Beleidsregels bijzondere bijstand Rotterdam 2024 (Rotterdam)

Beleidsregels bijzondere bijstand Rotterdam 2024De directeur Maatschappelijke Ondersteuning van het cluster Maatschappelijke Ontwikkeling, gelet op artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 13, 15, 35 en 44 van de Participatiewet; overwegende, dat het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden bijzondere bijstand op grond van artikel 35 van de Participatiewet kan worden verstrekt en geweigerd en daartoe beleidsregels wenst vast te stellen; besluit: Hoofdstuk1.Algemene bepalingen Artikel1.1Begripsbepalingen In deze beleidsregels wordt verstaan onder: ALO-kop: verhoging van het kindgebonden budget, bedoeld in artikel 2, zesde lid, van de Wet op het kindgebonden budget; draagkracht: gedeelte of restant van het inkomen en vermogen dat wordt gebruikt om de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan te betalen; draagkrachtloos inkomen: inkomen zonder draagkrachtruimte; draagkrachtpercentage: percentage van de draagkrachtruimte dat als draagkracht wordt aangemerkt; draagkrachtregime: geheel van regels over het vaststellen van draagkrachtruimte en draagkrachtpercentages met betrekking tot de draagkracht uit inkomen; draagkrachtruimte: deel van het inkomen en vermogen waarover de draagkracht wordt berekend, waarbij geen onderscheid wordt gemaakt naar draagkrachtruimte in het inkomen en draagkrachtruimte in het vermogen; eigen verklaring: door het college beschikbaar gesteld formulier waarop belanghebbende op voorgeschreven wijze invult hoe de bijzondere bijstand voor inrichtingskosten en stofferingskosten is besteed; inkomen: inkomen of bijzonder inkomen, bedoeld in artikel 31, eerste lid en tweede lid, onderdeel c, van de wet voor de persoon jonger dan 27 jaar en de artikelen 32 en 33 van de wet; jongmeerderjarige: persoon in de leeftijd van 18 tot 21 jaar; middelen: alle vermogens- en inkomensbestandsdelen als bedoeld in artikel 31, eerste lid, van de wet; Rotterdampakket: zorgverzekering VGZ Rotterdampakket, niet zijnde het Rotterdampakket Compact; toeslagpartner: persoon als bedoeld in artikel 3 van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen; vermogen: vermogen als bedoeld in artikel 34 van de wet; wet: Participatiewet; woning: zelfstandige woning voorzien van een eigen toegang, waarbij geen wezenlijke woonfuncties, waaronder in ieder geval de woon- en slaapruimte, was- en kookgelegenheid en het toilet worden begrepen, met anderen worden gedeeld, alsmede een woonwagen op een erkende standplaats of een woonschip; woonkosten: kosten verbonden aan een al dan niet eigen woning. Artikel1.2Reikwijdte Het bepaalde in deze beleidsregels heeft betrekking op artikelen 13, 15, 35 en 44 van de wet. Artikel1.3Advisering 1.Het college kan om deskundigenadvies vragen, indien dat voor het vaststellen van de noodzaak of de hoogte van de bijzondere bijstand aangewezen is. 2.De aanvrager verleent desgevraagd zijn medewerking aan het onderzoek dat nodig is voor het advies. 3.Het college vraagt in ieder geval deskundigenadvies aan het team Sociaal Medische Advisering bij een aanvraag om bijzondere bijstand voor: dieetkosten; extra warmtekosten; waskosten en kledingslijtage; kosten voor alternatieve relatiebemiddeling. 4.In afwijking van het derde lid, kan het vragen van een deskundigenadvies achterwege blijven indien: het jaarlijks terugkerende kosten betreft en het aannemelijk is dat de situatie sinds het laatste deskundigenadvies niet is gewijzigd; of herbeoordeling door het team Sociaal Medische Advisering in een voorgaand advies niet is geadviseerd; de medische noodzaak op een andere wijze is vastgesteld en de kosten lager zijn dan € 240, tenzij het naar verwachting gaat om een meerjarige verstrekking, of; de aanvraag op andere gronden, dan de grond waarvoor deskundigenadvies gevraagd zou worden, wordt afgewezen. Hoofdstuk2.Algemene uitgangspunten Artikel2.1Voorliggende voorziening Het college merkt een lening bij de Kredietbank Rotterdam niet aan als een voorliggende voorziening. Artikel2.2Uitzondering op reserveringsplicht De reserveringsplicht geldt in ieder geval niet voor de volgende kosten: dieetkosten; waskosten; kledingslijtage; bewindvoerderskosten. Artikel2.3Vorm bijzondere bijstand De bijzondere bijstand wordt, onverminderd de toepassing van artikel 48 van de wet, om niet verstrekt, tenzij anders bepaald. Hoofdstuk3.De aanvraag Artikel3.1Indienen aanvraag 1.De aanvraag om bijzondere bijstand kan uitsluitend worden ingediend met het hiertoe door het college beschikbaar gestelde formulier. 2.Een aanvraag om bijzondere bijstand wordt ingediend voor de datum dat de kosten opkomen. 3.Het college kan van het tweede lid afwijken, indien: de kosten zijn opgekomen uiterlijk vóór de datum van aanvraag met dien verstande dat: de nota’s niet ouder mogen zijn dan 3 maanden, en de kosten niet langer dan 6 maanden voor de datum van de aanvraag zijn opgekomen; het college nog kan vaststellen dat de kosten zich voordoen; en de kosten nog niet zijn voldaan. Hoofdstuk4.Kosten in verband met wonen §1Woonkostentoeslag en verhuisplicht Artikel4.1Woonkostentoeslag huurders 1.Het college kan bijzondere bijstand verlenen in de vorm van een woonkostentoeslag als de Wet op de huurtoeslag niet als passende en toereikende voorliggende voorziening kan worden aangemerkt. 2.Het college sluit bij de vaststelling van het recht en de hoogte van de bijzondere bijstand aan huurders aan op de systematiek van de Wet op de huurtoeslag. 3.In afwijking van het eerste lid, kan het college bijzondere bijstand verlenen aan de belanghebbende die een woning huurt met woonkosten boven de van toepassing zijnde maximaal subsidiabele huurgrens als de woonkosten noodzakelijk zijn en voortvloeien uit bijzondere omstandigheden. 4.De bijzondere bijstand wordt verleend voor een periode van ten hoogste 12 maanden. 5.Indien de belanghebbende zich in voldoende mate heeft ingespannen om de verhuisplicht na te leven zonder dat dit heeft geleid tot het verkrijgen van een passende woning of woonruimte, kan de woonkostentoeslag worden verlengd in het geval de kosten voortvloeien uit bijzondere omstandigheden en een maximumtermijn van 24 maanden nog niet is bereikt. 6.Indien de belanghebbende zich niet of in onvoldoende mate heeft ingespannen om de verhuisplicht na te leven en hem dit te verwijten valt, wijst het college de aanvraag om bijzondere bijstand af, tenzij sprake is van bijzondere omstandigheden die verband houden de belanghebbende of diens gezin. 7.In het geval het college bijzondere omstandigheden als bedoeld in het zesde lid vaststelt, kan de bijzondere bijstand met ten hoogste 12 maanden worden verlengd. De bijzondere bijstand wordt dan in de vorm van een lening verstrekt, omdat sprake is van tekortschietend besef van verantwoordelijkheid als bedoeld in artikel 48, tweede lid, onderdeel b, van de wet. 8.Indien belanghebbende 6 maanden voor de peildatum, bedoeld in de Wet op de huurtoeslag een woning huurt waarvoor geen passendheidsverklaring wordt afgegeven en dat in het kader van de voorzienbaarheid verwijtbaar is, handelt het college de aanvraag af overeenkomstig het zesde en zevende lid. 9.Het college wijst de aanvraag om bijzondere bijstand van de belanghebbende jonger dan 23 jaar af, indien de woonkosten hoger zijn dan de toepasselijke maximaal subsidiabele huurgrens, tenzij: de woning is toegewezen op basis van een eerder hoger inkomen; of belanghebbende samenwoonde met een persoon met een hoger inkomen en die samenwoning in ieder geval op het moment van de aanvraag is beëindigd. 10.In afwijking van het vierde lid, eindigt het recht op bijzondere bijstand voor de belanghebbende, bedoeld in het negende lid, die de leeftijd van 23 jaar bereikt, met ingang van de datum waarop aanspraak ontstaat op huurtoeslag. 11.De bijzondere bijstand genoemd in het zevende en achtste lid wordt als lening verstrekt. Artikel4.2Woonkostentoeslag woningeigenaren 1.Het college sluit bij de vaststelling van het recht en de hoogte van de bijzondere bijstand aan woningeigenaren aan op de systematiek van de Wet op de huurtoeslag. 2.Het college kan bijzondere bijstand verlenen, indien de woonkosten lager zijn dan de toepasselijke maximaal subsidiabele huurgrens en sprake is van noodzakelijke kosten die voortvloeien uit bijzondere omstandigheden. 3.Het college kan bijzondere bijstand verlenen aan de belanghebbende met woonkosten boven de maximaal subsidiabele huurgrens voor een periode van ten hoogste 12 maanden. 4.Indien de belanghebbende zich in voldoende mate heeft ingespannen om de verhuisplicht na te leven zonder dat dit heeft geleid tot het verkopen van de eigen woning of het verkrijgen van een passende woning of woonruimte, kan de woonkostentoeslag met ten hoogste 12 maanden worden verlengd in het geval de kosten nog steeds voortvloeien uit bijzondere omstandigheden en de maximumtermijn van 24 maanden nog niet is bereikt. 5.Indien de belanghebbende zich niet of in onvoldoende mate heeft ingespannen om de verhuisplicht na te leven en hem dit te verwijten valt, wijst het college de aanvraag om bijzondere bijstand af, tenzij sprake is van bijzondere omstandigheden die verband houden met specifieke feitelijke omstandigheden van belanghebbende of diens gezin. 6.In het geval het college bijzondere omstandigheden vaststelt, kan de bijzondere bijstand met ten hoogste 12 maanden worden verlengd. De bijzondere bijstand wordt dan in de vorm van een lening verstrekt omdat er sprake is van tekortschietend besef van verantwoordelijkheid als bedoeld in artikel 48, tweede lid, van de wet. Artikel4.3Vaststellen hoogte woonkostentoeslag woningeigenaren 1.Bij de vaststelling van de hoogte van de bijzondere bijstand aan woningeigenaren wordt bij het bepalen van de woonkosten, met uitzondering van de toepasselijke basishuur als bedoeld in de Wet op de huurtoeslag, in aanmerking genomen: de hypotheekrente, niet zijnde de aflossing van de hypotheek of de premie van een spaar- of beleggingshypotheek; de hypotheekrente als voorfinanciering van de subsidie volgens de Beschikking geldelijke steun eigen woningen 1984; de onroerendezaakbelasting voor zover het de aanslag betreft van het eigendom; de erfpachtcanon; de waterschapslasten over het eigendom voor zover geen kwijtschelding is verleend; de afvalstoffenheffing voor zover geen kwijtschelding is verleend; de opstalverzekering; de rioolheffing; andere zakelijke lasten die op de onroerende zaak drukken waaronder de noodzakelijke administratiekosten voor een vereniging van huiseigenaren, waarbij het maximumbedrag dat hier geldt wordt genoemd in onderdeel 45765 onder ‘Groot onderhoud’ en dan 'Algemeen beheer en administratie’ in het handboek van Stimulansz; een forfaitair bedrag voor normale periodieke onderhoudskosten die bij een huurwoning voor rekening van de verhuurder komen, ter hoogte van 1% van de woningwaarde. Hierbij geldt het maximumbedrag zoals genoemd in onderdeel 45765 onder ‘Groot onderhoud’ en dan ‘Voor 1945 gebouwd’ of ‘Na 1945 gebouwd’ in het handboek van Stimulansz. 2.Indien belanghebbende de woning gedeeltelijk bewoont en de woonkosten niet zijn gesplitst, dan stemt het college de hoogte van de bijzondere bijstand naar rato af op die kosten. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt afgestemd op de voorlopige teruggaaf of nog te verkrijgen teruggaaf van de Belastingdienst-Toeslagen. Artikel4.4Verhuisplicht 1.Het college kan aan de bijzondere bijstand die wordt verstrekt in de vorm van een woonkostentoeslag nadere verplichtingen verbinden in de vorm van een verhuisplicht. Deze verplichting is gericht op het zoeken en accepteren van een passende woning of woonruimte. Van de woningeigenaar kan in dat kader ook verwacht worden dat de eigen woning te koop wordt aangeboden. 2.Het college legt de verhuisplicht op, indien de woonkosten hoger zijn dan de maximaal subsidiabele huurgrens, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van de Wet op de huurtoeslag, tenzij: belanghebbende of een persoon uit diens huishouden gehandicapt is en de hoge huur wordt veroorzaakt door voorzieningen die in de woning zijn aangebracht vanwege de handicap; bij belanghebbende sprake is van door een deskundige vastgestelde geobjectiveerde sociale of medische problematiek waardoor verhuizen niet kan worden gevergd; belanghebbende op het moment van de aanvraag jonger is dan 21 jaar; aan belanghebbende algemene bijstand wordt verleend in de vorm van een geldlening in verband met een krediethypotheek, tot het moment dat het kredietplafond is bereikt; belanghebbende als zelfstandige wordt aangemerkt die gedurende een korte periode algemene bijstand ontvangt op grond van artikel 2, eerste lid, onderdelen a en b, van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen

1. 3.Indien en zolang het college de verhuisplicht niet oplegt, is de bijzondere bijstand niet aan de maximale termijn, bedoeld in artikel 4.1, vierde en vijfde lid, en 4.2, derde en vierde lid, van deze beleidsregels gebonden. Artikel4.5Verhuisplicht: voorwaarden huurders 1.Van de belanghebbende die een woning huurt en aan wie het college de verhuisplicht heeft opgelegd, bedoeld in artikel 4.1, eerste lid, van deze beleidsregels, wordt in ieder geval verwacht dat belanghebbende: binnen 1 maand na eerste toekenning van de bijzondere bijstand een urgentieverklaring aanvraagt bij Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rijnmond; zich binnen 1 maand na eerste toekenning van de bijzondere bijstand inschrijft als woningzoekende bij Woonnet Rijnmond en deze inschrijving handhaaft gedurende de hele periode dat een woonkostentoeslag wordt ontvangen; en in de periode van bijstandsverlening aantoonbare activiteiten verricht om een passende woning of woonruimte te zoeken en te accepteren. 2.Onder aantoonbare activiteiten wordt in ieder geval verstaan minimaal twee reacties per maand op passende woningen bij Woonnet Rijnmond of op de particuliere markt. 3.Onder passende woningen worden in ieder geval woningen of woonruimten verstaan: met woonlasten die lager zijn dan de maximaal subsidiabele huurgrens; die volgens algemene maatstaven passen bij de gezinssituatie van belanghebbende; en die niet geconcentreerd zijn in één bepaalde wijk maar zich bevinden in de verschillende wijken en plaatsen binnen en buiten de gemeente Rotterdam. 4.Het college maakt het geheel van concrete voorwaarden dat aan het recht op bijzondere bijstand wordt verbonden bekend door middel van de beschikking. Artikel4.6Verhuisplicht: voorwaarden woningeigenaren 1.Van de belanghebbende die eigenaar is van een woning en aan wie het college de verhuisplicht heeft opgelegd, wordt in ieder geval verwacht dat hij: de woning zelf bewoont; binnen 1 maand na toekenning van de bijzondere bijstand de eigen woning te koop aanbiedt via een erkende makelaar die zorgdraagt dat op de geëigende wijze wordt geadverteerd en deze aanbieding handhaaft gedurende de hele periode dat een woonkostentoeslag wordt ontvangen; de vraagprijs van de woning zodanig vaststelt dat die in redelijke verhouding staat tot de waarde van de woning; in de periode van bijstandsverlening alles nalaat wat de verkoop van de woning zou kunnen belemmeren. 2.Onder een redelijke vraagprijs wordt verstaan de WOZ-waarde van de woning met een procentuele opslag van 20%, uitgaande van de waarde, genoemd in de meest recente WOZ-beschikking. Daarvan kan op verzoek van de aanvrager worden afgeweken als blijkt dat die waarde niet in overeenstemming is met de marktwaarde van de woning. 3.Nadat de koopovereenkomst is gesloten, wordt van belanghebbende in ieder geval verwacht dat hij: binnen 1 maand na ondertekening van de koopovereenkomst een urgentieverklaring aanvraagt bij Stichting Urgentiebepaling Woningzoekenden Rijnmond; zich binnen 1 maand na ondertekening van de koopovereenkomst inschrijft als woningzoekende bij Woonnet Rijnmond; en in de resterende periode waarin woonkostentoeslag wordt ontvangen aantoonbare activiteiten verricht die gericht zijn op het vinden en accepteren van een passende woning of woonruimte. 4.Onder aantoonbare activiteiten worden in ieder geval verstaan ten minste twee reacties per maand op passende woningen bij Woonnet Rijnmond of op de particuliere markt. 5.Onder passende woningen worden in ieder geval woningen of woonruimten verstaan: met woonlasten die lager zijn dan de maximaal subsidiabele huurgrens; die volgens algemene maatstaven passen bij de gezinssituatie van belanghebbende; en die niet geconcentreerd zijn in één bepaalde wijk maar zich bevinden in de verschillende wijken en plaatsen binnen en buiten de gemeente Rotterdam. 6.Het college maakt het geheel van concrete voorwaarden dat aan het recht op bijzondere bijstand wordt verbonden bekend door middel van de beschikking. §2Verhuiskosten en inrichtingskosten Artikel4.7Verhuiskosten 1.Als verhuiskosten worden aangemerkt: eerste maand huur; administratiekosten; waarborgsom; transportkosten. 2.De hoogte van verhuiskosten wordt vastgesteld op basis van de feitelijke kosten. 3.De bijzondere bijstand voor de kosten van de waarborgsom wordt in de vorm van een lening verstrekt. Artikel4.8Inrichtingskosten en stofferingskosten 1.Het college kan bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van inrichting of stoffering als sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten. 2.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld aan de hand van de globaliseringstabel, bedoeld in bijlage 1 bij deze beleidsregels. 3.Het college stimuleert de aanschaf van tweedehands gebruiksgoederen, met uitzondering van witgoed, en adviseert belanghebbende op welke wijze het gebruiksgoed aangeschaft kan worden. Het college verplicht belanghebbende om witgoed nieuw aan te schaffen en bij vervanging te kiezen voor een apparaat dat energiezuiger is dan zijn huidige apparaat. 4.Aanvullend op het derde lid stelt het college verplicht dat bij de aanvraag voor bijzondere bijstand voor witgoedartikelen belanghebbende een offerte of proforma factuur overlegt van de witgoedartikelen die worden aangevraagd. Artikel4.9Babypakket 1.Het college kan bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van een babypakket. Indien de kosten betrekking hebben op het eerste kind van de ouder gaat het college er in ieder geval van uit dat sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten. 2.Onder een babypakket wordt verstaan de kosten van aanschaf van: luiers; rompertjes; een badje; een kruik; een matrasje; een slaapzakje; lakentjes; een babydraagzak; een zeiltje; hydrofiele doekjes een thermometer; een fles; en een speen. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld op basis van de richtprijs, genoemd in bijlage 1 van deze beleidsregels. 4.De aanvraag wordt niet eerder ingenomen dan na de derde maand van de zwangerschap en niet later dan 6 maanden na de geboorte van het kind. Artikel4.10Babyuitzet 1.Het college kan bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van de babyuitzet. Indien de kosten betrekking hebben op het eerste kind van de ouder, gaat het college er in ieder geval van uit dat sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten. 2.Onder een babyuitzet wordt verstaan de kosten van aanschaf van: een box; een kinderstoel; een combi kinder- en wandelwagen; een babyledikant; en een commode. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld op basis van de richtprijs, genoemd in bijlage 1 van deze beleidsregels. 4.De aanvraag wordt niet eerder ingenomen dan na de derde maand van de zwangerschap en niet later dan 6 maanden na de geboorte van het kind. §3Overige kosten in verband met wonen Artikel4.11Personenalarmering 1.Het college kan bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van noodzakelijke personenalarmering. 2.Uitsluitend de kosten van het abonnement en de eenmalige aansluitkosten komen voor bijzondere bijstand in aanmerking. Artikel4.12Aware-systeem 1.Het college kan uitsluitend bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van het Aware-systeem, indien de daarvoor bestemde indicatie-commissie een indicatie stelt waaruit de noodzaak blijkt. 2.De bijzondere bijstand wordt voor ten hoogste 1 jaar toegekend en kan met 1 jaar worden verlengd, indien de indicatie-commissie dat noodzakelijk acht. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand bestaat uit: de maandelijkse huurkosten gedurende de in het tweede lid genoemde termijn; de eenmalige installatiekosten ter hoogte van € 50,- en een eenmalige borgsom ter hoogte van € 50,-. 4.De bijzondere bijstand voor de eenmalige waarborgsom wordt in de vorm van een lening verstrekt. Artikel4.13Doorbetaling huur verblijf in detentie 1.Het college kan aan een belanghebbende die als alleenstaande wordt aangemerkt en huurder is van een woning of een kamer bijzondere bijstand verlenen voor de doorbetaling van de huur indien: belanghebbende in Nederland in detentie verblijft; de periode van detentie ten minste 1 en ten hoogste 12 maanden bedraagt; in de 5 jaren voorafgaand aan de aanvraag niet eerder bijzondere bijstand in verband met de doorbetaling van de huur bij verblijf in detentie is verstrekt; voor de doorbetaling van de huur een positief advies is uitgebracht over het aanhouden van de woning door het team Detentie en Re-integratie; en de huur niet boven de van toepassing zijnde huurtoeslaggrens uitkomt. 2.De bijzondere bijstand wordt verstrekt gedurende ten hoogste 6 maanden en kan eenmaal worden verlengd met ten hoogste 6 maanden. 3.Indien na de datum van het besluit tot verlening van bijzondere bijstand op grond van dit artikel bekend wordt dat de totale periode van detentie meer dan 12 maanden bedraagt, beëindigt het college de bijzondere bijstand met ingang van de eerste dag van de volgende maand na het bekend worden van de detentieduur. 4.In afwijking van artikel 3.1, tweede lid, geldt voor de aanvraag om bijzondere bijstand op grond van dit artikel dat deze niet eerder wordt ingediend dan de datum waarop belanghebbende daadwerkelijk in detentie verblijft en niet later dan 2 maanden na de datum waarop het verblijf in detentie is aangevangen. 5.De bijzondere bijstand wordt in beginsel in de vorm van een lening verstrekt. 6.Indien de doorbetaling huur enkel kan geschieden via een bewindvoerder, dan kan het college ten behoeve van de doorbetaling van de huur bijzondere bijstand verstrekken voor de bewindvoerderskosten, bedoeld in artikel 8.
2. Artikel4.14Doorbetaling vaste lasten verblijf instelling 1.Het college kan aan een belanghebbende die als alleenstaande wordt aangemerkt en tijdelijk verblijft in een instelling vanwege medische of sociale omstandigheden bijzondere bijstand verlenen voor de doorbetaling van de vaste lasten, indien het aanhouden van de woning noodzakelijk is. 2.Onder de vaste lasten worden verstaan: de huur; en de kosten van het vastrecht voor gas, water en elektra. 3.De periode waarvoor het college bijzondere bijstand kan verlenen bedraagt ten hoogste 12 maanden. 4.De noodzaak van het aanhouden van de woning, bedoeld in het eerste lid, ontbreekt indien belanghebbende de hoge bijdrage is verschuldigd, vanaf 3 maanden vanaf het moment dat belanghebbende de eigen bijdrage voor het eerst verschuldigd was, op grond van de Wet langdurige zorg. §4Bijstand aan jongmeerderjarigen Artikel4.15Jongmeerderjarigen 1.Het college kan aan een jongmeerderjarige bijzondere bijstand verlenen, indien de noodzakelijke algemene kosten van het bestaan meer bedragen dan de voor hem geldende norm, omdat: de jongmeerderjarige zelfstandig woont; en voor deze kosten geen beroep kan worden gedaan op zijn ouders, omdat: de middelen van de ouders daartoe niet toereikend zijn; of de jongmeerderjarige redelijkerwijs zijn onderhoudsrecht jegens zijn ouders niet te gelde kan maken. 2.De jongmeerderjarige kan zijn onderhoudsrecht in ieder geval niet te gelde maken indien: de jongmeerderjarige ouderloos is; de ouders onbereikbaar zijn; de jongmeerderjarige buiten het gezinsverband van de ouders is geplaatst in het kader van verlengde jeugdhulp op grond van de Jeugdwet of het jeugdstrafrecht; de jongmeerderjarige niet verantwoord nog langer bij de ouders kan wonen; of de jongmeerderjarige de zorg heeft voor één of meer tot zijn last komende kinderen. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand bedraagt tezamen met de van toepassing zijnde norm als bedoeld in artikel 20 van de wet niet meer dan de toepasselijke norm als bedoeld in artikel 21 van de wet. 4.Het recht op bijzondere bijstand wordt in ieder geval beëindigd met ingang van de datum waarop de 21-jarige leeftijd wordt bereikt. 5.Indien het college bijzondere bijstand verstrekt aan de jongmeerderjarige wordt geen gebruik gemaakt van de bevoegdheid tot verhaal, bedoeld in artikel 62 van de wet. Hoofdstuk5.Kosten van medische aard Artikel5.1Extra kosten wassen en kledingslijtage 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor extra waskosten en extra kosten van slijtage van kleding of schoeisel, indien sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke meerkosten. 2.Onder noodzakelijke meerkosten wordt verstaan: kosten die zich voordoen wanneer vanwege een medische oorzaak meer slijtage van de kleding, schoeisel of beddengoed plaatsvindt dan gebruikelijk is, dan wel extra bewassing noodzakelijk is ten opzichte van wat gebruikelijk is. 3.Indien uit het deskundigenadvies blijkt dat een medische noodzaak voor extra was- en slijtagekosten aanwezig is, wordt het bestaan van meerkosten vermoed. 4.Het college stelt de hoogte van de bijzondere bijstand vast aan de hand van de door het team Sociaal Medische Advisering gehanteerde bepaalde categorieën met de volgende bijbehorende kosten: categorie 1: € 133,-; categorie 2: € 230,-; categorie 3: € 306,-; categorie 4: € 408,-; categorie 5: € 510,-; categorie 6 :€ 561,-. 5.Voor kinderen tussen de 4 en 15 jaar bedraagt de bijzondere bijstand 75% van de genoemde bedragen. Artikel5.2Extra warmtekosten 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verstrekken voor extra warmtekosten, indien er sprake is van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke meerkosten. 2.Hieronder worden de kosten verstaan die zich voordoen wanneer uit een deskundigenadvies blijkt dat er op medische gronden een hogere woningtemperatuur noodzakelijk is dan wat gebruikelijk is. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand betreft een forfaitair bedrag van € 40,- per maand. 4.De bijzondere bijstand wordt maandelijks verstrekt voor de duur van 12 maanden. Indien de medische situatie ongewijzigd is na 12 maanden, kan het college de bijzondere bijstand verlengen met wederom 12 maanden voor de noodzakelijke meerkosten. 5.De bijzondere bijstand wordt niet met terugwerkende kracht verstrekt. Artikel 3.1 derde lid is niet van toepassing op dit artikel. Artikel5.3Dieetkosten 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor dieetkosten, indien belanghebbende om medische redenen is aangewezen op een bepaald dieet en de kosten van dat dieet meerkosten met zich meebrengen. 2.Het college stelt het recht en de hoogte van de bijzondere bijstand vast op basis van een deskundigenadvies. Artikel5.4Kosten na aanschaf gehoorapparaat 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de kosten die verbonden zijn aan een aangeschaft gehoorapparaat, indien het betreft: een nazorg- of onderhoudscontract; of reparatiekosten die: niet onder de reguliere garantie van het gehoorapparaat vallen; of niet worden vergoed door de fabriek, leverancier of zorgverzekeraar. 2.De hoogte van de bijzondere bijstand per gehoorapparaat bedraagt voor een nazorg- of onderhoudscontract met een looptijd van ten hoogste vijf jaar en voor reparatiekosten ten hoogste € 85,-. Artikel5.5Maaltijdvoorziening 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de meerkosten van een maaltijdvoorziening, indien de noodzaak wordt vastgesteld op basis van een deskundigenadvies. 2.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld op basis van de meest recente Nibud-prijzengids ten tijde van de aanvraag. Artikel5.6Alternatieve relatiebemiddeling 1.Onder alternatieve relatiebemiddeling wordt verstaan: diensten in de vorm van intiem lichamelijk contact. 2.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van alternatieve relatiebemiddeling, indien: belanghebbende woonachtig is in een instelling of begeleiding krijgt van een erkende instelling voor ambulante hulp- en dienstverlening voor mensen met een handicap; belanghebbende hiervoor een indicatie heeft van het team Sociaal Medische Advisering; en de diensten door een daarvoor gespecialiseerd bureau worden geleverd. 3.Het recht op bijzondere bijstand wordt vastgesteld op ten hoogste 1 dienst per maand voor een duur van 12 maanden en de hoogte van de bijzondere bijstand voor een dienst bedraagt ten hoogste € 150,-. 4.De bijzondere bijstand wordt verstrekt op basis van betaalbewijzen. Indien dat niet mogelijk is, kan worden volstaan met een verklaring van de instelling waar belanghebbende verblijft of de geïndiceerde behandeling van ontvangt. 5.Bij elke vervolgaanvraag om bijzondere bijstand stelt het college opnieuw vast of belanghebbende een indicatie heeft als bedoeld in het tweede lid, onderdeel b. Artikel5.7Bijzondere bijstand bril of contactlenzen 1.Het college kan aan belanghebbende of het tot zijn laste komende kind die is verzekerd via het Rotterdampakket bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van een bril of contactlenzen, indien: de reguliere termijn waarbinnen een vergoeding wordt verstrekt op grond van het Rotterdampakket nog niet is verstreken; binnen die termijn een medische noodzaak bestaat voor vervanging; en geen vergoeding van de kosten bestaat op grond van een andere regeling. 2.De hoogte van de bijzondere bijstand bedraagt ten hoogste de vergoeding die op grond van het Rotterdampakket kan worden verkregen en wordt vastgesteld op basis van de goedkoopst mogelijke adequate oplossing. Artikel5.8Kosten eigen bijdragen uitneembare volledige prothetische voorzieningen voor de boven- of onderkaak 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de eigen bijdrage voor volledig uitneembare prothetische voorzieningen voor de boven- of onderkaak, indien nog geen vergoeding kan worden verkregen op grond van het Rotterdampakket omdat belanghebbende nog niet: wordt toegelaten tot het Rotterdampakket, omdat de Regeling wanbetalers op hem van toepassing is; of wordt toegelaten tot het Rotterdampakket, anders dan op grond van een te hoog inkomen. 2.Bij de beoordeling van de aanvraag kan het college rekening houden met de mogelijkheid om de kosten uit te stellen tot het moment dat wel een vergoeding op grond van het Rotterdampakket kan worden verkregen, tenzij dat redelijkerwijs niet van de aanvrager kan worden gevergd. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand bedraagt ten hoogste de vergoeding die op grond van het Rotterdampakket kan worden verkregen. Hoofdstuk6.Eigen bijdragen Artikel6.1.Eigen bijdragen rechtsbijstand en griffierechten 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van de eigen bijdrage voor rechtsbijstand, indien aan de belanghebbende een toevoeging is verleend. 2.De kosten voor de eigen bijdrage rechtsbijstand worden vastgesteld op basis van de verschuldigde eigen bijdrage verminderd met de verlaging, bedoeld in het Besluit eigen bijdrage rechtsbijstand, die belanghebbende redelijkerwijs had kunnen ontvangen. 3.Indien uit de aanvraag en de meegezonden stukken redelijkerwijs blijkt dat de aanvrager door middel van een verzoek tot peiljaarverlegging een lagere eigen bijdrage verschuldigd is, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid om een verzoek tot peiljaarverlegging in te dienen, alvorens op de aanvraag wordt beslist. 4.In het geval de aanvrager dit verzoek niet indient of de termijn voor het verzoek inmiddels is verstreken, stelt het college de noodzakelijke kosten vast op het bedrag aan eigen bijdrage zoals dat verschuldigd zou zijn bij peiljaarverlegging. 5.Het college kan bijzondere bijstand verlenen voor griffierecht, mits belanghebbende gebruik maakt van de mogelijke kortingsregelingen voor griffierechten. 6.In afwijking van artikel 3.1, derde lid, onderdeel c, mogen de kosten van eigen bijdrage voor rechtsbijstand en griffierechten voldaan zijn op het moment van de aanvraag. Artikel6.2Eigen bijdrage kinderopvang 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de eigen bijdrage voor kinderopvang op basis van een door het team Sociaal Medische Advisering vastgestelde sociaal-medische indicatie dan wel op basis van een door het Centrum voor Jeugd en Gezin afgegeven indicatie voor extra spelen en leren. 2.Het college kan aan de ouders eenmalig bijzondere bijstand verlenen als tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang, indien wordt voldaan aan de volgende voorwaarden: de algemene bijstand wordt beëindigd wegens: aanvaarding van werk met een arbeidscontract van ten minste 6 maanden; of het starten van een eigen onderneming of werkzaamheden als zelfstandige zonder personeel; niet eerder een tegemoetkoming is verstrekt. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand bedraagt € 300,-. 4.In afwijking van artikel 3.1, derde lid, onderdeel c, mogen de kosten voor de eigen bijdrage voldaan zijn op het moment van aanvragen. Artikel6.3Eigen bijdrage zorgverzekeringswet 1.Het college kan aan een belanghebbende eenmaal per kalenderjaar bijzondere bijstand verlenen voor de eigen bijdrage op grond van de Zorgverzekeringswet of de Regeling zorgverzekering. 2.De eigen bijdrage bedraagt per kalenderjaar ten minste € 50,- om voor verstrekking van bijzondere bijstand in aanmerking te komen. 3.Het college verstrekt ten hoogste € 200,- bijzondere bijstand voor de eigen bijdrage. 4.In afwijking van artikel 3.1, tweede en derde lid, onderdeel a, kan de aanvraag op grond van dit artikel worden ingediend tot en met 31 maart van het jaar volgend op het kalenderjaar waarin de kosten zich hebben voorgedaan. 5.In afwijking van artikel 3.1, derde lid, onderdeel c, mogen de kosten voor de eigen bijdrage voldaan zijn op het moment van de aanvraag. Hoofdstuk7.Reiskosten Artikel7.1Reiskosten voor bezoeken gezinsleden of naaste familieleden 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor het maken van uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke reiskosten om een gezinslid of naast familielid te bezoeken. 2.Onder gezinslid of naast familielid wordt verstaan: de partner of de eerste of tweede graad bloedverwant van de belanghebbende. 3.Onder uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke reiskosten worden kosten verstaan in verband met: het bezoek aan een gezinslid of naast familielid dat langdurig verblijft in een ziekenhuis, met dien verstande dat het afleggen van de bezoeken langer dan 4 weken voortduurt en waarbij geldt dat alleen reiskosten die na 4 weken worden gemaakt voor bijzondere bijstand in aanmerking kunnen komen; het bezoek aan een gezinslid of naast familielid, dat verblijft in een instelling, niet zijnde een ziekenhuis, als bedoeld in de wet of de Wet langdurige zorg of thuis wordt verzorgd dan wel verpleegd; het bezoek van de ouders aan de instelling, niet zijnde een ziekenhuis, waar hun kind of pleegkind verblijft; het bezoek aan een gedetineerd gezinslid of naast familielid; calamiteiten bij een gezinslid of naast familielid. 4.Reiskosten die niet meer dan twee openbaar vervoerzones bedragen, zijn geen noodzakelijke kosten in de zin van artikel 35, eerste lid, van de wet, tenzij het de enkele reis betreft van de belanghebbende, bedoeld in het derde lid, onderdeel c. 5.Reiskosten die meer dan twee openbaar vervoerzones bedragen, zijn uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten in de zin van artikel 35, eerste lid, van de wet, daaronder begrepen de eerste twee zones. De reiskosten van minderjarige kinderen van de belanghebbende, bedoeld in het eerste lid kunnen ook voor bijzondere bijstand in aanmerking komen. 6.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt in beginsel gebaseerd op een bezoekfrequentie van ten hoogste twee keer per week. Daarvan kan het college afwijken rekening houdend met de aard van de (familie)relatie die de belanghebbende heeft met de persoon aan wie de bezoeken worden afgelegd. De hoogte van de bijzondere bijstand bedraagt niet meer dan het toepasselijke openbaar vervoertarief voor de tweede klasse, niet zijnde een toeslagtrein, rekening houdend met het gebruik van een eventuele kortingskaart. 7.Indien het college van belanghebbende niet kan vergen dat gebruik wordt gemaakt van het openbaar vervoer, wordt de hoogte van de bijzondere bijstand vastgesteld op € 0,23 per kilometer voor het gebruik van een (eigen) auto. Artikel7.2Reiskosten (partieel) leerplichtige kinderen 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke reiskosten van leerplichtige kinderen, indien: geen sprake is van bijzonder leerlingenvervoer; en geen vergelijkbaar onderwijsinstituut dichter bij huis is waar het leerplichtige kind onderwijs kan volgen. 2.De hoogte van de bijzondere bijstand bedraagt niet meer dan het toepasselijke openbaar vervoertarief voor de tweede klasse, niet zijnde een toeslagtrein, rekening houdend met het gebruik van een eventuele kortingskaart. Hoofdstuk8.Overige kostensoorten Artikel8.1Legeskosten verblijfsvergunning 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke legeskosten voor het verkrijgen dan wel verlengen van de verblijfsvergunning regulier voor de gezinsleden in het kader van gezinshereniging. 2.Het college verleent geen bijzondere bijstand aan belanghebbende voor de kosten van leges in verband met de verblijfsvergunning regulier die belanghebbende moet verkrijgen dan wel moet verlengen of wijzigen. 3.Het college kan in de situaties, bedoeld in het eerste en tweede lid, bijzondere bijstand verlenen voor de kosten van: inschrijving in de Basisregistratie Personen; vertaling van relevante officiële documenten door een beëdigd vertaler. 4.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld op basis van de werkelijke kosten en wordt in beginsel in de vorm van een lening verstrekt. Artikel8.2Kleding en schoeisel 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke aanschafkosten van kleding en schoeisel 2.Noodzakelijke kosten worden aanwezig geacht indien belanghebbende: meer dan 12 maanden in detentie heeft verbleven; vanwege een medische oorzaak een grote verandering heeft ondergaan in het lichaamsgewicht; vanwege medische redenen is aangewezen op extra kleding dan wel speciale kleding; de overtuiging heeft tot het andere geslacht te behoren en hiervan een deskundigenverklaring als bedoeld in artikel 1:28a van het Burgerlijk Wetboek overlegt. 3.Onder de kosten van kleding kunnen ook speciale bh’s, tops of een badpak worden verstaan voor belanghebbenden met een borstprothese. 4.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld aan de hand van de richtprijzen, genoemd in bijlage 1 van deze beleidsregels. Artikel8.3Meerkosten dierenarts hulphonden 1.Het college kan aan een belanghebbende uitsluitend bijzondere bijstand verlenen voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke meerkosten voor de dierenarts, indien sprake is van een medische of psychosociale indicatie voor het hebben en houden van een hulphond. 2.Onder meerkosten worden niet de reguliere kosten van de dierenarts verstaan. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld op basis van de daadwerkelijke noodzakelijke meerkosten. Indien een gehele of gedeeltelijke vergoeding voor deze kosten bestaat op grond van een andere regeling, wordt voor deze kosten geen bijzondere bijstand verstrekt. Artikel8.4Uitvaartkosten 1.Het college kan aan een belanghebbende die als erfgenaam wordt of kan worden aangemerkt bijzondere bijstand verlenen voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke uitvaartkosten voor zover de nalatenschap hiervoor geen of onvoldoende middelen bevat of nog niet bekend is of dat het geval zal zijn. 2.De bijzondere bijstand bedraagt ten hoogste € 4.300, -. In aanvulling op dit bedrag kan het college bijzondere bijstand verstrekken voor de mortuariumkosten tot ten hoogste € 750,-. Artikel8.5Kosten bewindvoering 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten voor bewindvoering. 2.Onder kosten voor bewindvoering worden verstaan: kosten die worden gemaakt op basis van een beschikking van de kantonrechter en verband houden met: curatele; beschermingsbewind; mentorschap. 3.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt gebaseerd op de Regeling beloning curatoren, bewindvoerders en mentoren. 4.De kosten voor beheer van het persoonsgebonden budget door bewindvoerders zijn geen noodzakelijke kosten, tenzij de aanvrager aantoont dat in diens specifieke geval de keuze voor Zorg in Natura niet mogelijk is. 5.In afwijking van artikel 3.1, derde lid, onderdeel c, mogen de kosten voor bewindvoering voldaan zijn op het moment van aanvragen. Artikel8.6Schulden 1.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten als gevolg van: belastingschulden; energieschulden; huurschulden; of overige schulden. 2.Het college beoordeelt eerst of het treffen van een schuldregeling mogelijk is. 3.Indien het problematische schulden betreft en het treffen van de schuldregeling, niet mogelijk is, wijst het college de aanvrager op de mogelijkheden van een schuldsanering. 4.In het geval een schuldregeling niet mogelijk is en dit belanghebbende niet te verwijten valt, kan op grond van zeer dringende redenen bijzondere bijstand voor schuldsanering worden verstrekt als: de hulpverlener een positief advies geeft tot sanering van de schulden; een verlenging van de reguliere aflossingstermijn op grond van de persoonlijke situatie of gezinssituatie geen oplossing biedt; en afwijzing van de sanering niet verantwoord is gelet op de persoonlijke situatie of gezinssituatie. 5.In het geval van een aanvraag om bijzondere bijstand voor een belastingaanslag dient de aanvrager, indien mogelijk, een kwijtscheldingsverzoek in. 6.Het college kan aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor een belastingschuld als, in geval van partneralimentatie, hierover nog geen of onvoldoende inkomstenbelasting is betaald. 7.Het college kan bijzondere bijstand verlenen voor de verschuldigde heffingsrente als er sprake is van: een te lage of geen afdracht van loonheffing; een te hoge voorlopige teruggaaf voor: de minst of niet verdienende partner; de alleenstaande ouder; de alleenstaande. 8.De bijzondere bijstand wordt rechtstreeks betaald aan de schuldeiser. 9.Het college verbindt aan de bijzondere bijstand voor een energieschuld of huurschuld de verplichting dat deze vaste lasten rechtstreeks van de bijstandsuitkering worden doorbetaald. 10.Het college kan eenmalig aan een belanghebbende bijzondere bijstand verlenen voor een betalingsachterstand bij de zorgverzekeraar, voor zover dit noodzakelijk is voor de acceptatie van de aanvrager voor het VGZ Rotterdampakket. Het tweede tot en met vierde lid zijn hierop niet van toepassing. 11.De bijzondere bijstand in dit artikel wordt als lening verstrekt. Artikel8.7Terugvordering ALO-kop 1.Wanneer de over een lopend of voorgaand kalenderjaar verstrekte ALO-kop door de Belastingdienst wordt teruggevorderd, kan voor de betreffende belastingschuld bijzondere bijstand om niet worden verstrekt, voor zover de belanghebbende in die periode voldeed aan de volgende voorwaarden: de alleenstaande ouder is 18 jaar of ouder; diens inkomen is lager dan de toepasselijke bijstandsnorm, verhoogd met het maximumbedrag van de ALO-kop omgerekend naar een maandbedrag; en komt niet in aanmerking voor de ALO-kop, omdat hij een toeslagpartner heeft. 2.De hoogte van de bijzondere bijstand staat gelijk aan het bedrag dat aan ALO-kop wordt teruggevorderd. Hoofdstuk9.Bestedingscontrole en terugbetaling leenbijstand Artikel9.1Bestedingscontrole bijzondere bijstand 1.Het college controleert de besteding van de bijzondere bijstand voor inrichtingskosten of stofferingskosten als bedoeld in artikel 4.8, op basis van de eigen verklaring. 2.De eigen verklaring wordt binnen 1 maand na de datum waarop de bijzondere bijstand is toegekend op voorgeschreven wijze ingeleverd bij het college. 3.Belanghebbende is verplicht de aankoopbewijzen 12 maanden na de datum waarop de bijzondere bijstand is toegekend te bewaren en desgevraagd aan het college te overleggen. 4.Het college is bevoegd de bestedingscontrole op een andere wijze uit te voeren dan bedoeld in het eerste lid, indien de individuele situatie daartoe aanleiding geeft. Artikel9.2Terugvordering bijzondere bijstand 1.Het college kan de bijzondere bijstand voor inrichtingskosten of stofferingskosten terugvorderen, indien verantwoording door middel van de eigen verklaring niet, niet volledig, of niet tijdig wordt gedaan. 2.Het college kan de bijzondere bijstand voor inrichtingskosten of stofferingskosten tevens terugvorderen indien deze: niet volledig is besteed aan het doel waarvoor deze is toegekend; is besteed voor een ander doel dan waarvoor deze is toegekend. 3.Het college gaat niet over tot terugvordering van de bijzondere bijstand in het geval, bedoeld in het tweede lid, onderdeel a, indien uit het aankoopbewijs of de aankoopbewijzen blijkt dat het daadwerkelijk besteedde bedrag niet meer dan 10% afwijkt van de toegekende bijzondere bijstand, met een maximum van € 100,-. 4.De eventuele terugvordering wordt vastgesteld op basis van het verschil tussen de toegekende bijzondere bijstand en het bedrag dat volgens het aankoopbewijs of de aankoopbewijzen is besteed aan inrichtingskosten of stofferingskosten 5.Indien de bijzondere bijstand die is verstrekt voor de aanschaf van nieuwe witgoedartikelen is besteed aan tweedehands witgoedartikelen, dan gaat het college over tot terugvordering van de bijzondere bijstand van het volledige bedrag dat is verstrekt voor de witgoedartikelen. Artikel9.3Terugbetaling leenbijstand 1.Indien bijzondere bijstand in de vorm van een lening is verstrekt en de belanghebbende na het toekenningsbesluit in totaal 36 maanden een deel naar vermogen heeft afgelost, wordt het restant van de lening omgezet in bijzondere bijstand om niet. 2.Het college stelt het aflossingsbedrag vast waarmee belanghebbende volledig naar vermogen aflost. Indien een tussentijdse wijziging van het inkomen heeft plaatsgevonden, waardoor meer had kunnen worden afgelost, maar belanghebbende die wijziging niet bij het college heeft gemeld, is geen sprake van volledig aflossen naar vermogen in de zin van het eerste lid. 3.Het eerste lid is niet van toepassing in die gevallen waarin de bijzondere bijstand met toepassing van artikel 48, tweede lid, van de wet als lening is verstrekt. Hoofdstuk10.Draagkrachtregels Artikel10.1Algemene beleidsuitgangspunten 1.Het drempelbedrag, bedoeld in artikel 35, tweede lid, van de wet is niet van toepassing. 2.De individuele inkomenstoeslag, bedoeld in artikel 36 van de wet, wordt niet in aanmerking genomen bij de vaststelling van de draagkracht. 3.De ALO-kop wordt niet in aanmerking genomen bij de vaststelling van de draagkracht. 4.Bij de vaststelling van het inkomen blijven de middelen, bedoeld in artikel 31, tweede lid, met uitzondering van onderdeel c, voor de persoon die jonger is dan 27 jaar en het bijzonder inkomen, bedoeld in artikel 33, vijfde lid, van de wet, buiten beschouwing. 5.Het college kan de verschuldigde eigen bijdrage op grond van de Wet langdurige zorg aanmerken als buitengewone uitgave die van de vastgestelde draagkracht wordt afgetrokken. 6.Het college wijst de aanvraag om bijzondere bijstand af, indien de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende kosten naar het oordeel van het college kunnen worden bekostigd uit de toepasselijke bijstandsnorm of een inkomen ter hoogte van de toepasselijke bijstandsnorm. 7.Voor de draagkrachtberekening geldt de toepasselijke bijstandsnorm, bedoeld in de artikelen 20, 21, 22, 23 of 24 van de wet. Het college houdt daarbij geen rekening met kostendelende medebewoners als bedoeld in artikel 19a van de wet of verlagingen als bedoeld in de artikelen 27 of 28 van de wet. 8.Bij het vaststellen van de draagkracht gaat het college uit van het beschikken of redelijkerwijs kunnen beschikken over het in aanmerking te nemen inkomen of vermogen. 9.Indien en zolang de belanghebbende die is toegelaten tot een wettelijk of minnelijk schuldhulpverleningstraject voldoet aan de voorwaarden van dat traject, wordt geacht dat belanghebbende niet kan beschikken over het inkomen of vermogen. Artikel10.2Draagkrachtperiode inkomen en vermogen 1.Het college stelt de draagkrachtperiode vast voor 12 maanden. De draagkrachtperiode vangt aan met ingang van de eerste dag van de eerste maand waarin de aanvraag wordt ingediend. 2.In afwijking van het eerste lid, kan het college de draagkrachtperiode voor een kortere periode vaststellen als daar in het individuele geval of gelet op de kostensoort aanleiding voor is. 3.Een eenmaal vastgestelde draagkracht kan uitsluitend tijdens het draagkrachtjaar worden gewijzigd als naar het oordeel van het college sprake is van een ingrijpende wijziging in de persoonlijke omstandigheden van belanghebbende. 4.Indien een aanvraag wordt ingediend binnen een reeds vastgestelde draagkrachtperiode, wordt geen nieuwe draagkrachtperiode vastgesteld. 5.De hoogte van de bijzondere bijstand wordt vastgesteld op basis van het eventuele verschil tussen de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten en de draagkracht. Artikel10.3Draagkracht en inkomen 1.Indien het inkomen lager is dan 100% van de toepasselijke bijstandsnorm, bedoeld in artikel 10.1, zevende lid, heeft belanghebbende geen draagkracht. 2.Voor de kostensoorten, bedoeld in bijlage 2, van deze beleidsregels wordt het inkomen voor zover het gelijk is aan of lager is dan 110% van de toepasselijke bijstandsnorm niet aangemerkt als draagkracht. Het draagkrachtpercentage is in dat geval 0%. 3.Voor de kostensoorten, bedoeld in bijlage 2, van deze beleidsregels wordt 50% van het inkomen aangemerkt als draagkracht, voor zover dit inkomen meer bedraagt dan 110% doch minder dan 150% van de toepasselijke bijstandsnorm. 4.Voor de kostensoorten, bedoeld in bijlage 2, van deze beleidsregels wordt het inkomen volledig aangemerkt als draagkracht, voor zover dit inkomen meer bedraagt dan 150% van de toepasselijke bijstandsnorm. 5.Voor de kostensoorten, bedoeld in bijlage 3, van deze beleidsregels wordt het inkomen volledig aangemerkt als draagkracht, voor zover dit inkomen meer bedraagt dan de toepasselijke bijstandsnorm. 6.Indien binnen een reeds vastgestelde draagkrachtperiode een nieuwe aanvraag om bijzondere bijstand wordt ingediend, stelt het college de nog te verrekenen draagkracht uit inkomen vast op basis van de resterende draagkracht in die draagkrachtperiode binnen het van toepassing zijnde draagkrachtregime, bedoeld in het tweede tot en met vierde lid, respectievelijk het vijfde lid. 7.Bij samenloop van kostensoorten als bedoeld in bijlagen 2 en 3, van deze beleidsregels binnen dezelfde draagkrachtperiode, kan de te verrekenen draagkracht uit inkomen tezamen nooit hoger zijn dan de in die periode vastgestelde draagkrachtruimte in het inkomen. Artikel10.4Draagkracht en vermogen 1.Het college merkt het vermogen, voor zover dat meer bedraagt dan de toepasselijke vermogensgrens, bedoeld in artikel 34, derde lid, van de wet, volledig aan als draagkracht. 2.Voor zover het vermogen betrekking heeft op de tegoeden op de spaar- en betaalrekeningen van de aanvrager, wordt daarvan ten hoogste eenmaal de toepasselijke bijstandsnorm niet in aanmerking genomen, in verband met de kosten van levensonderhoud voor de maand waarin de aanvraag gedaan is. 3.Indien binnen een reeds vastgestelde draagkrachtperiode een nieuwe aanvraag om bijzondere bijstand wordt ingediend, stelt het college de nog te verrekenen draagkracht uit vermogen vast op basis van de draagkrachtruimte uit vermogen die eerder nog niet met het recht op bijzondere bijstand kon worden verrekend. Artikel10.5Incidentele en periodieke verstrekkingen 1.Indien het college incidentele bijzondere bijstand verstrekt, dan wordt de draagkracht over de vastgestelde draagkrachtperiode voor zover mogelijk in één keer verrekend. 2.Indien het college periodieke bijzondere bijstand verstrekt, dan wordt de draagkracht over de vastgestelde draagkrachtperiode eerst geheel verrekend. 3.Het college wijst de aanvraag om periodieke bijzondere bijstand af, indien de uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke periodieke kosten per maand minder bedragen dan de vastgestelde draagkracht. Hoofdstuk11.Slot- en overgangsbepalingen Artikel11.1Bevoegdheid college In alle gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien, beslist het college. Artikel11.2Intrekking en overgangsrecht 1.De Beleidsregels bijzondere bijstand Rotterdam 2019 worden ingetrokken, maar blijven van toepassing op bijzondere bijstand verstrekt op grond van die beleidsregels en op aanvragen om bijzondere bijstand die voor 1 mei 2024 zijn ingediend. 2.Indien voor 1 mei 2024 op grond van de Beleidsregels bijzondere bijstand Rotterdam 2019 een draagkrachtperiode is vastgesteld die doorloopt tot na 1 mei 2024, blijft de hieraan ten grondslag liggende draagkrachtberekening van toepassing. Artikel11.3Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 mei
3. Artikel11.4Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels bijzondere bijstand Rotterdam 2024 Aldus vastgesteld op 23 april 2024Het college van burgemeester en wethouders,namens deze:R.C. van AsDirecteur Maatschappelijke Ondersteuning in de Wijk van het cluster Maatschappelijke OntwikkelingBijlage1:Prijslijsten als bedoeld in hoofdstuk 4 Prijslijst inrichting – losse artikelen Meubilair/diversen Prijs Tafel 4-6 persoons € 118 Stoelen per stuk € 38 Fauteuil € 86 Zitbank