toegepast. Als daarna uit controle blijkt dat er nog steeds geëxploiteerd wordt zonder de noodzakelijke alcoholwetvergunning, wordt
toegepast (bijlage II). Als een horecabedrijf exploiteert zonder over de noodzakelijke alcoholwetvergunning te beschikken (vergunning is niet aangevraagd, geweigerd, geschorst, ingetrokken of buiten behandeling gesteld) wordt eerst wordt eerst een waarschuwing gegeven, waarin een termijn wordt gesteld om het gebrek te herstellen of een bestuurlijke boete opgelegd. Als bij een tweede controle blijkt dat er nog steeds geëxploiteerd wordt zonder de noodzakelijke alcoholwetvergunning, dan er een bestuurlijke boete opgelegd en/of
toegepast. Als daarna uit controle blijkt dat er nog steeds geëxploiteerd wordt zonder de noodzakelijke alcoholwetvergunning, wordt
toegepast (bijlage II). Grof geweld/toebrengen letsel door klanten Obstructie van de hulpdiensten en/of het bevoegd gezag In het geval van grof geweld/toebrengen van letsel door klanten of obstructie van de hulpdiensten (o.a. politie en brandweer) en/of het bevoegd gezag wordt een sluiting van 3 maanden opgelegd. Bij een tweede overtreding wordt een sluiting van 6 maanden opgelegd, met de mogelijkheid van het opleggen van nadere eisen. Bij een derde overtreding wordt overgegaan tot sluiting voorde duur van 12 maanden met de mogelijkheid tot het intrekken van de vergunning. Seksuele intimidatie/racisme Heling Illegaal gokken In het geval van seksuele intimidatie/racisme, heling of illegaal gokken volgt na een eerste keer rapporteren door de politie of toezicht en handhaving direct een waarschuwing van de burgemeester met de mededeling dat bij de eerstvolgende overtreding tot een sluiting van 3 maanden wordt overgegaan. Bij een derde overtreding volgt een sluiting van 6 maanden met de mogelijkheid tot het opleggen van nadere eisen. Bij recidive gaat de gemeente over tot een sluiting voor de duur van 12 maanden met de mogelijkheid tot het intrekken van de vergunning. 3.3Categorie C Overtreding sluitingstijden Overlast (veroorzaakt door bezoekers, personeel, uitbater) Wanneer de sluitingstijden worden overtreden of geconstateerd wordt dat de omgeving structureel overlast ervaart vanuit een inrichting of terras, volgt direct een waarschuwing van de burgemeester met de mededeling, dat bij de eerstvolgende overtreding tot een tijdelijk vervroegd sluitingstijdstip voor de periode van 3 maanden wordt overgegaan. Bij een derde overtreding volgt een sluiting van 3 maanden en bij recidive gaat de gemeente over tot een sluiting voor de duur van 12 maanden met de mogelijkheid tot het intrekken van de vergunning. Overtreding veiligheidsvoorschriften Gebruik niet-gecertificeerde portiers Overig geweld In het geval van overtreding veiligheidsvoorschriften, het gebruik van niet-gecertificeerde portiers of overig geweld volgt na een eerste keer rapporteren door de politie of brandweer direct een waarschuwing van de burgemeester met de mededeling dat bij de eerstvolgende overtreding tot een sluiting van 3 maanden wordt overgegaan. Bij een derde overtreding volgt een sluiting van 6 maanden met de mogelijkheid tot het opleggen van nadere eisen. Bij recidive gaat de gemeente over tot een sluiting voor de duur van 12 maanden met de mogelijkheid tot het intrekken van de vergunning. 3.4Overtreding bepalingen Alcoholwet Vanuit de gedachte “lik op stuk” wordt daar waar mogelijk het instrument bestuurlijke boete ingezet (artikel 44a van de Alcoholwet besluit bestuurlijke boete). Naast deze boete, het strafrecht en de imperatieve intrekkingsgronden van de Alcoholvergunning, kent de wet handhavingsinstrumenten: “three strikes out” voor de detailhandel (bij drie overtredingen die betrekking hebben op de leeftijdsgrens, kan de bevoegdheid alcoholhoudende drank te verkopen ontzegd worden) en het schorsen van de vergunning. Vastgesteld door burgemeester van Bijsterveldt op 17 december 2024Gemeente DelftBijlageI:Schematische weergave matrix Handhavingsscenario Horeca - Delft Soort incident/overtreding Maatregel 1e overtreding Maatregel 2e overtreding Maatregel 3e overtreding Recidive A Drugshandel/ aantreffen handelshoeveelheid drugs Sluiting 6 maanden Sluiting bepaalde tijd, mogelijkheid intrekken vergunning A Wapen(s) Sluiting 6 maanden Sluiting bepaalde tijd, mogelijkheid intrekken vergunning A Ernstig geweld exploitant/personeel Sluiting 6 maanden Sluiting bepaalde tijd, mogelijkheid intrekken vergunning B Illegale exploitatie (vergunning niet is aangevraagd) en/of overtreding nadere eisen Waarschuwing, herstelmogelijkheid Last onder dwangsom Sluiting 6 maanden B Illegale exploitatie (vergunning is geweigerd, geschorst, ingetrokken of buiten behandeling gesteld) en/of overtreding nadere eisen Last onder dwangsom Sluiting 6 maanden en mogelijkheid tot opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning B Grof geweld/ toebrengen letsel door klanten Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden en mogelijkheid tot opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning B Obstructie van de hulpdiensten en/of het bevoegd gezag Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden en mogelijkheid tot opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning Soort incident/overtreding Maatregel 1e overtreding Maatregel 2e overtreding Maatregel 3e overtreding Recidive B Seksuele intimidatie/racisme Waarschuwing Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning B Heling Waarschuwing Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning B Illegaal gokken Waarschuwing Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning C Overtreding sluitingstijd Waarschuwing Vervroegd sluitingstijdstip 3 maanden Sluiting 3 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning C Overlast Waarschuwing Vervroegd sluitingstijdstip 3 maanden, Sluiting 3 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen. Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning C Overtreding veiligheidsvoorschriften Waarschuwing Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning C Gebruik niet gecertificeerde portiers Waarschuwing Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning C Overig geweld Waarschuwing Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden, mogelijkheid opleggen nadere eisen Sluiting 12 maanden, mogelijkheid Intrekken vergunning BijlageII: Handhavingsscenario Alcoholwet Overtreding Categorie4 Categorie als bedoeld in bijlage van het Alcoholbesluit Korte omschrijving Overtreding I Overtreding 2 Recidive Artikel 3, eerste lid A Zonder vergunning van de burgemeester het horeca-/slijtersbedrijf uitoefenen (vergunning is aangevraagd maar nog niet verleend). Waarschuwing, herstelmogelijkheid Bestuurlijke boete en/of
, eerste lid C Het horeca-/slijtersbedrijf uitoefenen terwijl vergunning niet is aangevraagd, is geweigerd, geschorst, ingetrokken of buiten behandeling gesteld. Waarschuwing of bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en-of
, eerste lid B Niet voldoen aan regels die gelden voor paracommerciële inrichtingen die genoteerd staan in de alcoholverordening Waarschuwing Bestuurlijke boete Schorsen vergunning max 12 weken/ intrekken vergunning Artikel 8 Niet voldoen aan eisen aan leidinggevenden als bedoeld in of op grond van dit artikel Intrekken vergunning ------ Artikel 9, derde lid A Afwezigheid registratie barvrijwilligers Waarschuwing Waarschuwing Bestuurlijke boete Artikel 9, vierde lid A Afwezigheid bestuursreglement Waarschuwing Waarschuwing Bestuurlijke boete Artikel 10, eerste lid Verbod rechtstreeks verbinding tussen slijterij en andere nering ruimte Waarschuwing Last onder dwangsom/
Intrekken vergunning Artikel 11c Niet voldoen aan bij AMvB gestelde eisen van sociale hygiëne Intrekken vergunning ------ ------ Artikel 12, eerste lid B Verbod verstrekken alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse anders dan in de vergunning aangegeven lokaliteit of terras tenzij het een hotelkamer betreft Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en/of last onder dwangsom Overtreding Categorie Korte omschrijving Overtreding I Overtreding 2 Recidive Artikel 12, tweede lid B Verbod sterke drank te verstrekken voor gebruik elders dan ter plaatse anders dan in een vergunde slijtlokaliteit Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en/of last onder dwangsom Artikel 13, eerste lid C Verbod verstrekken alcoholhoudende drank in een horecalokaliteit of op een terras voor gebruik elders dan ter plaatse Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en/of last onder dwangsom Artikel 13, tweede lid C Verbod verstrekken alcoholhoudende drank voor gebruik ter plaatse in een slijtersbedrijf anders dan proeven op verzoek van de klant Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete/ last onder dwangsom/ schorsen vergunning / intrekken vergunning Artikel 14, eerste lid B Verbod andere gelijktijdige bedrijfsactiviteiten in slijterij Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en/of last onder dwangsom Artikel 14, tweede lid B Verbod bedrijfsactiviteiten (kleinhandel, zelfbedieningsgroothandel, openbare verkoping, aanbieden diensten, verhuren of opkopen van goederen) behalve verkoop voor consumptie gerede etenswaren in horecalokaliteit of op terras Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete/ last onder dwangsom/ schorsen vergunning / intrekken vergunning Artikel 15 B Verbod bedrijfsactiviteiten (m.u.v. condooms en damesverband) uit te oefenen in lokaliteit behorende tot de lokaliteit waarin het horecabedrijf wordt uitgeoefend als alleen toegang mogelijk is via de horecalokaliteit Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en/of last onder dwangsom/ schorsen vergunning/ intrekken vergunning Artikel 16 B Verbod automatenverkoop alcoholhoudende drank (tenzij deze zich bevinden in hotelkamers ingericht voor nachtverblijf, welke deel uitmaken van een inrichting waarin het horecabedrijf rechtmatig wordt uitgeoefend) Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
B Verbod verstrekken alcoholhoudende drank (voor gebruik elders dan ter plaatse) anders dan in gesloten verpakking Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en/of last onder dwangsom Overtreding Categorie Korte omschrijving Overtreding I Overtreding 2 Recidive Artikel 18, eerste lid C Verbod verstrekken zwak-alcoholhoudende drank aan particulieren voor gebruik elders dan ter plaatse met uitzondering van slijterijen en de in 18 lid 2 genoemde locaties Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
, derde lid B Zwak-alcoholhoudende dranken zijn niet duidelijk te onderscheiden van de alcoholvrije dranken (onderscheid tussen alcoholvrije alternatieven voor bier en wijn en alcoholhoudende hoeft niet) Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete en/of last onder dwangsom Artikel 19, eerste lid B Verbod bestelservice sterke drank met uitzondering van slijterij- en cateringbedrijf Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
/ schorsen vergunning/ intrekken vergunning Artikel 19, tweede lid B Verbod bestelservice zwak-alcoholhoudende drank met uitzondering van de in 19.2 genoemde uitzonderingen Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
, eerste lid C Verbod verstrekken alcoholhoudende drank aan personen van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt. Met verstrekken wordt ook bedoeld het verstrekken van alcoholhoudende drank aan personen ouder dan 18 jaar waarvan de drank kennelijk is bestemd voor een persoon jonger dan 18 jaar Waarschuwing Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
/ schorsen vergunning/ intrekken vergunning Voor gevallen onder artikel 44, eerste lid: ontzegging bevoegdheid verkoop zwakalcoholhoudende drank voor de duur van 1 tot ten hoogste 12 weken (three strikes out), eventueel in combinatie met last onder dwangsom. Artikel 20, derde lid A Leeftijdsgrenzen dienen duidelijk zichtbaar en goed leesbaar aangegeven te zijn bij de toegang Waarschuwing Waarschuwing Bestuurlijke boete Overtreding Categorie Korte omschrijving Overtreding I Overtreding 2 Recidive Artikel 20, vierde lid Toelaten personen in kennelijke staat van dronkenschap of onder invloed van andere psychotrope stoffen Waarschuwing Waarschuwing Last onder dwangsom/
/schorsen/intrekken vergunning max. 12 weken Artikel 20, vijfde lid Verbod dienst te doen onder invloed Waarschuwing Last onder dwangsom Schorsen/ intrekken vergunning max 12 weken Artikel 21 Verbod verstrekken van alcoholhoudende drank, met het vermoeden van verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid Intrekking vergunning Last onder dwangsom/
. ------ Artikel 22, eerste lid C Verbod verstrekken alcoholhoudende drank bij tankstations, winkels bij wegrestaurants en andere ruimten langs de autosnelweg die geen horecabedrijf zijn Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
, tweede lid C Verbod verstrekken alcoholhoudende drank in stadions, gebouwen gezondheidszorg, onderwijs en zwembaden (als er een AMVB is) Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
, eerste lid B Verbod lokaliteit geopend te houden indien leidinggevende vermeld op vergunning/aanhangsel niet aanwezig is Waarschuwen Bestuurlijke boete/ Bestuurlijke boete/schorsen/ intrekken vergunning/last onder dwangsom Artikel 24, tweede lid B Verbod horecalokaliteit in paracommerciële instelling geopend te houden indien leidinggevende of de in 24.2 genoemde personen niet aanwezig is Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete/schorsen/ intrekken vergunning/last onder dwangsom Artikel 24, derde lid B Verbod personen <16 jaar dienst te laten doen Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete/ schorsen/ intrekken vergunning Artikel 25, eerste lid C Verbod op illegale aanwezigheid van alcoholhoudende drank Waarschuwing Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
Overtreding Korte omschrijving Overtreding I Overtreding 2 Recidive Artikel 25, tweede lid C Verbod op illegaal laten nuttigen van alcoholhoudende drank in voor publiek geopende ruimte (tenzij uitzondering art 13 lid 2 of art 25e) Waarschuwing Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
B Sterke drank aanwezig in overige inrichtingen, zoals benoemd in Alcoholverordening artikel 6 Waarschuwing Bestuurlijke boete Last onder dwangsom/
B Prijsactie in de horeca (happy hour) voor een periode van 24 uur of korter die lager is dan 60% van de prijs die in de betreffende horecalokaliteit of op het betreffende terras gewoonlijk wordt gevraagd Waarschuwing Bestuurlijke boete Last onder dwangsom Artikel 25e Het organiseren van een proeverij, zonder dat voldaan wordt aan de voorwaarden zoals opgenomen in hoofdstuk 6 van het Alcoholbesluit Waarschuwing Waarschuwing Last onder dwangsom/
, derde lid A De vergunning is niet in de inrichting aanwezig Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Artikel 30 Geen (tijdige) melding van verandering van de inrichting als deze niet meer voldoet aan omschrijving in vergunning Intrekken vergunning ------ ------ Artikel 30a, eerste lid Geen melding van een nieuwe leidinggevende of geen melding dat de aantekening dat een leidinggevende geen bemoeienis heeft met de bedrijfsvoering of exploitatie doorgehaald moet worden Intrekken vergunning ------ ------ Artikel 30a, vijfde lid Het bijschrijven van een nieuwe leidinggevende is binnen twee jaar drie keer geweigerd op basis van artikel 8 Alcoholwet of artikel 3 Wet Bibob Waarschuwing Bij de vierde weigering binnen 2 jaar intrekken vergunning ------ Artikel 31, eerste lid, sub c De vergunning levert gevaar op voor de openbare orde, veiligheid of zedelijkheid Intrekken vergunning ------ ------ Overtreding Korte omschrijving Overtreding I Overtreding 2 Recidive Artikel 31, derde lid, sub a Er is sprake van het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur Intrekken vergunning ------ ------ Artikel 35, tweede lid B Overtreding van voorschriften gesteld aan ontheffing Intrekken ontheffing ------ ------ Artikel 35, vierde lid A Ontheffing/afschrift dient aanwezig te zijn Waarschuwing Bestuurlijke boete Bestuurlijke boete Artikel 38 C Onjuiste gegevens verstrekken bij aanvraag Weigeren van de aanvraag of intrekken van de vergunning ------ ------ Artikel 45 Personen <18 jaar in bezit van alcohol Geldboete 1e categorie en aanbieden Halt (boete vervalt als voorwaarden Halt zijn voldaan) Geldboete 1e categorie en aanbieden Halt (boete vervalt als voorwaarden Halt zijn voldaan) Geldboete met politiestrafbeschikking en aan OM overdragen bij verzet (CVOM)
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.