Besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Zutphen houdende bepalingen over het verlenen van bevoegdheden voor rechtspositionele aangelegenheden (Algemeen bevoegdhedenbesluit rechtspositie personeel gemeente Zutphen 2023)Ons kenmerk: 571987 Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Zutphen, ieder voor zover het hem toekomende bevoegdheden betreft; gelet op het Burgerlijk Wetboek, de Ambtenarenwet, de Gemeentewet en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; b e s l u i t e n: dat de uitoefening van de bevoegdheden, zoals vermeld in het bij dit besluit behorende register, wordt gemandateerd en/of opgedragen aan de daarbij vermelde functionarissen dan wel aan hen hiervoor volmacht en/of machtiging wordt verleend; dat de bijbehorende (onder)tekening wordt gemandateerd of opgedragen aan de daarbij vermelde functionarissen of hen hiervoor volmacht en/ of machtiging wordt verleend; dat voor de uitoefening van de onder punt I. van dit besluit bedoelde bevoegdheden de bijzondere instructies of voorwaarden, zoals vermeld in het bij dit besluit behorende register, worden vastgesteld en daarop van toepassing verklaard; dat voor de uitoefening van de onder punt I. en II. van dit besluit bedoelde bevoegdheden de navolgende algemene instructies worden vastgesteld en daarop van toepassing verklaard: Artikel1Begripsomschrijvingen Dit besluit verstaat onder: college: het college van burgemeester en wethouders; directeur: manager van een domein; domein: verzameling van teams die direct door een directeur wordt aangestuurd, waarbij als domeinen te onderscheiden zijn: het domein Bedrijfsvoering en Dienstverlening, het domein Ruimte en Economie en het Sociaal domein; gemeentesecretaris: de gemeentesecretaris/algemeen directeur; hoofd BHV: hoofd bedrijfshulpverlening; machtiging: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan of de machtiginggever een feitelijke handeling te verrichten; (onder)mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan een besluit te nemen; opdracht: de mondelinge of schriftelijke last tot het volvoeren van een taak; teammanager GelreWerkt!: de teammanager van het team GelreWerkt!; teammanager PenO: de teammanager van het team Personeel en Organisatie; volmacht: de bevoegdheid om in naam van de volmachtgever een privaatrechtelijke rechtshandeling te verrichten; werknemer: werknemer als bedoeld in artikel 1:1 Cao gemeenten. Artikel2Toepassing Dit besluit is van toepassing op de bevoegdheden die betrekking hebben op: personen die zijn of worden aangesteld als werknemer in dienst van de gemeente, met uitzondering van de griffier en griffiemedewerkers; personen waarop het Personeelshandboek van toepassing is verklaard. Artikel3Beperking mandaat, volmacht, opdracht of machtiging Een bevoegdheid wordt altijd door het college of de burgemeester uitgeoefend, als de uitoefening leidt tot besluiten, rechtshandelingen of feitelijke handelingen: die strijdig zijn met of afwijkend zijn van een algemeen verbindend voorschrift (verordening en/ of regeling), beleidsregel, reglement, richtlijn, instructie, algemene regel en/ of een privaatrechtelijke regeling, tenzij uitdrukkelijk anders is aangegeven; die afwijken van een uitgebracht extern advies van een wettelijk adviseur; met financiële gevolgen waarvoor geen (toereikende) begrotingspost is. Een gemandateerde oefent een bevoegdheid niet uit als deze bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang, als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid Algemene wet bestuursrecht, heeft. Artikel4Informeren mandaatgever Een gemandateerde legt een door hem te nemen beslissing voor aan de mandaatgever als: advies nodig is van anderen en het advies niet aansluit op het eigen standpunt dan wel niet tot dezelfde uitkomsten leidt, of de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven. Het niet voldoen aan de in het vorige lid bedoelde verplichting doet niet af aan de rechtsgeldigheid van de krachtens mandaat genomen beslissing. De gemandateerde informeert de mandaatgever onverwijld over een door hem genomen beslissing als het van belang is dat deze daar kennis van neemt. Artikel5Overeenstemming Als het onderwerp van mandaat, volmacht, opdracht of machtiging meer dan één team aangaat, moet er tussen de teammanagers die het aangaat onderling overeenstemming bestaan over de wijze van afdoening. Bij het ontbreken van overeenstemming, als bedoeld in het eerste lid, wordt het in het eerste lid bedoelde onderwerp ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeentesecretaris. Bij het ontbreken van overeenstemming wordt geen gebruik gemaakt van het verleende mandaat, volmacht, opdracht of machtiging. Artikel6Bevoegdheden gemeentesecretaris De gemeentesecretaris is altijd bevoegd de aan de directeur of een teammanager gemandateerde of opgedragen bevoegdheden, dan wel de bevoegdheden waarvoor aan de directeur of een teammanager volmacht of machtiging is verleend, uit te oefenen. Artikel7Ondermandaat De gemeentesecretaris kan de aan hem gemandateerde bevoegdheden, zonder schriftelijk akkoord van de mandaatgever, mandateren (ondermandaat). Overige personen aan wie een bevoegdheid is gemandateerd, kunnen deze gemandateerde bevoegdheid enkel en alleen na en met schriftelijk akkoord van de gemeentesecretaris mandateren (ondermandaat). Artikel8Ondertekening Bij de ondertekening wordt gebruik gemaakt van een gestandaardiseerde tekst. Artikel9Vervanging bij afwezigheid De gemeentesecretaris wordt bij afwezigheid vervangen door een directeur. De directeuren vervangen elkaar in onderling overleg. De teammanagers vervangen elkaar in onderling overleg. dat het Algemeen bevoegdhedenbesluit rechtspositie personeel gemeente Zutphen 2019, zoals vastgesteld op 17 december 2019, wordt ingetrokken; dat dit besluit in werking treedt op 1 januari 2024; dat dit besluit wordt aangehaald als: Algemeen bevoegdhedenbesluit rechtspositie personeel gemeente Zutphen 2023. Aldus besloten op 19 december 2023.Het college van burgemeester en wethouders,de burgemeester, de secretaris,de burgemeester 01BEVOEGDHEDENREGISTER RECHTSPOSITIE PERSONEEL Besluit college d.d. Regeling Artikelen Aard wijziging Publicatie besluit d.d. Inwerkingtreding 10 december 2024 Integrale vaststelling 18 december 2024 1 januari 2025 Omschrijving bevoegdheid Grondslag Alleen de artikelen Rechtsfiguur Van Aan Instructies of voorwaarden 1.1 Aanwijzen gemeentearchivaris 1.1.1 aanwijzen van de gemeentearchivaris Archiefwet 32, lid 3 mandaat volmacht opdracht machtiging college gemeente-secretaris teammanager PenO 1.2 Bedrijfshulpverlening 1.2.1 aanwijzen als bedrijfshulpverlener Arbeidsomstandig-hedenwet 15 volmacht opdracht machtiging college gemeente-secretaris teammanager PenO hoofd BHV 1.3 Hypotheek 1.3.1 uitvoering geven aan de gemeentelijke hypotheekregeling hypotheekregeling volmacht opdracht machtiging college burgemeester gemeente-secretaris teammanager PenO 1.3.2 besluiten tot een privaatrechtelijke rechtshandeling en vertegenwoordigen van de gemeente buiten rechte Burgerlijk Wetboek Gemeentewet 160, lid 1, onder d. en 171 volmacht opdracht machtiging college burgemeester gemeentes-ecretaris teammanager PenO inclusief onderhandelen met, voor zover van toepassing, inachtneming van het inkoop- en aanbestedingsbeleid 1.4 Rechtspositie medewerker ambtelijke organisatie 1.4.1 besluiten tot een privaatrechtelijke rechtshandeling en vertegenwoordigen van de gemeente in en buiten rechte Burgerlijk Wetboek Gemeentewet 160, lid 1, onder d. en 171 volmacht opdracht machtiging college burgemeester gemeentes-ecretaris directeur teammanager Bij gemeentesecretaris en directeur: enkel en alleen waar het deze niet zelf betreft inclusief onderhandelen met, voor zover van toepassing, inachtneming van het inkoop- en aanbestedingsbeleid inclusief het aangaan van een (raam)overeenkomst van opdracht voor diensten (inhuur personeel), al dan niet voor (on)bepaalde tijd inclusief het aangaan en ondertekenen van een vaststellingsovereenkomst Bij directeur: behorend tot het werkterrein van het eigen domein Bij teammanager: enkel en alleen waar het deze niet zelf betreft behorend tot het werkterrein van het eigen team inclusief onderhandelen met, voor zover van toepassing, inachtneming van het inkoop- en aanbestedingsbeleid enkel en alleen voor het inhuren van personeel bij een partij waarmee een raamovereenkomst is aangegaan enkel en alleen voor het inhuren van personeel of het openstellen en invullen van een vacature als er vrije ruimte is binnen de loonsom van het betreffende team bij uitbreiding van formatie of het inhuren van personeel waarvoor geen budget is, enkel en alleen nadat de directie vooraf toestemming heeft verleend en heeft bepaald binnen welk budget de uitbreiding/ inhuur plaatsvindt 1.4.2 uitvoering geven aan de cao en het Personeelshandboek cao en Personeelshandboek volmacht opdracht machtiging college burgemeester gemeente-secretaris directeur Bij gemeentesecretaris en directeur: enkel en alleen waar het deze niet zelf betreft Bij directeur: met uitzondering van opzegging door de werkgever wegens een dringende reden of ontslag op staande voet (artikel 7:678 BW) en schorsing als ordemaatregel (artikel 11.4 Cao gemeenten) 1.4.3 toekennen van een gratificatie tot (een waarde van) € 500,- netto Personeelshandboek volmacht opdracht machtiging college burgemeester gemeente-secretaris directeur teammanager Bij gemeentesecretaris en directeur: enkel en alleen waar het deze niet zelf betreft Bij teammanager: na overleg met de gemeentesecretaris of directeur 1.4.4 vertegenwoordiging van de werkgever in het lokaal overleg. Het onderhandelen en maken van afspraken in het kader van collectief arbeidsrecht hoofdstuk 12 van de cao Gemeenten volmacht opdracht machtiging college teammanager PenO 1.5 Rechtspositie griffier en medewerker griffie 1.5.1 ondertekenen van arbeidsovereenkomst met de griffier, inclusief wijzigingen etc. Burgerlijk Wetboek Gemeentewet 171, lid 2 volmacht opdracht machtiging burgemeester voorzitter van de werkgevers-commissie 1.5.2 ondertekenen van arbeidsovereenkomst met medewerkers van de griffie, inclusief wijzigingen etc. Burgerlijk Wetboek Gemeentewet 107e, lid 2 171, lid 2 volmacht opdracht machtiging burgemeester griffier 1.6 Rechtspositie SW-medewerkers 1.6.1 besluiten tot een privaatrechtelijke rechtshandeling en vertegenwoordigen van de gemeente buiten rechte Burgerlijk Wetboek Gemeentewet 160, lid 1, onder d. en 171 volmacht opdracht machtiging college burgemeester teammanager GelreWerkt! enkel en alleen waar het een detacheringsovereenkomst betreft 1.6.2 uitvoering geven aan de cao cao volmacht opdracht machtiging college burgemeester teammanager GelreWerkt!
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.