor aanvullende verzekering, eigen risico en eigen bijdragen; Achterstand bij het betalen van de huur. Na het ontvangen van een onder lid 1 genoemde signaal, neemt het college binnen een termijn van twee weken contact op met de inwoner om een ondersteuningsaanbod te doen. Het college bepaalt het aanbod en de duur van de nazorg. De nazorg duurt maximaal een jaar na het afronden van de schuldregeling. De vorm waarin het college nazorg aanbiedt is gebaseerd op een analyse van de schuldhulpverlening, de onderliggende problematiek en de verdere prognose van de financiële situatie van de inwoner. De wijze en de duur van de nazorg wordt vastgelegd in het plan van aanpak. Artikel10.Onvoorziene omstandigheden Het college kan in bijzondere gevallen gemotiveerd afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, wanneer onverkorte toepassing daarvan zou leiden tot onbillijkheden van overwegend aard. In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien, beslist het college. Artikel11.Intrekking eerdere beleidsregels, inwerkingtreding en citeertitel De Beleidsregels Schuldhulpverlening 2013 worden ingetrokken. De Beleidsregels Schuldhulpverlening 2023 treden in werking met ingang van de dag van bekendmaking. Deze beleidsregels worden aangehaald als: “Beleidsregels schuldhulpverlening 2023 Weststellingwerf”. Aldus vastgesteld op 7 maart 2023,Burgemeester en Wethouders van Weststellingwerf,de secretaris, de burgemeester,Toelichting Beleidsregels schuldhulpverlening 2023 Weststellingwerf Algemeen Deze beleidsregels geven handvatten voor de inzet van deze voorzieningen. De inwoner weet hierdoor wat de voorwaarden zijn voor toelating tot de gemeentelijke schuldhulpverlening en waaraan zich te moeten houden. De gemeente weet welke verplichtingen zij aan de inwoner mag opleggen en wanneer zij de toegang tot de onderdelen van de schuldhulpverlening kan weigeren of beëindigen. Artikelsgewijs Artikel
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.