Verordening commissie bezwaarschriften Castricum 2007 (Castricum)

Verordening commissie bezwaarschriften Castricum 2007De raad, het college en de burgemeester van de gemeente Castricum; ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 juni 2007, nr. 38; gelezen het advies uit de carrousel d.d. 21 juni 2007; gelet op het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet; Hoofdstuk1Begripsbepalingen Artikel1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder:a. de commissie: de commissie bezwaarschriften;b. de wet: de Algemene wet bestuursrecht;c. het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Castricum;d. de raad: de gemeenteraad van de gemeente Castricum. Hoofdstuk2Behandeling van de bezwaarschriften Paragraaf1De commissie Artikel2Inleidende bepaling 1Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op ingediende bezwaarschriften. 2De commissie is niet bevoegd ten aanzien van bezwaarschriften die zijn ingediend tegen:a. besluiten die betrekking hebben op rechtspositionele aangelegenheden van ambtenaren in dienst van de gemeente Castricum;b. besluiten over de heffing en invordering van plaatselijke belastingen, inclusief besluiten op grond van Wet Waardering Onroerende Zaken (WOZ). Artikel3Samenstelling van de commissie/instelling kamers 1De commissie is onderverdeeld in twee kamers: a. kamer II is belast met de behandeling van bezwaarschriften op het gebied van sociale zaken, welzijn, burgerzaken en onderwijs en sport.b. kamer I is belast met de behandeling van de overige bezwaarschriften met uitzondering van hetgeen bepaald in artikel 2 lid

1. 2In overleg met de voorzitters van beide kamers kan uit oogpunt van efficiënte bedrijfsvoering van de voornoemde indeling worden afgeweken. 3Elke kamer bestaat uit een voorzitter en ten minste twee leden. 4De voorzitters, de leden en een plaatsvervangend lid worden door het college benoemd, geschorst en ontslagen. 5De leden van de commissie kunnen elkaar onderling vervangen. 6De voorzitters kunnen elkaar onderling vervangen. Tevens kunnen de leden van de commissie optreden als plaatsvervangend voorzitter. 7De voorzitter, de leden en een plaatsvervangend lid zijn niet tevens ambtenaar van de gemeente Castricum dan wel lid van een gemeentelijk bestuursorgaan van de gemeente Castricum. Artikel3aVergoedingen De voorzitters, de leden en een plaatsvervangend lid ontvangen per vergadering een door het college vast te stellen vergoeding. Artikel4Coördinatie van de kamers Beide kamers voeren tenminste eenmaal per jaar coördinerend overleg. Artikel5Secretaris 1De secretaris van de commissie is een door het college aangewezen persoon. 2Het college wijst tevens een of meer plaatsvervangende secretarissen aan. Artikel6Zittingsduur 1De voorzitters en de leden van de kamers treden af op de dag van het aftreden van de raad. 2De voorzitters en de leden van de kamers kunnen op ieder moment ontslag nemen. 3De aftredende voorzitters en de aftredende leden blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is voorzien. Paragraaf2Procedure Artikel7Ingediend bezwaarschrift 1Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst aangetekend. 2Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld. Artikel8Uitoefening bevoegdheden De bevoegdheden ingevolge de hierna genoemde artikelen van de wet worden voor de toepassing van deze verordening uitgeoefend door de voorzitter:- artikel 2:1, tweede lid;- artikel 6:6, wat betreft het de indiener stellen van een termijn;- artikel 6:17, voor zover het de verzending van stukken betreft tijdens de behandeling door de commissie;- artikel 7:4, tweede lid;- artikel 7:6, vierde lid. Artikel9Verstrekking stukken Het bestuursorgaan dat het primaire besluit heeft genomen overlegt de commissie alle op het bezwaarschrift betrekking hebbende stukken. Artikel10Vooronderzoek 1De voorzitter van de commissie is in verband met de voorbereiding van de behandeling van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen. 2De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de commissieleden bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en hen zo nodig uitnodigen daartoe op de hootzitting te verschijnen. Indien daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van het college vereist. Artikel11Hoorzitting 1De voorzitter bepaalt plaats, datum en tijdstip van de zitting waarin de belanghebbenden en het bestuursorgaan in de gelegenheid worden gesteld zich door de commissie te doen horen. 2De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de wet. 3Indien de voorzitter op grond van het tweede lid besluit af te zien van het horen, doet hij daarvan schriftelijk en gemotiveerd mededeling aan de belanghebbenden, het bestuursorgaan en de leden van de commissie. Artikel12Uitnodiging zitting 1De voorzitter nodigt de belanghebbenden en het bestuursorgaan ten minste twee weken voor de zitting schriftelijk uit. 2Binnen drie dagen na de uitnodiging kunnen de belanghebbenden of het bestuursorgaan onder opgaaf van redenen de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te wijzigen. 3De beslissing van de voorzitter op dit verzoek wordt uiterlijk één week voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het bestuursorgaan meegedeeld. 4De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken of afwijking toe te staan van de termijnen die genoemd zijn in het eerste tot en met het derde lid. Artikel13Quorum 1Voor het houden van een zitting als bedoeld in artikel 11 is vereist, dat de meerderheid van het aantal leden, waaronder in ieder geval de voorzitter dan wel zijn plaatsvervanger, aanwezig is. 2Van het bepaalde in het vorige lid kan worden afgeweken op grond van artikel 7:13, lid 3 van de wet. Artikel14Niet deelneming aan de behandeling De voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun onpartijdigheid in het geding is. Artikel15Openbaarheid zitting 1De zitting van de commissie is openbaar. 2De deuren kunnen worden gesloten indien de voorzitter of een van de aanwezige leden het nodig oordeelt of indien een belanghebbende daartoe een verzoek doet. 3Een zitting vindt slechts achter gesloten deuren plaats indien er gewichtige redenen zijn die zich tegen de openbaarheid van de zitting verzetten. Artikel16Schriftelijke verslaglegging 1Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun hoedanigheid. 2Het verslag houdt een korte zakelijke vermelding in van hetgeen over en weer is gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen. 3Indien de zitting geheel of gedeeltelijk met gesloten deuren plaatsvond, of indien belanghebbenden, respectievelijk hun gemachtigden, niet in elkaars tegenwoordigheid zijn gehoord, maakt het verslag hiervan melding. 4Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden, die aan het verslag worden gehecht. 5Het verslag wordt ondertekend door de voorzitter en de secretaris van de commissie. Artikel17Nader onderzoek 1Indien na afloop van de zitting, maar voordat het advies is vastgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissieleden dit onderzoek houden of hierom verzoeken bij het verwerend orgaan. 2De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift aan de leden van de commissie, het bestuursorgaan en de belanghebbenden toegezonden. 3De leden van de commissiekamer, het bestuursorgaan en de belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk verzoek. 4Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de hoorzitting, zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing. Artikel18Raadkamer en advies 1De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het door haar uit te brengen advies. 2a. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te brengen advies.b. Indien bij een stemming de stemmen staken, dan beslist de stem van de voorzitter.c. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding gemaakt, indien de minderheid dat verlangt. 3Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen beslissing op het bezwaarschrift. 4Het advies wordt door de voorzitter en de secretaris van de commissie ondertekend. Artikel19Uitbrengen advies Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in artikel 16 en eventueeldoor de commissie ontvangen nadere informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaandat op het bezwaarschrift dient te beslissen. Artikel20Afschrift beslissing op bezwaarschrift Het bestuursorgaan doet de commissie een afschrift toekomen van zijn beslissing op het bezwaarschrift. Artikel21Jaarverslag De commissie brengt jaarlijks verslag uit van haar werkzaamheden aan de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Hoofdstuk3Slotbepalingen Artikel22Inwerkingtreding 1Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie. 2Op die datum vervalt de Verordening commissie bezwaarschriften 2004, vastgesteld in de raadsvergadering van 24 juni
2. 3Bezwaarschriften waarover op datum van inwerkingtreding van deze verordening nog geen hoorzitting is gehouden, worden afgehandeld conform deze verordening. Artikel23Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening commissie bezwaarschriften Castricum 2007". Aldus vastgesteld door de burgemeester op 21 juni 2007 door het college op 21 juni 2007en in de raad van 21 juni 2007 de burgemeester,A. Emmens-Knol burgemeester en wethouders van de gemeente Castricum,de secretaris, de burgemeester, L.P. ’t Hart A. Emmens-Knol de raad voornoemd,de griffier, de voorzitter,V. H. Hornstra A. Emmens-Knol