Bomenverordening 2024 Gemeente ZoeterwoudeHoofdstuk1:Algemene bepalingen Artikel1.1Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: Ambitieleeftijd: De gewenste minimale eindleeftijd van een boom, passend bij de beleidsstatus van die boom. Voor waardevolle bomen is dit 60 jaar, voor structuurbomen 50 jaar. Voor overige bomen is het 20 tot 40 jaar. Beeldbepalende boom: Een boom is beeldbepalend als deze voor de beeldkwaliteit van de leefomgeving van grote waarde is. Of als de boom een belangrijke positieve bijdrage levert aan het karakter en de herkenbaarheid van de straat-, wijk‐ of dorp; Beheer: Het reguliere beheer van en onderhoud aan de gemeentelijke bomen; Beleidsstatus: De bomen in Zoeterwoude zijn in vier groepen opgedeeld; waardevolle bomen, boomstructuren, overige bomen en herplantbomen. Dit is de beleidsstatus. Voor elk van deze groepen zijn aparte regels opgesteld. Beredderingskosten: De kosten die je maakt om schade aan een boom te voorkomen. Bijvoorbeeld stambescherming of het afzetten van een weg. Beschermwaardige boom/bomen: door het college aangewezen waardevolle bomen en boomstructuren, die met een vergunningsplicht zoveel mogelijk beschermd worden tegen vellen; Bomen Effect Analyse (BEA): Als in de buurt van een boom bouw-, aanleg-, of herinrichtingsprojecten plaatsvinden kan dit effect hebben op de boom. Een Bomen Effect Analyse is een gestandaardiseerde methode om het effect van de bouw op de boom te beoordelen. Een boomtechnisch deskundige voert de BEA uit, volgens de richtlijnen van het Handboek Bomen van het Norminstituut Bomen; Boom: Een houtachtig, opgaand gewas, levend of afgestorven. Als een boom meer stammen heeft, meten we de diameter van de dikste stam; Boomtechnisch deskundige: Een natuurlijk persoon die in het bezit is van een geldig certificaat Boomveiligheidscontroleur (BVC) van Groenkeur of vergelijkwaardig niveau. Om dit certificaat te halen heeft de boomtechnisch deskundige een specifieke opleiding gehaald; Boomstructuur: Een lijn- of vlakvormige groep bomen die als eenheid te herkennen is. De gemeente vindt deze structuren belangrijk en heeft deze daarom opgenomen op een structurenkaart. Een boomstructuur heeft een natuurwaarde of ruimtelijke functie, bijvoorbeeld in een (weg)berm of langs het water, of in een park. Dit kan een hoofdstructuur zijn, of een groene verbinding door het dorp. De structuur kan ook een historische oorsprong hebben in de geschiedenis van Zoeterwoude; Boomveiligheidscontrole: Visuele boomcontrole om de veiligheid van bomen in relatie tot de directe omgeving te beoordelen. De controle wordt uitgevoerd door een boomtechnisch deskundige; Boomvormer: Een houtachtig gewas met één of meer hoofdtakken. Het houtachtige gewas kan uitgroeien tot een boom met één of meer stammen; Boomwaardebepaling: De Nederlandse Vereniging van Taxateurs van Bomen (NVTB) gebruikt een bepaald systeem om de waarde van bomen te taxeren. De methode is gestandaardiseerd. De waarde wordt bepaald in Euro’s. In bosplantsoenvakken wordt een waarde per m2 uitgerekend in plaats van per boom. Bomenbeleidsplan: Het Bomenbeleidsplan Zoeterwoude 2024, met inbegrip van alle wijzigingen en opvolgers daarvan; Cultuurhistorische waarde: De waarde die een boom heeft omdat deze onderdeel is van de lokale geschiedenis of een bepaalde cultuurhistorische betekenis heeft. Het meest bekend zijn de herdenkingsbomen die ter gelegenheid van bijzondere gebeurtenissen zijn geplant. Dendrologische waarde: De waarde die een boom heeft omdat deze van een bijzondere soort is. Denk aan een exotische boomsoort of een bijzondere kweekvorm of variëteit. Dunnen: verwijderen van boomvormers als onderhoudsmaatregel ter bevordering van de groei van de overblijvende bomen, waarbij geen oppervlakte van de betreffende houtopstand verloren gaat. Handboek Bomen; een handleiding opgesteld door het Norminstituut Bomen. In deze handleiding zijn kaders en richtlijnen opgenomen voor het werken met en rondom bomen. Herplantfonds: Het herplantfonds is ingesteld door het college van burgemeester en wethouders. In het herplantfonds storten houders van een omgevingsvergunning geld als financiële compensatie voor het vellen van een boom. Ook worden financiële compensaties, voor het vellen van bomen zonder vergunning, gestort in het herplantfonds. Houtopstand: Een zelfstandige eenheid van bomen, boomvormers, struiken, hakhout of griend; Last onder bestuursdwang: Dit is een zogenaamde herstelverplichting. Een herstelverplichting is géén financiële compensatie. Het is een maatregel die er voor moet zorgen dat er geen sprake meer is van een overtreding en dat de situatie hersteld wordt; Maaiveld: het maaiveld is de hoogte van de grond als het gemaaid is. Natuurwaarde: De waarde die een boom heeft omdat deze belangrijk is voor het voortbestaan van bepaalde planten en dieren. Het gaat hierbij om een structurele functie voor een bepaalde dier- of plantensoort. Bijvoorbeeld als groeiplaats voor een bijzondere kortsmossoort, of als vaste verblijfplaats voor vleermuizen. Ook een streekeigen boomsoort kan als autochtoon plantmateriaal belangrijk zijn voor de omgeving. Noodkap: Het met spoed kappen van een boom die in de huidige toestand een acuut gevaar voor de omgeving vormt. De burgemeester moet daarvoor toestemming geven, in het kader van openbare orde en veiligheid. Openbaar toegankelijke ruimte: in het geval van houtopstanden is het een plaats die voor het publiek toegankelijk is. Hieronder vallen ook privéterreinen die niet zijn afgegrensd van de openbare ruimte door inrichting, beplanting of begroeiing. Deze terreinen zijn feitelijk openbaar zoals beschreven in de Wegenverkeerswet. Een voorbeeld hiervan is een parkeerplaats bij een flatgebouw. Als er een slagboom of een hek voor staat is het terrein niet openbaar; Overige bomen: alle bomen in het eigendom van de gemeente Zoeterwoude en niet vallen onder de categorie waardevol of boomstructuur; Uniciteit: Een boom is uniek binnen gemeente Zoeterwoude vanwege de grootte en/of groeivorm, bijvoorbeeld de grootste, dikste of scheefste boom van de wijk of het dorp. Vellen alle handelingen die de boom in zijn voortbestaan kunnen bedreigen. Hiertoe wordt gerekend: rooien; verplanten; het voor de eerste keer knotten, kandelaberen of kandelaren (snoeiactiviteit waarbij de takken extreem worden ingekort (tot de stam of tot de eerste vertakking); het voor de eerste keer omvormen naar hakhoutbeheer; het snoeien van meer dan 25% van een boomkroon in één keer; handelingen waardoor de boom dood gaat; Handelingen waardoor de vorm van de boom ernstige beschadigingen oploopt die niet meer herstelbaar zijn. Onder vellen valt niet: het knotten of kandelaberen van wilgen, het knotten, kandelaberen, of kandelaren als periodieke onderhoudsmaatregel nadat de boom al eens geknot, gekandelaberd of gekandelaard is, het uitvoeren van periodiek terugkerend hakhoutbeheer, het dunnen in een bosplantsoenvak als onderhoudsmaatregel. Waardevolle boom: Individuele bomen die bijvoorbeeld door hun verschijningsvorm erg waardevol zijn. Het zijn gezonde bomen van 50 jaar of ouder of bomen met een speciale herdenkingsfunctie. Waardevolle bomen zijn opgenomen in de ‘lijst waardevolle gemeentelijke bomen’; Zeldzaamheid: Een boomsoort is voor gemeente Zoeterwoude zeldzaam als er vermoedelijk minder dan 5 volwassen exemplaren van voorkomen binnen de gemeentegrenzen. Het gaat hierbij om boomsoorten en variëteiten. Artikel1.2.Afstand erfgrens In Zoeterwoude is de afstand tot de erfgrens voor bomen, hoger dan 6 meter, 2 meter. Voor bomen tot 6 meter is de afstand tot de erfgrens 1 meter. Voor heggen en heesters is de afstand 0,5 m. Artikel1.3Waarop deze verordening van toepassing is. 1.Deze verordening is van toepassing op bomen: die liggen binnen de bebouwingscontour houtkap als bedoeld in artikel 5.165b, van het Besluit Kwaliteit Leefomgeving. die liggen buiten de bebouwingscontour houtkap en zijn vastgelegd als beschermwaardige boom op de ‘Lijst waardevolle gemeentelijke bomen’ Die liggen buiten de bebouwingscontour houtkap en zijn opgenomen in de boomstructuur in het Bomenbeleidsplan Zoeterwoude 2024 2.Deze verordening is niet van toepassing op: wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs landbouwgronden als deze bestaan uit populieren of wilgen. Tenzij de wilgen zijn geknot; vruchtbomen en windschermen om boomgaarden; fijnsparren, niet ouder dan twaalf jaar, gekweekt als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het bijzonder bestemde terreinen; kweekgoed. Hoofdstuk2Aanwijzingen beschermwaardige bomen en structuren Artikel2.1Aanwijzing structuren/lijsten 1.Het college wijst de boomstructuren aan en registreert deze op de groenstructuurkaart. 2.Het college wijst de waardevolle bomen aan en registreert deze op de ‘lijst waardevolle gemeentelijke bomen.’ Artikel2.2Aanwijzing beschermwaardige bomen 1.Alle aanwezige bomen binnen de door het college aangegeven boomstructuren op de groenstructuurkaart met een stamdiameter van 25 cm of meer zijn beschermwaardig. De bomen worden beschermwaardig geacht op basis van één of meer van de volgende aanwijscriteria zoals omschreven in bijlage B van het bomenbeleidsplan Zoeterwoude: stedenbouwkundige betekenis; verbinding tussen groenelementen; historische structuur. 2.Alle bomen die zijn opgenomen op de ‘lijst waardevolle gemeentelijke bomen’ zijn beschermwaardig. Dit betreft bomen die zoals omschreven in hoofdstuk 3.2.1 van het bomenbeleidsplan Zoeterwoude in relevante mate één of meerdere waarden vertegenwoordigen zoals genoemd in lid 1 van dit artikel. 3.Bomen geplant in het kader van herplantplicht naar aanleiding van het vellen van een beschermwaardige boom, zijn vanaf het moment van aanplant beschermwaardig, ongeacht de stamdiameter. Hoofdstuk3Activiteiten met betrekking tot bomen Artikel3.1Activiteiten met betrekking tot bomen Deze paragraaf gaat over de activiteiten die een negatieve invloed hebben op de bomen in gemeente Zoeterwoude. Deze activiteiten omvatten: het vellen van bomen, met uitzondering van noodkap (artikel 4.2) ; het direct of indirect aantasten van bomen met gevolgen die niet meer herstelbaar zijn. Artikel3.2Vergunningsplicht voor beschermwaardige bomen 1.Het is verboden zonder, een door het college verleende vergunning, beschermwaardige bomen te vellen of doen vellen. 2.Een vergunning is niet nodig als een boom geveld moet worden vanwege de Plantengezondheidswet. 3.Een vergunning is niet nodig bij een last onder bestuursdwang van het college om de boom te vellen. 4.Voor bomen in eigendom en beheer van gemeente Zoeterwoude, die, volgens de boomveiligheidscontrole (BVC), uit oogpunt van veiligheid of beheer geveld moeten worden, is geen vergunning nodig. 5.Als een boom geveld wordt en vanwege lid 3 en 4 geen vergunning nodig is, is herplant en/of schadevergoeding wel nodig. Herplant en schadevergoeding worden in artikel 3.6 in deze verordening geregeld. Artikel3.3Publicatieplicht kaplijst 1.De gemeente publiceert één keer per jaar een lijst waarop de gevelde bomen, volgens de kaplijst voortgekomen uit de boomveiligheidscontrole zijn aangegeven. Artikel3.4Indienen aanvraag kapvergunning voor beschermwaardige bomen 1.Een vergunning zoals besproken in artikel 3.2 moet worden aangevraagd door de eigenaar van de betreffende boom. Ook kan de aanvrager gemachtigd zijn door de eigenaar. 2.De aanvrager levert bij de aanvraag in ieder geval de volgende stukken en documenten: een kaart waarop de betreffende boom en de huidige situatie zijn aangegeven, wanneer de aanvraag wordt gedaan in het kader van ruimtelijke ontwikkeling dienen alle aanwezige bomen binnen een straal van 50 meter van de te vellen boom te worden weergegeven op de kaart; De reden van kap; Een rapport van een boomveiligheidscontrole, uitgevoerd door een boomtechnisch deskundige, bij beschermwaardige bomen vanaf 50 cm diameter, gemeten op 130 cm boven maaiveld. Wanneer de vergunning voor vellen wordt aangevraagd omdat daarmee letsel of ernstige schade wordt voorkomen moet een boomveiligheidscontrole worden uitgevoerd. Het letsel of ernstige schade moet het mogelijke gevolg zijn van een teruglopende conditie.. Een rapport van een Bomen Effect Analyse in het geval de boom geveld wordt vanwege een bouw- of ophogingsproject en het meer dan 10 bomen betreft. Een compensatieplan, zoals verder wordt uitgelegd in artikel 3.10, wanneer de boom wordt geveld in het kader van ruimtelijke ontwikkeling. Artikel3.5Criteria voor weigering vergunning vellen beschermwaardige bomen 1.Een vergunning wordt geweigerd als de waarden van de beschermwaardige boom hoger zijn dan de reden voor vellen. 2.Een vergunning voor vellen van een boom in een boomstructuur kan worden geweigerd wanneer door de kap de structuur als lijn of vlak niet behouden kan worden. 3.Een vergunning kan worden geweigerd als naar boomtechnisch deskundige maatstaven: De mogelijkheden en/of alternatieven voor duurzaam behoud niet aantoonbaar voldoende zijn onderzocht; De reden van de aanvraag verband houdt met mogelijke gevaarzetting en dit niet voldoende gemotiveerd wordt aangetoond; Het compensatieplan niet voldoet aan de eisen gesteld in artikel 3.
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.