Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020 – actualisatie 2026Besluit: De “Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020 – actualisatie 2026” vast te stellen en deze op 1 januari 2026 in werking te laten treden. De “Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020 – actualisatie 2025”, met de inwerkingtreding van de actualisatie onder 1, in te trekken. Wettelijke grondslag(
- en)of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd Algemene wet bestuursrecht Gemeentewet Omgevingswet Omgevingsregeling Inleiding Op grond van de legesverordening bestaan de leges voor een bouwactiviteit uit een percentage van de bouwkosten van het betreffende bouwplan. De bouwkosten vormen daarmee de maatstaf om de leges te kunnen vaststellen. Om te kunnen bepalen welke grondslag moet worden gebruikt, wordt aan de aanvrager van een omgevingsvergunning verzocht om op het aanvraagformulier een opgave van de bouwkosten van het bouwplan te geven. Om de aannemelijkheid van deze opgave van de bouwkosten te kunnen toetsen is een lijst met kengetallen ontwikkeld (opgenomen bij deze beleidsregel als: “Kengetallenlijst behorende bij de Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020-actualisatie 2026, ten behoeve van de normberekening gangbare bouwkosten”). De kengetallenlijst maakt het mogelijk, om voor meest voorkomende bouwplannen te bepalen hoe hoog de gangbare bouwkosten zijn. In het navolgende wordt deze uitkomst de normberekening genoemd. Artikel1Algemene bepalingen De kostenkengetallen voor de gemeente Harderwijk zijn generieke kostenkengetallen van objecten en gebouwtypen (gebouwclassificatie) en zijn gebaseerd op generieke vormfactoren. De kostenkengetallen geven inzicht in de gemiddelde bouwkosten per typologie en worden weergegeven in één prijs per eenheid. Het uitgangspunt is één kengetal per eenheid voor de totale bouwkosten als benoemd in NEN2699 Niveau 1, Sub B: Bouwkosten. Als eenheid wordt gehanteerd het bruto vloeroppervlak per m² conform NEN2580, of, in het geval van lineaire bouwwerken, het aantal strekkende meters (m1). Jaarlijks zullen de kengetallen worden geïndexeerd. Het tussentijds doorvoeren van wijzigingen in de uitgangspunten van de reeds vastgestelde bouwtypologieën vinden indien nodig plaats. De Gemeenteraad delegeert de bevoegdheid van indexeren op grond van het Nibud indexcijfer en het tussentijds doorvoeren van wijzigingen in de uitgangspunten van de reeds vastgestelde bouwtypologieën aan het College van burgemeester en wethouders. Artikel2Toepassing kengetallenlijst 1.Als basis voor de normberekening van de bouwkosten wordt gebruik gemaakt van de kengetallenlijst behorende bij deze beleidsregel. 2.Als maatstaf voor de berekening van de leges wordt de opgave van de geraamde bouwkosten gebruikt, tenzij de opgegeven bouwkosten meer dan 10 % afwijken van de normberekening. 3.Indien de opgegeven bouwkosten meer dan 10% afwijken van de normberekening of indien er bij de aanvraag geen opgave van de geraamde bouwkosten wordt gedaan, wordt de nota leges opgelegd op basis van de normberekening. 4.Als het kengetal van een bouwwerk -waarvoor een vergunning wordt aangevraagd- in de tabel ontbreekt, stelt de behandelend ambtenaar, ter vervanging van de normberekening, op basis van ervaring een bouwkostensom vast. Artikel3.Tegenbewijsregeling 1.In afwijking van het bepaalde in artikel 2 worden de bouwkosten op een lager bedrag vastgesteld, als deze lagere bouwkostensom door de (gemachtigde van
- de)aanvrager tegelijkertijd met de vergunningsaanvraag en met overlegging van bewijsstukken aannemelijk wordt gemaakt. 2.Onder bewijsstukken wordt in dit verband verstaan: een gespecificeerde en volledige begroting (inclusief kopieën van ondergetekende offertes) van de aanneemsom te overleggen zoals bedoeld in de in paragraaf 1, eerste lid van de Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werker 2012, ‘UAV 2012’, voor het uit te voeren werk, of een uitgewerkte en met bewijsstukken gespecificeerde raming van de bouwkosten als bedoeld in het normblad NEN 2631, uitgave 1979, of zoals dit normblad laatstelijk is vervangen of gewijzigd, een en ander zoals omschreven in de norm NEN 2631. Artikel4.Bezwaar bouwkostensom Een bezwaar tegen de vastgestelde bouwkostensom wordt beschouwd als een bezwaar tegen een opgelegde nota leges en wordt ook als zodanig in behandeling genomen Artikel5. Citeertitel en inwerkingtreding 1.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026. 2.Dit besluit wordt aangehaald als: “Beleidsregel bepalen bouwkosten omgevingsvergunning 2020-actualisatie 2026”. Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders d.d. 18 november 2025,mevrouw F.H.W. de Jong secretaris de heer J. JoonburgemeesterGEBOUWTYPOLOGIEËN BOUWKOSTEN GEMEENTE HARDERWIJK peildatum bouwkosten: 09-2025 28 oktober 2025 bouwkosten incl. btw catagorie BWT-beleid subcatagorie bouwtypologie eenheid kengetal 2021 kengetal 2022 kengetal 2023 kengetal 2024 kengetal 2025 invoer eenheid bouwsom 1 kleinere bouwwerken gebouwen steenachtig, ongeïsoleerd, <50m2 m2 € 1.080 € 1.218 € 1.283 € 1.302 € 1.344 € - Schuur, steenachting steenachtig, ongeïsoleerd, >50m2 m2 € 910 € 1.026 € 1.081 € 1.097 € 1.133 € - Schuur, steenachting steenachtig, geïsoleerd, <50m2 m2 € 1.780 € 2.007 € 2.115 € 2.146 € 2.216 € - Schuur, steenachting geisoleerd steenachtig, geïsoleerd, >50m2 m2 € 1.350 € 1.522 € 1.604 € 1.628 € 1.681 € - Schuur, steenachting geisoleerd licht, ongeïsoleerd, <50m2 m2 € 850 € 959 € 1.010 € 1.025 € 1.058 € - Schuur, hout licht, ongeïsoleerd, >50m2 m2 € 690 € 778 € 820 € 832 € 859 € - Schuur, hout licht, geïsoleerd, <50m2 m2 € 1.400 € 1.579 € 1.663 € 1.688 € 1.743 € - Schuur, hout, gisoleerd licht, geïsoleerd, >50m2 m2 € 1.120 € 1.263 € 1.331 € 1.350 € 1.394 € - Schuur, hout, gisoleerd bouwwerk geen gebouw zijnde carport/overkapping m2 € 246 € 277 € 292 € 297 € 306 € - lineair, steenachtig m1 € 711 € 802 € 845 € 857 € 885 € - lineair, licht (hout/gaas) m1 € 134 € 151 € 159 € 162 € 167 € - lineair, staal zwaar m1 € 207 € 233 € 246 € 250 € 258 € - zuil m1 € 199 € 224 € 236 € 240 € 248 € - (zonne)scherm m1 € 399 € 450 € 474 € 481 € 497 € - mast m1 € 65 € 73 € 77 € 78 € 81 € - 2 dakopbouwen dakkapel plat m1 € 1.629 € 1.837 € 1.936 € 1.964 € 2.028 € - Dakkapel 3,0m1 nokverhoging, eenzijdig - m1 € 2.229 € 2.514 € 2.649 € 2.687 € 2.775 € - Nokverhoging, 5m1 enkelzijdig nokverhoging, totaal - m1 € 5.074 € 5.722 € 6.029 € 6.117 € 6.316 € - Nokverhoging, 5m1 tweezijdig dakrenovatie, prefab dakplaten, geen constructieaanpassing hellend dak m2 € 225 € 254 € 267 € 271 € 280 € - Dakrenovatie 3 aan/uitbouw woonfunctie uitbouw steenachtig m2 € 1.276 € 1.439 € 1.516 € 1.538 € 1.588 € - Uitbouw steenachtig 15m2 (5,4x2,8m) licht (HSB o.g.) m2 € 1.350 € 1.522 € 1.604 € 1.628 € 1.681 € - Uitbouw hsb, 15m2 (5,4x2,8m) glas (serre) m2 € 2.086 € 2.352 € 2.479 € 2.515 € 2.597 € - Serre, 15m2 (5,4x2,8m) gevelwijziging/vervanging gevel m2 € 190 € 214 € 226 € 229 € 237 € - Vervangen buitenspouwblad, excl. kozijnen gevelopeningen m2 € 522 € 589 € 620 € 629 € 650 € - Vervangingen houten kozijnen privé zwembad buiten m2 € 945 € 1.066 € 1.123 € 1.139 € 1.176 € - Buitenzwembad 3m x 6m, 1,5 diep binnen m2 € 1.607 € 1.812 € 1.909 € 1.937 € 2.000 € - Buitenzwembad 3m x 6m, 1,5 diep + ombouw 9mx10m steenachtig kelder geïsoleerd m2 € 1.946 € 2.194 € 2.312 € 2.346 € 2.422 € - Geïsoleerde kelder onder bestaande woning 6x10m x 2,9 hoogte ongeïsoleerd m2 € 1.786 € 2.014 € 2.122 € 2.153 € 2.223 € - Kelder onder bestaande woning 6x10m x 2,9 hoogte 4 woningen rijwoning - m2 € 1.113 € 1.255 € 1.322 € 1.342 € 1.386 € - halfvrijstaand - m2 € 1.043 € 1.176 € 1.239 € 1.257 € 1.298 € - vrijstaand basis m2 € 1.249 € 1.408 € 1.484 € 1.506 € 1.555 € - luxe m2 € 1.490 € 1.680 € 1.770 € 1.796 € 1.855 € - woning met zorg groepszorgwoning m2 € 1.330 € 1.500 € 1.580 € 1.603 € 1.656 € - Lichte zorg woonwagen - m2 € 1.046 € 1.180 € 1.243 € 1.261 € 1.302 € - recreatie - m2 € 1.064 € 1.200 € 1.264 € 1.283 € 1.325 € - Vrijstaande woning, 2 verd. 110m2 bvo kelder onder woning - m2 € 1.112 € 1.254 € 1.321 € 1.341 € 1.384 € - Kelder, 6x10m 2,9hoogte 5 woongebouw/utiliteit appartementen - m2 € 1.186 € 1.313 € 1.386 € 1.419 € 1.460 € - ziekenhuis - m2 € 2.334 € 2.597 € 2.766 € 2.799 € 2.880 € - hotel - m2 € 2.118 € 2.375 € 2.486 € 2.502 € 2.569 € - bejaardentehuis - m2 € 1.763 € 1.962 € 2.089 € 2.114 € 2.175 € - Verzorgingshuis kinderdagverblijf - m2 € 1.636 € 1.835 € 1.920 € 1.932 € 1.984 € - woon-zorgcomplex - m2 € 1.924 € 2.141 € 2.280 € 2.307 € 2.374 € - Verpleeghuis 6 industrie agrarisch stallen m2 € 546 € 619 € 644 € 643 € 659 € - Veestal, 1500m2 paarden (manege) m2 € 569 € 645 € 671 € 670 € 687 € - Paardenstal, 750m2 kas - m2 € 98 € 111 € 116 € 115 € 118 € - loods/opslag steenachtig m2 € 459 € 520 € 541 € 541 € 554 € - systeembouw m2 € 430 € 487 € 507 € 506 € 519 € - 7 bedrijf bedrijfspand (evt. klein kantoor) >5.000m2 m2 € 674 € 764 € 795 € 794 € 814 € - <5.000m2 m2 € 739 € 837 € 871 € 870 € 892 € - bedrijfspand+kantoren >2.000m2 m2 € 757 € 858 € 893 € 891 € 914 € - <2.000m2 m2 € 811 € 919 € 956 € 955 € 979 € - distributie/overslag >10.000m2 m2 € 574 € 650 € 677 € 676 € 693 € - <10.000m2 m2 € 617 € 699 € 728 € 727 € 745 € - werkplaats - € 959 € 1.087 € 1.131 € 1.129 € 1.158 € - 8 kantoren zelfstandig kantoorpand >300m2 m2 € 1.643 € 1.826 € 1.901 € 1.920 € 1.968 € - <300m2 m2 € 1.619 € 1.800 € 1.873 € 1.892 € 1.940 € - 9 openbaar winkel m2 € 832 € 943 € 981 € 980 € 1.004 € - supermarkt m2 € 1.121 € 1.270 € 1.322 € 1.320 € 1.353 € - Supermarkt 4.000m2 bvo, parkeren maaiveld buurtcentrum m2 € 1.695 € 1.901 € 1.990 € 2.002 € 2.056 € - Kleinschalig bijeenkomstgebouw met verschillende zalen horeca m2 € 1.855 € 2.080 € 2.178 € 2.191 € 2.250 € - Restaurant hotel m2 € 2.118 € 2.375 € 2.486 € 2.502 € 2.569 € - Hotel drie sterren sporthal m2 € 1.314 € 1.489 € 1.549 € 1.547 € 1.586 € - theater m2 € 3.138 € 3.519 € 3.684 € 3.706 € 3.806 € - bibliotheek m2 € 1.301 € 1.459 € 1.527 € 1.537 € 1.578 € - kerk m2 € 1.608 € 1.803 € 1.888 € 1.899 € 1.950 € - gezondheidscentrum m2 € 1.713 € 1.921 € 2.011 € 2.023 € 2.077 € - bioscoop m2 € 2.914 € 3.268 € 3.421 € 3.442 € 3.534 € - parkeergarage bovengronds m2 € 460 € 516 € 540 € 543 € 558 € - Bovengronds parkeren, 4 laags halfverdiept m2 € 900 € 1.009 € 1.056 € 1.063 € 1.091 Halfverdiept parkeren, 1 laags kelder m2 € 1.125 € 1.262 € 1.321 € 1.329 € 1.364 Ondergronds parkeren, 1 laags kelder m2 € 1.335 € 1.497 € 1.567 € 1.577 € 1.619 € - Ondergronds parkeren, 2 laags showroom m2 € 1.223 € 1.371 € 1.436 € 1.445 € 1.483 € - school m2 € 1.636 € 1.825 € 1.905 € 1.930 € 1.988 € - Basisschool 10 geen gebouw zijnde brug m2 € 1.329 € 1.490 € 1.560 € 1.570 € 1.612 € - Wijkbrug, overspanning 25m1 x 7,5m breed buitenzwembad m2 € 652 € 731 € 765 € 770 € 791 € - Buitenzwembad 900m2 - 2,5m diep tribune m2 € 409 € 459 € 480 € 483 € 496 € - mast, verzamel/grootschalig m1 € 12.112 € 13.582 € 14.218 € 14.306 € 14.689 € - Reclame verzamelmast, 10m1 hoog