Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zandvoort 2026Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Zandvoort. ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, Overwegende dat de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer burgers en bedrijven het recht geeft om ieder formeel bericht via een elektronisch kanaal aan de gemeente te versturen; de bestuursorganen van de gemeente daarom de elektronische kanalen moeten aanwijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken; gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht, besluiten vast te stellen het: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zandvoort 2026 Artikel1Definities Dit besluit verstaat onder: bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht; verzender: degene die, op welke manier ook, gebruik wil maken van de dienstverlening van de gemeente; webformulier: een elektronisch aanvraagformulier dat, al dan niet met DigiD of E-Herkenning, op de website van de gemeente Zandvoort staat. Artikel2Aanwijzing kanalen 1.Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, gelden de daarvoor specifiek aangewezen kanalen zoals in de bijlage bij dit besluit vermeld. 2.Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt. 3.In het geval er geen specifiek kanaal is aangewezen dient het algemene webformulier/algemene contactformulier gebruikt te worden op de website van de gemeente Zandvoort.(www.zandvoort.nl) Artikel3Geen elektronisch kanaal 1.Officiële berichten kunnen niet bij de gemeente worden ingediend door middel van persoonlijke (gemeentelijke) e-mailadressen, SMS, whatsapp en overige sociale media en/of berichtendiensten. 2.Uitgezonderd is de situatie zoals omschreven in artikel 2, tweede lid van dit aanwijzingsbesluit. Artikel4Kanaal Omgevingswet In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die daartoe bij of krachtens de Omgevingswet zijn aangewezen het Omgevingsloket als bedoeld in artikel 20.21 van die wet als kanaal gebruikt. Artikel5Kanaal Dienstenwet In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die deel uitmaken van een procedure of formaliteit die valt onder de Dienstenwet de Berichtenbox voor Bedrijven als bedoeld in artikel 5 van de Dienstenwet als kanaal aangewezen. Artikel6Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026 Artikel7Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: “Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zandvoort 2026”. Aldus vastgesteld in de vergadering van 16 december 2025,Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zandvoort, de secretaris, C van Eijk. de burgemeester,D. Moolenburghde burgemeester van de gemeente Zandvoort,D. MoolenburghBijlageI Bericht Kanaal aansprakelijkstelling gemeente webformulier aanvraag eenmalige standplaatsvergunning behandelen webformulier aanvragen subsidie webformulier adresonderzoek webformulier afschrift akte webformulier alcoholvergunning webformulier bedrijfskrediet gevestigde ondernemer webformulier beroep webformulier bewijs van in leven zijn webformulier bewijs van Nederlanderschap webformulier bezwaar webformulier bijstand webformulier bijzondere bijstand bewind voering webformulier bijzondere bijstandsuitkering webfomulier boodschappenhulp webformulier brandveilig gebruik gebouwen vergunning of melding Digitaal stelsel omgevingswet briefadres webformulier collectief vervoer algemeen contactformulier collecteren webformulier contactverzoek Bbz webformulier eigen trouwambtenaar regelen webformulier Bericht Kanaal evenementenvergunning webformulier exploitatievergunning seksbedrijven webformulier exploitatievergunning t.b.v. escortservice webformulier exploitatievergunning t.b.v. horeca webformulier gehandicaptenparkeerplaats op kenteken webformulier Zandvoortpas webformulier handhavingsverzoek webformulier huishoudelijke ondersteuning algemeen contactformulier huisvestingsvergunning webformulier indienen aanvullende stukken nav voorwaarden Digitaal stelsel omgevingswet indienen bezwaar webformulier individuele inkomenstoeslag webformulier individuele vervoersvoorziening algemeen contactformulier ingebrekestelling bij niet tijdig beslissen Zivver via juridischezaken@haarlem.nl inleveren jaarcijfers zelfstandigen per e-mail inzageverzoek persoonsgegevens AVG webformulier jobcoach webformulier kamperen webformulier kinderopvang webformulier kinderopvangtoeslag webformulier klachten indienen webformulier klein kansspel melden webformulier leegstand webformulier levenloos geboren kind registreren webformulier ligplaatsvergunning aanvragen webformulier loonkostensubsidie webformulier loterijvergunning webformulier maaltijdservice algemeen contactformulier maatschappelijke opvang algemeen contactformulier mantelzorgcompliment algemeen contactformulier Bericht Kanaal mantelzorgondersteuning algemeen contactformulier marktstandplaatsvergunning webformulier meeneembare werknemersvoorzieniningen webformulier melding activiteiten Extern via OdIJmond melding asbestverwijdering Extern via OdIJmond melding bijstand webformulier melding bodemonderzoek (verplicht/vrijwillig) Extern via OdIJmond melding evenementen webformulier melding grondverzet Extern via OdIJmond melding IOAZ webformulier melding ondergrondse brandstoftank Extern via OdIJmond melding sloop Extern via OdIJmond melding vakantie bijstand per e-mail melding wijziging inkomsten bijstand per e-mail melding wijziging woon-leeftsituatie per e-mail milieuvergunning aanvragen of of melden Extern via OdIJmond mobiele puinbrekers Extern via OdIJmond omgevingsvergunning milieu Extern via OdIJmond omgevingsvergunning milieu Extern via OdIJmond ontheffing film opname webformulier ontheffing (sollicitatieverplichting) e-mail Rvv ontheffing e-mail/ e-herkenning ontheffing winkeltijden apvvergunning@haarlem.nl openbreken openbare weg webformulier opkoopbescherming webformulier overlijdensaangifte webformulier particuliere markt webformulier Bericht Kanaal parkeervergunning bedrijven https://zandvoort.parkeerservice.nl/ parkeervergunning bewoners https://zandvoort.parkeerservice.nl/ parkeervergunning bezoekers https://zandvoort.parkeerservice.nl/ persoonsgebonden budget webformulier planschade webformulier precariobelasting webformulier reclamevergunning aanvragen Digitaal stelsel omgevingswet reclamevergunning paanvragen nl reclamevergunning aanvragen Digitaal stelsel omgevingswet rolstoel en scootmobiel algemeen contactformulier speelautomatenvergunning webformulier speelautomatenvergunning voor 3 2 speelautomaten webformulier splitsingsvergunning webformulier staand want vissen planadministratie@haarlem.nl standplaatsvergunning webformulier starterskrediet ondernemer webformulier stoppen levensonderhoud e-mail studietoeslag webformulier tapontheffing webformulier taxivergoeding algemeen contactformulier tegemoetkoming eigen bijdrage Wmo webformulier tegemoetkoming eigen risico zorgverzekering webformulier tegemoetkoming huiswerkbegeleiding en bijles webformulier tegemoetkoming schoolkosten webformulier terrasvergunning webformulier thuiszorg algemeen contactformulier tillift algemeen contactformulier Bericht Kanaal uitrit aanvragen of melden Digitaal stelsel omgevingswet uittreksel BRP webformulier verhuizing aangeven webformulier verhuurdersvergunning webformulier verklaring omtrent gedrag (vog) webformulier verstrekkingsbeperking webformulier verzoek budgetcoaching webformulier verzoek informatie email verzoek New Future extern webformulier new future Haarlem verzoek in het sociaal domein om een betalingsregeling, kwijtschelding, afkoop vordering of een verzoek om informatie: sozawedebiteurenbeheer@haarlem.nl verzoek om informatie webformulier verzoek om informatie parkeren via mail verzoek om kwijtschelding e-mail verzoek schuldhulpverlening webformulier verzoek stopzetting budgetcoaching budgetcoaching@haarlem.nl verzoek stopzetting schuldhulpverlening schulddienstverlening@haarlem.nl verzoek tot schadevergoeding webformulier verzoek tot wijzigen omgevingsplan Digitaal stelsel omgevingswet. vrijwilligersverzekering algemeen contactformulier wijziging naamgebruik webformulier witgoedregeling webformulier wmo-voorziening webformulier Bericht Kanaal woning splitsen webformulier woningaanpassing algemeen contactformulier woningsvervormingsvergunning webformulier woo verzoek webformulier woonvoorziening gehandicapten en ouderen algemeen contactformulier Toelichting Algemeen Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten, dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten, elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken. Artikelsgewijs Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht. Artikel 1 Definities Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende. Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten: Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend: Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb); Een aanvulling (artikel 4:5 Awb); Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb); Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb); Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb); Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit. Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie. Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet. De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld. Artikel 2 Aanwijzing kanalen Met elektronische kanalen wordt onder andere bedoeld: een specifiek webformulier waarvoor in sommige gevallen vereist is dat er met DigiD of E-herkenning wordt ingelogd; een generiek webformulier (vaak een contactformulier op de website van de gemeente); een specifiek e-mailadres of het digitaal stelsel Omgevingswet/Omgevingsloket. Het tweede lid betreft berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend. In deze gevallen is het contact al tot stand gebracht tussen de gemeente en de betreffende burger of het bedrijf. Daarom kan voor de kanaalaanwijzing ermee worden volstaan in de betreffende uitnodiging van de gemeente aan te geven hoe de verdere elektronische communicatie kan plaatsvinden. In het derde lid is een vangnetbepaling opgenomen: voor zover er berichten zijn waarvoor in de voorgaande onderdelen geen kanaal is aangewezen, kunnen deze berichten via een algemeen webformulier, dan wel het algemene contactformulier voor formele berichten worden ingediend. Artikel 3 Geen elektronisch kanaal Persoonlijke e-mailadressen van ambtenaren (of bestuurders) kunnen nooit het startpunt zijn van berichtenverkeer tussen de gemeente en haar inwoners. Uitzondering hierop is de situatie zoals beschreven in artikel 2, tweede lid van dit aanwijzingsbesluit. Persoonlijke e-mailadressen mogen wel gebruikt worden wanneer dit expliciet door de gemeente is aangegeven. In het sociaal domein is het bijvoorbeeld gebruikelijk dat er door een inwoner direct met de klantmanager wordt gecommuniceerd. Artikel 4 Kanaal Omgevingswet Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt: een aanvraag om een omgevingsvergunning; een aanvraag om een maatwerkvoorschrift; een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel; een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet; een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken. In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is. Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’. Artikel 5 Kanaal Dienstenwet In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven. Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten. Aangezien er voor het berichtenverkeer tussen de gemeente en ondernemers al een elektronische voorziening is getroffen, is ervoor gekozen de Berichtenbox voor Bedrijven als verplicht kanaal aan te wijzen.
AI-uitleg op basis van de officiële wettekst. Indicatief, vervangt geen juridisch advies.