Acceptatiebeleid Afvalbrengstation gemeente Stadskanaal 2023 (Stadskanaal)

Acceptatiebeleid Afvalbrengstation gemeente Stadskanaal 2023Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stadskanaal, gevestigd op Raadhuisplein 1, 9501SZ Stadskanaal; gelezen het ambtelijk voorstel met kenmerk Z-23-114369/D/23/286452; overwegende dat het als eigenaar van het afvalbrengstation te Stadskanaal wenselijk en noodzakelijk wordt geacht regels vast te stellen, in het belang van een eenduidige en adequate inname van huishoudelijk afvalstoffen, uitgezonderd de tarieven; overwegende dat de tarieven jaarlijks worden vastgesteld door de gemeenteraad bij de behandeling en de vaststelling van de Verordening Afvalstoffenheffing Stadskanaal met bijbehorende tarieventabel; gelet op art. 2.14b Activiteitenbesluit Milieubeheer, art. 3.115 Activiteitenregeling Milieubeheer en de bepalingen van de Wet Milieubeheer, Afvalstoffenverordening gemeente Stadskanaal; gelet op artikel 11 van de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur; gelet op het Landelijk afvalbeheerplan 3 (LAP3), het beleidskader voor afval in de circulaire economie in Nederland van 28 december 2017; gelet op de Oprichtingsvergunning Wet Milieubeheer (Wm) van 15 oktober 2002 (kenmerk 2002-15.252/42) welke volgens de Invoeringswet Wabo gelijkgesteld is aan een omgevingsvergunning voor onbepaalde tijd. B E S L U I T: vast te stellen het navolgende: Acceptatiebeleid Afvalbrengstation gemeente Stadskanaal 2023 luidende als volgt: Artikel1.Locatie De locatie van het afvalbrengstation van de gemeente Stadskanaal is Industriestraat 32, 9502EJ Stadskanaal. Het afvalbrengstation is toegankelijk via een bemande toegangscontrole voorzien van slagbomen. Rondom het verhoogd stortbordes staan containers waarin verschillende afvalstoffen aangeboden kunnen worden. Het KCA-depot en het kantoortje voor de medewerkers is op het terrein van het afvalbrengstation gevestigd. Dit volgens de opstelling zoals weergegeven op Bijlage I van dit acceptatiebeleid. Artikel2.Openingstijden De openingstijden zijn: dinsdag tot en met vrijdag van 09:00-16:00 en zaterdag van 09.00-14.00 uur (met uitzondering van de erkende feestdagen). Het college van burgemeester en wethouders kan incidenteel andere openingstijden vaststellen. Artikel3.Toegankelijkheid Het afvalbrengstation van de gemeente Stadskanaal heeft een bemenste toegangscontrole. Het afvalbrengstation van de gemeente Stadskanaal is uitsluitend bestemd voor het aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen, met inbegrip van grof huishoudelijk afval, van inwoners van de gemeente Stadskanaal. Het aanbieden van bedrijfsafval is verboden. Bedrijven kunnen geen gebruik maken van het afvalbrengstation. Tractoren en vrachtauto’s worden niet toegelaten zonder ontheffing van de gemeente Stadskanaal. Dit geldt niet voor gemeentelijke voertuigen of voertuigen van diens opdrachtnemers. Geldige legitimatie is verplicht. Als uit legitimatie niet blijkt dat de bezoeker woonachtig is in de gemeente Stadskanaal, dan kan met een geldige legitimatie in combinatie met een recent poststuk aangetoond worden dat de bezoeker inwoner is van de gemeente Stadskanaal. Afval dient voldoende gescheiden aangeboden te worden voordat toegang wordt verleend tot het afvalbrengstation. Als door veiligheidsomstandigheden de service niet meer gewaarborgd kan worden, kan het terrein met toestemming van de teamleider Beheer & Infra worden gesloten. De ruimtes achter de sorteertafel van het KCA depot zijn alleen toegankelijk voor bevoegd personeel. Artikel4.Betaalwijze Er kan uitsluitend met de pinpas worden betaald. Het personeel regelt de betaling volgens de genoemde tarieven in de Verordening Afvalstoffenheffing Stadskanaal. Na betaling ontvangt de bezoeker een bon. Daarna opent het personeel de slagboom. Wanneer het betaalsysteem niet werkt door storing of onderhoud, wordt het aangeboden afval geregistreerd via een formulier. Op basis van het formulier wordt een factuur opgesteld en afgetekend door de bezoeker. De bezoeker ontvangt een factuur volgens de genoemde tarieven in de Verordening Afvalstoffenheffing Stadskanaal. Artikel5Acceptatie Alle grof huishoudelijke afvalstromen vallen in de risico-indeling “laag”. De relevante Eural-codes staan vermeld in Bijlage II Overzicht ontvangen afvalstoffen afvalbrengstation Stadskanaal. De medewerkers van het afvalbrengstation beoordelen het aangeboden afval. Bij de acceptatie wordt gekeken of het aangeboden afval onder de afvalstromen van Bijlage II of III valt. Afvalstoffen die niet in Bijlage II en III zijn genoemd worden niet geaccepteerd. De volgende afvalstoffen kunnen elders aangeboden worden: Grond (kan worden aangeboden bij Renewi); Banden van voertuigen (kan worden aangeboden bij Renewi/Stadskanaal recycling); Dakleer en bitumen (kan worden aangeboden bij Renewi/ Stadskanaal recycling); Gasflessen en overige drukhouders m.u.v. spuitbussen (kan worden aangeboden bij Boiten). Indien het (grof)afval wordt geaccepteerd kan het afval definitief worden gedeponeerd in de daarvoor bestemde containers. Medewerkers zien er op toe dat het aangeboden afval goed wordt gescheiden in de diverse deelstromen. Nadat het afval is afgegeven gaat het eigendom van het afval over naar de gemeente. Het is verboden om afval mee te nemen van het afvalbrengstation van de gemeente. Artikel6.Gratis afvalstromen De onderstaande afvalstromen kunnen gratis gescheiden worden aangeboden. Oud papier en karton Papier en karton dient zoveel mogelijk schoon en droog te worden aangeboden. Lege dozen moeten door de aanbieder zo plat mogelijk worden aangeboden (in stukken, opgevouwen of platgestampt). Metalen Alle metalen, zowel ferro als non-ferro (o.a. ijzer, koper, aluminium, blik en schroot) metalen worden geaccepteerd. Het metaal mag verontreinigd zijn met maximaal 30% hout, kunststof of andere materialen mits dit niet verder te verwijderen is, maar geen zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) bevatten zoals benoemd in Sectorplan 12 van LAP

1. Lege metalen verpakkingen worden ook geaccepteerd als metaal. Huishoudelijk textiel, geen tapijt/vloerbedekking Huishoudelijk textiel dient in een gesloten plastic zak aangeboden te worden. Huishoudelijk textiel hoeft niet heel te zijn, maar moet wel droog zijn en mag geen verf- en/of olievlekken bevatten. Het volgende wordt niet als huishoudelijk textiel geaccepteerd: vloerbedekking, matten, matrassen, (vulling van) dekbedden en kussens, vulling van speelgoed, breigaren en bollen wol. Flessenglas Flessen en glazen potten (geen aardewerk). glas (autoruit) wordt niet als vlakglas geaccepteerd, maar als grof huishoudelijk afval. Brandblussers (zoals beschreven in Bijlage III) Luiers/incontinentiemateriaal Luiers en incontinentiemateriaal worden geaccepteerd in een gesloten doorzichtige zak. Huishoudelijke Afgedankte Elektrische en Elektronische Apparatuur (AEEA) Alle elektrische apparaten met een stekker, van strijkijzer tot vrieskist. Hieronder zijn de aanbiedvoorwaarden5 weergegeven voor deze afvalstroom: Apparatuur dient compleet te zijn: belangrijke onderdelen moeten aanwezig zijn en één geheel vormen; Geen etensresten in koel-/vrieskisten; Geen klein AEEA/ICT in koel-/vrieskisten; Frituurpannen dienen leeg te zijn; Geen asbesthoudende apparatuur; Geen professionele/industriële apparatuur, dat is bedrijfsval; Geen stofzakken in stofzuigers; Geen lampen in zonnebanken; Batterijen/accu’s dienen verwijderd te worden en aangeboden te worden als KCA. Klein Chemisch Afval (KCA) Onder Klein Chemisch Afval wordt verstaan: afvalstoffen die staan vermeld op de KCA-lijst van het ministerie van VROM. De afvalstromen binnen het KCA welke worden geaccepteerd op het afvalbrengstation van de gemeente Stadskanaal staan vermeld in Bijlage III. Bijlage III bevat de producten die gescheiden moeten worden ingezameld en is ingedeeld in categorieën. KCA moet bij voorkeur worden aangeboden in de originele verpakking. Verpakkingen van KCA-stoffen die leeg zijn tot op de bodem, zijn GEEN KCA, verpakkingen van KCA met inhoud WEL. Asbest Asbest is een milieugevaarlijke stof en dient daarom apart te worden ingeleverd. Asbest mag dus niet gebroken en verkleind zijn. Bezoeker heeft een stortbewijs nodig van de gemeente Stadskanaal voor het aanbieden van asbest. Het stortbewijs is op te vragen via een sloopmelding bij het omgevingsloket. Binnen één week na het hebben gedaan van de melding, wordt het stortbewijs verstuurd naar de melder. Kleine hoeveelheden tot en met 1m2 of tot en met 1 strekkende meter zijn uitgezonderd voor de aanvraag van het stortbewijs, maar moeten wel juist verpakt zijn. Op het afvalbrengstation wordt een formulier ingevuld door de aanbieder voor kleine hoeveelheden. Alle platen en afval dat sterk op asbest lijkt, moet tweemaal ingepakt worden met plastic met een minimale dikte van 2mm en ontwikkeld zijn met tape. Particulieren mogen maximaal 35m2 asbest per kadastraal perceel dubbel verpakt in plastic en afgeplakt worden ingeleverd. Het plastic dient 0,02 mm dik te zijn (bijvoorbeeld landbouwplastic). Afval dat sterk op asbest lijkt, valt ook onder deze regels. Het asbest dient op voorhand thuis te worden verpakt. Artikel7Afvalstromen tegen betaling De onderstaande afvalstromen kunnen tegen betaling gescheiden worden aangeboden. Vlakglas Vlakglas van elke kleur wordt geaccepteerd, zoals; schone gebroken ruiten; vensterglas; draadglas; vlakglas mag alleen verontreinigd zijn met kit. Gemengd steenachtig materiaal, niet zijnde gips en/of asfalt Dat zijn bouwmaterialen en steenachtig meubilair die vrijkomen bij het bouwen of slopen van een bouwwerk, zoals (schoon)puin, isolatiemateriaal, pvc-buizen, mastiek en mastiek houdend afval, tuingrind, (kalk)zand, gewapend beton en steen. Het (gemengd) steenachtig materiaal moet vrij zijn van de volgende afvalstoffen: dakgrind, vlakglas, gipsblokken en gipsplaatmateriaal, teer, metaal, grond, hout, kunststof, plastic, zeer zorgwekkende afval (ZZS), KCA en asbest. Gasbetonblokken worden niet geaccepteerd als (gemengd) steenachtig materiaal, maar als grof huishoudelijk afval. Gipsplaten Als gips houdende materialen wordt geaccepteerd: gips plaatmateriaal schoon, gipsblokken schoon (GIBO) en gips plaatmateriaal. Gips houdende materialen vermengd en vervuild met andere afvalstoffen en gasbeton worden niet geaccepteerd als gipsplaten, maar als grof huishoudelijk afval. Grof tuinafval Tuinafval/houtige gewassen, zoals takken, snoeiafval en graszoden. Dat mag niet verontreinigd zijn met grote stobben, grond en groente-, fruitafval. Hout (A, B en C): Dat zijn onder andere geverfd en ongeverfd hout, spaanplaten, MDF, laminaat, hardboard, zachtboard, geïmpregneerd hout (schuttingen, hekjes, bielzen en afrasteringpalen). Hout wordt onderscheiden in de kwaliteiten A,-B en C. A, B en C hout heeft elk een eigen container. hout is ongeverfd en onbehandeld hout, zoals pallets. hout is geverfd, gelakt, en/of verlijmd hout, niet zijnde A of C hout, afkomstig van onder andere sloop en meubels. hout is geïmpregneerd hout, zijnde behandeld hout waar stoffen al dan niet onder druk zijn ingebracht om de gebruiksduur te verlengen, zoals groene schuttingen en bielzen. Al het hout mag geen: metaal bevatten groter dan 10 mm dik en 200 mm lang; glas of andere verontreiniging bevatten. Harde kunststoffen Onder harde kunststoffen wordt verstaan: gemengd kunststof (exclusief kunstgras), thermoplastische kunststof en thermohardende kunststof, zoals tuinstoelen en -tafels, lege kunststoffen emmers, deksels, jerrycans, kratten, kisten, manden, kunststof pallets, bloempotjes en trays. Polyester, rubber, zachte plastics (zwembad) en samengestelde kunststoffen (koelbox, surfplank, badkuipen) worden niet geaccepteerd als harde kunststoffen. Grof huishoudelijk afval Het grof huishoudelijk afval dat niet in de andere containers hoort, zoals (stoffen) meubilair en vloerbedekking. Matrassen Matrassen mogen niet in contact komen of zijn geweest met hemelwater. Geëxpandeerd polystyreenschuim/EPS verpakkingen (Piepschuim) Alleen verpakkingspiepschuim wat droog en niet vervuild is wordt geaccepteerd. Piepschuim voorzien van plakband, etiketten, stickers, of andere materialen wordt aangemerkt als vervuiling en wordt niet geaccepteerd als piepschuim, maar als grof huishoudelijk afval. Artikel8Verwerking Voor alle deelstromen vindt gescheiden stapeling in containers plaats en de volle containers worden afgevoerd naar eindverwerkers. De maximale aanwezige hoeveelheid van een bepaalde deelstroom wordt gelimiteerd door het volume van de beschikbare containers. De verwerking van de verschillende deelstromen voldoet aan de minimale verwerkingsmethode conform de sectorplannen op basis van LAP
2. Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur wordt afgevoerd naar een daartoe vergunde verwerker die tevens voldoet aan het gestelde in artikel 11 van de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. De afgevoerde containers worden geregistreerd. De gewichten van het afval in de betreffende containers worden naderhand hieraan gekoppeld op basis van gegevens van de verwerker of transporteur. Artikel9.Tarieven De tarieven, verschuldigd voor het brengen van huishoudelijke afvalstoffen, worden per categorie jaarlijks vastgesteld en vastgelegd door de gemeenteraad in de Verordening Afvalstoffenheffing Stadskanaal met bijbehorend tarieventabel. Artikel10.Dagelijks toezicht en leiding Het dagelijks toezicht berust bij de aanwezige medewerkers van het afvalbrengstation. Medewerkers zijn het eerste aanspreekpunt voor vragen, opmerkingen en klachten. Indien de medewerker de vragen niet kan beantwoorden, wordt de bezoeker doorgestuurd naar de vakkundige medewerker in het gemeentehuis. De voorman voert het dagelijks toezicht. De teamleider Beheer & Infra is eindverantwoordelijk voor alle activiteiten op het afvalbrengstation. De aanwijzingen door of namens de aanwezige medewerkers dienen door de bezoekers stipt en onmiddellijk te worden nageleefd. Bij niet naleving wordt de toegang verboden of bij aanwezigheid op het terrein wordt verwijdering aangezegd. Bij niet opvolging van een dergelijke aanzegging tot verwijdering kan een melding volgen bij en inschakeling van de politie. Artikel11.Aansprakelijkheid Het betreden van het afvalbrengstation door bezoekers geschiedt geheel voor eigen (financieel) risico. Bezoekers zijn zelf verantwoordelijk om afval in de juiste containers te deponeren en het gemorst van afval te voorkomen ofwel te verwijderen. Zonder toestemming van de medewerkers mogen kinderen van bezoekers onder de leeftijd van 12 jaar zich niet buiten de auto op het afvalbrengstation en/of de stortborders begeven. De bezoekers zijn zelf verplicht daarop toe te zien. De bezoekers zelf zijn verplicht tijdens het bezoek aan het afvalbrengstation de noodzakelijke (voorzorgs-)maatregelen te treffen teneinde te voorkomen dat het personeel, de overige bezoekers, de aanwezige gemeentelijke of particuliere voertuigen, gemeentelijke eigendommen of eigendommen van derden, etc., schade en/of letsel oplopen. Ingeval door bezoekers letsel aan personen of schade aan gemeentelijke eigendommen of eigendommen van derden wordt toegebracht komt dit geheel voor rekening en risico van de bezoeker en dient deze schade door de bezoekers zelf te worden vergoed. Na het afval aangeboden te hebben, dient de bezoeker het terrein zo snel mogelijk te verlaten. Artikel12.Hardheidsclausule Het college van burgemeester en wethouders kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen in dit acceptatiebeleid indien toepassing van dit acceptatiebeleid tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. In alle gevallen waarin dit acceptatiebeleid niet voorziet beslist het college van burgemeester en wethouders. Artikel13:Inwerkingtreding en bekendmaking Dit acceptatiebeleid treedt - na behoorlijk te zijn bekendgemaakt - in werking met ingang van de dag volgend na bekendmaking. Artikel14:Communicatie De huisregels zijn te vinden bij de ingang van het afvalbrengstation. De openingstijden, aanbiedings- en acceptatieregels van het afvalbrengstation zijn te vinden op de website en bij het afvalbrengstation. Medewerkers van het afvalbrengstation kunnen deze regels toelichten en uitleggen. Artikel15:Overgangs- en slotbepalingen De Wegenverkeerswet 1994 is van toepassing binnen het afvalbrengstation. Bezoekers dienen zich te houden aan de huisregels van het afvalbrengstation. Artikel16.Citeertitel Dit acceptatiebeleid wordt aangehaald als: ‘Acceptatiebeleid Afvalbrengstation gemeente Stadskanaal 2023’. Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stadskanaal op 25 april 2023;de heer G.J. van der Zanden de heer K. Slootssecretaris burgemeesterBIJLAGEIContaineropstelling BIJLAGEIIOverzicht ontvangen deelstromen Algemene benaming Stadskanaal Benaming activiteitenregeling Maximale aanwezige hoeveelheid Externe verwerkingsmethode Huishoudelijke Afgedankte Elektrische en Elektronische Apparatuur (AEEA) a. afgedankte elektrische en elektronische apparatuur 2x 35m3 Recyclen Asbest b. asbest 12m3 Storten C-hout (Eural code: 20 01 37) c. C-hout 40m3 Verkleinen en verbranden Brandblussers d. brandblussers 1m3 Recyclen A-hout e. A-hout 40m3 Verkleinen en verbranden B-hout f. B-hout 2x 40m3 Verkleinen en verbranden Piepschuim i. EPS (geëxpandeerd polystyreenschuim) 35m3 Recyclen Puin j. gemengd steenachtig materiaal, niet zijnde asfalt en niet zijnde gips 3x 10m3 Recyclen Gips k. gips 30m3 Recyclen Grof tuinafval l. grof tuinafval 100m3 Verkleind, recyclen en verbranden Harde kunststoffen m. harde kunststoffen 40m3 Recyclen Matrassen n. matrassen (deze mogen hierbij niet in contact komen met hemelwater) 40m3 Recyclen Metalen o. metalen 40m3 Recyclen Oud papier p. papier en karton 20m3 Recyclen Kleding q. textiel, niet zijnde tapijt 2m3 (schatting) Recyclen Vlakglas r. vlakglas 2x 6m3 Recyclen KCA n.v.t. Zie Bijlage III Recyclen Grof n.v.t. 4x 40m3 Verbranden Flessen Glas n.v.t. 2m3 (schatting) Recyclen Sectorplannen aangegeven met een * zijn van kracht op basis van de omgevingsvergunning. Maximaal aanwezige hoeveelheid gevaarlijk afval In de praktijk zal het niet voorkomen dat van alle fracties de maximale hoeveelheid aanwezig is, maar theoretisch zou dit kunnen. Asbest 6.000 kg C-hout 10.000 kg KCA 10.000 kg Totaal 26.000 kg BIJLAGEIIIspecificatie KCA Omschrijving afval Container Afvalstroomnummer Euralcode
3. KGA Optimaal (Kantoor-milieu-box) 880L 01CH84P03783 20 01 35
4. Di-/tri-chloorisocyanuurzuur/ troclose ne 60L 01CH8Y1491AF 16 09 04
5. Detergenten/reiniginsmidd. (kvp) 200L 01CH8Y12FA26 20 01 29/30
6. Logen 200L 01CH80133444 20 01 15
7. Koelvloeistof monoethyleenglycol 200L 01CH8Y130D73 16 01 14
8. Pesticiden 200L 01CH84P03705 20 01 19
9. Spuitbussen S88 880L doorboord 01CH8Y076251 15 01 11
10. Condensatoren PCB houdend <50kg 2x 60L 01CH8OE9654 16 02 10
11. Kwikhoudend afval 60L 01CH8129215 20 01 21
12. Elektronica 60L 01CH80091466 20 01 35/36
13. Lampen, ongesorteerd 240L 01CH84P03745 20 01 21
14. Zuren / diverse anorganische 200L 01CH84P03701 20 01 14
15. Loodaccu's 1000L 01CH84P03725 16 06 01
16. Brandblussers, schuim 1000L 01CH84001296 16 05 04
17. Oplosmidd. halogeenarm kvp 200L 01CH8Y01E1DB 20 01 13
18. Verfafval latex 880L 01CH80136065 08 01 19
19. Harsen en kitten 880L 01CH84P03743 20 01 27
20. Verf vast / pasteus (kvp) 880L 01CH84000436 08 01 11
21. Medicijnafval 50L 01CH84P03753 20 01 31
22. Risico houdend medisch afval 30L en 60L 01CH84P03736 18 01 03
23. Afvalolie (kvp) 880L 01CH8Y02E252 13 01 13
24. Lithium-ion-batterijen (>3kg) 2x 60L 01CH8Y12A39D 16 06 05
25. Batterijen (droog) 2x 60L 01CH84P03715 20 01 33
26. Oliefilters 240L 01CH84P03713 15 02 02
27. Oliehoudend afval (doeken/korrels olie) 240L 01CH84P03703 15 02 2
28. Foto- en reprografisch afval* 200L / 60L 01CH84P03702 20 01 17
29. Oplosmidd. halogeenrijk kvp* 60L 01CH810CC85 14 06 02
30. Nikkel-Cadmium accu's* 200L / 60L 01CH8Y167C28 16 06 02
31. Opruimafval/filters met chem. Resten* 200L / 60L 01CH8Y17922B 15 02 02
32. Laagcalorische vloeistoffen (kvp)* 200L 01CH8Y17CABE 16 10 01
33. Lege emballage (vervuild) 880L 01CH80106163 20 01 27/28 De afvalstromen met een * zijn zeldzame afvalstromen. Voor die afvalstromen zijn stickers geregeld, zodat wanneer die afvalstromen worden aangeboden in een passende container geplaatst kunnen worden. Op het KCA depot worden de passende containers bewaard waar een sticker op wordt geplakt zodra de zeldzame afvalstromen worden aangeboden.