Beleidsregel niet-geografische bewegwijzeringGedeputeerde Staten van Drenthe; gelet op de Omgevingswet en de daarbij behorende Regeling Omgevingswet, Besluit Omgevingswet en de AMvB’s; BESLUITEN: de Beleidsregel niet-geografische bewegwijzering vast te stellen; de Beleidsregel niet-geografische bewegwijzering, zoals vastgesteld bij besluit van 13 december 2011, kenmerk 2011010360, Provinciaal Blad nummer 41 van 2011, in te trekken. Beleidsregel niet-geografische bewegwijzering In 2001 hebben Gedeputeerde Staten de Beleidsregel bewegwijzeringbeleid naar en aanduidingsbeleid van niet-geografische bestemmingen op de wegen in beheer bij de provincie Drenthe vastgesteld. Aanleiding was de toenemende verkeersdrukte en de grote verscheidenheid aan toeristische bestemmingen, waardoor het belang van een duidelijke bewegwijzering van recreatief-toeristische bestemmingen toenam. Deze beleidsregel bevordert een uniform bewegwijzerings- en aanduidingssysteem en draagt in belangrijke mate bij tot een vlotte en veilige verkeersafwikkeling. Bovendien zijn met bewegwijzering verkeersstromen te beïnvloeden. In 2008 is door het CROW een Richtlijn Toeristische Bewegwijzering waarin aandacht is besteed aan toeristische en recreatieve bestemmingen, omdat hier behoefte aan was bij diverse wegbeheerders. In 2014 is door het CROW, ter vervanging van onder andere de Richtlijn uit 2008, de Richtlijn bewegwijzering 2014, publicatie 322, vastgesteld. Deze beleidsregel heeft uitsluitend betrekking op de wegen die in beheer en onderhoud zijn bij de provincie Drenthe. Het geeft aan in welke gevallen en onder welke voorschriften de provincie, in het belang van een veilig en doelmatig gebruik en ter bescherming van de fysieke leefomgeving op grond van de Omgevingsverordening Drenthe 2023, omgevingsvergunning verleent, van het verbod om activiteiten te verrichten in het beperkingengebied provinciale wegen. Artikel1, Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: autorouteborden: borden die geplaatst worden om de 40 routes voor automobilisten langs diverse bezienswaardigheden aan te geven; cafés: een café is een uitgaansgelegenheid waar dorpse of stadse zaken worden besproken onder het genot van allerlei soorten drank; erftoegangsweg: erftoegangswegen zijn wegen met gemengd langzaam en gemotoriseerd verkeer, gelegen binnen en buiten de bebouwde kom, zonder rijrichtingscheiding, die erven ontsluiten; evenement: georganiseerde tijdelijke gebeurtenis met een recreatief, cultureel, sportief of commercieel karakter, bedoeld om zoveel mogelijk publiek te trekken; gebiedsontsluitingsweg: gebiedsontsluitingswegen zijn wegen, of met volledige geslotenverklaring voor langzaam verkeer, of waarop tevens landbouwverkeer rijdt, gelegen binnen en buiten de bebouwde kom met een ontsluitende functie die de weg met de stroomweg verbindt, met in de meeste gevallen een vrij liggend fietspad; grensborden: borden die geplaatst worden in de nabijheid van lands-, provincie-, gemeente- of gebiedsgrenzen; groepsaccommodatie: accommodatie voor groepen (niet kleinschalig), zoals groepsverblijven, kamphuizen, hotels, hostels, jeugdherbergen, kampeerboerderijen, logiesaccommodaties behorende tot zeilscholen en maneges en dergelijke; informatiepaneel: een paneel waarin zich informatiemateriaal bevindt over de regio of over de stad of agglomeratie waarop het informatiepunt betrekking heeft; kampeerterrein: terrein voor het plaatsen van kampeermiddelen ten behoeve van recreatief nachtverblijf met tenminste wasgelegenheid en toiletten en 40 of meer standplaatsen; kanorouteborden: borden die geplaatst worden om kano's om kwetsbare gebieden heen te leiden en om toeristische kanoroutes die terugkomen op het vertrekpunt aan te geven; klein kampeerterrein bij de boer/particulier: kampeerterrein met maximaal 10 standplaatsen met mogelijkheid tot uitbreiding naar 15 standplaatsen voor een korte periode per jaar, vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders; klein kampeerterrein: kampeerterrein met minder dan 40 standplaatsen en maximaal 100 personen; knooppuntenborden: borden die op het knooppunt van een knooppuntennetwerk-fietsroute geplaatst worden en de richtingen aangeven van de volgende knooppunten; knooppuntennetwerkborden: borden voor het knooppuntennetwerk van fietsroutes, bestaande uit de borden uit de leden j, k, l en m; landelijke fietsrouteborden: borden die geplaatst worden voor fietstochten die niet op het vertrekpunt terugkomen, maar gestrekte trajecten vormen; natuurkampeerterrein: klein kampeerterrein met maximale oppervlakte van 1 ha, dat deel uitmaakt van een aaneengesloten gebied van 25 ha, waarvan tenminste de helft bestaat uit bos- of natuurgebied, beheerd door een natuurlijk en/ of rechtspersoon; passanten: kampeerders die voornemens zijn slechts 1 nacht op het terrein te verblijven; restaurant: bedrijf waarvan het verstrekken van eten en drinken en eventueel logies de enige consumentengerichte activiteiten zijn; richtlijn: de Richtlijn bewegwijzering 2014 CROW, publicatie 322; rondrij-routeborden: borden die geplaatst worden om de fietsroutes aan te geven die altijd terugkomen op het vertrekpunt; stroomweg: stroomwegen zijn wegen gelegen buiten de bebouwde kom met een stroomfunctie en berekend om auto's met een hoge snelheid vlot en veilig te verwerken; strokenborden: losse stroken van borden waarmee naar objecten wordt verwezen; toeristische routeborden: borden die geplaatst worden om de diverse wandel-, fiets-, auto- en kanoroutes aan te geven; toeristisch-recreatief object: een voorziening die door de aard, omvang en wijze van beheer is ingericht op verzoek van recreanten of een vergelijkende functie heeft. Het object moet gedurende een vaste periode van minimaal 6 maanden per jaar geopend zijn en er moet sprake zijn van een duidelijk waarneembaar begrensd gebied met een beperkt aantal in-/toegangen; tracéborden: borden die langs de route tussen de knooppunten geplaatst worden, deze kunnen worden voorzien van een onderbord; verwijsborden: borden die op het traject tussen een knooppuntennetwerk en een grotere plaats geplaatst worden; voorwaarschuwingsborden: borden die geplaatst worden ter attendering van de fietser van een route van het knooppuntennetwerk op een verderop gelegen knooppunt; wandelrouteborden: borden die geplaatst worden om rondgaande en langeafstandswandelroutes aan te geven; Artikel2, Uitgangspunten Vanaf provinciale wegen (buiten de kom) wordt, behoudens uitzonderingen, niet verwezen naar objecten gelegen binnen de bebouwde kom. Er wordt, tenzij dit uit een oogpunt van verkeersgeleiding en -veiligheid wenselijk is, geen aparte verwijzing geplaatst zolang er op basis van de algemene geografische bewegwijzering kan worden gereden naar een geografische bestemming waarmee de niet-geografische bestemming wordt geassocieerd. Een eenmaal in de bewegwijzering opgenomen aanduiding wordt voortgezet totdat het desbetreffende doel is bereikt of totdat de aanduiding niet meer noodzakelijk is. Artikel3, Criteria voor verwijzing Een toeristisch-recreatief object wordt aangegeven afhankelijk van het aantal bezoekers, de aard van de weg en de afstand van de weg tot het object, tenzij er ten behoeve van de toegang tot het object een aansluiting of zijweg is aangelegd. De objecten waarnaar wordt verwezen, hebben een lokaal karakter en zijn te verdelen in objecten van plaatselijk belang en objecten van algemeen belang. Langs stroomwegen worden symbolen voor de voorzieningen voor weggebruikers opgenomen in de algemene bewegwijzering. Plaatsing van een verwijzing mag geen direct of indirect gevaar opleveren voor de verkeersveiligheid. Artikel4, Vergunningverlening en weigeringsgronden/gronden voor verwijdering Er wordt geen omgevingsvergunning verleend voor strokenborden langs stroomwegen. Omgevingsvergunning kan worden verleend in de in deze beleidsregel genoemde gevallen of als voldaan wordt aan het bepaalde in deze beleidsregel. Aan de omgevingsvergunning kunnen voorschriften en beperkingen worden verbonden. Borden die niet meer aan de criteria van deze beleidsregel of de richtlijn voldoen worden, na overleg met de vergunninghouder, verwijderd. Artikel5, Stroomwegen Er mag onder bepaalde voorwaarden verwezen worden naar toeristisch-recreatieve objecten. Er mag verwezen worden naar industrieterreinen vanaf 10 ha oppervlakte. Logiesverstrekkende bedrijven worden aangeduid indien zij te bereiken zijn via een veilige route, beschikt over voldoende parkeerplaatsen en er niet meer dan 1 km afstand is tussen de desbetreffende weg en het bedrijf. Kampeerterreinen worden aangeduid indien zij te bereiken zijn via een veilige route, de terreinen accommodatie bieden aan passanten en er niet meer dan 4 km afstand is tussen de desbetreffende weg en het bedrijf. Op verzorgingsplaatsen langs stroomwegen kunnen informatiepanelen aangebracht worden. Deze informatiepanelen worden aangeduid door middel van een "i - symbool" geïntegreerd in de geografische bewegwijzering. Het P+R-symbool wordt langs stroomwegen in de geografische bewegwijzering voor de afslaande richting opgenomen. Vliegvelden worden aangeduid indien zij bestemd zijn voor de burgerluchtvaart. Artikel6, Gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen Er mag onder bepaalde voorwaarden verwezen worden naar toeristisch-recreatieve objecten. Parkeerplaatsen worden aangeduid indien dat in het belang is van het verkeer. Tankstations worden aangeduid als ze onmiddellijk langs de weg zijn gelegen, een inrit hebben op de provinciale weg en vanaf de aanrijrichting slecht zichtbaar zijn. Restaurants worden aangeduid indien zij veilig te bereiken zijn, beschikt over voldoende parkeerplaatsen bij het bedrijf of in de directe omgeving en het restaurant niet verder dan 500 meter van de desbetreffende doorgaande weg af is gelegen. Kampeerterreinen worden aangeduid indien de terreinen accommodatie bieden aan passanten en er niet meer dan 4 km afstand is tussen de desbetreffende weg en het bedrijf. Kleine kampeerterreinen kunnen worden aangeduid indien zij binnen of buiten de bebouwde kom zijn gelegen, vanaf de dichtbijgelegen doorgaande route en met een maximale afstand tussen de verwijzing en het terrein van 2 km. Kampeerterreinen met uitsluitend vaste standplaatsen en bungalowparken worden aangeduid, met een symbool in de bewegwijzering, indien de interlokale bewegwijzering niet meer gevolgd kan worden om het doel te bereiken, er sprake is van een speciale toegangsweg, er 10 of meer woningen in bedrijfsmatige verhuur aanwezig zijn en de afstand tussen de verwijzing en het complex minder dan 2 km is. Groepsaccommodaties worden aangeduid indien de interlokale bewegwijzering niet meer gevolgd kan worden om het doel te bereiken, er sprake is van een speciale toegangsweg, er minimaal 20 slaapplaatsen zijn en de afstand tussen de verwijzing en de accommodatie minder dan 2 km is. Een carpoolplaats wordt aangeduid met een verwijzing in de nabijheid van de carpoolplaats. Informatiepanelen kunnen binnen en buiten de bebouwde kom geplaatst worden. Deze informatiepanelen worden aangeduid door middel van een "i-symbool" geïntegreerd in de geografische bewegwijzering. Cafés worden aangeduid indien het veilig bereikbaar is, het in principe rechtstreeks aan de desbetreffende weg ligt en het beschikt over voldoende parkeerterrein bij het bedrijf of in de directe omgeving. Industrieterreinen worden aangeduid, waarbij geen minimumoppervlakte wordt aangehouden. Vliegvelden worden aangeduid indien zij bestemd zijn voor de burgerluchtvaart. Artikel7, Uitzonderingen kampeerterreinen In uitzonderingsgevallen kan worden afgeweken van de afstandscriteria genoemd in artikel 5 sub d en artikel 6 sub f. Artikel8, Partycentra en conferentieoorden Voor partycentra en conferentieoorden gelden dezelfde uitgangspunten als onder cafés vermeld. Artikel9, Grensborden Nabij de EU-landgrenzen worden borden geplaatst waaruit blijkt dat het land deel uitmaakt van de Europese unie. Bij landgrenzen worden, ter informatie voor het inkomende verkeer, borden geplaatst met informatie over de maximumsnelheden. Op de provinciegrens worden provinciegrensborden geplaatst. Op de gemeentegrenzen worden gemeentegrensborden geplaatst. Nabij de grens van een streek worden streekgrensborden geplaatst. Op een zichtbare kruising van de weg met een rivier en/of kanaal kunnen riviernaamborden worden geplaatst. Op de grens van gebieden van Staatsbosbeheer, waterschappen kunnen grensborden worden geplaatst. Artikel10, Toeristische routeborden Autoroutes worden in één richting aangeduid met zeskantige borden, voor kruisingen en afslagen. Lokale/regionale rondrijroutes voor de fietser worden in één richting aangeduid met zeshoekige routeborden. Landelijke fietsroutes worden in beide richtingen (een A- en B-richting) aangeduid met rechthoekige borden. Knooppuntennetwerken worden aangeduid met rechthoekige borden. Ter plaatse van een knooppunt wordt een informatiepunt geplaatst met knooppuntenkaarten van de omgeving en tussen de knooppunten worden tracéborden geplaatst. Rondgaande wandelroutes worden in één richting aangeduid met zeshoekige borden. Langeafstandwandelroutes worden aangeduid met roodwitte stickers of strepen. Artikel11, Radiofrequentieborden In het belang van de verkeersveiligheid kunnen radiofrequentieborden bij het binnenkomen van de provincie geplaatst worden en op enkele plekken herhaald worden. Artikel12, Kosten Alle kosten voor het vervaardigen, plaatsen, beheer en onderhoud en verwijderen van de borden naar niet-geografische bestemmingen, waarvoor een omgevingsvergunning is verleend op grond van deze regeling, komen voor rekening van de aanvrager. Artikel13, Aanvraagprocedure strokenborden De aanvraag omgevingsvergunning voor plaatsing van strokenborden wordt ingediend bij Gedeputeerde Staten van Drenthe. De strokenborden worden op kosten van de vergunninghouder geplaatst, beheerd, onderhouden en verwijderd door een door Gedeputeerde Staten gecontracteerde private onderneming. Artikel14, Afwijkingsbevoegdheid In bijzondere gevallen kunnen Gedeputeerde Staten afwijken van het bepaalde in deze beleidsregel. Artikel15, Overgangsbepalingen De Beleidsregel niet-geografische bewegwijzering, zoals vastgesteld bij hun besluit van 16 december 2011, kenmerk 2011010360, Provinciaal Blad nummer 41 van 2011, wordt ingetrokken. Op deze beleidsregel is de Richtlijn bewegwijzering 2014, publicatie 322, van toepassing. Dit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt. Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel niet-geografische bewegwijzering. TOELICHTING OP DE BELEIDSREGEL NIET-GEOGRAFISCHE BEWEGWIJZERING Artikel 2 Vanwege de concentratie van bedrijven binnen de kom zou een groot aantal verwijzingen nodig zijn. Dat leidt tot onoverzichtelijke situaties. Het verwijzen in de bebouwde kom zelf wordt aan gemeenten overgelaten. Enkele symbolen die informatie over een bestemming geven worden geïntegreerd in de algemene bewegwijzering. Voorbeelden zijn het vliegveldsymbool, het industrieterreinsymbool, het recreatieterreinsymbool en het nationaal parksymbool. De symbolen die niet in de algemene bewegwijzering zijn geïntegreerd worden, voor zover het gaat om ontsluitingswegen en erftoegangswegen, opgenomen in de zogenaamde objectbewegwijzering. In het geval er sprake is van een grote verkeersaantrekkende of moeilijk te vinden bestemming, kan er besloten worden de verwijzing te integreren in de interlokale bewegwijzering. Artikel 3 Voor bewegwijzering wordt met een toeristisch-recreatief object gelijkgesteld een evenement dat langer dan 7 dagen opeenvolgend of periodiek plaatsvindt. Voor de afstanden die gelden om voor verwijzing in aanmerking te komen, zie de bijbehorende artikelen van de soort weg waar de verwijzing moet komen, artikel 5 of artikel
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.