wet Bestuursrecht, de toepasselijke bepalingen van de Gemeentewet, de Algemene Plaatselijke Verordening Heerenveen en de Alcoholwet, Besluit vast te stellen de navolgende beleidsregel handhavingsarran

De ontheffing van de gemeentelijke verordening ter voorkoming van mededinging, of een afschrift daarvan, is niet aanwezig

1. Nalevingshulp
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 4 lid 5 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Art.

De registratie van de barvrijwilligers van de paracommerciële rechtspersoon die de voorlichtingsinstructie hebben gekregen, of een afschrift daarvan, is niet aanwezig

1. Nalevingshulp
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 9 lid 3 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Art.

Het reglement, als bedoeld in artikel 9, lid 1 van de Alcoholwet, of een afschrift daarvan, is niet aanwezig

1. Nalevingshulp
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 9 lid 4 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Art.

Geen aanduiding leeftijdsgrenzen of aanduiding niet goed leesbaar

1. Nalevingshulp
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art 20 lid 3 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Art.

De horecavergunning, en het daarbij horende aanhangsel, of een afschrift daarvan, is niet aanwezig

1. Nalevingshulp
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 29 lid 3 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Art.

De ontheffing, als bedoeld in artikel 35, lid 1 van de Alcoholwet, of een afschrift daarvan, is ter plaatse niet aanwezig

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 35 lid 4 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Art.

B. ERNSTIGE OVERTREDINGEN (GEEN ACUTE (GEVAAR)SITUATIE) Overtredingen Bestuurlijke maatregelen Wettelijke grondslag Alcoholwet Het overtreden van regels uit de gemeentelijke verordening ter voorkoming van oneerlijke mededinging waaraan paracommerciële rechtspersonen zich te houden hebben.

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,-.
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcoholvergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 4 lid 1 Alcoholwet Art. 2:34b APV Art. 2:34c APV Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verstrekken alcoholhoudende drank in een niet op de vergunning vermelde lokaliteit

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 12, lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verstrekken sterke drank in een niet op de vergunning vermelde lokaliteit

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcoholvergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 12 lid 2 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

32 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Andere bedrijfsactiviteiten in slijterij (alleen bij exces, bijvoorbeeld niet alleen incidentele artikelen, maar volledig verboden assortiment. Indien geen exces is sprake van een geringe overtreding en wordt nalevingshulp geboden)

1. Nalevingshulp (indien geen exces)
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
4. Schorsing voor 4 weken
5. Intrekken Alcohol vergunning Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 14 lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verboden bedrijfsactiviteiten in horecalokaliteit of op terras (alleen bij exces, bijvoorbeeld méér dan incidentele handelingen zoals kraampjes en dergelijke. Indien geen exces is sprake van een geringe overtreding en wordt nalevingshulp geboden)

1. Nalevingshulp
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
4. Schorsing voor 4 weken
5. Intrekken Alcohol vergunning Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Ar. 14 lid 2 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verboden bedrijfsactiviteiten in lokaliteit behorende tot de inrichting (alleen bij exces, bijvoorbeeld méér dan incidentele handelingen zoals kraampjes en dergelijke. Indien geen exces is sprake van een geringe overtreding en wordt nalevingshulp geboden)

1. Nalevingshulp (indien geen exces)
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
4. Schorsing voor 4 weken
5. Intrekken Alcohol vergunning Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 15 lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1, Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verbod rechtstreeks verbinding tussen slijterij en andere neringruimte (indien combinatie slijterij – supermarkt moet sluisje aanwezig zijn)

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 15 lid 2 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Automatenverkoop zwak alcoholhoudende drank

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 16 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Automatenverkoop sterk alcoholische drank

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 16 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verstrekken alcoholhoudende drank (voor elders dan ter plaatse) anders dan in gesloten verpakking (alleen bij exces, bijvoorbeeld ter plaatse overschenken in on-geëigende verpakking. Indien geen exces is sprake van een geringe overtreding en wordt nalevingshulp geboden)

1. Nalevingshulp (indien geen exces)
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
4. Schorsing voor 4 weken
5. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 17 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Onderscheid tussen alcoholhoudende en niet alcoholhoudende drank ontbreekt (alleen bij exces, bijvoorbeeld misleiding door alcoholhoudende drank te presenteren als, tussen resp. omringd door niet alcoholische dranken om te misleiden. Indien geen exces is sprake van een geringe overtreding en wordt nalevingshulp geboden)

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 18, lid 3 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verbod op illegale bestelservice voor sterke drank, inclusief internetverkoop: bestelservice en/of internetverkoop sterke drank, behalve door verkoop op afstand door een slijtersbedrijf.

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 19 lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verbod op illegale bestelservice voor zwak alcoholhoudende drank: illegale bestelservice zwak alcoholhoudende drank

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 19 lid 2 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Het is verboden in een slijtlokaliteit of horecalokaliteit of op een terras de aanwezigheid toe te laten van een persoon die in kennelijke staat van dronkenschap of kennelijk onder invloed van andere psychotrope stoffen verkeert. De politie ontvangt een afschrift.

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcohol vergunning Art. 20 lid 4 Alcoholwet Art. 32 lid 1 Alcoholwet Art. 31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Het is verboden in kennelijke staat van dronkenschap of kennelijk onder invloed van andere psychotrope stoffen dienst te doen in een slijtlokaliteit of horecalokaliteit. De politie ontvangt een afschrift.
5. Schriftelijke waarschuwing
6. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
7. Schorsing voor 4 weken
8. Intrekken Alcohol vergunning Art. 20 lid 5 Alcoholwet Art. 32 lid 1 Alcoholwet Art. 31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Geen leidinggevende aanwezig of persoon om wiens bijschrijving op grond van artikel 30a, eerste lid, is gevraagd, mits de ontvangst van die aanvraag is bevestigd, zolang niet op die aanvraag is beslist.
9. Schriftelijke waarschuwing
10. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
11. Schorsing voor 4 weken
12. Intrekken Alcohol vergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 24 lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Geen leidinggevende aanwezig of persoon om wiens bijschrijving op grond van artikel 30a, eerste lid, is gevraagd, mits de ontvangst van die aanvraag is bevestigd, zolang niet op die aanvraag is beslist, of een barvrijwilliger die een voorlichtingsinstructie als bedoeld in artikel 9, tweede lid, heeft gekregen.

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcoholvergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 24 lid 2 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Het is verboden in een slijtlokaliteit of horecalokaliteit, gedurende de tijd dat daarin dranken worden verstrekt, personen jonger dan 16 jaar dienst te laten doen. Tenzij een 14 of 15 jarige dranken verstrekt in het kader van een horecastage (art. 24 lid 5 Alcoholwet)

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang
3. Schorsing voor 4 weken
4. Intrekken Alcoholvergunning Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 24 lid 3 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Het overtreden van voorschriften verbonden aan de ontheffing

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 1.500,- of last onder bestuursdwang Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 35 lid 2 Alcoholwet Art.

C. ERNSTIGE OVERTREDINGEN (DIRECT VAN INVLOED OP GEZONDHEID (VAN JONGEREN) EN/OF OPENBARE ORDE) Overtredingen Bestuurlijke maatregelen Wettelijke grondslag Alcoholwet Het exploiteren van een horecabedrijf zonder geldige exploitatievergunning (artikel 2:28, lid 1 APV)

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder bestuursdwang of last onder dwangsom Art. 2:28 lid 1 APV Art. 125 Gemeentewet Het uitoefenen van een horeca- of slijtersbedrijf zonder vergunning (artikel 3 Alcohol)
3. Schriftelijke waarschuwing
4. Last onder bestuursdwang of last onder dwangsom Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 3 Alcoholwet, Art.

Art. 125

Gemeentewet Tappen en slijten in lokaliteit (alleen bij exces, bijvoorbeeld twee complete bedrijfsuitoefeningen naast elkaar. Indien geen exces is sprake van een geringe overtreding en wordt nalevingshulp geboden)

1. Nalevingshulp (indien geen exces)
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 1.000,- per keer met een maximum van € 5.000,- of last onder bestuursdwang
4. Schorsing voor 4 weken
5. Intrekken Alcohol vergunning Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 13 lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Proeverij in slijtlokaliteit Tenzij de klant verzoekt om een alcoholische drank te proeven. (alleen bij exces, bijvoorbeeld volledige consumptie drank in plaats van proeven. Indien geen exces is sprake van een geringe overtreding en wordt nalevingshulp geboden)

1. Nalevingshulp (indien geen exces)
2. Schriftelijke waarschuwing
3. Last onder dwangsom van € 1.000,- per keer met een maximum van € 5.000,- of last onder bestuursdwang
4. Schorsing voor 4 weken
5. Intrekken Alcohol vergunning Stap 3 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 13 lid 2 Alcoholwet Art.

Art. 32lid 1 Alcoholwet Art.

31 lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verkoopverbod zwak alcoholhoudende drank voor de non-food sector: verkoop door de non-food sector Tenzij de uitzonderingen uit art. 18 lid 2 Alcoholwet van toepassing zijn.

1. Schriftelijke waarschuwing
2. Last onder dwangsom van € 1.000,- per keer met een maximum van € 5.000,- of last onder bestuursdwang Stap 2 kan ook worden vervangen door het aanzeggen van een bestuurlijke boete conform het Alcoholbesluit. Art. 18 lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 125

Gemeentewet • Het verstrekken van alcoholhoudende drank (zowel zwak als sterk) aan persoon van wie niet is vastgesteld dat deze 18 jaar is bij horecabedrijf of slijterijbedrijf **conform Specifieke uitwerking sanctie-strategie bij overtreding van artikel 20 lid 1 **conform Specifieke uitwerking sanctie-strategie bij overtreding van artikel 20 lid 1 Art. 20, lid 1 Alcoholwet Art.

Art. 32, lid 1 Alcoholwet Art.

31, lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Overtreding van het verbod bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te verstrekken, indien redelijkerwijs moet worden vermoed, dat dit tot verstoring van de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid zal leiden. Last onder dwangsom van € 1.000,- per keer met een maximum van € 5.000,- of last onder bestuursdwang Schorsen Alcoholwet- vergunning voor maximaal 4 weken Intrekken Alcoholwet- vergunning Art. 21 Alcoholwet Art. 32, lid 1 Alcoholwet Art. 31, lid 2 Alcoholwet Art. 125 Gemeentewet Verstrekking alcoholhoudende drank bij benzinestations en winkels van restaurants langs (auto)snelweg 1. Bestuurlijke boete categorie C (€ 1.360,- of € 2.720,-) 2. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.040,- of € 4.080,-) 3. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.720,- of € 5.440,-) Art. 22 lid 1 Alcoholwet Art.

Alcoholverbod in

1. Stadions voor betaald voetbal
2. Gebouwen gezondheidszorg, onderwijs en zwembaden N.B. het verstrekken van alcoholhoudende drank kan slechts worden verboden na het Inwerking treden van een Algemene maatregel van bestuur. Die is er nog niet. 1 Bestuurlijke boete categorie C (€ 1.360,- of € 2.720,-)
3. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.040,- of € 4.080,-) 3.Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.720,- of € 5.440,-) Art. 22 lid 2 onder a en b Alcoholwet Art.

Verbod op aanwezigheid sterke drank in voor publiek toegankelijke ruimte anders dan in rechtmatige uitoefening van het slijtersbedrijf of horecabedrijf.

1. Bestuurlijke boete categorie C (€ 1.360,- of € 2.720,-)
2. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.040,- of € 4.080,-)
3. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.720,- of € 5.440,-) Art. 25 lid 1onder a Alcoholwet Art.

Verbod op aanwezigheid alcoholhoudende drank in voor publiek niet toegankelijke ruimte anders dan in rechtmatige uitoefening van het slijtersbedrijf of horecabedrijf Tenzij een uitzondering uit art. 25 lid 1 onder b sub 1, 2 of 3 Alcoholwet van toepassing is.

1. Bestuurlijke boete categorie C (€ 1.360,- of € 2.720,-)
2. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.040,- of € 4.080,-)
3. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.720,- of € 5.440,-) Art. 25 lid 1onder b Alcoholwet Art.

Verbod op het toelaten van het nuttigen van alcoholhoudende drank in voor publiek toegankelijke ruimte anders dan in rechtmatige uitoefening van het slijtersbedrijf of horecabedrijf

1. Bestuurlijke boete categorie C (€ 1.360,- of € 2.720,-)
2. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.040,- of € 4.080,-)
3. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.720,- of € 5.440,-) Art.25 lid 2 Alcoholwet Art.

Verstrekken van onjuiste gegevens ter zake van een aanvraag om een vergunning of ontheffing

1. Bestuurlijke boete categorie C (€ 1.360,- of € 2.720,-)
2. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.040,- of € 4.080,-)
3. Bestuurlijke boete categorie C (€ 2.720,- of € 5.440,-) Art. 38 Alcoholwet Art.

Overtredingen Bestuurlijke maatregelen Wettelijke grondslag Alcoholwet Alcohol bij zich hebben op publiek toegankelijke plaatsen door < 18 jaar, m.u.v. in winkels Primaat ligt bij strafrechtelijk optreden Art. 45 Alcoholwet Wederverstrekking van alcoholhoudende drank op voor publiek toegankelijke plaatsen door personen van 18 jaar of ouder aan minderjarigen Primaat ligt bij strafrechtelijk optreden Art. 45a Alcoholwet D. OVERIGE GEBODEN EN VERBODEN APV Overtredingen Bestuurlijke maatregelen Wettelijke grondslag Diverse APV artikelen, bijvoorbeeld: 1. openings- en sluitingstijden (art. 2:29(a)) 2. terras zonder vergunning (art. 2:10 lid 6) 3. niet voldoen aan voorschriften terrasvergunning 4. niet voldoen aan voorschriften exploitatievergunning 1. Schriftelijke waarschuwing 2. Last onder dwangsom van € 500,- per keer met een maximum van € 2.500,- of last onder bestuursdwang 3. Sluiting voor 1 maand 4. Intrekken vergunning art. 2:10 lid 6 APV jo. art. 2 Nadere regels ten aanzien van terrassen gemeente Heerenveen art. 2:29 APV E. VERSTORING OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID Overtredingen Bestuurlijke maatregelen Openbaar Ministerie Wettelijke grondslag Categorie 1 (incidenten), bijvoorbeeld: 1. geweld (door personeel en/of bezoekers) 2. heling 3. discriminatie 4. overlast in en vanuit de inrichting 5. Schijnbeheer 6. tewerkstellen van personen zonder geldige verblijfstitel (illegale werknemers) 1. Schriftelijke waarschuwing 2. Sluiting voor 1 maand 3. Sluiting voor 3 maanden 4. Sluiting voor 6 maanden Afhankelijk van de ernst van de overtreding na 1e of 2e keer vervolgen Art. 2:30, lid 4 APV Categorie 2 (ernstige incidenten), bijvoorbeeld: 1. Ernstig geweld (door personeel en/of bezoekers 2. Aantreffen wapen(

1. s)1. Sluiting voor 1 maand 2. Sluiting voor 3 maanden 3. Sluiting voor 12 maanden Afhankelijk van de ernst van de overtreding na 1e of 2e keer vervolgen Art. 2:30, lid 4 APV De kwalificatie ‘geweld’ is in ieder geval van toepassing indien sprake is van vechtpartijen en enkelvoudige mishandelingen. De kwalificatie ‘ernstig geweld’ is in ieder geval van toepassing indien sprake is van incidenten waarbij gedreigd is of gebruik is gemaakt van één of meer vuurwapens, waarbij één of meer dodelijke slachtoffer(
2. s)zijn gevallen, waarbij één of meer slachtoffer(
3. s)ernstig gewond is/zijn geraakt, bij steekincidenten, bij grootschalige vechtpartijen al dan niet met slachtoffer(s), bij ernstige zedendelicten (zoals verkrachting) en bij zware mishandeling. Er is sprake van schijnbeheer als degene die zich voordoet als beheerder c.q. exploitant c.q. leidinggevende van een horeca-inrichting niet de feitelijke beheerder c.q. exploitant c.q. leidinggevende is. Schijnbeheer kan in verschillende vormen voorkomen. Er kan sprake zijn van een situatie waarbij een persoon niet als beheerder/exploitant/leidinggevende op vergunning staat vermeld, maar wel in de functie van werknemer als exploitant of leidinggevende optreedt. Het door een andere persoon laten exploiteren van een horeca-inrichting omdat men zelf – vanwege antecedenten of het ontbreken van de vereiste diploma’s – niet in aanmerking komt voor een vergunning, is een andere variant. Hiervoor ontvangt diegene dan vaak een financiële vergoeding. In deze gevallen is de vergunning op grond van onjuiste gegevens en bescheiden verleend en kan het bestuur besluiten de vergunning in te trekken. Overlast in en vanuit de inrichting wordt aangemerkt als een incident (categorie 1). De aanwezigheid van overlast wordt afgeleid uit politiemutaties en/of registraties bij het Meldpunt overlast. Ook anonieme meldingen kunnen een rol spelen bij de beoordeling of sprake is van overlast. Als voorbeelden van overlast kunnen worden genoemd: parkeeroverlast, stank, vervuiling, geluidhinder door komende en gaande bezoekers, lastigvallen van passanten, het op luidruchtige wijze exploiteren van een terras en het blokkeren van de doorgang c.q. de openbare weg. Indien de overlast zich concentreert rond bepaalde nachtelijke uren, kan op grond van artikel 2:30, lid 4 APV ook worden gekozen voor het tijdelijk vaststellen van andere sluitingstijden. Afhankelijk van de hoeveelheid, aard en ernst van de incidenten moet eveneens worden beoordeeld of de Alcoholwet vergunning of de exploitatievergunning moet worden ingetrokken op grond van artikel 31 van de Alcoholwet respectievelijk artikel 1:6 van de APV. **Specifieke uitwerking sanctiestrategie bij overtreding van artikel 20 lid 1 Alcoholwet Boetebedragen(€) Overtreding Verstrekkers <50 personeel Verstrekkers > 50 personeel Verstrekkers Artikel 35 Alcoholwet 1e overtreding Formele waarschuwing Formele waarschuwing Direct boete* 1360 2e overtreding (1e recidive binnen 12 maanden) (voor verstrekkers artikel 35 Alcoholwet na het onherroepelijk worden van de eerdere overtreding. 1360 2720 2040 3e overtreding (2e recidive binnen 12 maanden na het onherroepelijk worden van de eerste recidive ) 2040 4080 2720 Meerdere recidives binnen 12 maanden na het onherroepelijk worden van de eerdere recidives. Per overtreding. 2720 of (tijdelijke) schorsing Alcoholwet vergunning voor 1 maand of intrekken vergunning 5440 of (tijdelijke) schorsing Alcoholwet vergunning voor 1 maand of intrekken vergunning 2720 *De ratio om direct op te treden bij alcoholverstrekkers die een artikel 35 ontheffing hebben in tegenstelling tot eerst een waarschuwing bij reguliere horeca, is dat juist bij incidentele festiviteiten waar veel mensen / jeugd tegelijk samenkomen, van tevoren wordt gewezen op de noodzakelijke aandacht voor alcohol schenken (tijdens de ontheffingsprocedure). Indien men bij een eenmalige festiviteit dan alleen een waarschuwing kan verwachten wanneer men zich niet houdt aan de leeftijdsgrenzen, terwijl een hercontrole op korte termijn eveneens niet mogelijk is, zou dit onvoldoende effectief zijn en onvoldoende prikkel voor evenementenorganisatoren om de leeftijdsgrenzen voor alcoholverstrekking bij evenementen goed na te leven.