Besluit van het Bestuurscollege van het openbaar lichaam Sint Eustatius van 14 januari 2025 no. 6 tot vaststelling van regels inzake het toekennen van woningtoelage bij het aantrekken van medewerkers uit het buitenland (Regeling toekennen woningtoelage Sint Eustatius 2025)Het Bestuurscollege, Gelezen het advies van afdeling Personeel en Organisatie; Gelet op artikel 17 Rechtspositiebesluit ambtenaren BES b e s l u i t : vast te stellen de volgende eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen tot vaststelling van regels inzake het toekennen van woningtoelage bij het aantrekken van medewerkers uit het buitenland Artikel1Definities In deze regeling wordt verstaan onder: Woningtoelage: een financiële bijdrage verstrekt door de werkgever ter dekking van huisvestingskosten van een medewerker Medewerker: Een persoon in ambtelijke of civielrechtelijke dienst van het Openbaar Lichaam Sint Eustatius Werkgever: Het bestuurscollege van het Openbaar Lichaam St. Eustatius Huurkosten: de maandelijkse kosten die de medewerker maakt voor tijdelijk huren van woonruimte. Artikel2- Doelstelling van de regeling Deze regeling heeft tot doel een financiële bijdrage te verstrekken aan medewerkers die zijn aangetrokken uit het buitenland en tijdelijk verhoogde huisvestingskosten maken door de overgang naar een nieuwe werk- en woonomgeving. Artikel3– Toepassingsbereik 1.Deze regeling is van toepassing op medewerkers die vanuit het buitenland zijn aangeworven en geen vaste woonplaats hebben in het land van tewerkstelling. 2.De medewerker dient een dienstverband te hebben voor een periode van ten minste een jaar. Artikel4- Voorwaarden voor toekenning van de woningtoelage 1.De medewerker komt in aanmerking voor een woningtoelage indien deze hogere huisvestingskosten heeft door de verhuizing vanuit het land van herkomst naar het land van tewerkstelling. 2.De woningtoelage wordt toegekend voor een periode van zes maanden vanaf de startdatum van het dienstverband, tenzij anders bepaald. 3.De woningtoelage geldt uitsluitend voor het huren van woonruimte in het land van tewerkstelling. Artikel5- Hoogte van de toelage 1.De hoogte van de woningtoelage bedraagt maximaal US$1000.00 per maand. 2.De medewerker dient een kopie van het huurcontract voor de woonruimte in het land van tewerkstelling en maandelijks een betalingsbewijs van de huur aan de werkgever te overleggen voor de voortzetting van de toelage. Artikel6- Uitbetaling van de woningtoelage 1.De woningtoelage wordt maandelijks uitgekeerd als onderdeel van het salaris van de medewerker als een aparte toelage. 2.Indien de medewerker niet tijdig de gevraagde documenten overlegt, kan de werkgever de uitbetaling van de toelage opschorten. Artikel7- Beëindiging van de woningtoelage 1.De woningtoelage vervalt automatisch na het verstrijken van de vastgestelde termijn van zes maanden. 2.Indien het dienstverband voor die zes maanden wordt beëindigd, wordt de uitkering van de woningtoelage per de datum van uitdiensttreding stopgezet. Artikel8- Advies en handhaving 1.De afdeling Personeel en Organisatie (P&O) adviseert de werkgever over de toekenning van de woningtoelage en draagt zorg voor de administratieve afhandeling. Artikel9- Overgangsregeling 1.Voor medewerkers aangeworven uit het buitenland die in dienst zijn vóór de ingangsdatum van deze regeling, kan de werkgever beslissen of deze regeling met terugwerkende kracht van toepassing is. Artikel10- Slotbepalingen 1.De werkgever behoudt zich het recht voor om de regeling te herzien en te wijzigen indien omstandigheden dit vereisen. 2.In gevallen dat deze regeling niet voorziet, beslist de werkgever in overleg met P&O. 3.Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari
- 4.Dit besluit wordt aangehaald als: Regeling toekenning woningtoelage Sint Eustatius
- Aldus vastgesteld op 14.01.2024 Getekend op: 14.01.2024De Wnd. Gezaghebber, Mw. S.C. Hassell De Eilandsecretaris,Mw. M. Dijkshoorn LopesMemorie van toelichting bij regeling woningtoelage voor medewerkers uit het buitenland Algemeen De regeling voor het toekennen van een woningtoelage aan medewerkers die uit het buitenland worden aangetrokken is opgesteld om de organisatie in staat te stellen gekwalificeerde professionals van buiten de regio aan te trekken en te behouden. Aangezien de kosten voor huisvesting op de eilanden vaak aanzienlijk zijn en buitenlandse medewerkers doorgaans te maken hebben met dubbele woonlasten in de beginperiode, biedt deze regeling financiële ondersteuning om de overgang soepel te laten verlopen. De woningtoelage wordt gezien als een noodzakelijke arbeidsvoorwaarde voor het aantrekken van talent dat anders mogelijk zou afzien van een functie door de hoge huisvestingskosten in verhouding tot hun salaris of doordat zij tegelijkertijd verplicht zijn dubbele huisvestingskosten te betalen: in Sint Eustatius en in hun land van herkomst. Doel en Reikwijdte Het doel van deze regeling is om buitenlandse medewerkers die tijdelijk of vast worden aangesteld, te ondersteunen door hen financieel tegemoet te komen in de huisvestingskosten die zij in de beginperiode van hun dienstverband moeten dragen. De woningtoelage is bedoeld als een tijdelijke tegemoetkoming, waarbij de medewerker de kans krijgt zich te vestigen in de nieuwe omgeving zonder de directe financiële last van dure huisvesting. Deze regeling is van toepassing op medewerkers die van buiten de eilanden worden geworven en die hun hoofd- verblijfplaats moeten verplaatsen om hun functie bij het OLE te kunnen vervullen. Artikelsgewijze Toelichting Artikel 1 en 2 - Begripsbepalingen In dit artikel worden de belangrijkste begrippen gedefinieerd die van toepassing zijn in deze regeling. Het doel is om de doelgroep van de regeling en de aard van de vergoeding duidelijk te omschrijven. Artikel 3 - Recht op Woningtoelage In dit artikel wordt vastgelegd dat een buitenlandse medewerker recht heeft op een woningtoelage voor een bepaalde periode. De hoogte van de toelage kan variëren, afhankelijk van de specifieke omstandigheden van de medewerker, zoals de hoogte van de huisvestingskosten en de contractuele afspraken of overeengekomen arbeids- voorwaarden met de organisatie. Artikel 4 - Voorwaarden voor het Ontvangen van Woningtoelage Dit artikel behandelt de voorwaarden waaraan de medewerker moet voldoen om aanspraak te maken op de toelage. Zo moet de medewerker bijvoorbeeld kunnen aantonen dat er sprake is van dubbele woonlasten, of dat de huisvestingskosten op het eiland aanzienlijk hoger zijn dan in hun thuisland. Ook wordt in dit artikel beschreven dat de woningtoelage alleen beschikbaar is voor de eerste periode van het dienstverband, zodat medewerkers tijd hebben om alternatieve huisvesting te regelen. Dit artikel geeft duidelijk aan dat het recht op de toelage op een nader te bepalen datum eindigt en niet bedoeld is als permanente compensatie. De duur van de woningtoelage is zes maanden. Artikel 5 - Hoogte van de Toelage Dit artikel stelt de maximale hoogte van de toelage vast, waarbij rekening wordt gehouden met zowel de huurprijzen als eventuele andere woonlasten. Artikel 6 - Uitbetaling en Verantwoording In dit artikel wordt beschreven hoe de woningtoelage wordt uitbetaald en welke administratieve procedures hiermee gepaard gaan. Zo wordt het als maandelijkse vergoeding aan de medewerker verstrekt samen met het salaris. Het artikel beschrijft ook de rapportageverplichtingen van de medewerker, zoals het overleggen van huurovereenkomsten of andere bewijzen van woonlasten. Artikel 7 - Einde van het Recht op Woningtoelage Dit artikel beschrijft de situaties waarin het recht op de woningtoelage eindigt, zoals wanneer het dienstverband wordt beëindigd, of wanneer de maximale periode voor het ontvangen van de toelage is verstreken. Artikel 8 - Toepasselijkheid In dit artikel wordt de toepasselijkheid van de regeling beschreven. Het is belangrijk dat de organisatie deze regeling consistent toepast op alle medewerkers die van buiten de eilanden worden aangetrokken en dat er geen willekeur plaatsvindt bij het toekennen van de woningtoelage. Artikelen 9 en 10 - Inwerkingtreding en Overgangsbepalingen Dit artikel beschrijft de inwerkingtreding van de regeling en eventuele overgangsmaatregelen voor medewerkers die al in dienst zijn en mogelijk in aanmerking komen voor de toelage. De regeling treedt in werking op een vastgestelde datum en geldt (in principe) alleen voor nieuwe medewerkers die op of na die datum in dienst treden. Financiële Gevolgen De invoering van deze regeling heeft financiële gevolgen voor de organisatie, aangezien er middelen moeten worden vrijgemaakt voor het toekennen van de woningtoelagen. Het exacte bedrag hangt af van het aantal medewerkers dat wordt aangetrokken en de hoogte van de toegekende toelage. Het is daarom van belang om een duidelijk budget vast te stellen en de regeling regelmatig te evalueren om te zorgen dat de kosten binnen de perken blijven. Conclusie Deze regeling is een belangrijk instrument om gekwalificeerd personeel van buiten de eilanden aan te trekken en de organisatie competitief te houden op de arbeidsmarkt. De regeling biedt buitenlandse medewerkers de nodige financiële ondersteuning bij hun verhuizing en vestiging op de eilanden, terwijl het de organisatie in staat stelt om talent aan te trekken dat anders misschien afziet van een functie door de hoge huisvestingskosten.