Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Geldrop-Mierlo 2026 (Geldrop-Mierlo)

Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Geldrop-Mierlo 2026De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Geldrop-Mierlo, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Geldrop-Mierlo 2026: Artikel1Definities Dit besluit verstaat onder: bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht. Verzender: inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen, (keten)partners en overige betrokkenen die bij de gemeente iets (aan)vragen of indienen; Webformulier: een elektronisch aanvraagformulier dat op de website van de gemeente Geldrop-Mierlo staat; Artikel2Aanwijzing kanalen 1.Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient voor de vermelde onderwerpen uit Bijlage 1 worden specifieke webformulieren aangewezen. 2.Voor de berichten die de verzender uit eigen beweging indient voor andere onderwerpen dan genoemd in het eerste lid wordt een generiek contactformulier aangewezen. 3.Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, wordt de in de uitnodiging en/of op andere wijze aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt. 4.De gemeenteraad delegeert het aanwijzen van kanalen zoals beschreven in dit artikel aan het college. 5.Het college en de burgemeester mandateert de bevoegdheid tot aanwijzing van de kanalen als bedoeld in dit artikel aan de gemeentesecretaris met de mogelijkheid van ondermandaat. 6.De bijlage, zoals bedoeld in het eerste lid, wordt met de URL van de specifieke webformulieren gepubliceerd op www.geldrop-mierlo.nl. Artikel3Kanaal Omgevingswet In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die daartoe bij of krachtens de Omgevingswet zijn aangewezen het Omgevingsloket als bedoeld in artikel 20.21 van die wet als kanaal gebruikt. Artikel4Kanaal Dienstenwet In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die deel uitmaken van een procedure of formaliteit die valt onder de Dienstenwet de Berichtenbox voor Bedrijven als bedoeld in artikel 5 van de Dienstenwet als kanaal aangewezen. Artikel5Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking. Artikel6Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Geldrop-Mierlo 2026. Aldus vastgesteld op 21 oktober 2025J.C.J. van BreeDe burgemeester Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 21 oktober 2025 J.C.J. van BreeDe burgemeester, N.J.H. ScheltensDe secretaris Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 8 december 2025J.C.J. van Bree De voorzitter,W.H.F. GeboersDe griffier TOELICHTING Algemeen Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: WMEBV) in werking. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Artikelsgewijs Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht. Artikel 1 Definities Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende. Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten: Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend: Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb); Een aanvulling (artikel 4:5 Awb); Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb); Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb); Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb); Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit. Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie. Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet. De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld. Artikel 2 Aanwijzing kanalen Voor de aanwijzing van kanalen is onderscheid gemaakt naar verschillende onderwerpen waarbinnen sprake is van berichtenverkeer tussen de gemeente en inwoners en bedrijven. De gemeente Geldrop-Mierlo hanteert onderstaande volgorde in digitale kanalen: Webformulier (specifiek) Algemeen webformulier (contactformulier) Email Er is onderscheid gemaakt in twee type berichten: berichten die inwoners en bedrijven uit eigen beweging verzenden (eerste lid) en berichten die inwoners en bedrijven op verzoek van de gemeente sturen (derde lid). Tot het eerste type berichten behoren onder meer aanvragen, ingebrekestellingen, en meldingen. Tot het tweede type berichten behoren onder meer aanvullingen ex artikel 4:5 Awb, een zienswijze, en een reactie op de uitnodiging voor een hoorzitting. Voor veel van de berichten binnen deze deelonderwerpen die uit eigen beweging worden ingediend, is een specifiek webformulier gebouwd. Uitgangspunt is dat dat als het te gebruiken kanaal dient. Door bij het benoemen van de soorten berichten aan te sluiten bij de informatie daarover op de website, is voldoende duidelijk waarvoor welk webformulier dient zonder dat de naam van een specifieke URL hoeft te worden opgenomen. De URL’s waar de formulieren worden ontsloten, zijn te vinden op www.geldrop-mierlo.nl (lid 6). Voor een aantal berichten kan een specifiek e-mailadres worden gebruikt. Bij berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, is het contact al tot stand gebracht tussen de gemeente en de betreffende inwoner of het bedrijf. Daarom kan voor de kanaalaanwijzing ermee worden volstaan in de betreffende uitnodiging van de gemeente aan te geven hoe de verdere elektronische communicatie kan plaatsvinden. Het derde lid is een verbijzondering van het eerste lid: voor de hier genoemde type berichten is een specifiek webformulier niet geschikt en is er daarom reden een ander kanaal aan te wijzen Artikel 3 Kanaal Omgevingswet Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt: een aanvraag om een omgevingsvergunning; een aanvraag om een maatwerkvoorschrift; een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel; een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet; een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken. Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’. Het Omgevingsloket is niet voor alle berichten in de fysieke leefomgeving aangewezen als verplicht te gebruiken kanaal. Dit zijn de uitzonderingen aangewezen in artikel 14.1, lid 3 van het Omgevingsbesluit. Artikel 4 Kanaal Dienstenwet In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven. Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten. Aangezien er voor het berichtenverkeer tussen de gemeente en ondernemers al een elektronische voorziening is getroffen, is ervoor gekozen de Berichtenbox voor Bedrijven als verplicht kanaal aan te wijzen. BIJLAGE1 Bericht Vindplaats Aanduiding naamgebruik (achternaam) Webformulier Alcoholwet ontheffing Webformulier Alcoholwetvergunning Webformulier Antispeculatiebeding ontheffing Webformulier Bewegwijzering aanvraag Webformulier Bezwaarschrift indienen Webformulier Bijstand aanvraag cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Bijstand voor zelfstandigen cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Bijstand mutatieonderzoek cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Bijzondere bijstand aanvragen cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Bouw- of milieudossier inzage Webformulier Briefadres toestemming Webformulier BRP briefadres aanvraag Webformulier BRP naamgebruikgegeven mutatie Webformulier Collectevergunning Webformulier Collectieve aanvullende zorgverzekering Webformulier Eenmalige subsidie Webformulier Evenement melding Webformulier Evenementenvergunning Webformulier Exploitatievergunning horecabedrijf Webformulier Geboorte aangifte Webformulier Gehandicaptenparkeerkaart Webformulier Gehandicaptenparkeerplaats gemeente@geldrop-mierlo.nl Geluidshinder ontheffing niet voor horeca Webformulier Geluidshinder ontheffing voor horeca /Vrijstelling geluidsnorm (incidentele festiviteit) Webformulier Gemeentelijke monumentensubsidie Webformulier Horeca sluitingsuur ontheffing Webformulier Horeca-inrichting wijziging leidinggevende melding Webformulier Huwelijk of Partnerschap Webformulier Incidentele festiviteit melding Webformulier Individuele inkomenstoeslag Webformulier Informatieverzoek door derde Webformulier Informatieverzoek Meergeneratiewonen Webformulier Initiatief / Principeverzoek ruimtelijke ontwikkeling Webformulier IOAW aanvraag Webformulier IOAZ aanvraag Webformulier Jeugdhulpvraag melding cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Jeugdhulpvraag aanvraag cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Kampeerontheffing buiten erkende kampeerinrichting Webformulier Klacht afhandeling Webformulier Klein kansspel melding Webformulier Leegstaand gebouw verhuur vergunning Webformulier Leerlingenvervoer Webformulier Lijkvinding / overlijdensmelding Webformulier Loterijvergunning Webformulier Minimaregeling aanvraag cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Nummeraanduiding toekenning, intrekking en wijziging Webformulier Opgraven, herbegraven en graf ruimen vergunning Webformulier Overlijdensaangifte Webformulier Parkeerontheffing reclamevoertuig Webformulier Persoonsgegevens beperking verwerking verzoek Webformulier Persoonsgegevens correctieverzoek Webformulier Persoonsgegevens dataportabiliteit verzoek Webformulier Persoonsgegevens inzageverzoek Webformulier Persoonsgegevens verwijderingsverzoek Webformulier Politieke groepering registratie Webformulier Rioolaansluiting aanvraag Webformulier Schuldhulpverlening aanvraag cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Speelautomaat / gokautomaat aanwezigheidsvergunning Webformulier Standplaats aanvragen Webformulier Starterslening Webformulier Stimuleringslening / duurzaamheidslening Webformulier Stookontheffing Webformulier Structurele subsidie Webformulier Subsidie afkoppelen regenwater Webformulier Subsidie vaststelling Webformulier Tegemoetkoming planschade Webformulier Tegemoetkoming planschade, mede-eigenaar Webformulier Tijdelijke verkeersmaatregel Webformulier Uitweg aanleggen of wijzigen melding Webformulier Verhuizing binnen Nederland / BPR verhuizing aangifte Webformulier Verhuizing buitenland of emigratie / BRP emigratie aangifte Webformulier Verkeersbesluit ontheffing Webformulier Voorwerp op of aan de weg plaatsen ontheffing (o.a. terrasvergunning) Webformulier Bewegwijzering plaatsing toestemming Webformulier Winkeltijdenwet ontheffing Webformulier Wmo voorzieningen aanvragen cmdtoegang@geldrop-mierlo.nl Woo-verzoek Webformulier