wet bestuursrecht in samenhang met artikel 13b van de Opiumwet, artikelen 172, derde lid, 174a en 175 van de Gemeentewet. Besluit: vast te stellen de volgende regeling: Damoclesbeleid Lokalen en Wonin

Artikel4

.2voorbereidingshandelingen harddrug gerelateerd 1.Bij de constatering van voorbereidingshandelingen te relateren aan lijst I van de Opiumwet in de zin van artikel 13b, eerste lid onder b, van de Opiumwet, in woning een of een daarbij behorend erf, wordt in beginsel het regime toegepast zoals vastgelegd in de hieronder weergegeven Handhavingsmatrix voorbereidingshandelingen Harddrug (woning). 2.Er is sprake van een volgende overtreding als deze binnen een termijn van vijf jaar na de daaraan voorafgaande overtreding wordt geconstateerd. Dit geldt ook als bij de 1e overtreding sprake was van een incomplete opstelling of een minder ernstig geval. 3.Is er tegelijkertijd sprake van een overtreding met zowel harddrugs als softdrugs, dan geldt het regime voor een overtreding met harddrugs, overeenkomstig artikel 4.3 van deze beleidsregel. Handhavingsmatrix voorbereidingshandelingen Harddrug (woning) Constatering Mogelijkheden 1e overtreding Incomplete opstelling en/of minder ernstig geval 3 maanden sluiten 1e overtreding Complete opstelling en/of ernstig geval 6 maanden sluiten 2e overtreding 12 maanden sluiten 3e overtreding 24 maanden sluiten 4e overtreding

Artikel4

.3Opvolgende overtredingen lijst I en II Opiumwet 1.Indien bij één van de elkaar opvolgende overtredingen sprake is van een middel als bedoeld in lijst I van de Opiumwet, dan geldt hiervoor het regime overeenkomstig de matrix voor harddrugs van dit hoofdstuk. 2.Indien er sprake is van elkaar opvolgende overtredingen zoals genoemd in lid 1, is de minimale sluitingstermijn 12 maanden. 3.Lid 1 is ook van toepassing als bij de 1e overtreding sprake was van een incomplete opstelling of een minder ernstig geval. Hoofdstuk5:Voorbereidingshandelingen in een lokaal of op daarbij behorend erf Artikel5.1voorbereidingshandelingen softdrug gerelateerd 1.Bij de constatering van voorbereidingshandelingen te relateren aan lijst II van de Opiumwet in de zin van artikel 13b, eerste lid onder b, van de Opiumwet, in een lokaal of een daarbij behorend erf, wordt in beginsel het regime toegepast zoals vastgelegd in de hieronder weergegeven handhavingsmatrix voorbereidingshandelingen Softdrug (lokaal). 2.Er is sprake van een volgende overtreding als deze binnen een termijn van vijf jaar na de daaraan voorafgaande overtreding wordt geconstateerd. Dit geldt ook als bij de 1e overtreding gebruik gemaakt werd van de afwijkbevoegdheid zoals genoemd in hoofdstuk 1, punt 11. Handhavingsmatrix voorbereidingshandelingen Softdrug (lokaal) Constatering Mogelijkheden 1e overtreding 3 maanden sluiten 2e overtreding 6 maanden sluiten 3e overtreding 12 maanden sluiten 4e overtreding

Artikel5

.2voorbereidingshandelingen harddrug gerelateerd 1.Bij de constatering van voorbereidingshandelingen te relateren aan lijst I van de Opiumwet in de zin van artikel 13b, eerste lid onder b, van de Opiumwet, in een lokaal of een daarbij behorend erf, wordt in beginsel het regime toegepast zoals vastgelegd in de hieronder weergegeven handhavingsmatrix voorbereidingshandelingen Harddrug (lokaal). 2.Er is sprake van een volgende overtreding als deze binnen een termijn van vijf jaar na de daaraan voorafgaande overtreding wordt geconstateerd. Dit geldt ook als bij de 1e overtreding gebruik gemaakt werd van de afwijkbevoegdheid zoals genoemd in hoofdstuk 1, punt 11. Handhavingsmatrix voorbereidingshandelingen Harddrug (lokaal) Constatering Mogelijkheden 1e overtreding 6 maanden sluiten 2e overtreding 12 maanden sluiten 3e overtreding 24 maanden sluiten 4e overtreding

Artikel5

.3Opvolgende overtredingen lijst I en II Opiumwet 1.Indien bij één van de elkaar opvolgende overtredingen sprake is van een middel als bedoeld in lijst I van de Opiumwet, dan geldt hiervoor het regime overeenkomstig de matrix voor harddrugs. 2.Indien er sprake is van elkaar opvolgende overtredingen zoals genoemd in lid 1, is de minimale sluitingstermijn 12 maanden. 3.Lid 1 is ook van toepassing als bij de 1e overtreding gebruik gemaakt werd van de afwijkbevoegdheid zoals genoemd in hoofdstuk 1, punt

1. Hoofdstuk6:Overige uitgangspunten Artikel6.1 Uitgangspunten opgenomen onder dit hoofdstuk gelden voor het gehele beleidsstuk. Artikel6.2Rechtsopvolging Dit beleid is gerelateerd aan de locatie en niet aan de bewoner, huurder, gebruiker of eigenaar. Dit betekent dat een opgelegde sluiting ook werkt voor rechtsopvolgers. Een besluit tot toepassing van bestuursdwang ingevolge artikel 13b van de Opiumwet is een beperkingsbesluit dat valt onder de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken en wordt dan ook opgenomen in de landelijke voorziening, gebaseerd op de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen. Artikel6.3Verjaring 1.Indien gedurende vijf jaar na de waarschuwing of het op de eerdere constatering genomen besluit geen nieuwe constatering plaatsvindt, zal de zaak als afgedaan worden beschouwd. Een latere constatering op dezelfde locatie zal dan gelden als een eerste constatering. 2.De verjaringstermijn van vijf jaar is met terugwerkende kracht van toepassing. Artikel6.4Samenloop toepassing 13b Opiumwet bij vergunningplichtige woningen of -lokalen Voorliggend beleid ziet enkel toe op de toepassing van de aan de burgemeester toekomende sluitingsbevoegdheid op basis van artikel 13b Opiumwet en laat eventueel bij het bevoegd gezag berustende plichten of bevoegdheden tot intrekking van verleende vergunningen onverlet. Artikel6.5Verzwarende omstandigheden 1.Onder verzwarende omstandigheden worden onder andere, doch niet-limitatief, verstaan die gevallen waarbij: er sprake is van ernstige geweldsdelicten en/of; er sprake is van verboden wapenbezit als bedoeld in de Wet Wapens en Munitie en/of; er sprake is van ernstige gevallen zoals genoemd onder artikel 1.7 en/of; er sprake is van enige vorm van uitbuiting (artikel 273f Wetboek van strafrecht) 2.Indien er sprake is van verzwarende omstandigheden, wordt in geval van een woning een extra sluitingstermijn van 3 maanden toegepast. 3.Indien er sprake is van verzwarende omstandigheden, wordt in geval van een lokaal een extra sluitingstermijn van 6 maanden toegepast. Hoofdstuk7:Verzoek om opheffen sluiting/intrekking last onder dwangsom Artikel7.1 1.De betrokkene kan de burgemeester tussentijds schriftelijk verzoeken om de sluiting op te heffen of, indien daarvoor is gekozen, een last onder dwangsom op te heffen (zie voor dit laatste geval artikel 5:34 van de Awb). 2.De burgemeester neemt alleen schriftelijke verzoeken in behandeling. De burgemeester hanteert bij zijn beslissing de oorspronkelijk getroffen maatregel als uitgangpunt en zal slechts nagegaan of redelijkerwijs moet worden aangenomen dat de uitgangspunten die daaraan ten grondslag liggen niet meer aan de orde zijn. De betrokkene dient daarom zijn verzoek te motiveren. Hij dient daartoe te onderbouwen dat sprake is van veranderde feiten en omstandigheden die aannemelijk maken dat er niet opnieuw overtredingen van de Opiumwet in of vanuit de woning, het lokaal of het daarbij behorend erf zullen worden gepleegd. Er dienen daartoe minimaal voldoende maatregelen te zijn, zulks ter beoordeling van de burgemeester. 3.Bij diens beslissing op een verzoek als bedoeld in het eerste lid neemt de burgemeester onder andere in overweging: of de te realiseren doelen van de sluiting reeds zijn behaald. Deze afweging wordt (mede) gemaakt op basis van een door de politie en eventuele andere veiligheidspartners gemaakte inschatting. Zo nodig kan daartoe een bestuurlijke rapportage of advies worden opgevraagd van een of meer veiligheidspartners; en de bereidheid en de bekwaamheid van de betrokkene om aantoonbaar en daadwerkelijk maatregelen te nemen om herhaling van de geconstateerde overtreding(en) te voorkomen. 4.Ingeval van een sluiting voor de duur van 6 maanden of minder zal de burgemeester in beginsel niet overgaan tot een tussentijdse opheffing. 5.Een verzoek tot het intrekken van een last onder dwangsom dient tevens te voldoen aan de vereisten, genoemd in artikel 5:34 van de Awb. Slotbepalingen De oude beleidsregel wordt ingetrokken Het Damoclesbeleid gemeente Beek 2020 van 6 december 2019 zal op 31 december 2024 worden ingetrokken. Startdatum nieuwe beleidsregel Deze beleidsregel is goedgekeurd door de gemeente Beek op 18 december
2. Deze gemeente werkt vanaf 1 januari 2025 met deze beleidsregel. Deze beleidsregel heet: “Damoclesbeleid Lokalen en Woningen 2025 Gemeente Beek”. Zo heeft besloten op woensdag 18 december 2024 Christine van Basten-BoddinBurgemeester