Regeling normbouwkosten Hoorn 2024Zaaknummer: 2197314 Het college van Burgemeester en Wethouders; gelezen het voorstel van Ruimtelijke Ontwikkeling en Bouwen d.d. 3 december 2024; Gelet op: Artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht Besluit vast te stellen de volgende beleidsregels: Regeling normbouwkosten Hoorn 2024 Inhoudsopgave Inleiding Artikel 1 Begripsbepalingen Artikel 2 Toepassen normberekeningen Artikel 3 Vaststellen bouwkosten Artikel 4 Tabel kengetallen bouwkosten Hoorn 2024 Artikel 5 Bezwaar tegen de Leges Artikel 6 Inwerkingtreding Artikel 7 Citeertitel Ondertekening Bijlage Tabel kengetallen bouwkosten Hoorn 2024 Inleiding Op grond van de verordening op de heffing en de invordering van leges gemeente Hoorn (verder: belastingverordening Leges Fysieke Leefomgeving) worden de leges voor een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit op basis van de bouwkosten van het betreffende bouwplan berekend. De bouwkosten vormen daarmee de maatstaf om de leges te kunnen vaststellen. Om te kunnen bepalen welke grondslag moet worden gebruikt, wordt de aanvrager van een omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit, rijksmonumentenactiviteit en omgevingsplanactiviteit monument verzocht om een opgave van de bouwkosten van het bouwplan te geven. In de praktijk blijkt dat de bouwkosten soms niet op het aanvraagformulier worden vermeld of dat een lager bedrag aan bouwkosten wordt vermeld dan de werkelijke bouwkosten. Wanneer het bedrag substantieel lager is, wordt de aanvrager in staat gesteld aan te tonen wat de werkelijke bouwkosten zijn. Het is echter van belang een eenduidige manier te gebruiken bij de berekening van deze bouwkosten. Met het opstellen van een beleidsregel wordt een uniforme, heldere berekeningsmethodiek vastgelegd, waardoor interpretatieverschillen worden voorkomen. Om te kunnen beoordelen of de bouwkosten op een juiste wijze zijn berekend, is een kengetallentabel bouwkosten samengesteld waarin voor de meest voorkomende bouwtypes de genormeerde bouwkosten per m2 worden weergegeven. Door het hanteren van deze tabel ontstaat een uniforme en voor iedereen transparante methode waarop de opgegeven bouwkosten worden getoetst en definitief worden vastgesteld. De cijfers uit de kengetallentabel zijn geleverd door Bouwkostenkompas en worden jaarlijks geüpdatet op basis van de meest recente gegevens. Artikel1Begripsbepalingen Voor zover in deze beleidsregels geen definities worden beschreven wordt aangesloten bij de begripsbepalingen in de belastingverordening Leges Fysieke Leefomgeving. Onder bouwkosten wordt in deze beleidsregels verstaan: aannemingssom exclusief omzetbelasting, bedoeld in paragraaf 1, eerste lid, van het Besluit vaststelling Uniforme administratieve voorwaarden voor de uitvoering van werken en van technische installatiewerken 2012 (UAV 2012), voor het uit te voeren werk; voor zover een aannemingssom ontbreekt: een raming van de bouwkosten exclusief omzetbelasting, bedoeld in het normblad NEN 2699, uitgave 2017, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd, of als het bouwen geheel of gedeeltelijk door zelfwerkzaamheid geschiedt: de prijs die aan een derde in het economisch verkeer zou moeten worden betaald voor het bouwen van het bouwwerk waarop de aanvraag betrekking heeft. De inhoud en/of oppervlak van een bouwwerk wordt bepaald conform de richtlijnen van het norm blad NEN 2580 "oppervlakte en inhouden van bouwwerken". Met de kengetallentabel wordt de tabel kengetallen bouwkosten Hoorn 2024 bedoeld. Met de normberekening wordt bedoeld: de controleberekening van de bouwkosten door de behandelend ambtenaar. Artikel2Toepassen normberekeningen Als maatstaf voor de berekening van de leges wordt de opgave van de geraamde bouwkosten gebruikt tenzij de opgegeven bouwkosten meer dan 10% lager zijn dan de normberekening. Voor het maken van de normberekening wordt gebruik gemaakt van de kengetallentabel. Indien de afwijking van de normberekening groter is dan 10% of indien bij de aanvraag geen opgave van de bouwkosten wordt gedaan, wordt de aanvrager verzocht om een onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten. Deze opgave dient te worden aangeleverd, zoals beschreven in NEN
- Indien de bouwkosten betrekking hebben op een uitbreiding van een bouwwerk dan wordt de norm berekening gemaakt op basis van het oppervlak of inhoud van de uitbreiding en het kengetal van het betreffende bouwwerk uit de kengetallentabel. Voor het aanleveren van een onderbouwing van de opgegeven bouwkosten wordt door de behandelend ambtenaar een redelijke termijn gesteld. Als de bouwkosten van een bouwwerk waarvoor een vergunning wordt aangevraagd in de kengetallentabel ontbreekt, wordt een bouwkostensom vastgesteld aan de hand van een bouwkosten berekening. Bij de berekening bouwkosten wordt gebruik gemaakt van de kengetallen van de website van BouwkostenKompas.nl. Artikel3Vaststellen bouwkosten Indien niet of niet tijdig wordt gereageerd op het verzoek om een onderbouwde opgave van de bouwkosten, worden de leges berekend op grond van de berekening bouwkosten ambtelijk vastgesteld, of wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld. Als de gevraagde gegevens alsnog worden aangeleverd, dan worden deze, indien tijdig aangeleverd, wederom getoetst aan de berekening bouwkosten; Voor de toetsing van de alsnog aangeleverde dan wel nader onderbouwde gegevens gelden de volgende regels: De leges worden berekend op grond van de onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten indien: de onderbouwde opgave niet meer dan 10% afwijkt van de normberekening; de onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten aannemelijk is. b. De leges worden ambtshalve op grond van de normberekening vastgesteld indien: de opgave niet of niet tijdig wordt aangeleverd; de opgave niet aannemelijk of onvolledig is; de onderbouwde opgave meer dan 10% a6Nijkt van de normberekening en hiervoor geen plausibele onderbouwing is aangeleverd. De leges worden op basis van de onderbouwde opgave van de geraamde bouwkosten vastgesteld indien de onderbouwde opgave weliswaar aannemelijk, maar niet volledig is. Artikel4Tabel kengetallen bouwkosten Hoorn 2024 De tabel bevat de basis kengetallen van de meest voorkomende bouwwerken. De tabel wordt jaarlijks bijgewerkt aan de hand van de bouwkostenkengetallen van de website BouwkostenKompas.nl. De in de kolom "prijs" genoemde bedragen zijn de basiskengetallen die per gebouwtype zijn benoemd. De tabel kengetallen is door derden te raadplegen op de gemeentelijke website. Artikel5Bezwaar tegen de Leges Een bezwaar tegen de bouwkosten bepaald volgens de normberekening wordt beschouwd als een bezwaar tegen de verleende beschikking en wordt ook als zodanig in behandeling genomen. Artikel6Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. Artikel7Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als Regeling normbouwkosten Hoorn
- Hoorn, 3 december 2024 Het college van Burgemeester en Wethouders De secretaris, de burgemeester, Bijlagetabelkengetallen bouwkosten Hoorn 2024 Woningbouw Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Cataloguswoning (2 laags) m2 € 1.470 0 Cataloguswoning (3 laags) m2 € 1.462 0 Herenhuis (schuindak) m2 € 1.659 0 Herenhuis (platdak) m2 € 2.000 0 Stedelijke villa (schuin dak) m2 € 1.774 0 Stedelijke villa (plat dak) m2 € 2.104 0 Landelijke villa (schuin dak) m2 € 1.939 0 Landelijke villa (plat dak) m2 € 2.143 0 Woonboerderij m2 € 1.280 0 Praktijkwoning m2 € 1.806 0 Bungalow (tot 120 m2) m2 € 2.222 0 Bungalow (vanaf 120 m2) m2 € 2.014 0 Passief huis m2 € 1.894 0 Twee onder één kap (schuin dak) m2 € 1.527 0 Twee onder één kap (plat dak) m2 € 1.695 0 Recreatiewoning (plat dak) m2 € 1.918 0 Recreatiewoning (schuin dak) m2 € 1.609 0 Chalet m2 € 1.083 0 Seriematig 2 laags (schuin dak) m2 € 1.327 0 Seriematig 2 laags (plat dak) m2 € 1.591 0 Seriematig 3 laags (schuin dak) m2 € 1.280 0 Seriematig 3 laags (plat dak) m2 € 1.411 0 Seriematig 4 laags (plat dak) m2 € 1.401 0 Herenhuis (standaard) m2 € 1.701 0 Herenhuis (klassiek) m2 € 2.072 0 Herenhuis (modern) m2 € 2.131 0 Sociale huurwoningen m2 € 1.286 0 Seniorenwoningen m2 € 1.361 0 Drive-in woning (2 laags) m2 € 1.644 0 Drive-in woning (3 laags) m2 € 1.465 0 Drive-in woning (4 laags) m2 € 1.338 0 Patiowoning (1 laags) m2 € 2.036 0 Patiowoning (2 laags) m2 € 1.866 0 Appartementenblok (tot 3 lagen) m2 € 1.774 0 Appartementenblok (tot 6 lagen) m2 € 1.727 0 Appartementenblok (tot 10 lagen) m2 € 1.736 0 Appartementenblok (tot 15 lagen) m2 € 1.752 0 Galerijflat (tot 12 lagen) m2 € 1.726 0 Galerijflat (vanaf 12 lagen) m2 € 1.795 0 Sociale huurwoningen (tot 4 lagen) m2 € 1.506 0 Sociale huurwoningen (vanaf 8 lagen) m2 € 1.625 0 Containerwoningen (tot 20 m2) m2 € 2.126 0 Containerwoningen (vanaf 20 m2) m2 € 1.800 0 Waterwoning m2 € 1.861 0 Woonboot m2 € 1.625 0 Woonwagen m2 € 1.148 0 Uitbreidingen aan of bij woningbouw Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Aanbouw m2 €2.105 0 Dakopbouw geschakeld m2 € 852 0 Uitbouw m2 € 2.077 0 Opbouw m2 € 1.873 0 Kapopbouw m2 € 984 0 Serre m2 € 3.660 0 Erker m2 € 3.246 0 Erker geschakeld m2 € 2.730 0 Kelder m2 € 1.353 0 Dakkapel uitgetimmerd m2 € 2.362 0 Dakkapel prefab m2 € 1.758 0 Garage geïsoleerd m2 € 1.607 0 Garage ongeïsoleerd m2 € 1.297 0 Berging geïsoleerd m2 € 1.750 0 Berging ongeïsoleerd m2 € 1.370 0 Carport met berging m2 € 879 0 Carport/overkapping m2 € 852 0 Zwembad m2 € 761 0 Schutting, vuren delen m2 € 117 0 Schutting, metselwerk m2 € 179 0 Verbouw en renovatie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Lichtkoepel m2 € 739 0 Daklicht m2 € 1.315 0 Dakraam m2 € 2.321 0 Dakterras m2 € 142 0 Zonnepanelen Toepassing Vermogen in W Kosten per panelen 1 3 5 10 100 Hellend dak 375 € 418 € 867 € 1.335 € 2.640 € 22.255 385 € 356 € 681 € 1.025 € 2.020 € 16.935 400 € 332 € 608 € 902 € 1.775 € 14.845 415 € 352 € 669 € 1.005 € 1.980 € 16.595 425 € 354 € 673 € 1.010 € 1.995 € 16.710 430 € 348 € 657 € 984 € 1.940 € 16.245 500 € 363 € 700 € 1.055 € 2.085 € 17.470 Plat dak 375 € 347 € 828 € 1.270 € 2.510 € 21.155 385 € 285 € 642 € 958 € 1.890 € 15.835 400 € 261 € 569 € 836 € 1.645 € 13.740 415 € 281 € 630 € 938 € 1.850 € 15.490 425 € 282 € 634 € 944 € 1.860 € 15.605 430 € 277 € 618 € 917 € 1.810 € 15.145 500 € 291 € 661 € 989 € 1.950 € 16.370 Industriefunctie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Bedrijfshal, geïsoleerd tot 2000 m2 m2 € 952 0 Bedrijfshal, geïsoleerd vanaf 2000 m2 m2 € 863 0 Distributiecentrum (< 5000 m2) m2 € 1.026 0 Distributiecentrum (< 10000 m2) m2 € 955 0 Distributiecentrum (< 40000 m2) m2 € 785 0 Meerlaags distributiecentrum m2 € 1.305 0 Self-storage m2 € 1.747 0 Opslagloodsen Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Opslagloods (< 5000 m2) m2 € 740 0 Opslagloods (> 5000 m2) m2 € 532 0 Zadeldakloods m2 € 660 0 Bedrijfspanden geschakeld (opslag) m2 € 824 0 Kantoorfunctie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Kantoorvilla m2 € 2.180 0 Klein kantoor (op bedrijventerrein) m2 € 1.524 0 kleinschalig kantoor m2 € 1.589 0 Kantoorblok (max 6 lagen) m2 € 1.717 0 Kantoorblok (max 8 lagen) m2 € 1.997 0 Kantoorblok (max tot 12 lagen) m2 € 2.074 0 Binnenstedelijke inpassing m2 € 2.196 0 Bijzondere vorm (tot 12 lagen) m2 € 2.158 0 Winkelfunctie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Supermarkt m2 € 787 0 Winkelcentrum m2 € 1.322 0 Bouwmarkt (enkellaags) m2 € 705 0 Bouwmarkt (dubbellaags) m2 € 679 0 Meubelhal m2 € 1.277 0 Vrijstaand paviljoen m2 € 1.648 0 Autowerkplaats m2 € 998 0 Autoshowroom (merkdealer) m2 € 1.279 0 Autoshowroom (tweedehands) m2 € 1.112 0 Winkelstraat met bovenwoningen m2 € 1.574 0 Winkelcentrum (buurtniveau) m2 € 1.005 0 Winkelcentrum (streekniveau) m2 € 1.206 0 Winkelcentrum (regioniveau) m2 € 1.322 0 Warenhuis m2 € 2.637 0 Onderwijsfunctie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Kinderdagverblijf m2 € 1.845 0 Basisschool m2 € 1.805 0 Voortgezet onderwijs (tot twee lagen) m2 € 1.773 0 Voortgezet onderwijs (tot zes lagen) m2 € 1.852 0 ROC m2 € 2.059 0 Tijdelijk huisvesting m2 € 1.350 0 Gezondheidszorgfunctie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Gezondheidscentrum m2 € 2.141 0 Ziekenhuis m2 € 3.824 0 Ambulance station m2 € 2.577 0 Begeleid wonen m2 € 2.028 0 Bijeenkomstfunctie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Multifunctionele accommodatie m2 € 2.085 0 Café/restaurant m2 € 2.000 0 Muziekzaal m2 € 2.111 0 Hotel 3 sterren m2 € 2.039 0 Hotel 4 sterren m2 € 2.421 0 Hotel 5 sterren m2 € 2.657 0 Bioscoop (buitengebied) m2 € 1.910 0 Bioscoop (stedelijk) m2 € 2.799 0 Theater m2 € 2.828 0 Kerkgebouw m2 € 2.223 0 Buurthuis m2 € 2.115 0 Bibliotheek m2 € 2.375 0 Museum (kunst) m2 € 3.717 0 Museum (Belevenis) m2 € 2.258 0 Sporthal/gymzaal m2 € 2.061 0 Clubhuis (golf)vereniging m2 € 1.750 0 Kleed- en kantineruimte m2 € 1.723 0 Gymzaal m2 € 2.061 0 Zwembad (recreatief) m2 € 3.661 0 Zwembad (wedstrijdbad) m2 € 3.926 0 Tennishal m2 € 1.121 0 Parkeerfunctie Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Overdekte fietsenstalling m2 € 220 0 Meerlaagse fietsenstalling m2 € 285 0 Bovengronds, open (tot 4 lagen) m2 € 709 0 Bovengronds, open (vanaf 4 lagen) m2 € 730 0 Bovengronds, gesloten (tot 4 lagen) m2 € 858 0 Bovengronds, gesloten (vanaf 4 lagen) m2 € 884 0 Onder plein (tot 1000 m2) m2 € 1.450 0 Onder plein (tot 5000 m2) m2 € 1.325 0 Onder plein (tot 10000 m2) m2 € 1.216 0 Onder plein (vanaf 10000 m2) m2 € 996 0 Oppervlakte (woonwijk) m2 € 89 0 Oppervlakte (openbaar) m2 € 131 0 Bouwwerken op of in het water Aantal Eenheid Prijs per eenheid Totaal prijs Steiger, hout m2 € 244 0 Beschoeiing, hout m2 € 164 0 Beschoeiing, beton m2 € 383 0 Fietstunnel m2 € 4.022 0 Voetgangersbrug (in wijk) m2 € 910 0 Voetgangersbrug (in park) m2 € 952 0 Fiets/voetgangersbrug smal, kleine overspanning m2 € 1.652 0 Fiets/voetgangersbrug breed, kleine overspanning m2 € 999 0 Fiets/voetgangersbrug breed, grote overspanning m2 € 1.145 0 Bekendmaking: via www.officielebekendmakingen.nl door opname in het Gemeenteblad