Beleidsregels Gebiedsontzegging Wageningen 2024De burgemeester van de gemeente Wageningen, Overwegende dat het gewenst is om beleidsregels vast te stellen omtrent de afweging van de volgende belangen; gelet op de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3 vierde lid van de Algemene wet bestuursrecht; artikel 2:78 van de Algemene plaatselijke verordening Wageningen 2024; b e s l u i t : vast te stellen de volgende beleidsregels: Beleidsregels gebiedsontzegging gemeente Wageningen 2024 Hoofdstuk1Begripsbepalingen Artikel1.Begripsbepalingen APV: de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Wageningen zoals die geldt ten tijde van het opleggen van de gebiedsontzegging; centrumgebied: het gebied zoals bedoeld op kaartje 1 in bijlage
- De begrenzingen volgen uit artikel 1:1 APV; busstation en de directe omgeving: het gebied zoals bedoeld op kaartje 2 in bijlage 2; gebiedsontzegging: een verbod om gedurende een bepaalde tijd in een bepaald gebied of gebieden van de gemeente Wageningen op een openbare plaats aanwezig te zijn, zie artikel 2:78 APV Hoofdstuk2Toepassing gebiedsontzegging Artikel2.1Gebiedsontzegging openbare plaatsen Een gebiedsontzegging kan worden opgelegd voor het centrumgebied en/of het busstation en de directe omgeving als in dat gebied strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen zijn of worden verricht of dreigen te worden verricht. buiten het centrumgebied en/of het busstation en de directe omgeving als in dat gebied strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen zijn verricht. De burgemeester motiveert het gebied of gebieden waarvoor de gebiedsontzegging geldt in een besluit. Artikel2.2Duur tijdelijk verbod Een eerste tijdelijk verbod wordt opgelegd voor de duur 24 uur, tenzij zich bijzondere omstandigheden voordoen om een korter duur op te leggen; Artikel2.3Recidive een gebiedsontzegging heeft na een volgende constatering van openbare orde verstorende handelingen of strafbare feiten binnen zes maanden na de eerste oplegging een duur van ten hoogste 8 weken. de duur van de tweede gebiedsontzegging wordt gemotiveerd in een besluit. Artikel2.4strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen De in artikel 2:78 bedoelde strafbare feiten zijn op genomen in Bijlage 1: strafbare feiten. Hoofdstuk3Procedure opleggen gebiedsontzegging Artikel3.1Besluit 1.Voordat het besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging wordt genomen, moet de betrokkene in de gelegenheid worden gesteld om een zienswijze te geven. Dit gebeurt bij voorkeur mondeling. De betrokkene wordt door de ambtenaar van politie in de gelegenheid gesteld om direct mondeling zijn zienswijze kenbaar te maken. Indien van deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt, wordt de zienswijze door de ambtenaar van politie schriftelijk vastgelegd. Als er geen zienswijzen zijn ingediend of als deze geen aanleiding geven om van het voornemen af te zien, legt de burgemeester de gebiedsontzegging op. 2.Wanneer betrokkene aangeeft schriftelijk zijn zienswijze te willen geven, wordt hem/haar mondeling een voornemen tot een gebiedsontzegging aangezegd en krijgt hij/zij 3 werkdagen de tijd om een zienswijze in te dienen. 3.Het besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging wordt door de burgemeester genomen en ondertekend. 4.het besluit tot opleggen van een gebiedsontzegging is gemotiveerd en bevat de volgende informatie: bevoegdheid tot het opleggen van een gebiedsontzegging; de feiten (beschrijving van de gedragingen en de datum en locatie daarvan) die aanleiding geven tot het opleggen van een gebiedsontzegging eventuele eerdere waarschuwingen of gebiedsontzeggingen; eventueel kenbaar gemaakte zienswijze en de reactie daarop; verzenddatum en/of datum van uitreiking waarschuwingsbrief; vermelding van het voornemen tot het opleggen van de gebiedsontzegging; voor welk gebied en voor welk tijdvak de gebiedsontzegging geldt. bezwaarschriften- en voorlopige voorziening clausule kaart van het betreffende gebied als bijlage overige feiten en omstandigheden die van belang kunnen zijn; 5.Een gebiedsontzegging wordt in persoon door de politie of toezichthouder van de gemeente aan de betrokkene uitgereikt. Artikel3.2.Uitzonderingen Voor een persoon die woont of werkt in het gebied waarvoor de burgemeester de gebiedsontzegging oplegt, wordt het gebied aangepast zodat de woning of het werk bereikbaar is. De burgemeester past het gebied zo aan dat die persoon een aanlooproute heeft van en naar zijn woning of werklocatie en indien nodig naar de middelen van openbaar vervoer, niet zijnde een taxi. Artikel3.3.Dossiervorming De politie legt bij gebiedsontzeggingen middels een proces-verbaal van bevindingen relevante gedragingen van betrokkene vast die geleid hebben tot het opleggen van de gebiedsontzeggingen. Dit met als doel om een inzicht te geven in de wijze van totstandkoming van de gebiedsontzeggingen. Hoofdstuk4Algemene bepalingen Artikel4.1.Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als: “Beleidsregels gebiedsontzegging 2024” Artikel4.2.intrekking oude beleidsregels De beleidsregels “Verblijfsontzegging gemeente Wageningen 2022” worden ingetrokken met ingang van de datum waarop deze beleidsregels in werking treden. Artikel4.3Inwerkingtreding 1.Deze beleidsregels treden in werking op 4 mei 2024 2.Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels gebiedsontzegging gemeente Wageningen
- Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Wageningen op 30 april 2024De burgemeester van de gemeente Wageningen,F. Vermeulen Bijlage1:Misdrijven en overtredingen Overtredingen APV Artikel Strafbaar feit Artikel 2:1 APV Samenscholing en ongeregeldheden Artikel 2:26 APV Ordeverstoring bij evenement Artikel 2:31 APV Ordeverstoring in de horeca Artikel 2:47 APV Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen Artikel 2:48 APV Verboden drank- en drugsgebruik Artikel 2:76a APV Overtreding verblijfsontzegging Artikel 2:31 APV Aanwezigheid in gesloten horeca Artikel 2:41 APV Betreden gesloten woning of lokaal Artikel 2:65 APV Bedelarij Artikel 4:8 APV Natuurlijke behoefte Artikel 3:9 APV Straatprostitutie Overtredingen Artikel Strafbaar feit Artikel 424 WvSr Straatschenderij Artikel 426 WvSr In dronkenschap belemmeren van verkeer of orde verstoren Artikel 453 WvSr Openbaar dronkenschap Artikel 429 WvSr Vuurwerk Artikel 425 WvSr Gevaarlijk dier Artikel 446 WvSr Weigering hulpbetoon, gevorderd door politie Bijzondere Wetten Artikel Strafbaar feit Artikel 2 Opiumwet Dealen van harddrugs Artikel 2 Opiumwet Bezit bij meer dan 1 ampul/ballon, 0,5 gram, 1 pil of 5ml en/of gebruik harddrugs Artikel 3 Opiumwet Bezit bij meer dan 5 gram softdrugs Artikel 13 Wet Wapens en Munitie Bezit, vervoer, overdragen, etc. van traangas, steekwapens, e.d. (lijst I) Artikel 26/27 Wet Wapens en Munitie Bezit vuurwapen (lijst II/III) Misdrijven Artikel Strafbaar feit Artikel 131 WvSr Opruiing Artikel 179 WvRs Ambtsdwang Artikel 180 WvSr Wederspannigheid Artikel 182 WvSr WvSr Ambtsdwang en wederspannigheid in vereniging Artikel 184 WvSr Niet opvolgen ambtelijk bevel Artikel 239 WvSr Schennis van de eerbaarheid Artikel 246 WvSr Feitelijke aanranding van de eerbaarheid Artikel 267 WvSr Belediging van het openbaar gezag Artikel 285 WvSr Bedreiging Artikel 300 WvSr Eenvoudige mishandeling Artikel 302 WvSr Zware mishandeling Artikel 306 WvSr Deelneming aan aanval of vechterij Artikel 310 WvSr Diefstal Artikel 312 WvSr Diefstal met geweldpleging Artikel 317 WvSr Afpersing Artikel 318 WvSr Afdreiging Artikel 350 WvSr Vernieling Artikel 132 WvSr Opruiing middels geschrift of afbeelding Artikel 137 c t/m g WvSr Belediging, haat, verspreiding Artikel 138 WvSr Huisvredebreuk Artikel 141 WvSr Openlijke geweldpleging Artikel 157 WvSr Brandstichting Artikel 185 WvSr Belemmering ambtshandeling Artikel 186 WvSr Samenscholing Artikel 311 WvSr Gekwalificeerde diefstal Bijlage2 Kaartje 1 - centrumgebied Kaartje 2 - Busstation