Beheerregeling Informatiebeheer ISD BOL 2023Het Dagelijks Bestuur van ISD BOL, Gelet op artikel 1 van de Archiefverordening ISD BOL 2023, Overwegende dat: De voortschrijdende digitalisering leidt tot essentiële veranderingen in de informatiehuishouding; Deze informatie een basis vormt voor de bedrijfsvoering en de risicobeheersing van ISD BOL; Deze informatie van belang kan zijn voor bewijs van rechten en plichten van ISD BOL en van andere partijen of personen; Deze informatie een basis vormt voor de verantwoording van het handelen van de ISD BOL van belang kan zijn voor kennis van de geschiedenis van de regio in de ruimste betekenis. Besluit: In te trekken het Besluit Informatiebeheer 2022 Vast te stellen het volgende: Voorschriften voor de inrichting van de informatiehuishouding en het beheer van de informatie van de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL. Hoofdstuk1.Begripsbepalingen Artikel1Definities Dit besluit verstaat onder: Wet: De Archiefwet 1995; Het Besluit: Het Archiefbesluit 1995; De archiefregeling: De Archiefregeling 2015; Organen: De overheidsorganen, bedoeld in artikel 1, onder b, van de wet, voor zover behorende tot de Gemeenschappelijke Regeling; Algemeen Bestuur: Het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL; Dagelijks Bestuur: Het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL; Archiefbescheiden: Documenten zoals bedoeld in artikel 1, onder c van de wet, waaronder ook wordt verstaan vastgelegde informatie, opgemaakt of ontvangen bij de aanvang, uitvoering of voltooiing van een institutionele of individuele activiteit van de haar medewerkers, die voldoende inhoud, context en structuur bevat om als bewijs van de activiteit te dienen; Archiefverordening: De Archiefverordening ISD BOL 2023; Archiefbewaarplaats: Overeenkomstig de in artikel 27 lid 5 van de gemeenschappelijke regeling aangewezen archiefbewaarplaats; Archiefruimte: Een overeenkomstig artikel 1 onder e van de wet aangewezen archiefruimte; Archivaris: De archivaris, in artikel 27 lid 5 van de gemeenschappelijke regeling aangewezen als beheerder van overgebrachte archiefbescheiden en als toezichthouder op het beheer van de archieven; Beheerder: De directeur van de ISD BOL, die ingevolge artikel 37 lid 3 van de gemeenschappelijke regeling is belast met het beheer van de archiefbescheiden van de organen, die nog niet naar de archiefbewaarplaats zijn overgebracht; Gemeenschappelijke Regeling: De Gemeenschappelijke Regeling ISD BOL; Informatiebeheer: Het geheel aan maatregelen om de informatie in duurzame, geordende en toegankelijke staat brengen en te bewaren gedurende de wettelijk bepaalde termijn zodanig dat de authenticiteit kan worden aangetoond en de informatie volledig, actueel en betrouwbaar, in leesbare en interpreteerbare vorm, beschikbaar kan worden gesteld; Informatiehuishouding: Het geheel aan handelingen, maatregelen en voorzieningen, gericht op het beheer van de informatie; Informatiesysteem: Systeem van de documentatie, procedures, apparatuur en programmatuur, met behulp waarvan archiefbescheiden kunnen worden vervaardigd, bewerkt, verzonden, ontvangen, bewaard, geordend en geraadpleegd; Kwaliteitssysteem: Het geheel van organisatorische structuur, verantwoordelijkheden, procedures, processen, voorzieningen, nodig voor het borgen van de kwaliteitszorg als bedoeld in de archiefregeling; Selectielijst: Lijst waarin tenminste wordt aangegeven welke archiefbescheiden voor vernietiging in aanmerking komen als bedoeld in artikel 5 van de Archiefwet 1995; Strategisch Informatie Overleg (SIO) Structureel overleg tussen de beheerder en/of diens gemandateerde en de aangewezen archivaris dat de besluitvorming inzake de informatiehuishouding vanuit de verantwoordelijkheid voor de informatieketen in samenhang voorbereidt; Hoofdstuk2.De archiefbewaarplaats Artikel2 De archiefbewaarplaats van de gemeente Brunssum, zijnde de archiefbewaarplaats van het HCL, wordt aangewezen als archiefbewaarplaats van ISD BOL. Artikel3 1.De directeur van ISD BOL is belast met het beheer van de archiefbescheiden, die nog niet zijn overgebracht naar een archiefbewaarplaats; 2.Het Dagelijks Bestuur van ISD BOL is belast met de zorg van de archiefbescheiden; 3.De door het bestuur van Historisch Centrum Limburg aangewezen archivaris is belast met het toezicht op het beheer van het archief van ISD BOL. Hoofdstuk3.Verantwoordelijkheid voor de informatievoorziening Artikel4 De directeur is verantwoordelijk voor het geheel van de informatievoorziening voor de onder hem ressorterende taken alsmede voor het beheer van de documenten van de organisatie, voor zover deze niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats. Artikel5 De directeur kan de uitvoering van de bepalingen van dit besluit mandateren aan één of meer medewerker. Artikel6 Het Strategisch informatieoverleg geeft het Dagelijks Bestuur in ieder geval advies over: Vervreemding van archiefbescheiden; Uitzonderingen op de bewaartermijnen die zijn voorgeschreven in de geldende selectielijst als bedoeld in artikel 5, eerste lid, onder e, van het Archiefbesluit en overige waarderingsvraagstukken; Overdracht van archiefbescheiden aan een andere beheerder; Vervanging, migratie en conversie van archiefbescheiden; Ontwerp, vervanging, aanschaf of invoering van een systeem waarmee en/of waarin informatie beheerd en/of bewaard wordt; Overbrenging van archiefbescheiden naar de archiefbewaarplaats; Beperkingen op de openbaarheid van archiefbescheiden, alvorens deze worden overgebracht naar de archiefbewaarplaats; Duurzaamheid van digitale archiefbescheiden, en De keuze, inrichting en locatie van archiefruimten bestemd voor het bewaren van archiefbescheiden. Hoofdstuk4.Archiefvorming en -ordening Productie van documenten Artikel7 De directeur draagt er zorg voor, dat de vervaardiging van documenten op zodanige wijze en met zodanige materialen geschiedt, dat hun houdbaarheid tenminste in overeenstemming is met de bij of krachtens de wet gestelde eisen. Artikel8 De directeur draagt er zorg voor dat bij het wijzigen, verwijderen of vernietigen van documenten of onderdelen daarvan, de bij of krachtens de wet gegeven regels betreffende selectie en vernietiging worden toegepast. Artikel9 Van documenten, waarvan een exemplaar wordt verzonden, wordt een tweede exemplaar bewaard als archiefexemplaar. Artikel10 De directeur draagt – voor zover van toepassing – zorg voor de opstelling van procedures voor documentenverkeer en de behandeling van ingekomen, uitgaande en interne documenten, rekening houdend met de bij en krachtens de wet gestelde eisen. Identificering van documenten Artikel11 1.De directeur draagt er zorg voor, dat uit ieder document, dan wel uit daarbij behorende informatie, blijkt wanneer het document is ontvangen of opgemaakt, wie de afzender of vervaardiger is, op welke taak het document betrekking heeft, wat de status en het ontwikkelingsstadium van het document zijn, en wanneer en aan wie een exemplaar ervan is verzonden; 2.Ten aanzien van documenten dienen kenmerken zodanig te worden vastgelegd, dat ze met behulp daarvan op eenvoudige wijze kunnen worden teruggevonden; 3.Het vorige lid is niet van toepassing op documenten, die niet benodigd zijn in het kader van uitvoering van taken en de verantwoording daarover, of die niet in verband met enig wettelijk voorschrift worden opgemaakt, ontvangen of bewaard, dan wel geen verband houden met de communicatie met de burger. Artikel12 De directeur draagt zorg voor het opstellen van procedures, waarmee de registratie van documenten en hun afdoeningstermijnen worden bewaakt. Ordening en toegankelijkheid van documenten Artikel13 De directeur draagt er zorg voor, dat de onder zijn beheer staande documenten in goede, geordende en toegankelijke staat worden gebracht en bewaard en dat de ordening van de documenten geschiedt volgens een doelmatige en doeltreffende systematiek als bedoeld in artikel 19 van de Archiefregeling. Artikel14 1.De directeur ziet erop toe, dat van informatiebestanden overeenkomstig artikel 18 van de Archiefregeling een inventaris wordt aangelegd en bijgehouden, waarin de informatiebestanden worden beschreven en in verband kunnen worden gebracht met de verschillende werkprocessen en taken; 2.In afwijking van de Archiefregeling worden van op termijn vernietigbare digitale documenten op zijn minst de volgende gegevens vastgelegd: een beschrijving van het bestand, wie de afzender of vervaardiger is, het betreffende werkproces, begin- en einddatum en indien van toepassing de relatie met voor blijvende bewaring in aanmerking komende bestanden; 3.Van vernietigbare digitale documenten worden alle in artikel 17 van de Archiefregeling opgesomde gegevens geregistreerd indien de toepassingsprogrammatuur, het platform of de besturings-programmatuur wordt vervangen, voordat de bewaartermijn verstrijkt; 4.De directeur doet, zodra nodig, opgave van de noodzaak tot conversie of migratie van documenten en informatiebestanden, bedoeld in het eerste lid; 5.Verantwoordelijk voor tijdige en daadwerkelijke uitvoering van de in het vierde lid bedoelde conversie en migratie zijn: De afdeling bedrijfsvoering en business intelligence, als bedoeld in artikel 7 van dit besluit waar de betreffende digitale documenten of informatiebestanden zijn opgemaakt of ontvangen; De afdeling bedrijfsvoering en business intelligence, als bedoeld in artikel 7 van dit besluit waaraan bij een reorganisatie of opheffing rechten of functies zijn overgegaan, voor de daarbij aan haar overgedragen digitale documenten of informatiebestanden; Het organisatieonderdeel dat verantwoordelijk is voor automatisering, indien er volgens beide voorgaande punten geen verantwoordelijk onderdeel is. 6.Het organisatieonderdeel, dat verantwoordelijk is voor automatisering, verleent technische ondersteuning bij de in het vierde en vijfde lid bedoelde conversie en migratie. Artikel15 Uit de in het vorige artikel beschreven inventaris blijkt te allen tijde, waar de informatiebestanden en hun onderdelen zich bevinden of wanneer onderscheidenlijk aan wie ze zijn overgebracht, overgedragen, vernietigd of vervreemd. Hoofdstuk5.Beheer van documenten Bewaring van documenten Artikel16 De directeur draagt er zorg voor, dat ten aanzien van het beheer van de archiefruimten, wordt voldaan aan de bij of krachtens de wet gestelde eisen. Artikel17 Plannen betreffende bouw, verbouwing, inrichting, verandering of ingebruikneming van archiefruimten behoeven advies van de archivaris van de gemeente Heerlen. Beveiliging en raadpleging van documenten Artikel18 De directeur draagt zorg voor de nodige informatiebeveiliging, welke mede omvat de nodige organisatorische, procedurele en technische voorzieningen voor het tegengaan van wijziging, verwijdering, kopiëring of vernietiging van documenten die daarvoor gezien hun aard en status niet in aanmerking komen. Artikel19 De directeur laat bijhouden welke documenten uit de onder zijn beheer staande archieven worden uitgeleend en laat controle uitoefenen op de tijdige terug bezorging ervan. Uitlening van documenten is slechts toegestaan aan functionarissen, die ambtelijk zijn belast met behandeling van de betreffende aangelegenheid, en aan andere functionarissen na verkregen toestemming van het hoofd van de directeur. Artikel20 Het is verboden documenten uit informatiebestanden te verwijderen, tenzij ingevolge bij of krachtens de wet gegeven regels. Artikel21 1.De directeur draagt zorg voor de geheimhouding van daarvoor in aanmerking komende documenten; 2.Raadpleging en uitlening van documenten, die aan enige bijzondere vorm van geheimhouding zijn onderworpen, is behoudens toestemming van de directeur, slechts toegestaan aan die functionarissen, die ambtelijk zijn belast met de behandeling van de betreffende aangelegenheid; 3.De directeur draagt er zorg voor, dat de in het tweede lid genoemde functionarissen aan degenen aan wie de uitvoering van dit besluit is opgedragen, meedelen welke documenten aan enige bijzondere vorm van geheimhouding zijn onderworpen. Zij bepalen periodiek gezamenlijk of verlenging van geheimhouding van de betreffende documenten noodzakelijk is; 4.Aan het verlenen van toestemming als bedoeld in het tweede lid kan de directeur voorwaarden verbinden. Vervreemding en overdracht van documenten Artikel22 Overdracht van documenten aan andere afdelingen binnen de organisatie ISD BOL, waarbij het bepaalde in artikel 29 van dit besluit niet van toepassing is, vereist de goedkeuring van de directeur. Indien het een afdeling betreft buiten de organisatie van ISD BOL, vereist dit advies van de archivaris van de gemeente Heerlen. Selectie en vernietiging van documenten Artikel23 1.De directeur zorgt voor het in een zo vroeg mogelijk stadium selecteren van documenten en informatiebestanden voor bewaring en vernietiging overeenkomstig de daarvoor bij en krachtens de wet gegeven voorschriften; 2.Ingeval van selectie voor vernietiging worden de documenten en informatiebestanden voorzien van een kenmerk, dat de bewaartermijn aangeeft; 3.Van deze bewaartermijn wordt tevens aantekening gehouden in de in artikel 17 van dit besluit bedoelde inventaris. Artikel24 De directeur stelt, alvorens tot vernietiging van documenten over te gaan, voor de afdeling bedrijfsvoering en business intelligence een lijst op van vernietigbare documenten met inachtneming van de geldende selectielijst. Deze lijst vereist de goedkeuring van de archivaris van de gemeente Heerlen. Overbrenging van documenten Artikel25 Bij overbrenging van documenten als bedoeld in artikel 12 van de wet wordt, in het geval het in een informatiesysteem opgenomen documenten en informatiebestanden betreft, het informatiesysteem, voor zover onmisbaar voor raadpleging, overgebracht. Hoofdstuk6.Slotbepalingen Artikel26 Met ingang van de datum van inwerkingtreding van dit besluit vervalt het Besluit Informatiebeheer ISD BOL
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.