Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Montferland 2023 (Montferland)

Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Montferland 2023 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Montferland gelet op: - titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht; - artikel 35 van de Participatiewet; overwegende dat: - het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023; - het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Montferland. besluit vast te stellen de beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Montferland. Artikel1:Begripsbepalingen In deze beleidsregels wordt verstaan onder: wet: Participatiewet; college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Montferland ; inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in paragraaf 5.6 van de Beleidsregels bijzondere bijstand Montferland; peildatum: aanvraagdatum. Artikel2:Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023 1.De eenmalige energietoeslag 2023 van € 1.300 is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend. 2.Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen. 3.Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% % van de toepasselijke bijstandsnorm. Bij executoriaal beslag (loonbeslag) is er geen sprake van draagkracht ten tijden van de looptijd van het beslag. Dit geldt ook voor degenen die zijn toegelaten tot de Wet schuldsanering natuurlijke personen of een minnelijke schuldregeling bij de Son. 4.Zelfstandigen komen in aanmerking voor de eenmalige energietoeslag als hun inkomen niet hoger is dan 120 % van de toepasselijke bijstandsnorm. Het inkomen baseert de gemeente op het gemiddelde inkomen van de drie volle maanden voorafgaande aan de maand van aanvraag van de energietoeslag. 5.Bij het bepalen van de van toepassing zijnde bijstandsnorm voor het verstrekken van de energietoeslag aan een belanghebbende wordt geen rekening gehouden met de kostendelersnorm. 6.Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum: In een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners. Artikel3:Ambtshalve toekenning Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en: aan wie in 2022 of 2023 een energietoeslag 2022 is verstrekt; of die een uitkering van de gemeente ontvangen; of die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of in aanmerking komen voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. Artikel4:Aanvraag 1.Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier. 2.De aanvraag voor de toeslag wordt digitaal ingediend via de gemeentelijke website www.montferland.info. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandig- heden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven. 3.Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 30 juni

1. Artikel5:Hardheidsclausule Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken. Artikel6.Inwerkingtreding en duur beleidsregels 1.Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 oktober
2. 2.Deze beleidsregels vervallen op 30 juni
3. Artikel7.Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels eenmalige energietoeslag gemeente Montferland
4. Aldus vastgesteld op 17 oktober 2023Het college van burgemeester en wethouders, Toelichting De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in. In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in. Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en volgens de toets op inkomen door het Inlichtingbureau ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen, die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet. Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren. De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.