Hierop is de formatie berekend. Een ander instrument is privaatrechtelijk optreden. Dit is aan de orde als de gemeente zelf partij is. Bijvoorbeeld wanneer voorwaarden uit een contract tussen de gemeente en een derde niet worden nagekomen. Hier tegen optreden is ook (sinds 2019) een taak van team VTH-V. In 2021 is er bij de handhavingsjuristen structureel formatie (0,6 fte) toegevoegd t.b.v. privaatrechtelijke handhaving. 2.3.5.Leerpunten uit het jaarverslag 2020 Het Jaarverslag Toezicht en Handhaving 2020 leert dat het doel: verbetering van het naleefgedrag, is gehaald. Het naleefgedrag is achtereenvolgend 70%
3.1.3.) moeten medewerkers (bij)scholing volgen, om te kunnen voldoen aan deze criteria. Resultaatgericht Werken In 2021 is de organisatie 8KTD gestart met Resultaatgericht Werken. Dit wordt volgens de A3 methode uitgevoerd. Deze manier van werken is nieuw en vraagt om opleiding. Vanuit de eigen organisatie zullen de medewerkers worden opgeleid. Overig Voor het overige wordt ad-hoc bijscholingstraject gevolgd, al naar gelang de behoefte. 3.1.3.Implementatie Wabo-kwaliteitscriteria Op grond van het besluit omgevingsrecht (BOR) moet de uitvoering van de Wabo taken3Voor dit programma meer concreet toezicht en handhaving Omgevingsvergunningen en -meldingen onderdelen milieu, bouwen, slopen, RO, reclame, inritten en kappen. voldoen aan kwaliteitscriteria. Er gelden criteria voor de medewerkers (opleiding, frequentie en aantal medewerkers per taak) en voor de organisatie procescriteria (inrichting, beleid, borging). In Fryslân zijn de landelijke kwaliteitscriteria 2.1 vertaald naar een provinciaal model, het zogenaamde Frysk Peil. Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen hebben in een verordening vastgelegd dat de medewerkers en de organisaties moeten voldoen aan dit kwaliteitsniveau. Op Friese schaal is een projectgroep bezig met het doen van voorstellen hoe aan de procescriteria (waaronder een provincie brede omgevings- en risicoanalyse) kan worden voldaan. In 2019 is door de beide colleges een verbeterplan vastgesteld, waarin staat wat er moet worden gedaan om aan de kwaliteitscriteria te voldoen. Met betrekking tot de massacriteria is er nog een opleidingsnoodzaak voor een aantal medewerkers. Volgens het verbeterplan worden deze gevolgd. Per 1 juli 2019 zijn de Kwaliteitscriteria geüpdatet naar een KC 2.2 versie. Om de kwaliteit binnen het Frysk Peil actueel te houden, is de gelijkluidende Friese set VTH-Kwaliteitscriteria aangesloten bij het geüpdatete begrippenkader als gebruikt in de KC 2.2. Een aangepast verbeterplan is reeds opgesteld en wordt begin 2022 aan beide colleges voorgelegd. 3.2.BELEID 3.2.1.Uniform uitvoerings- en handhavingsbeleid basistaken Op grond van de Wet VTH moet er voor de basistaken4Dit zijn de taken die de FUMO, verplicht voor ons uitvoert. uniform (provinciaal) beleid worden opgesteld. Dit beleidsplan is onderhand opgesteld en voorgelegd aan de beide colleges. Wij zullen ons beleid af moeten stemmen op dit beleid (level playing field). 3.2.2.Provinciale en regionale BOA-structuur In § 2.3.3. is beschreven dat strafrechtelijk optreden door de gemeenten een steeds belangrijker middel wordt om de handhavingsdoelen5Het verbeteren van het naleefgedrag, om bij te dragen aan een veilige, leefbare en duurzame leefomgeving. te bereiken. Er is in Fryslân een provincie dekkende BOA II-structuur opgezet. Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel hebben we ervoor gekozen om de BOA II-taak zelf uit te voeren. Er is hierbij de samenwerking gezocht in Noordoost Fryslân (Noardeast-Fryslân en Dantumadiel). Niet alleen wordt daarmee voldaan aan de Wabo-kwaliteitscriteria (
Zo mogen de BOA’s van 8KTD controles uitvoeren op grond van de Alcoholwet. Iets waar de BOA’s van Noardeast-Fryslân niet voor zijn opgeleid. De samenwerking is in 2020 gestart. Alle BOA’s in Noordoost Fryslân worden in de samenwerking ingebracht (ca 10 medewerkers). Dit geldt ook voor de BOA’s domein I (waaronder openbare orde en Alcoholwet). Voor de coördinatie wordt een medewerker van Noardeast-Fryslân ingezet. 3.3.OPZET TOEZICHT 3.3.1.Vergunning-/melding gericht toezicht. De gemeentes stellen voorwaarden aan vergunningen die zij verlenen. Van belang is dat de gemeentes er ook op toezien dat deze regels worden nageleefd. Op basis van de naleefscore (
paragraaf 3.3.2.) worden nieuw verleende vergunningen en meldingen, waaraan voorschriften worden verbonden gecontroleerd op naleving van deze voorschriften. Er zijn verschillende moment waarop een vergunning wordt gecontroleerd: Nieuwe vergunningen/ meldingen Deze worden gecontroleerd bij de uitvoering en daarna niet meer. In de gebruiksfase Deze vergunningen worden zolang ze van kracht zijn periodiek gecontroleerd. Dit zijn: Omgevingsvergunningen/-meldingen Milieu; Omgevingsvergunningen/-meldingen Brandveilig gebruik; Horecavergunningen/-meldingen; Vergunningen Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. 3.3.2.Controlefrequentie Overeenkomstig het handhavingsbeleid worden vergunningen die in voorgaande jaren niet goed worden nageleefd (naleefscore < 85 %) allemaal gecontroleerd. Worden vergunningen wel goed nageleefd (naleefscore > 85 %) dan wordt 10 % van de verleende vergunningen gecontroleerd op naleving van de voorschriften. Bij het toezicht op naleving van sloopmeldingen wordt hiervan afgeweken, omdat hierbij het aspect Veiligheid (handelingen met asbest) aan de orde is. Ondanks een goede naleving worden alle sloopmeldingen gecontroleerd. 3.4.TOEZICHT De COVID-19 uitbraak had ook voor de uitvoering van de toezichttaken in 2021 een flinke impact. Zo was het in het begin van 2021 nog steeds niet mogelijk om controles uit te voeren bij zorginstellingen en scholen. Tot de zomerperiode waren er geen evenementen. Dit had als gevolg dat de jaarplanning niet gehaald is. In onderstaande worden per cluster de in 2022 uit te voeren controles beschreven. Gezien de stijgende lijn in de besmettingsaantallen is de kans groot dat COVID-19 invloed zal hebben op de uitvoering. Het is dan ook reëel om aan te nemen dat de planning voor een aantal clusters ook voor 2022 niet gehaald wordt. 3.4.1.Evenementenvergunning In 2022 worden ca 400 (gemiddelde 2019/2020) aanvragen voor een evenementenvergunning verwacht. Deze zullen niet allemaal worden gecontroleerd. Veel evenementen zijn zodanig van aard dat toezicht niet altijd nodig is. Controles worden alleen uitgevoerd bij risicovolle evenementen. Hieronder worden evenementen verstaan waarvan op basis van omvang en/of eerdere ervaringen overlast verwacht kan worden, zoals grotere evenementen als het Concours Hippique Buitenpost en de Wielerronde Surhuisterveen. Op basis van ervaring uit voorgaande jaren is ca 10 % van de verleende evenementen- vergunningen/meldingen
n toe op brandveiligheidsregels zoals vluchtroutes en brandbaarheid van versieringen bij (grote) evenementen en kermissen. Er zullen ca. 60 evenementen/kermissen worden gecontroleerd. Naleefscore 2020 Controlefrequentie Beleid (§ 3.3.2.) Opmerkingen Controles 2022 nvt 100 % 60 3.4.3.Omgevingsvergunning onderdeel Kap/kapmeldingen Niet alle omgevingsvergunningen onderdeel kap worden gecontroleerd. Aan veel vergunningen worden geen voorschriften verbonden. Een kapmelding moet worden gedaan bij onderhoud van houtwallen/-singels. Deze worden wel allemaal op naleving van (algemene) voorschriften gecontroleerd. Op basis van voorgaande jaren wordt geschat dat in dit programmajaar 155 kapvergunningen worden verleend en 180 kapmeldingen worden ontvangen. Alle kapvergunningen met voorwaarden (ca 50 %) en alle kapmeldingen worden gecontroleerd. Naleefscore 2020 Controlefrequentie Beleid (§ 3.3.2.) Opmerkingen Controles 2022 80% 100 % 255 3.4.4.Ontheffing verbranden snoeihout Bij het onderhoud aan het landschap (kap- en snoeiwerk bij houtsingels) wordt aan landeigenaren/-beheerders vaak een ontheffing verleend van de APV om dit hout ter plaatse te verbranden. Jaarlijks worden ongeveer 180 ontheffingen verleend. Deze worden allemaal gecontroleerd. Naleefscore 2020 Controlefrequentie Beleid (§ 3.3.2.) Opmerkingen Controles 2022 80% 100 % 180 3.4.5.Omgevingsvergunning, onderdeel Aanleg Voor bepaalde activiteiten die van invloed zijn op (o.a. landschappelijke) waarden moet een Omgevingsvergunning, onderdeel Aanleg worden aangevraagd. Een en ander is geregeld in het bestemmingsplan. Voorbeelden van activiteiten zijn het dempen van sloten, het rooien van boomwallen en het ophogen van landerijen. Geschat wordt dat in dit programmajaar 18 aanlegvergunningen worden verleend. Naleefscore 2020 Controlefrequentie Beleid (§ 3.3.2.) Opmerkingen Controles 2022 70% 10 % 2 3.4.6.Omgevingsvergunning, onderdeel Bouwen De omgevingsvergunningen onderdeel Bouw worden tijdens verschillende bouwfasen gecontroleerd. De te onderscheiden fasen tijdens de bouw zijn: Bij het uitzetten van het werk, bij het storten van de fundering, tijdens de bouw van de begane grond, tijdens de bouw van het casco en tijdens de afbouw. Hierbij wordt gebruik gemaakt van het toezicht protocol van de Vereniging BWT. In Tytsjerksteradiel richt het toezicht zich op de hoofdstukken Veiligheid, Gezondheid en Energiezuinigheid uit het Bouwbesluit. Het hoofdstuk Bruikbaarheid krijgt niet of minder aandacht. In Achtkarspelen is het toezicht alleen gericht op het onderdeel Veiligheid (Fundering en constructie). Het ontslaat de vergunninghouder overigens niet van het zich houden aan de regels van de overige onderdelen. In beide gemeenten is het uitzetten van een bouwwerk vanwege de onomkeerbaarheid een integraal onderdeel van het toezicht. Naast deze inhoudelijke aspecten worden diensten aan andere afdelingen geleverd ten behoeve van Basisadministratie gebouwen (BAG; verplicht) en de Onroerendzaakbelasting (WOZ; van invloed op de hoogte van de belasting. Concreet betekent dit het afhandelen van Start- en gereedmeldingen en het bijhouden van de vorderingen in de bouw. Geschat wordt dat er in 2022 ca. 530 omgevingsvergunningen, onderdeel Bouw worden verleend, 265 voor Tytsjerksteradiel en 265 voor Achtkarspelen. Deze worden allemaal op bovenstaande wijze gecontroleerd. Naleefscore 2020 Controlefrequentie Beleid (§ 3.3.2.) Opmerkingen Controles 2022 88 % 100 % 530 3.4.7.Erfgoed Het toezicht op behoud van cultureel erfgoed is een belangrijke zaak. Ongeoorloofde veranderingen zijn meestal niet terug te draaien. Er zijn in Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel 225 rijksmonumenten. Het zonder Monumentenvergunning veranderen, beschadigen of vernielen van een monument is strafbaar (Economisch delict). Er worden per jaar enkele Omgevingsvergunningen onderdeel Monumenten verleend. Er wordt in alle gevallen toegezien op juiste uitvoering van de vergunningen. Verder zijn we alert op illegale activiteiten op dit gebied. 3.4.8.Brandveilig gebruik Brandveiligheid heeft een hoge prioriteit binnen onze organisatie. Het voornaamste doel is het voorkomen van doden en gewonden en het voorkomen van uitbreiding van brand naar andere percelen. Het toezicht bij het onderdeel brandveiligheid richt zich op de vergunning/ meldingplichtige objecten. Dit zijn bijvoorbeeld scholen, tehuizen en andere plaatsen die voor publiek toegankelijk zijn zoals horeca en sporthallen. Het gebruik van gebouwen en inrichtingen moet voldoen aan de eisen die zijn vastgelegd in het Bouwbesluit en de voorwaarden die bij de verleende vergunningen horen. Naleefscore 2020 Controlefrequentie Beleid (§ 3.3.2.) Opmerkingen Controles 2022 nvt 100 % 235 3.4.9.Milieutoezicht Al sinds het begin van de 90er jaren wordt het gericht milieutoezicht bij bedrijven op dezelfde wijze gepland. Alle bedrijven worden verdeeld in 4 categorieën, waarbij de categorie-1 bedrijven de minste potentiële belasting hebben en categorie-4 bedrijven de meeste. Er wordt een vaste controlefrequentie aan de categorisering gehangen. De “zwaardere” bedrijven worden vaker gecontroleerd dan de minder zware. Tytsjerksteradiel heeft daar nog tussencategorieën ingevoegd. Bedrijven die goed naleefgedrag vertonen worden minder vaak gecontroleerd dan bedrijven waar bij de laatste controle overtreding zijn geconstateerd. Strikte toepassing van deze systematiek heeft ertoe geleid dat de naleving van de voorschriften is verbeterd. Een stringente toepassing van een meerjarenplanning heeft ook nadelen. Zo zal het niet halen van een jaarplanning, bijvoorbeeld door
kte, het volgende jaar leiden tot extra druk op de planning. Iets wat met de huidige bezetting moeilijk op te vangen is. Projectmatig werken Om bovenstaande reden en in een poging om het naleefgedrag een boost te geven, wordt gekozen om het milieutoezicht voortaan projectgewijs te organiseren. Er kan nu gericht op aspecten worden gestuurd. Er kan ook beter worden ingespeeld op landelijke en lokale ontwikkelingen en regelgeving. Ieder jaar worden gerichte projecten gepland, waarop de beschikbare capaciteit deels wordt ingezet. Deze nieuwe werkwijze past binnen de meer activiteitengerichte benadering van het Activiteitenbesluit. Vaste onderdelen milieutoezicht Aandachtsbedrijven In Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen worden in 2022 ca. 30 zogenaamde categorie 35- bedrijven gecontroleerd. Dit zijn de zwaarste bedrijven (met de grootste potentiële milieubelasting) waarbij het milieutoezicht door de gemeente wordt gedaan en die bij de laatst gehouden controle niet aan alle milieuvoorschriften voldeden. Deze worden allemaal gecontroleerd op naleving van de voorschriften uit het Activiteitenbesluit. Opleveringscontroles Bedrijven die nieuw zijn of bestaande bedrijven die een belangrijke wijziging/uitbreiding doorvoeren, worden gecontroleerd op het juist melden hiervan bij de gemeente. Met deze bedrijven wordt ook besproken welke voorschriften op de activiteiten van toepassing zijn en worden -indien van toepassing- afspraken gemaakt over het voldoen aan deze voorschriften of het indienen van verplichte onderzoeksrapporten. Dit soort controles zijn dus vooral informatief van aard; de inrichting houder helpen aan de voorschriften te voldoen. Hierna treedt het toezichttraject in werking. Achterstand Voor 2022 wordt er gekozen om bedrijven (niet zijnde cat. 30) die al geruime tijd geen controle hebben gehad te gaan controleren. Het bedrijvenbestand is gescreend op achterstand en hieruit is een lijst met bedrijven gekomen. Er heeft daarna een random selectie plaatsgevonden waarbij er 30 bedrijven zijn geselecteerd. 3.4.10Bodemenergie De verwachting is dat jaarlijks 5 bodemenergiesystemen zullen worden opgericht per gemeente. Elk systeem moet direct na oprichting op goede werking worden gecontroleerd. 3.4.11Wet Kinderopvang De GGD voert controles uit bij de kinderdagverblijven, peuterspeelzalen en Buitenschoolse opvangen (BSO’s) en gastouders. Dit gebeurt volgens een landelijk protocol. Indien van toepassing wordt door de eenheid T&H handhavend opgetreden. In 2022 worden alle ca. 70 objecten gecontroleerd. De resultaten worden in een landelijk register opgenomen. 3.4.12Horeca Vergunningen Er wordt toezicht op de Alcoholwet -vergunningen, de Alcoholverordening, horeca- exploitatievergunningen en de Wet op de kansspelen uitgeoefend. Er zijn in totaal ca. 110 horecabedrijven in beide gemeenten. Over het algemeen houdt de horeca zich prima aan de regels rondom deze regelingen. Uitzondering is het verbod op verstrekking van alcoholhoudende dank aan personen jonger dan 18 jaar c.q. het vragen om een ID bij jongeren. Toezicht hierop vindt grootschalig tweejaarlijks. Dit zou in 2022 weer worden uitgevoerd. Echter is dit niet tijdig meegenomen in de begroting en zal het toezicht in 2023 worden uitgevoerd. Controle op het verstrekverbod vindt steekproefsgewijs plaats. Naleefscore 2020 Controlefrequentie Beleid (§ 3.3.2.) Opmerkingen Controles 2022 N.v.t. 10 % 11 Horecaconvenant Met de meeste horecabedrijven en para commerciële horeca-inrichtingen (sportkantines, dorpshuizen e.d.) is een convenant afgesloten. In het convenant staat dat er bij deelnemers aan het convenant minder vaak toezicht zal plaats zal vinden (10 %), Dit geldt niet als er sprake is van overtredingen. Niet-deelnemers worden minimaal éénmaal gecontroleerd. Er zijn ca. 180 horeca- en para commerciële horeca-inrichtingen aanwezig. Toezicht op de drankverkoop door de slijterijen en supermarkten zal ad hoc plaatsvinden. Zeker rond jeugdfeesten, waarbij uit ervaring blijkt dat de jeugd vóór deze feesten drank wil kopen, zal gericht toezicht op de detailhandel plaatsvinden. 3.4.13Registerplicht handelaren tweedehands goederen Handelaren in tweedehands goederen zijn conform artikel 437 van het Wetboek van Strafrecht verplicht aantekening te houden van alle gebruikte en ongeregelde goederen die zij verworven hebben in een doorlopend en een door of namens de burgemeester gewaarmerkt register. De burgemeester heeft hiervoor het Digitaal Opkopers Register (DOR) gewaarmerkt. Het doel is om de afzetmarkt voor gestolen goederen te verstoren en de pakkans van woninginbrekers te vergroten. Het gebruik van het DOR draagt bij aan dit doel, omdat de ingevoerde goederen automatisch worden gecontroleerd in het politiesysteem. Daarmee wordt inzichtelijk of goederen afkomstig zijn van diefstal. Op basis van de Kamer van Koophandel zijn er circa dertig geregistreerde handelaren. Verwacht wordt dat bij iedere handelaar een her controle moet worden uitgevoerd, omdat de bestaande wettelijke taak opnieuw bij handelaren onder de aandacht wordt gebracht. 3.4.14.Verkeer In 2020 is een BOA I aangewezen voor verkeerszaken. Deze bevoegdheid wordt beperkt ingezet bij parkeerknelpunten, zoals hinderlijk parkeren in blauwe zones en andere verkeersexcessen. 3.5.PROJECTEN 3.5.1.Toezicht Informatieplicht energiebesparing De informatieplicht energiebesparing voor bedrijven en organisaties is op 1 juli 2019 in werking getreden. Een inrichting met een verbruik van meer dan 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 aardgasequivalent per kalenderjaar moet energiebesparende maatregelen treffen met terugverdientijd van 5 jaar of minder. Organisaties moeten om de vier jaar het bevoegde gezag informeren over de genomen maatregelen. Voor de beide gemeenten samen, gaat het om ongeveer 400 bedrijven. Het bevoegd gezag is verantwoordelijk voor toezicht op en handhaving van de wettelijke energiebesparingsplicht en de informatieplicht. In 2022 zullen de binnengekomen gegevens uit 2021 verder worden beoordeeld en verwerkt. Handhaving zal worden opgestart wanneer hier aanleiding toe is. In het kader van versterkte uitvoering Informatieplicht zal in samenwerking met de FUMO en een extern adviesbureau controles worden uitgevoerd. Net als in 2021 zal een nog een nader te bepalen aantal bedrijven worden bezocht die voldaan hebben aan de informatieplicht, maar nog niet aan de verplichting voldaan hebben, om alle vastgestelde maatregelen uit te voeren. Tevens zullen er bij een aantal bedrijven her controles worden uitgevoerd naar aanleiding van eerdere bezoeken. 3.5.2.Handhaving op grondstoffenbeleidsplan Op 1 januari 2021 is het grondstoffenbeleidsplan in werking getreden in de gemeente Tytsjerksteradiel. Het beleidsplan regelt o.a. dat de frequentie van het ledigen van de grijze container wordt verlaagd. Deze maatregel moet bijdragen aan het beter scheiden (o.a. glas, papier, textiel, groen) van afval en zo het verminderen van de kilo’s van het “grijze” afval. Naast een afvalcoach wordt er ook een beroep gedaan op Toezicht en Handhaving. Eén van de BOA I medewerkers wordt ingezet om excessen met afvalafgifte (o.a. afvalbrandjes, afvaldumpingen, onjuiste afvalstromen in de grijze container, grijs afval in groene container) aan te pakken. Hierbij is er regelmatig overleg met de beleidsmedewerkers van beheer en de afvalinzamelaars van de buitendienst. 3.6.MELDINGEN LEEFOMGEVING (KLACHTEN) Aantallen ingediende meldingen zijn niet te plannen. Geschat wordt dat ca. 15% van de beschikbare capaciteit voor de onderdelen groen, milieu en bouwtoezicht en 75% van de beschikbare capaciteit voor het onderdeel publiek domein aan de behandeling van klachten en meldingen wordt besteed. Alle meldingen worden getoetst aan rechtmatigheid en bij een overtreding wordt gekeken wat de gevolgen van die overtreding zijn. Meldingen worden inhoudelijk behandeld als één van de prioriteitsaspecten aan de orde is, of kan komen als niet wordt opgetreden. Andere meldingen worden overeenkomstig de prioriteitstelling in het handhavingsbeleid later opgepakt.
3.7.TOEZICHT EIGEN INRICHTINGEN/GEBOUWEN/WERKZAAMHEDEN De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) verplicht de gemeente inzicht te geven in de wijze waarop zij uitvoering geeft aan het toezicht op eigen inrichtingen, dus daar waar de gemeente bevoegd gezag is als toezichthouder en als vergunninghouder. Naast omgevingsvergunningen onderdeel Milieu betreft dit ook het onderdeel Bouw, Brandveilig gebruik, Kap en toepassing van grond. Handhaving vindt plaats volgens een hiervoor vastgesteld protocol. Voor 2022 worden de volgende controles op eigen inrichtingen/gebouwen/werkzaamheden geraamd: Omgevingsvergunning Onderdeel Aantal Bouwen PM Brandveilig gebruik 110 Sloop PM Kap PM Kapmeldingen PM 3.8.HANDHAVING MET EXTERNE PARTNERS. Ten behoeve van de geplande samenwerking met externe partners via het Friese VTH-overleg werd voor het team THV jaarlijks maximaal 100 uren geraamd. Er wordt momenteel gewerkt aan een nieuw provinciaal VTH programma. In dit programma komen een nieuwe set aan prioriteiten. De verwachting is dat er in 2022 geen uren worden besteed aan projecten met externe partners. 4.BORGING De Wabo eist dat uitvoering van de VTH-taak voldoende moet zijn geborgd. Er moeten voldoende middelen beschikbaar zijn. Middelen in de vorm van medewerkers, budgetten en opleidingsmogelijkheden. Deze middelen zijn geborgd in de Begroting van de Werkmaatschappij 8KTD 2022. 4.1.BESCHIKBARE FORMATIE Voor de uitvoering van de taak binnen de Werkmaatschappij is de volgende personele capaciteit begroot en beschikbaar: Team/ functie (werknaam) Formatieomvang Teamleider 1 Team assistent 0,78 Juridisch beleidsmedewerker 3,56 Toezichthouder Milieu I/ Kwaliteit & Ontwikkeling 1 Toezichthouder Milieu II 2,27 Milieu BOA (BOA II) 1 Toezichthouder Bouwen/sloop II 1 Toezichthouder Brandveilig gebruik HBO I 0,89 Toezichthouder Bouwen/Brandveilig gebruik MBO II 1 Toezichthouder APV/OOV/DHW II 2 (2x BOA I) Horecacoördinator 0,3 Toezichthouder Groen/RO II 1,7 (1x BOA II) De werkzaamheden genoemd in hoofdstuk 3 zijn gebaseerd op deze bezetting. 4.2.FINANCIËN Ten behoeve van de handhaving is materieel budget in de begrotingen opgenomen. Dit budget wordt ingezet ten behoeve van het laten uitvoeren van onderzoeken zoals bodem- en geluidsonderzoeken in het kader van de handhaving en de aanschaf en onderhoud van handhavingsmateriaal en (veiligheids)middelen en -kleding. N.a.v. de “drone pilot” is besloten om een drone aan te schaffen en is budget vrijgemaakt voor het opleiden van twee medewerkers. Daarnaast is er algemeen opleidingsbudget deels ten behoeve van de opleidingen in het kader van de Kwaliteitscriteria Frysk Peil (
Dit is een nulmeting om te beoordelen of wordt voldaan aan de Kwaliteitscriteria voor individuele medewerkers. Nieuwe medewerkers die niet een EVC of EVP (voorloper van EVC) hebben, moeten deze alsnog uit laten voeren. Ook als een medewerker een andere Wabo-taak krijgt dan waar hij/zij op is beoordeeld, moet voor dat deel nog een EVC worden uitgevoerd. Middelen voor het uitvoeren van dit programma, ex personeelskosten Handhavingsbudget 26.500, - Opleidingsbudget algemeen 23.000, - Opstellen EVC’s 15.000, - ∞ BIJLAGE1HANDHAVINGSPRIORITEITEN 2022 NB: Onderstaande activiteiten hebben altijd een hoge prioriteit als één van de prioriteitsaspecten (
2.3.2 blz. 8) aan de orde is. HANDHAVINGSPRIORITEITEN, waarbij geen prioriteitsaspect aan de orde is ACTIVITEIT PRIORITEIT Milieu Illegale bedrijvigheid Midden Illegale grondtoepassing Midden Illegale toepassing niet vormgegeven bouwstoffen Midden Toepassing vormgegeven bouwstoffen Laag Bodemsanering Midden Sanering niet meer in gebruik zijnde ondergrondse tanks Midden Storten op of in de bodem Midden Bouwen Illegale bouw Midden Illegale sloop Laag Gebruik zonder gebruiksvergunning Midden Gebouwenkwaliteit Laag Veranderen zonder monumentenvergunning Midden Openbare ruimte/ landschap Afvalscheiding door huishoudens Laag Opruimplicht hondenpoep Laag Aansluiting op de riolering Midden Bescherming individuele bomen Midden Bescherming dijkswallen houtsingels Midden Illegale kap (karakteristieke) bomen bebouwde kom Midden Illegale kap/gebruik gemeentelijke grond Midden Annexatie gemeentelijke grond Midden Parkeren gemeentelijk groen en bermen Midden Vernieling gemeentelijk plantsoen Midden Illegaal gebruik bestrijdingsmiddelen Midden Branden snoeiafval Midden Ruimtelijke Ordening Gebruik gronden/bouwwerken buitengebied Midden Gebruik gronden/bouwwerken dorpen/clusterbebouwing Midden Gebruik gronden/bouwwerken bedrijven-/ recreatieterreinen Midden Zonder aanlegvergunning buitengebied Midden Zonder aanlegvergunning dorpen/clusterbebouwing Midden Zonder aanlegvergunning bedrijven- / recreatieterreinen Laag Illegale bewoning recreatieterreinen Laag Illegale bewoning bedrijfspanden Midden APV dieren Loslopende honden Laag Verontreiniging door honden, paarden en pony's Laag Gevaarlijke honden Midden Houden van hinderlijke of schadelijke dieren Laag Loslopend vee en pluimvee Laag Duiven Laag geluidhinder door dieren Laag Hobbymatig houden van dieren Laag Opslag van mest Laag openbare weg voorwerpen/stoffen aan of boven de weg Laag Hinderlijke beplanting/voorwerpen Midden Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp Midden Plakken en kladden Laag Hinderlijk gedrag Midden drankgebruik Midden Drugshandel op straat Midden Verontreiniging van de weg en van terreinen Midden Verontreiniging bij werkzaamheden op de weg Midden Defecte voertuigen Laag Aantasting groenvoorziening door voertuigen Midden Voertuigwrakken Midden Caravans e.d. Laag Parkeeroverlast Laag op/aan het water Voorwerpen op, in of boven openbaar water Laag Innemen ligplaats Laag Aanleggen Laag Aanwijzing ligplaats/aanlegmogelijkheid Laag Overlast van vaartuigen Laag handel/bedrijven/evenementen Illegale evenementen Midden Speelautomaten Midden Sexinrichtingen en escortservice Laag Illegale handelsreclame Laag Inzameling van geld en goederen Laag Standplaatsen Laag Geluid Overige geluidhinder Midden gebruik geluidsapparatuur in de open lucht Midden Overig Toezicht collectieve festiviteiten Midden Opslag voer- en vaartuigen, mest, afvalstoffen e.d. Laag Crossterreinen Midden Verbod vuur te stoken Midden Overige overtredingen Laag BIJLAGE2INTERVENTIEMATRIX
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.