Subsidieregeling Energiezuinig Wonen Gouda 2024-2026Het college van burgemeester en wethouders van Gouda; gelezen het voorstel van 9 juli 2024, gelet op artikel 7 Algemene Subsidieverordening Gouda 2003, Besluit tot vaststelling van de subsidieregeling ‘Energiezuinig Wonen Gouda 2024-2026’. Artikel1.Begripsbepalingen In deze regeling wordt verstaan onder: 1. Aanvrager De eigenaar-bewoner die een aanvraag voor subsidie op grond van deze regeling heeft ingediend. 2. Bouwdeel Eén van de volgende vier categorieën; de vloer en de bodem, de gevel waaronder de spouwmuur, het dak en de zolder of vlieringvloer, de ramen en deur 3. College het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Gouda. 4. Eigenaar-bewoner Een inwoner van de gemeente Gouda die eigenaar is van een woning en deze woning zelf bewoont 5. Energielabel Een energielabel als bedoeld in Artikel 1.1, eerste lid, van het Besluit energieprestatie gebouwen. 6. Energietoeslag De eenmalige energietoeslag, bedoeld in Artikel 35, lid 4 van de Participatiewet 7. Grondgebonden koopwoning Woning waarvan de eigenaar zelf de woning bewoont en waarbij de woning geen onderdeel uitmaakt van een VvE. 8. Intermediair Een rechtspersoon waarmee de gemeente een samenwerkingsovereenkomst heeft gesloten en die door de gemeente is gemandateerd om deze subsidieregeling uit te voeren 9. SPUK Lokale Aanpak Isolatie Rijkssubsidie voor gemeenten om inwoners te helpen met woningisolatie. 10. Subsidie De financiële bijdrage die de subsidieontvanger ontvangt in de vorm van een korting op de kosten van de isolatiemaatregel. 11. Verordening Algemene Subsidieverordening Gouda 2003. 12. WOZ-waarde Waardering Onroerende Zaken met als peildatum 1 januari 2022 Artikel2.Doelstelling De doelstelling van deze subsidieregeling is eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde, grondgebonden koopwoningen te stimuleren om energiebesparende isolatiemaatregelen te nemen Artikel3.Subsidievoorwaarden 1.Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de maatregelen, zoals benoemd in Artikel 6; 2.Alle maatregelen moeten worden uitgevoerd in de bestaande bouwdelen van de woning. Nieuwe toevoegingen aan de woning, waaronder een dakkapel en een aanbouw, zijn uitgesloten voor deze regeling. 3.Subsidie op grond van deze regeling wordt maximaal eenmalig verstrekt per grondgebonden koopwoning. Woningeigenaren die gebruik hebben gemaakt van de subsidieregeling Energiezuinig Maken Woning 2020-2021 zijn niet uitgesloten van deze regeling. 4.Om voor de subsidie in aanmerking te komen dient de aanvrager binnen één van de doelgroepen te vallen, zoals omschreven in Artikel 4. 5.De subsidie op grond van deze regeling is uitsluitend voor een inwoner die eigenaar en bewoner is van een grondgebonden woning in de gemeente Gouda. Artikel4.Doelgroepen De subsidie kan aangevraagd worden door twee verschillende doelgroepen. De voorwaarden voor energielabel, bouwjaar en WOZ-waarde zijn overgenomen uit de SPUK Lokale Aanpak Isolatie. Doelgroep 1: De aanvrager is een natuurlijk persoon, die eigenaar-bewoner is van een bestaande grondgebonden koopwoning met energielabel D, E, F of G. Óf twee slecht geïsoleerde bouwdelen, zie bijlage 2. Het betreffende energielabel is hier te raadplegen. Ook heeft de aanvrager energietoeslag ontvangen in 2022, 2023 of 2024. Doelgroep 2: De aanvrager is een natuurlijk persoon, die eigenaar-bewoner is van een bestaande grondgebonden koopwoning met een energielabel D, E, F of G. Óf twee slecht geïsoleerde bouwdelen, zie bijlage 2. Daarnaast heeft de koopwoning een WOZ-waarde onder de € 331.000,- (peildatum 1-1-2022). De WOZ-waarde is te raadplegen op www.wozwaardeloket.nl. Artikel5.Maximaal subsidiebedrag per aanvraag 1.De subsidie kan nooit meer bedragen dan de kosten van de maatregelen. 2.Een subsidieaanvraag kan meerdere maatregelen bevatten. 3.De subsidie, als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt voor doelgroep 1 maximaal € 3.000 inclusief BTW en voor doelgroep 2 maximaal € 1.100 inclusief BTW. Artikel6.Maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen 1.Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de volgende activiteiten (maatregelen): vloer- en bodemisolatie glas-, kozijnpaneel- en deurisolatie gevelisolatie dakisolatie aangebrachte CO2-gestuurde ventilatie of balansventilatie met warmteterugwinning (WTW) (alleen in combinatie met isolatiemaatregelen). Hierbij worden de definities en waarden zoals in bijlage 1 zijn opgenomen gehanteerd. Deze zijn gebaseerd op de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) bij woningeigenaren en ook gelden vanuit de SPUK Lokale Aanpak Isolatie. 2.Bij gevel- en dakisolatie dient de aanvrager bij de installatie van de maatregelen voldoen aan de geldende wet- en regelgeving rondom de Wet Natuurbescherming. Artikel7.Aanvraagprocedure en verantwoording De aanvrager volgt de aanvraagprocedure en legt verantwoording af overeenkomstig onderstaand schema: Meedoen met collectieve inkoopactie De aanvrager vraagt de subsidie aan door een volledig ingevuld inschrijfformulier in te dienen via het digitale systeem. De aanvrager ontvangt een offerte van de uitvoerder voor het treffen van één of meerdere isolatiemaatregelen. De subsidiewaarde wordt zichtbaar verwerkt in de offerte door deze in mindering te brengen op de totale kosten. Het tekenen van de offerte staat gelijk aan het accepteren van het subsidiebedrag. De aanvrager ontvangt van de intermediair namens het college van B&W een beschikking met een toekenning of een afwijzing op de subsidieaanvraag. De verleende subsidiegelden worden vervolgens gereserveerd voor de eigenaar-bewoner en na succesvolle uitvoering van de werkzaamheden gebruikt om direct de factuur van de uitvoerende partij mee te bekostigen. De eigenaar-bewoner hoeft de kosten zodoende niet voor te schieten. Indien de kosten hoger zijn dan het gestelde maximale subsidiebedrag van de doelgroep, krijgt eigenaar-bewoner een restfactuur. Artikel8.Verplichtingen van de subsidieontvanger Naast de in hoofdstuk 4 van de verordening genoemde verplichtingen, gelden de volgende verplichtingen voor de subsidieontvanger: 1.De subsidieontvanger is verplicht zelf zorg te dragen dat de maatregel(
- en)technisch uitvoerbaar is/zijn en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel(
- en)zijn verkregen. 2.De subsidieontvanger is verplicht zorg te dragen voor het aanleveren van de gevraagde bewijsstukken. De subsidieontvanger is verplicht mee te werken aan een controle door de gemeente om ter plekke te kunnen vaststellen of de gesubsidieerde maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd. Artikel9.Subsidieplafond 1.Het totale subsidieplafond voor deze regeling bedraagt € 1.272.214. De verdeling van het subsidieplafond is als volgt: Voor de deelnemers aan de Energie Karavaan Gouda is € 136.500 gereserveerd; Voor inwoners die niet meedoen met Energie Karavaan Gouda is € 1.135.714 gereserveerd. 2.De hoogte van de subsidieplafonds en de looptijd van deze regeling kunnen door het college worden aangepast al naargelang het Rijk de looptijd wijzigt of aanvullende subsidies beschikbaar stelt. 3.De subsidieaanvragen worden op volgorde van binnenkomst van volledige aanvragen beoordeeld. Incomplete aanvragen worden niet in behandeling genomen. Artikel10.Indieningstermijn subsidieaanvraag De subsidieaanvraag kan ingediend worden zolang deze regeling van kracht is en totdat het budget is uitgeput. Artikel11.Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als subsidieregeling Energiezuinig Wonen Gouda 2024-2026. Artikel12.Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen een artikel van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover strikte toepassing daarvan zou leiden tot onbillijkheid van overwegende aard. Artikel14.Slotbepalingen 1.Deze regeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking en geldt tot en met 31 december 2026. 2.Deze regeling blijft van toepassing op aanvragen die voor 31 december 2026 zijn ingediend, maar nog niet zijn afgehandeld. Aldus besloten in de vergadering van 9 juli 2024,Burgemeester en wethouders van Gouda,de secretaris, drs. R.C. Bakker de burgemeester,mr. drs. P. VerhoeveBijlage1Maatregelenlijst* * Voorwaarden zijn gelijk aan de ISDE en zijn vanuit de RVO overgenomen. Nummer Isolatiemaatregel Minimale waarde maatregelen 1 Gevelisolatie U kunt kiezen voor gevelisolatie door voorzetwand aan de binnenzijde van de buitengevel aan te brengen of door isolatie aan de buitenzijde van de buitengevel aan te brengen. U moet minimaal 10 m2 gevel hebben laten isoleren. Het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w]. De nieuwe isolatie moet voldoende dik zijn aangebracht om aan de isolatiewaarde te voldoen. U mag de dikte van isolatie dat al aanwezig was vóór het uitvoeren van de isolatiemaatregel niet meerekenen om aan de minimale isolatiewaarde te voldoen. Het isoleren van binnenmuren en scheidingswanden komt niet in aanmerking voor subsidie. 2 Vloerisolatie U heeft geïsoleerd door een laag isolatiemateriaal tegen de onderkant of aan de bovenkant van een bestaande vloer aan te brengen. U moet minimaal 20 m2 van de bestaande vloer isoleren. Het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w]. De nieuwe isolatie moet voldoende dik zijn aangebracht om aan de isolatiewaarde te voldoen. U mag de dikte van isolatie dat al aanwezig was vóór het uitvoeren van de isolatiemaatregel niet meerekenen om aan de minimale isolatiewaarde te voldoen. U krijgt maar één keer subsidie voor vloerisolatie. Als u al eerder subsidie hebt gekregen voor vloerisolatie of bodemisolatie dan kunt u hiervoor geen tweede keer subsidie krijgen. Het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR is uitgevoerd met HFK-vrije blaasmiddelen. 3 Bodemisolatie U heeft geïsoleerd door een laag isolatiemateriaal op de bodem van de kruipruimte aan te brengen. Het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w]. U moet minimaal 20 m2 van de bestaande bodem isoleren. De nieuwe isolatie moet voldoende dik zijn aangebracht om aan de isolatiewaarde te voldoen. U mag de dikte van isolatie dat al aanwezig was vóór het uitvoeren van de isolatiemaatregel niet meerekenen om aan de minimale isolatiewaarde te voldoen. U krijgt maar één keer subsidie voor vloerisolatie of bodemisolatie. Als u al eerder subsidie hebt gekregen voor vloerisolatie of bodemisolatie dan kunt u hiervoor geen tweede keer subsidie krijgen. Het aanbrengen van lokaal gespoten PIR of PUR is uitgevoerd met HFK-vrije blaasmiddelen. 4 Dakisolatie Bij dakisolatie kiest u het isoleren van het bestaande dak U moet minimaal 20 m2 van het bestaande dak isoleren Het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w] De nieuwe isolatie moet voldoende dik zijn aangebracht om aan de isolatiewaarde te voldoen. U mag de dikte van isolatie dat al aanwezig was vóór het uitvoeren van de isolatiemaatregel niet meerekenen om aan de minimale isolatiewaarde te voldoen. 5 Zolder- of vlieringvloerisolatie De zolder of vliering moet onverwarmd zijn om voor subsidie in aanmerking te komen. Dit betekent dat er geen voorzieningen aanwezig mogen zijn waarmee u de zolder verwarmt, ook al gebruikt u die voorzieningen (bijna) niet. U moet minimaal 20 m2 van de bestaande zolder- vlieringvloer isoleren. Het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w]. De nieuwe isolatie moet voldoende dik zijn aangebracht om aan de isolatiewaarde te voldoen. U mag de dikte van isolatie dat al aanwezig was vóór het uitvoeren van de isolatiemaatregel niet meerekenen om aan de minimale isolatiewaarde te voldoen. 6 Triple glas Het minimaal geïsoleerde oppervlak bedraagt 8 m2. U geeft alleen het aantal m2 op die oude ramen, panelen of deuren vervangen. Glas wat bijvoorbeeld is geplaatst in een raam waar eerder een gevel zat komt niet in aanmerking. De isolatiewaarde (U-waarde) voor het Triple glas is maximaal 0,7 W/m2K. Bij de toepassing van Triple glas moet u verplicht ook de kozijnen vervangen door isolerende kozijnen met een Uf-waarde van maximaal 1,5 W/m2K. Als u heeft geïnvesteerd in HR++ glas, Triple glas, isolerende panelen en deuren dan geldt dit als één maatregel. De oppervlaktes worden bij elkaar opgeteld in het aanvraagformulier om te bepalen of u aan de oppervlakte-eisen voldoet. 7 HR++ glas U geeft alleen het aantal m2 op die oude ramen, panelen of deuren vervangen. Glas wat bijvoorbeeld is geplaatst in een raam waar eerder een gevel zat komt niet in aanmerking. De isolatiewaarde van het HR++ glas (U-waarde) is maximaal 1,2 W/m2K nodig. U mag maar één keer subsidie aanvragen voor glasisolatie. Als u heeft geïnvesteerd in HR++ glas, Triple glas, isolerende panelen en deuren dan geldt dit als één maatregel. De oppervlaktes worden bij elkaar opgeteld in het aanvraagformulier om te bepalen of u aan de oppervlakte-eisen voldoet Het minimaal geïsoleerde oppervlak bedraagt 8 m2. Het oppervlak van het HR++ glas telt hierin mee. 8 Isolerend paneel in kozijn Het minimaal geïsoleerde oppervlak bedraagt 8 m2. U krijgt alleen subsidie voor een isolerend paneel in een kozijn als u ook HR++-glas of Triple glas heeft laten aanbrengen. U kunt bij HR++ glas en Triple glas een isolerend paneel toepassen met een lage isolatiewaarde (Ud-waarde) van maximaal 1.2 W/m2K of met een hoge isolatiewaarde van maximaal 0,7 W/m2K. Past u een isolerend paneel in een kozijn toe met de hoge isolatiewaarde van maximaal 0,7 W/m2K dan moet u een verklaring van het bouwbedrijf meesturen om dit aan te tonen. Als u heeft geïnvesteerd in HR++ glas, Triple glas, isolerende panelen en deuren dan geldt dit als één maatregel. De oppervlaktes worden bij elkaar opgeteld in het aanvraagformulier om te bepalen of u aan de oppervlakte-eisen voldoet. Het minimaal geïsoleerde oppervlak bedraagt 8 m2. Het oppervlak van het isolerende paneel telt hierin mee. 9 Isolerende deur U krijgt alleen subsidie voor een isolerende deur als u ook HR++-glas of Triple glas heeft laten aanbrengen. U kunt bij HR++ glas en Triple glas een isolerende deur toepassen met een lage isolatiewaarde (Ud-waarde) van maximaal 1.5 W/m2K of met een hoge isolatiewaarde van maximaal 1,0 W/m2K. Past u een isolerende deur toe met de hoge isolatiewaarde van maximaal 1,0 W/m2K dan moet u een verklaring van het bouwbedrijf meesturen om dit aan te tonen. U krijgt dan het hogere subsidiebedrag voor het Triple glas. Als u heeft geïnvesteerd in HR++ glas, Triple glas, isolerende panelen en deuren dan geldt dit als één maatregel. De oppervlaktes worden bij elkaar opgeteld in ons aanvraagformulier om te bepalen of u aan de oppervlakte-eisen voldoet. Het minimaal geïsoleerde oppervlak bedraagt 8 m2. Het oppervlak van de isolerende deur telt hierin mee. Bijlage2Beoordeling slecht geïsoleerde woningen Een bouwdeel is slecht geïsoleerd als de waardes gelijk of lager zijn dan de waardes in de rechterkolom van onderstaande tabel. Bouwdeel Omschrijving wanneer aan te pakken Definitie slecht geïsoleerd Dak, hellend/plat Geen, slechte of matige isolatie Minder dan 9 cm aanwezig/een Rc ≤ 2,0 Dak, zolder-/vlieringisolatie Geen zolder-/vlieringisolatie aanwezig Rc ≤ 0,5 Gevel Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig Rc ≤ 1,1 Vloer-/bodemisolatie Geen of slechte vloer- en bodenisolatie aanwezig Minder dan 5 cm aanwezig, Rc ≤ 1,3 Glas Enkel glas, oud dubbelglas en HR-glas Ug-waarde ≥ 1,6