Subsidieregeling Ketenaanpak Valpreventie 2026Intitulé Besluit van burgemeester en wethouders van Eindhoven tot vaststelling van de Subsidieregeling Ketenaanpak Valpreventie 2026 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven maakt bekend dat het in de vergadering van 30-09-2025; Overwegende dat: middelen afkomstig zijn uit de specifieke uitkering behorende bij het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA); de ketenaanpak valpreventie één van de vijf ketenaanpakken is zoals benoemd in het regioplan van het Integraal Zorgakkoord (IZA) en het plan Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA); de subsidieregeling een bijdrage levert aan het opsporen van ouderen met een verhoogd valrisico en de uitvoering van valpreventieve beweeginterventies voor ouderen. Dit moet leiden tot minder valongelukken en daarmee minder opnames op de Spoedeisende Hulp (SEH); Gelet op: de Algemene subsidieverordening (ASV) gemeente Eindhoven; titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht; Besluit vast te stellen de Subsidieregeling Ketenaanpak Valpreventie 2026. Artikel1Definities In deze subsidieregeling wordt verstaan onder: - ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Eindhoven - College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven - GALA: Gezond en Actief Leven Akkoord. Gemeenten, GGD’en, zorgverzekeraars en het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS) zetten gezamenlijk in op een gezond en actief leven voor iedereen met een stevige sociale basis. Bij het gezondheidsdoel vitaal ouder worden, wordt valpreventie bij ouderen benoemd als een van de actiepunten. - IZA: Integraal Zorg Akkoord. Het IZA heeft als doel de zorg voor de toekomst goed, toegankelijk en betaalbaar te houden. In het onderdeel Gezond leven en preventie, wordt valpreventie benoemd als een van de ketenafspraken binnen de (regionale) preventie-infrastructuur. - Ketenaanpak valpreventie: de ketenaanpak valpreventie zoals beschreven door VeiligheidNL en weergegeven in afbeelding 1. Afbeelding 1. Ketenaanpak Valpreventie Ouderen - Maatschappelijke partner: een rechtspersoon die al of niet met subsidie van het college activiteiten uitvoert op het terrein van het Sociaal Domein en/of waarmee de gemeente Eindhoven een inkooprelatie heeft voor de uitvoering van de Jeugdwet en/of Wmo, waarbij de activiteiten beleidsmatig zijn gerelateerd aan de beleidsdomeinen van het Sociaal Domein, en van belang zijn voor de ketenaanpak valpreventie. - Oudere(n): thuiswonende 65-plusser(
- s)woonachtig in Eindhoven. - Periodiek partneroverleg: overleg onder leiding van de lokale projectleider ketenaanpak valpreventie. Subsidieontvangers nemen deel aan het overleg om de ketenaanpak verder te ontwikkelen, ervaringen uit te wisselen en van elkaar te leren. - Samenwerking: een samenwerking met een of meer maatschappelijke partners in relatie tot de subsidieaanvraag, waarbij de verschillende onderdelen van de ketenaanpak valpreventie zoals benoemd door VeiligheidNL zijn geborgd. - Valpreventieve beweeginterventie: valpreventieve beweeginterventies in groepsverband zoals deze worden erkend door Loket Gezond Leven van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM). Ten aanzien van deze subsidieregeling gaat het daarbij om Vallen Verleden Tijd, In Balans, Otago, Thuis Onbezorgd Mobiel, Zicht op Evenwicht en ZekerBewegen. - VeiligheidNL: kenniscentrum letselpreventie. Dit centrum zet zich in om het leven van mensen veilig(
- er)te maken door veilig gedrag in een veilige omgeving te stimuleren. In opdracht van het Ministerie van VWS ondersteunt VeiligheidNL samen met het RIVM gemeenten met kennis over hoe de effectieve ketenaanpak kan worden vormgegeven. - Wijk: in bijlage 1 is een overzicht opgenomen van de wijken in Eindhoven. Wijken bestaan uit meerdere buurten. Artikel2Doel Het doel van de subsidieregeling is het stimuleren van activiteiten die een bijdrage leveren aan het opsporen van ouderen met een verhoogd valrisico en de uitvoering van valpreventieve beweeginterventies voor ouderen, waaraan ouderen kosteloos kunnen deelnemen. Dit moet leiden tot minder valongelukken en minder opnames op de SEH, wat leidt tot minder druk op de zorg en lagere zorgkosten. Artikel 3 Activiteiten Een eenmalige subsidie wordt verleend voor de volgende samenhangende activiteiten binnen de ketenaanpak valpreventie, zoals beschreven door VeiligheidNL: a.opsporen: opsporen van ouderen met een valrisico (laag, matig, hoog) (valrisicotest); en b.voorlichten: voorlichting geven aan ouderen met een laag en matig valrisico; en c.screenen: screenen op de aanwezige valrisicofactoren (ofwel valrisicobeoordeling) bij ouderen met een hoog valrisico en waar nodig doorverwijzen; en d.valpreventieve beweeginterventies: afhankelijk van het valrisico krijgen ouderen een passende valpreventieve beweeginterventie in groepsverband aangeboden; en e.doorverwijzen/overdragen naar structureel beweegaanbod. Artikel4Doelgroep Voor subsidie komen uitsluitend rechtspersonen in aanmerking. Artikel5Vereisten subsidieaanvraag De subsidieaanvraag komt slechts in aanmerking voor beoordeling indien, in aanvulling op het bepaalde in de ASV, aan de volgende vereisten is voldaan: a.de activiteiten vinden plaats in één of meerdere volledige wijken in Eindhoven; en b.de activiteiten worden in samenwerking met andere partijen in de wijk uitgevoerd, uit de samenwerking moet aantoonbaar blijken dat de ketenaanpak valpreventie op alle onderdelen geborgd is; en c.de aanvrager heeft één of meerdere medewerkers die bevoegd zijn de desbetreffende valpreventieve beweeginterventie te mogen uitvoeren. Artikel6Voorwaarden subsidieaanvraag Indien subsidie wordt verleend, gelden voor de subsidieontvanger in aanvulling op het bepaalde in de ASV de volgende voorwaarden bij uitvoering van de activiteiten: a.per wijk wordt bij minstens 14% van de ouderen een valrisicotest afgenomen en volgt minstens 3% van de ouderen een valpreventieve beweeginterventie. In bijlage 1 is per wijk aangegeven wat de grootte van de doelgroep is ten aanzien van het aantal te includeren ouderen; en b.de valpreventieve beweeginterventie wordt uitgevoerd door één of meerdere medewerkers die bevoegd zijn om de betreffende valpreventieve interventie uit te morgen voeren. Dit kan ook door middel van Train de trainer; en c.de subsidieontvanger werkt ten behoeve van het doorverwijzen/overdragen van ouderen naar structureel beweegaanbod samen met Eindhoven Sport, onderdeel van de gemeente Eindhoven; en d.de subsidieontvanger neemt deel aan periodiek partneroverleg. Artikel7Weigeringsgronden In aanvulling op artikel 9 van de ASV wordt, indien voor dezelfde wijk door meerdere partijen subsidie wordt aangevraagd voor vergelijkbare activiteiten als bedoeld in artikel 3, slechts aan één partij subsidie verleend. De overige aanvragen worden geweigerd. Het college selecteert de partij aan wie subsidie wordt verleend op basis van de rangschikkingsprocedure zoals bepaald in artikel 11. Artikel8Subsidiabele kosten Kosten die voor subsidie in aanmerking komen, voor zover deze noodzakelijk zijn voor en in verhouding staan tot het uitvoeren van de activiteiten, zijn: a.activiteitenkosten; bestaande uit kosten die direct en onlosmakelijk verbonden zijn aan de activiteit; zijnde communicatiekosten (drukwerk, website, folders etc.), licentiekosten, huur van externe locatie specifiek bedoeld voor de activiteiten, koffie en thee (alleen in het kader van activiteiten zoals benoemd in artikel 3); en b.afschrijvingskosten: bestaande uit kosten die in verband staan met afschrijving op aanschafkosten van materialen (zoals materialen specifiek bedoeld voor uitvoering van de activiteiten zoals benoemd in artikel 3) die op generlei wijze geheel dan wel gedeeltelijk gedekt kunnen worden op basis van eerder verkregen subsidies; en c.personele kosten: bestaande uit kosten voor zover deze direct en onlosmakelijk verbonden zijn aan de coördinatie van de ketenaanpak, de samenwerking en het maken van samenwerkingsafspraken, deelname aan periodiek partneroverleg, en uitvoering van bijbehorende activiteiten, die op generlei wijze geheel dan wel gedeeltelijk gedekt kunnen worden op basis van eerder verkregen subsidies en andere landelijke wetgeving op het gebied van sociale zekerheid; en d.deskundigheidsbevordering: bestaande uit kosten die direct en onlosmakelijk verbonden zijn aan de uitvoering van de activiteit en/of noodzakelijk zijn voor het verkrijgen van specifieke vaardigheden en kennis die nodig zijn voor het uitvoeren van de activiteit die op generlei wijze geheel dan wel gedeeltelijk gedekt kunnen worden uit het opleidingsbudget van de organisatie van subsidieaanvrager en eerder verkregen subsidies. Artikel9Niet-subsidiabele kosten In ieder geval wordt geen subsidie verleend voor: a.kosten van investeringen van gebruiksvoorwerpen en/of automatisering die langer dan een jaar worden gebruikt en niet specifiek bedoeld zijn voor de uitvoering van activiteiten zoals benoemd in artikel 3, zoals ict-materialen, aanschaf software en hardware; en b.kosten verbonden aan groot onderhoud, afschrijvingen op investeringen aangaande het pand en terreinen; en c.eenmalige investeringen die meer dan een jaar worden gebruikt om een product of activiteit op te zetten, die minder dan € 450,- kosten in aanschaf; en d.kosten van activiteiten waarvoor op grond van de Wet op de omzetbelasting 1968 recht op aftrek van omzetbelasting bestaat, dan wel recht bestaat op compensatie op grond van de Wet op het btw-compensatiefonds; en e.kosten voor het gebruik van eigen huisvesting of interne doorbelasting van ruimten die eigendom zijn van of structureel ter beschikking staan van aanvrager; en f.kosten van vervoer van en naar de locaties waar activiteiten plaatsvinden, zowel voor deelnemers als uitvoerders; en g.activiteiten die voor vergoeding vanuit de Zorgverzekeringswet (Zvw) in aanmerking komen. Artikel10Vereisten subsidieaanvraag De subsidieaanvraag wordt ingediend middels een door het college vastgesteld aanvraagformulier. In aanvulling op het bepaalde in artikel 6, tweede lid, van de ASV, levert de aanvrager de volgende gegevens aan: a.planning, voorbereiding en uitvoering van de activiteiten; en b.rol en taakverdeling van samenwerkingspartners; en c.expertise/ervaring/betrokkenheid met het uitvoeren of organiseren van (onderdelen van) de ketenaanpak valpreventie. Artikel11Subsidieplafond en wijze van verdeling Het subsidieplafond voor deze subsidieregeling wordt jaarlijks door het college vastgesteld. Het subsidieplafond voor 2026 bedraagt € 467.662,91. De verstrekking van subsidie vindt plaats in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Bij de rangschikking van de aanvragen kent het college punten toe aan de hand van de volgende aspecten en daarbij vermelde maximale aantal punten: a.Eerdere aantoonbare ervaring met de lokale uitvoering van de ketenaanpak valpreventie 0 punten – geen ervaring 20 punten – wel ervaring met de lokale uitvoering van de ketenaanpak valpreventie in het jaar 2024 of 2025 40 punten – wel ervaring met de lokale uitvoering van de ketenaanpak valpreventie in het jaar 2024 en 2025 b.De mate van samenwerking (excl. Eindhoven Sport) om de ketenaanpak te realiseren 0 punten – geen partners/onderaannemers 10 punten – 1 partner/onderaannemer 20 punten – 2 partners/onderaannemers 30 punten – 3 partners/onderaannemers 40 punten – 4 of meer partners/onderaannemers); c.De breedte van het aanbod aan valpreventieve beweeginterventies 0 punten - 1 valpreventieve beweeginterventie 20 punten - 2 soorten valpreventieve beweeginterventies, voor zowel matig als hoog valrisico 40 punten – 3 of meer soorten valpreventieve beweeginterventies, voor zowel matig als hoog valrisico Het college stelt de onderlinge rangschikking van de aanvragen die bij de beoordeling gelijk zijn gerangschikt vast op basis van laagste prijs. De laagste prijs wordt bepaald door de totale kosten van de begroting van de subsidieaanvraag per wijk te delen door het beoogde aantal deelnemers voor een valrisicotest (bijlage 1). Artikel12Hoogte van de subsidie Een subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 60.000,- per subsidieontvanger per kalenderjaar. Artikel13Aanvraagtermijn Een aanvraag om een subsidie kan, in afwijking van artikel 7, tweede lid, van de ASV, worden ingediend vanaf 1 november 2025 tot en met 15 november 2025. Artikel14Beslistermijn Het college beslist, in afwijking van artikel 8, tweede lid, van de ASV, voor 1 januari 2026 nadat de volledige aanvraag, is ontvangen. Artikel15Aanvullende verplichtingen Het college kan, in aanvulling op artikel 13 en 14 van de ASV, bij de verleningsbeschikking aanvullende verplichtingen opleggen. Artikel16Verantwoording Indien de subsidieverlening meer dan € 15.000.- bedraagt dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in vóór 1 februari 2027.2. De aanvraag tot vaststelling bevat een inhoudelijk en financieel verslag, waaruit blijkt dat de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten, waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht. Artikel17Hardheidsclausule In alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet of niet voldoende voorziet, beslist het college. Artikel18Slotbepalingen Deze subsidieregeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van publicatie en geldt voor activiteiten van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026. Op aanvragen om subsidie die vóór de inwerkingtreding van deze regeling zijn ingediend en op subsidies die vóór de inwerkingtreding van deze regeling zijn vastgesteld blijft het recht van toepassing zoals dat luidde onmiddellijk vóór dat tijdstip. Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2027. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Ketenaanpak Valpreventie 2026. OndertekeningEindhoven, 30-09-2025Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven,, burgemeester, secretarisMij bekend,De gemeentesecretaris van EindhovenBijlage1Overzicht wijken en aantal 65-plussers in Eindhoven (peildatum 01-01-2025) Per wijk staat vermeld: het totaal aantal 65-plussers en de beoogde resultaten van de ketenaanpak valpreventie. Namelijk: 14% van de 65-plussers die worden opgespoord en waarbij een valrisicotest wordt afgenomen en 3% van de 65-plussers die deelnemen aan een valpreventieve beweeginterventie. Wijknaam Buurt Aantal inwoners 65+ Aantal deelnemers voor een valrisicotest (14% van aantal 65+) Aantal deelnemers voor een valpreventieve beweeginterventie (3% van aantal 65+) Wijk Centrum Binnenstad, Bergen, Witte Dame, Fellenoord, TU-terrein 844 118 25 Wijk Oud-Stratum Irisbuurt, Rochusbuurt, Elzent-Noord, Tuindorp, Joriskwartier, Bloemenplein, Looiakkers, Elzent-Zuid 1.841 258 55 Wijk Kortonjo Kerstroosplein, Gerardusplein, Genneperzijde, Roosten, Eikenburg, Sportpark Aalsterweg 1.737 243 52 Wijk Putten Puttensedreef, Burghplan, Sintenbuurt, Tivoli, Gijzenrooi, Nieuwe Erven, Kruidenbuurt, Schuttersbosch, Riel 2.285 320 69 Wijk De Laak Villapark, De Lakerlopen 835 117 25 Wijk Doornakkers Doornakkers-West, Doornakkers-Oost, Tongelresche Akkers 1.209 169 36 Wijk Oud-Tongelre Muschberg Geestenberg, Urkhoven, 't Hofke, Karpen, Koudenhoven 1.801 252 54 Wijk Oud-Woensel Limbeek-Zuid, Limbeek-Noord, Hemelrijken, Gildebuurt, Woenselse Watermolen 1.226 172 37 Wijk Erp Woensel-West, Kronehoef, Barrier, Mensfort, Rapenland, Vredeoord 2.765 387 83 Wijk Begijnenbroek Generalenbuurt, Oude Toren, Hondsheuvels, Oude Gracht-West, Oude Gracht-Oost, Eckartdal 2.737 383 82 Wijk Ontginning Driehoeksbos, Prinsejagt, Jagershoef, 't Hool, Winkelcentrum, Vlokhoven 3.362 471 101 Wijk Achtse Molen Kapelbeemd, Kerkdorp Acht, Achtse Barrier-Gunterslaer, Achtse Barrier-Spaaihoef, Achtse Barrier-Hoeven 3.592 503 108 Wijk Aanschot Woenselse Heide, Tempel, Blixembosch-West, Blixembosch-Oost, Castiliëlaan 3.661 513 110 Wijk Dommelbeemd Eckart, Luytelaer, Vaartbroek, Heesterakker, Esp, Bokt 2.763 387 83 Wijk Oud-Strijp Eliasterrein Vonderkwartier, Philipsdorp, Engelsbergen, Schouwbroek, Schoot, Strijp S 1.707 239 51 Wijk Halve Maan Hurk, Het Ven, Lievendaal, Drents Dorp, Zwaanstraat, Wielewaal, Herdgang, Mispelhoef 1.476 207 44 Wijk Meerhoven BeA2, Meerbos, Grasrijk, Zandrijk, Waterrijk, Eindhoven Airport, Bosrijk, Meerrijk 1.453 203 44 Wijk Rozenknopje Schrijversbuurt, Oude Spoorbaan, Hagenkamp 1.297 182 39 Wijk Oud-Gestel Genderdal, Blaarthem, Rapelenburg, Bennekel-Oost, Bennekel-West Gagelbosch, Gennep 2.359 330 71 Wijk Gestelse Ontginning Genderbeemd, Hanevoet, Ooievaarsnest 1.873 262 56